遼寧省藥品監(jiān)督管理局：“三結(jié)合”做好藥品安全領(lǐng)域消防安全工作

人民至上、生命至上。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，是惠及民生、確保民安的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。消防安全雖然不是藥品監(jiān)管部門(mén)的“主責(zé)主業(yè)”，但《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，“安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，督促、引導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)防火災(zāi)等重大安全事故發(fā)生，是藥品監(jiān)管部門(mén)義不容辭的政治責(zé)任。遼寧省藥監(jiān)局立足職能定位，主動(dòng)融入消防安全治理體系，以“三結(jié)合”統(tǒng)籌做好藥品安全領(lǐng)域消防安全工作。

與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)舉措。省藥監(jiān)局樹(shù)立“安全是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，開(kāi)展消防安全“伴隨式”人企指導(dǎo)服務(wù)。在全面學(xué)習(xí)消防安全法律法規(guī)和消防安全知識(shí)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)加強(qiáng)與消防安全主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的消防安全責(zé)任、應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)配備的消防安全設(shè)施，結(jié)合藥械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制訂了《消防隱患督促提醒清單》，將抽象的安全要求轉(zhuǎn)化為可量化、可操作的指導(dǎo)細(xì)則，為精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的行動(dòng)指南。執(zhí)法人員在開(kāi)展監(jiān)督檢查的過(guò)程中，對(duì)照清單為企業(yè)提供消防安全提醒服務(wù)，提醒企業(yè)牢記安全是發(fā)展的基石，是不可逾越的底線，必須常思安全之責(zé)、常謀安全之策、常做安全之備。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)將消防安全措施嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)控制度，幫助企業(yè)量身定制《消防安全優(yōu)化方案》，既當(dāng)好藥品安全“守護(hù)者”，又化身消防安全“宣傳員”，推動(dòng)企業(yè)建立“風(fēng)險(xiǎn)自知、隱患自查、問(wèn)題自改”機(jī)制，提升消防安全能力水平，真正讓安全成為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力。

與藥品監(jiān)管職責(zé)相結(jié)合，細(xì)化隱患排查。省藥監(jiān)局嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，組織開(kāi)展消防安全集中整治。制訂印發(fā)消防安全集中整治工作方案，分類別、按環(huán)節(jié)制訂藥械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)《消防安全檢查清單》，將24項(xiàng)消防安全指標(biāo)納人監(jiān)督檢查內(nèi)容，針對(duì)原料藥、中藥提取、醫(yī)用氧等使用有機(jī)溶媒以及壓力容器的藥品生產(chǎn)企業(yè)，使用易燃易爆危險(xiǎn)品和有消防安全要求生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，使用易燃易爆危險(xiǎn)品、有易產(chǎn)生粉塵和使用揮發(fā)性物質(zhì)生產(chǎn)工序的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，藥械化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，深入排查消防安全隱患。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)“雙重反饋”機(jī)制，屬于藥品監(jiān)管職責(zé)范疇的，當(dāng)場(chǎng)提出整改要求，督促整改落實(shí)。涉及消防專業(yè)問(wèn)題的，第一時(shí)間通報(bào)消防安全主管部門(mén)并跟蹤整改情況，構(gòu)建“監(jiān)管發(fā)現(xiàn) + 專業(yè)處置”工作模式，推動(dòng)形成藥品安全與消防安全同頻共振的治理格局。

與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，強(qiáng)化嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。省藥監(jiān)局結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，將反“四風(fēng)”要求貫穿消防安全治理全過(guò)程。牢固樹(shù)立大局意識(shí)，著力破除“非我主責(zé)”的旁觀心態(tài)，積極踐行“守土盡責(zé)”的擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)鎖定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)不了隱患就是最大的隱患”理念，以全面細(xì)致、專業(yè)精準(zhǔn)的監(jiān)督檢查工作，確保排查整治直擊要害，安全隱患清倉(cāng)見(jiàn)底，做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，精準(zhǔn)查找設(shè)備工藝、監(jiān)督管理、制度機(jī)制等方面的深層次問(wèn)題，深人剖析產(chǎn)生根源，以改革創(chuàng)新的思路和辦法補(bǔ)短板、堵漏洞，推動(dòng)消防安全向“長(zhǎng)久立制”轉(zhuǎn)變，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。同時(shí)，構(gòu)建“減量提質(zhì)”工作機(jī)制，設(shè)立企業(yè)“減負(fù)監(jiān)督專線”，對(duì)反映重復(fù)檢查、多頭檢查等問(wèn)題線索實(shí)行“即接即查”“一票否決”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

民惟邦本，本固邦寧。將不斷探索藥品安全與消防安全協(xié)同共治的新路徑、新模式，以創(chuàng)新之智擘畫(huà)安全藍(lán)圖，以擔(dān)當(dāng)之勇奠定發(fā)展基石，為筑牢藥品安全和消防安全防線，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全貢獻(xiàn)藥監(jiān)力量！