《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)明確提出“深入挖掘紅色檔案資源,建立‘四史’教育專題檔案資料庫(kù),傳承紅色基因,充分發(fā)揮檔案在理想信念教育中的重要作用”。高校檔案館作為紅色文化傳承的主陣地,要充分發(fā)揮紅色檔案的文化育人功效。
(以下簡(jiǎn)稱“交大”)作為全國(guó)高校中較早建立黨組織的高等學(xué)府之一,擁有豐富的紅色檔案資源,且在1994年成為全國(guó)直屬高校中首家晉升為國(guó)家一級(jí)檔案管理單位的高校,其檔案館藏結(jié)構(gòu)和管理模式均具有典型性和代表性。
一、高校紅色檔案的特征分析
(一)跨門類分散保管
紅色檔案因歷史成因與管理制度限制,多分散于不同門類中。以交大為例,其館藏紅色檔案資源豐富,但未設(shè)立專門的“紅色檔案”或“革命歷史檔案”門類,而是分散保管在黨群、行政、歷史、人物、實(shí)物、聲像等多個(gè)門類中,實(shí)體檔案更是分別存放于多個(gè)庫(kù)房?jī)?nèi)。例如館藏時(shí)任上海市市長(zhǎng)陳毅為史霄雯、穆漢祥兩位烈士題寫碑文致交大校務(wù)委員會(huì)主任委員吳有訓(xùn)的手札歸入文書類;學(xué)生運(yùn)動(dòng)報(bào)刊主要?dú)w入歷史類;烈士遺物則多納人實(shí)物類。紅色檔案的跨門類分散保管符合不同載體檔案保存的差異化需求,但也面臨資源碎片化導(dǎo)致的查找與整合困難。
紅色檔案與高校常規(guī)工作檔案相互交織。以交大為例,其紅色檔案資源分散保管在20萬(wàn)余卷紙質(zhì)檔案、5萬(wàn)余件聲像檔案以及1.2萬(wàn)余件(套)實(shí)物檔案中,與招生、教學(xué)、管理等過程中形成的常規(guī)檔案相互交織。以地下黨員檔案為例,據(jù)記載“黨員隊(duì)伍從建黨初期時(shí)的8人,發(fā)展到解放前夕的198人”I,這些地下黨員的相關(guān)檔案既包括各類學(xué)生名冊(cè)、不同學(xué)年的成績(jī)單、手稿等紙質(zhì)檔案,也涵蓋照片、實(shí)物等載體形式,在缺乏對(duì)地下黨員全面、深入研究的情況下,僅通過文件級(jí)或案卷級(jí)題名檢索,往往難以準(zhǔn)確識(shí)別并界定其紅色屬性。
(二)專題性整理滯后
高校紅色檔案整理工作受傳統(tǒng)分類模式制約,呈現(xiàn)出明顯的滯后性特征。長(zhǎng)期以來(lái),高校檔案均按照《高等學(xué)校檔案管理辦法》(教育部令第27號(hào))第三章規(guī)定的十一大類進(jìn)行分類整理。在此分類體系下,高校紅色檔案的整理工作往往需要特定契機(jī)才能啟動(dòng)專項(xiàng)推進(jìn)。以交大為例,在接收檔案時(shí)嚴(yán)格遵循上述分類標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致紅色檔案分散于各檔案門類之中。直至《規(guī)劃》提出“深入挖掘紅色檔案資源”的要求后,以2023年度校黨史研究與宣教課題為契機(jī),交大開始啟動(dòng)紅色檔案專項(xiàng)整理工作,著手對(duì)館藏紅色檔案進(jìn)行系統(tǒng)性梳理
高校紅色檔案因其特有的跨門類分散保管、內(nèi)容融合及整理滯后等特征,導(dǎo)致了資源整合度不足、利用效能偏低等管理困境。這一現(xiàn)狀迫切要求高校全面系統(tǒng)推進(jìn)紅色檔案的整理與開放鑒定工作,實(shí)現(xiàn)紅色檔案“分而不散、用而有序”的管理目標(biāo),其重要意義不僅是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于檔案工作的決策部署,也是新時(shí)代賡續(xù)紅色血脈、培育時(shí)代新人的必然要求。
二、高校紅色檔案整理工作的優(yōu)化路徑
整理工作作為紅色檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其優(yōu)化路徑須立足三大特征,針對(duì)跨門類分散保管,需依托原有分類體系;應(yīng)對(duì)內(nèi)容融合性,應(yīng)構(gòu)建主題化邏輯分類體系;克服整理滯后性,要構(gòu)建精細(xì)化檢索工具。這些創(chuàng)新方法將系統(tǒng)性提升整理效能,為后續(xù)開放鑒定奠定基礎(chǔ)。
(一)依托原有分類體系
高校紅色檔案因其特有的跨門類分散保管等特征,其整理工作并非從基礎(chǔ)性整理環(huán)節(jié)開始,需依托原有分類體系開展。檔案工作人員通過手工專題目錄,結(jié)合檔案管理系統(tǒng)檢索結(jié)果,在不改變?cè)袡n案分類方式的情況下,建立并豐富新的紅色專題目錄。
以交大為例,在紅色檔案整理實(shí)踐中,檔案工作人員通過利用檔案管理信息系統(tǒng),參照傳統(tǒng)手工專題檢索目錄,以重要人物姓名等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,經(jīng)篩選后梳理館藏資源。該方法既遵循了檔案整理的連續(xù)性原則,又確保了紅色檔案整理的準(zhǔn)確性和完整性。值得一提的是,在傳統(tǒng)手工檢索目錄與計(jì)算機(jī)檢索的結(jié)合下,檔案工作人員發(fā)現(xiàn)了一大批新中國(guó)成立前交大的地下黨員名單。
(二)構(gòu)建主題化邏輯分類體系
基于高校紅色檔案與招生、教學(xué)、管理等過程中形成的常規(guī)檔案內(nèi)容融合的特性,在保持原有檔號(hào)體系的前提下,需采用邏輯分類體系實(shí)現(xiàn)檔案資源按照主題進(jìn)行整合。鑒于紅色檔案主要記載中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要人物和重大歷史事件,按主題分類成為高校紅色檔案整理的優(yōu)選方案。
以交大為例,其紅色檔案主題分類體系采用4 4+2 ”模式,即4類人物類主題,包括黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、革命英烈、地下黨員和科學(xué)家;2類事件類主題,包括學(xué)生運(yùn)動(dòng)和黨組織建設(shè)。該分類體系一方面解決了紅色檔案因內(nèi)容融合性帶來(lái)的整理難題;另一方面通過主題脈絡(luò)的梳理,系統(tǒng)呈現(xiàn)交大紅色歷史的發(fā)展脈絡(luò),立體展示了重要人物與重大事件的關(guān)聯(lián)性。
(三)構(gòu)建精細(xì)化檢索工具
針對(duì)高校紅色檔案整理滯后性特征,建議構(gòu)建以“件”為單位的主題目錄體系。通過構(gòu)建精細(xì)化檢索工具,可固化紅色檔案的邏輯排列順序,能夠直觀反映館藏紅色檔案的整體分布,同時(shí)顯著提升檢索效率和研究便利性。
以交大為例,在紅色檔案整理實(shí)踐中,檔案工作人員以既定的‘ ?4+2?6 大紅色主題為分類框架,實(shí)施文件級(jí)目錄匯總。人物類主題主要采用“人物一年份一檔案門類”三級(jí)排序,例如地下黨員按入校年份或其在交大館藏檔案中最早形成檔案的年份先后排序,革命英烈按犧牲年份排序;事件類主題采用“事件一年份一檔案門類”三級(jí)排序。由此建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的紅色檔案檢索體系,檢索效率顯著提高,同時(shí)也能改善研究者的使用體驗(yàn)。
三、紅色檔案開放鑒定的實(shí)踐策略
紅色檔案開放鑒定工作以系統(tǒng)性整理為基礎(chǔ),針對(duì)其跨門類分散保管、內(nèi)容融合和整理滯后等特征,通過依法依規(guī)把控開放尺度、分階段推進(jìn)開放鑒定進(jìn)程和專家協(xié)同的動(dòng)態(tài)審查機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)檔案安全與價(jià)值釋放的雙重目標(biāo)。
(一)依法依規(guī)把控開放尺度
高校紅色檔案開放鑒定工作須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī),依法依規(guī)把控開放尺度。鑒于紅色檔案的特殊性,其內(nèi)容往往涉及黨政重要會(huì)議記錄、紅頭文件、黨報(bào)黨刊中的敏感信息,在開放鑒定過程中必須堅(jiān)持維護(hù)黨和國(guó)家根本利益這一首要原則,同時(shí)兼顧檔案資源的有效利用
以交大為例,檔案工作人員在紅色檔案開放鑒定中采取審慎穩(wěn)妥的策略,對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、黨組織建設(shè)等重要主題實(shí)行嚴(yán)格審查。通過邀請(qǐng)相關(guān)專家召開鑒定會(huì),實(shí)施分批次開放鑒定和差異化開放權(quán)限設(shè)置,既確保了紅色檔案的政治安全,又為學(xué)術(shù)研究和紅色教育提供了合規(guī)的資源支持。
(二)分階段推進(jìn)開放鑒定進(jìn)程
高校紅色檔案開放鑒定工作應(yīng)當(dāng)基于整理現(xiàn)狀,結(jié)合人力資源配置,輔以人工智能技術(shù),采取分階段推進(jìn)機(jī)制,可以優(yōu)先開放具有較高教育價(jià)值的檔案資源(如革命英烈主題相關(guān)檔案)。根據(jù)《高等學(xué)校檔案管理辦法》(教育部令第27號(hào))第六條規(guī)定,高校設(shè)立檔案館的基本條件之一為“已集中保管的檔案、資料在3萬(wàn)卷(長(zhǎng)度300延長(zhǎng)米)以上”。而實(shí)際情況是,大多數(shù)高校檔案部門專職人員數(shù)不足10人[2,人均管理檔案量超過3000卷,普遍存在編制不足、檔案開放鑒定工作推進(jìn)緩慢的問題。
以交大為例,檔案保管利用室在編人員6名,要在承擔(dān)日常檔案管理任務(wù)的同時(shí)完成館藏20余萬(wàn)卷的檔案的開放鑒定任務(wù),在短時(shí)期內(nèi)是不現(xiàn)實(shí)的。為此,交大通過科學(xué)分配工作任務(wù),借助建設(shè)高水平數(shù)字檔案館的契機(jī),輔以檔案信息化手段,分階段推進(jìn)開放鑒定進(jìn)程,有效緩解人力不足帶來(lái)的開放鑒定工作壓力。
(三)專家協(xié)同的動(dòng)態(tài)審查機(jī)制
高校紅色檔案開放鑒定工作需要建立專家協(xié)同的動(dòng)態(tài)審查機(jī)制,通過跨學(xué)科、跨部門的專業(yè)合作確保開放鑒定工作的科學(xué)性和規(guī)范性。檔案鑒定人員不僅要具備過硬的政治素養(yǎng),高水平的專業(yè)知識(shí),還必須對(duì)本地區(qū)一些重要?dú)v史背景有所了解[3。因此,高校紅色檔案開放鑒定工作需要組織對(duì)本校重要?dú)v史背景有深人了解的各級(jí)各類專家協(xié)調(diào)合作、共同把關(guān),以此保證紅色檔案開放鑒定的全面性和客觀性。
以交大為例,在開展科學(xué)家主題紅色檔案開放鑒定工作時(shí),學(xué)校邀請(qǐng)了不同領(lǐng)域的專家共同參與。專家團(tuán)隊(duì)從多個(gè)專業(yè)維度進(jìn)行綜合論證:在檔案保護(hù)方面評(píng)估開放可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從黨史校史角度準(zhǔn)確把握檔案內(nèi)容的歷史價(jià)值,同時(shí)充分考慮利用者的實(shí)際需求。通過這種協(xié)同審查模式,既確保了檔案開放工作嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),又能最大限度發(fā)揮紅色檔案的資政育人價(jià)值。
作為《規(guī)劃》的重要實(shí)踐,高校紅色檔案的整理與開放鑒定工作具有深遠(yuǎn)意義。這些珍貴檔案不僅真實(shí)記錄了黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命斗爭(zhēng)歷程和英烈事跡,更承載著鑄魂育人的時(shí)代使命。通過系統(tǒng)解決資源整合與開放利用的瓶頸問題,既落實(shí)了“深入挖掘紅色檔案資源”的政策要求,又為“四史”教育提供了鮮活素材。這項(xiàng)工作的持續(xù)推進(jìn),將使高校紅色檔案在傳承紅色基因、堅(jiān)定文化自信方面發(fā)揮更大作用。
參考文獻(xiàn):
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[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家檔案局.2022年度全國(guó)檔案主管部門和檔案館基本情況摘要(一)[EB/OL].[2024-04-18].https://www.saac.gov.cn/daj/zhdt/202308/b2d8cfbede0546c68b4bfdb0889f2702.shtml.
[3]郭欣儀.檔案開放鑒定工作的現(xiàn)狀與出路J].辦公室業(yè)務(wù),2024(4):91-93.
基金項(xiàng)目:2023年度黨史研究與宣教課題:“交通大學(xué)紅色檔案目錄整理與研究”(項(xiàng)目編號(hào):DSYJXJA2023-01)
作者單位:檔案文博管理中心