0 引言
2021年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)[2021]22號(hào)),提出大力發(fā)展保障性租賃住房,有效解決新市民、青年人等群體住房困難問題[1;2021年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》,指出要建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,并明確了具體任務(wù)要求[2];《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》(國發(fā)[2021]23號(hào))提出,到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)[3];住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(建標(biāo)[2022]53號(hào))提出,要建設(shè)綠色低碳住宅[4]。現(xiàn)階段關(guān)于綠色保障性住房建設(shè)的相關(guān)研究大致分兩個(gè)方向:一是部分學(xué)者側(cè)重于研究適合綠色保障性住房建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模式[5-7];二是部分學(xué)者以國內(nèi)外的世紀(jì)案例為切入點(diǎn),研究綠色技術(shù)在保障性住房中的具體應(yīng)用,如BIM技術(shù)、裝配式技術(shù)、光伏技術(shù)等[8-10]
目前,國內(nèi)研究更多偏向建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和綠色技術(shù)的應(yīng)用,相關(guān)學(xué)者也對(duì)綠色保障性住房建設(shè)發(fā)展的多主體影響因素進(jìn)行了一系列研究[1I-17]。但這些因素研究的是政策變化、社會(huì)輿論、居民認(rèn)可等典型的非系統(tǒng)因素。因此,文章引入DEMATEL-ISM模型,分析各行為因素在綠色保障性住房建設(shè)中的重要程度,識(shí)別各行為因素的作用,為促進(jìn)綠色保障性住房建設(shè)的發(fā)展提出對(duì)策與建議。
1綠色保障性住房建設(shè)核心主體與行為選擇影響因素選取
1. 1 核心主體選取
綠色保障性住房建設(shè)會(huì)涉及建筑行業(yè)各利益相關(guān)方。在同一個(gè)社會(huì)環(huán)境下,他們之間的行為選擇會(huì)互相影響,并且在綠色保障性住房建設(shè)過程中的地位也有所區(qū)別。本研究通過文獻(xiàn)研究法識(shí)別各利益相關(guān)方,在中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)中檢索中英文文獻(xiàn),檢索詞為“保障性住房”“綠色保障性住房”“演化博弈”“Affordable housing”“ Greenaffordable housing”“ Evolutionarygame”等。選擇近5年的核心期刊與SCI、EI論文進(jìn)行比對(duì),綠色保障性住房建設(shè)中各利益相關(guān)方的利益及影響見表1。
根據(jù)表1了解綠色保障性住房建設(shè)中,各利益相關(guān)方權(quán)力與利益的基礎(chǔ)上,本研究運(yùn)用Schdes等[18]提出的“權(quán)力-利益”矩陣(Power-InterestMatrix)確定核心利益相關(guān)方。
“權(quán)力-利益”矩陣旨在為識(shí)別特定事件中的核心利益相關(guān)方及責(zé)任主體提供分析框架。該矩陣能夠系統(tǒng)化界定事件中各主體的構(gòu)成及其權(quán)力與利益關(guān)系?!皺?quán)力-利益”矩陣包含“高權(quán)力”“低權(quán)力”“高利益”“低利益”4個(gè)維度。若利益相關(guān)方具備權(quán)力基礎(chǔ)并能對(duì)目標(biāo)產(chǎn)生顯著影響,則被歸類為“高權(quán)力”;反之,則為“低權(quán)力”。若實(shí)現(xiàn)目標(biāo)對(duì)該利益相關(guān)方的利益有顯著影響,則被定義為“高利益”;否則,為“低利益”。該矩陣明確了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中各利益相關(guān)方之間的互動(dòng)關(guān)系類型。“權(quán)力-利益”矩陣示意如圖1所示。
根據(jù)圖1可知,綠色保障性住房建設(shè)過程中的核心利益相關(guān)方是政府、開發(fā)商和業(yè)主,非核心利益相關(guān)方是金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和其他利益相關(guān)方。政府作為政策制定者、市場監(jiān)管者、資源協(xié)調(diào)者、資金支持者,其是推動(dòng)綠色保障性住房建設(shè)的核心力量;開發(fā)商作為住房建設(shè)執(zhí)行者、市場推動(dòng)者,負(fù)責(zé)綠色保障性住房項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施等,其是綠色保障性住房建設(shè)的重要力量;業(yè)主作為用戶和需求方,負(fù)責(zé)監(jiān)督綠色保障性住房的建設(shè)質(zhì)量問題、提供市場反饋,其作用決定了綠色保障性住房的市場接受度和長期效果;金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和其他利益相關(guān)方雖然為非核心利益相關(guān)方,但其作用依然非常大,在具體建設(shè)過程中也需考慮其利益,
1.2行為選擇影響因素識(shí)別與修正
本研究在科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性、代表性原則基礎(chǔ)上,基于中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù),搜索“保障性住房”“綠色住宅”“綠色建筑建設(shè)博弈”“綠色保障性住房”等關(guān)鍵詞,對(duì)相關(guān)論文的主題、摘要、關(guān)鍵詞等進(jìn)行檢索。
初步識(shí)別的影響因素可能存在語義相同或相似,以及部分不合適的情況,為保證影響因素的合理性與科學(xué)性,本研究采用專家訪談法對(duì)影響因素進(jìn)行篩選,專家信息見表2。根據(jù)表2可知,10名專家討論初次篩選的影響因素后,結(jié)合自身專業(yè)知識(shí)對(duì)影響因素進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)過三輪調(diào)整,最終確定15個(gè)影響綠色保障性住房建設(shè)核心主體行為選擇的因素,綠色保障性住房建設(shè)核心主體行為選擇影響因素見表3。請(qǐng)這10名專家對(duì)影響因素進(jìn)行重要度打分,問卷打分分值區(qū)間設(shè)置為0~4 分,分值依次表示為不重要、不太重要、比較重要、重要、非常重要。對(duì)問卷結(jié)果采用均值法,得到直接影響矩陣 A ,見表4。
2核心主體行為選擇影響因素 DEMA-TEL-ISM模型構(gòu)建
決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室法(DEMATEL)是一種識(shí)別與分析復(fù)雜問題系統(tǒng)中的關(guān)鍵要素及其關(guān)聯(lián)程度的量化研究方法[19]。解釋結(jié)構(gòu)模型法(ISM)是一種運(yùn)用數(shù)學(xué)計(jì)算對(duì)要素進(jìn)行重新整合并建構(gòu)層級(jí)結(jié)構(gòu)的技術(shù)分析研究方法[20]。這兩種方法的有機(jī)結(jié)合,可以更為精確地分析各行為因素的系統(tǒng)性和全面性。
2.1 歸一化處理
得到直接影響矩陣 A 后,再對(duì)其進(jìn)行歸一化處理,得到規(guī)范影響矩陣 B ,公式如下
式中, 為直接影響矩陣 A 每行之和的最大值; aij 矩陣為因素 ai 對(duì)因素 aj 的影響程度。
2.2 建立綜合影響矩陣 T
根據(jù)式(2)可以得出綜合影響矩陣 T ,公式如下
式中, I 為單位矩陣。
2.3計(jì)算影響度、被影響度、中心度和原因度
根據(jù)綜合影響矩陣,得到各行為選擇因素的影響度、被影響度、中心度和原因度,公式如下
Mi=Di+Ci
Ei=Di-Ci
式中, Di 為綜合影響矩陣 T 的各行之和; Ci 為綜合影響矩陣 T 的各列之和; xij 為綜合影響矩陣 T 中的元素。DEMATEL計(jì)算結(jié)果見表5。
(續(xù))
2.4建立可達(dá)矩陣
根據(jù)式(7)和式(8)建立可達(dá)矩陣,為剔除影響度較小的因素,采取專家建議,引入閾值 λ 為0.15044(綜合影響矩陣的均值與標(biāo)準(zhǔn)差的和),公式如下
H=T+I
式中, 為整體影響矩陣; ΠI 為單位矩陣; N 為可達(dá)矩陣; xij 為整體影響矩陣中第 i 行第 j 列元素??蛇_(dá)矩陣 N 見表 6 。
2.5 構(gòu)建多層次遞階層級(jí)圖
根據(jù)表6,得到影響綠色保障性住房建設(shè)行為因素的可達(dá)集R()、先行集A(x)、共同集Q(x),公式如下
Q(xi)=R(xi)∩A(xi)
式中, aij 為可達(dá)矩陣 N 第 i 行第 j 列的元素; aji 為可達(dá)矩陣 N 第 j 行第 i 列的元素。
當(dāng)式(11)成立時(shí),可得到同一層級(jí)的影響因素,根據(jù)計(jì)算結(jié)果可知,專業(yè)性人才引進(jìn)(S5) 、社會(huì)的融資環(huán)境 (S7) 、綠色保障性住房的市場需求 ( S10 )為 L1 層影響因素;政策的執(zhí)行力度 (S4) 、住房質(zhì)量( S11 )為 L2 層影響因素;綠色保障性住房的房價(jià)高低( σS13 )、住房物業(yè)管理水平( (S14) )、住房周圍的娛樂設(shè)施( S15 )為 L3 層影響因素;建設(shè)成本過高或資金不足( σS6) 、綠色建材的研發(fā)( S8 )為 L4 層影響因素;各級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)收入 (S3) ,綠色保障性住房的經(jīng)濟(jì)效益 (S9) ,住房周圍的醫(yī)療、教育服務(wù)( S12 )為 L5 層影響因素;宣傳與財(cái)政支持力度( σS1 )、相關(guān)法律法規(guī)的完善( S2 )為 L6 層影響因素。依據(jù)DEMATEL-ISM方法,最終建立影響綠色保障性住房建設(shè)核心主體行為選擇影響因素的多級(jí)遞階結(jié)構(gòu)圖,如圖2所示。
3 DEMATEL-ISM模型分析
3.1 DEMATEL結(jié)果分析
DEMATEL計(jì)算結(jié)果包含影響度、被影響度、中心度、原因度和因素屬性,本研究主要就中心度和因素屬性進(jìn)行分析。
由表5可知,建設(shè)成本過高或資金不足(S6) ,住房周圍的醫(yī)療、教育服務(wù)( S12 ),綠色保障性住房的房價(jià)高低( S13 ),相關(guān)法律法規(guī)的完善 (S2) ,綠色建材的研發(fā)( (S8) ,綠色保障性住房的經(jīng)濟(jì)效益 (S9) ,住房質(zhì)量( S11 ),住房周圍的娛樂設(shè)施( ),這8個(gè)行為因素是影響綠色保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵因素,其主要集中在開發(fā)商和業(yè)主這兩個(gè)層面。對(duì)開發(fā)商來說,若資金不足或新型材料沒有研發(fā)好,房屋的綠色性和保障性也就無法保障;綠色保障性住房建設(shè)成功后,若其經(jīng)濟(jì)效益并沒有達(dá)到預(yù)想,則影響開發(fā)商對(duì)該房屋后續(xù)的服務(wù)。
原因因素有宣傳與財(cái)政支持力度 Sν ,相關(guān)法律法規(guī)的完善 S2 ,各級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)收入 S3 ,政策的執(zhí)行力度 S4 ,綠色保障性住房的經(jīng)濟(jì)效益 S9 ,住房周圍的醫(yī)療、教育服務(wù) S12 ,住房物業(yè)管理水平 S14 等,其主要集中在政府和開發(fā)商兩個(gè)層面。政府和開發(fā)商的態(tài)度都會(huì)影響業(yè)主的選擇,政府的支持和開發(fā)商的積極態(tài)度能激發(fā)業(yè)主對(duì)綠色保障性住房的信心,反之,業(yè)主就會(huì)對(duì)綠色保障性住房持消極態(tài)度。因此,在綠色保障性住房建設(shè)中,需要重點(diǎn)關(guān)注政府、開發(fā)商、業(yè)主三方因素指標(biāo)間的傳遞過程。
3.2 ISM結(jié)果分析
根據(jù)圖2,從表層因素、過渡層因素和深層因素三個(gè)層次進(jìn)行如下分析:
首先, L1 層的專業(yè)性人才引進(jìn) (S5) )、社會(huì)融資環(huán)境( S7 )和綠色保障性住房的市場需求( S10 )這三個(gè)行為因素會(huì)直接影響綠色保障性住房的建設(shè),其主要集中在開發(fā)商層面。開發(fā)商是政府與業(yè)主的橋梁,位于層次圖的首層。因此,開發(fā)商可采用“評(píng)估 + 檢驗(yàn)”的方式,定期對(duì)綠色保障性住房的低碳化、運(yùn)營后評(píng)價(jià)、保障情況及建設(shè)過程做評(píng)估和監(jiān)督。
其次, L2 ! L3 : L4 和 L5 層因素則屬于過渡層因素,政策的執(zhí)行力度( S4) 、住房質(zhì)量( S11 )等共10種因素在根本性影響因素和直接影響因素間起著傳遞的作用,其主要集中在業(yè)主層面。綜合以上關(guān)于業(yè)主的因素,業(yè)主可用“監(jiān)督 + 溝通”的方式參與到綠色保障性住房建設(shè)中。其發(fā)現(xiàn)問題時(shí),可及時(shí)與有關(guān)企業(yè)、政府進(jìn)行溝通解決。
最后,位于 L6 層的兩個(gè)影響因素宣傳與財(cái)政支持力度 (S1) 、相關(guān)法律法規(guī)的完善( S2 )對(duì)其他層級(jí)的影響因素和整個(gè)綠色保障性住房的建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生重大效果,具有根本性的作用。其主要集中在政府層面,政府應(yīng)該以“激勵(lì) + 引導(dǎo)”的方式促進(jìn)綠色保障性住房的建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府、開發(fā)商和業(yè)主的合作共贏。
3.3 DEMATEL-ISM結(jié)果分析
根據(jù)DEMATEL-ISM分析結(jié)果,可以確定15個(gè)影響因素中的8個(gè)關(guān)鍵影響因素,以及這些關(guān)鍵影響因素對(duì)政府、開發(fā)商和業(yè)主行為選擇的影響。分析結(jié)果表明,政府、開發(fā)商、業(yè)主三方行為選擇關(guān)系具體表現(xiàn)為:影響政府行為選擇的因素對(duì)開發(fā)商和業(yè)主行為選擇起著重要的橋梁和引導(dǎo)作用;影響開發(fā)商行為選擇的因素對(duì)政策的制定和業(yè)主行為選擇具有重要的影響;影響業(yè)主行為選擇的因素對(duì)政府和開發(fā)商行為選擇具有重要的引導(dǎo)和反饋?zhàn)饔谩?/p>
由此,可確定政府、開發(fā)商和業(yè)主在綠色保障性住房建設(shè)過程的地位,從而對(duì)三方進(jìn)行定位,確定三方為保證綠色保障性住房做出的最大行為選擇:即政府選擇制定政策及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、意見征詢等行為策略;開發(fā)商選擇執(zhí)行政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提供建設(shè)服務(wù)及后期維護(hù)等行為策略;業(yè)主選擇出資購買、監(jiān)督實(shí)施等行為策略。
本研究首先通過梳理相關(guān)文獻(xiàn),識(shí)別出影響綠色保障性住房建設(shè)的主體;其次使用“權(quán)力-利益”矩陣方法,確定核心主體;接著從文獻(xiàn)中識(shí)別影響政府、開發(fā)商和業(yè)主為促進(jìn)綠色保障性住房建設(shè)而進(jìn)行行為選擇的因素;然后邀請(qǐng)專家進(jìn)行訪談和分析,對(duì)初步識(shí)別出的因素進(jìn)行修正;最終構(gòu)建綠色保障性住房建設(shè)影響核心主體行為
4結(jié)語
選擇的因素指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,采用DEMATEL-ISM方法,分析各影響因素對(duì)綠色保障性住房建設(shè)的作用效果及其之間的相互關(guān)系,繪制出多級(jí)遞階結(jié)構(gòu)圖。結(jié)果表明,建設(shè)成本過高或資金不足( S6 )、住房周圍的醫(yī)療、教育服務(wù)(S12) )、綠色保障性住房的房價(jià)高低( S13 )、相關(guān)法律法規(guī)的完善( S2 )、綠色建材的研發(fā)( ?S8) 、綠色保障性住房的經(jīng)濟(jì)效益( S9 )、住房質(zhì)量0 (S11) )、住房周圍的娛樂設(shè)施( S15 )為影響綠色保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵因素。宣傳與財(cái)政支持力度(S1) 、相關(guān)法律法規(guī)的完善 (S2 )屬于影響政府行為選擇的因素,也是影響政府、開發(fā)商和業(yè)主行為選擇的深層因素。根據(jù)研究結(jié)果,本研究為政府、開發(fā)商和業(yè)主促進(jìn)綠色保障性住房建設(shè)的行為選擇提出建議。此外,本研究分析了影響綠色保障性住房建設(shè)核心主體行為選擇因素間的相互關(guān)系,探討了政府、開發(fā)商和業(yè)主之間的定位及其可能做出的行為選擇,可為后續(xù)研究三方主體的動(dòng)態(tài)演化博弈提供一定的參考借鑒。
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收稿日期:2025-01-20
作者簡介:
譚鑫博(1999—),男,研究方向:工程建造與管理。顧慧韜(2000—),男,研究方向:工程建造與管理。李強(qiáng)(通信作者)(1972—),男,教授,碩士研究生導(dǎo)師,研究方向:工程建造與管理。