黨爭(zhēng)升級(jí)加速美國(guó)民主衰退

2025年6月6日，美國(guó)聯(lián)邦政府移民與海關(guān)執(zhí)法局等機(jī)構(gòu)，在加利福尼亞州洛杉磯市多地展開針對(duì)非法移民的搜捕行動(dòng)，連續(xù)多日與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民發(fā)生嚴(yán)重沖突，引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姶笠?guī)?？棺h活動(dòng)，并迅速蔓延到周邊城市，上演了執(zhí)法人員與民眾對(duì)峙的鬧劇。6月9日，隨著形勢(shì)不斷惡化，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣稱要“解放洛杉磯”，并決定直接向加州調(diào)派300名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐洛杉磯維持秩序，這是自1965年以來國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)首次在未經(jīng)州長(zhǎng)請(qǐng)求的情況下進(jìn)入州一級(jí)進(jìn)行平亂。美國(guó)國(guó)防部也調(diào)動(dòng)700名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐洛杉磯市，從而引發(fā)包括加州州長(zhǎng)加文·紐森等多名州市官員的激烈反應(yīng)，導(dǎo)致聯(lián)邦政府與州政府之間的直接對(duì)抗。美國(guó)22位民主黨籍州長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，譴責(zé)特朗普向洛杉磯市部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的決定。隨后，路透社刊文指出，“洛杉磯之亂”凸顯美國(guó)兩黨撕裂加劇，政治分歧進(jìn)一步擴(kuò)大。

據(jù)美媒報(bào)道，此次洛杉磯抗議活動(dòng)是特朗普自1月上任以來在國(guó)內(nèi)遭遇的最強(qiáng)烈抗議，一時(shí)間引發(fā)全美在關(guān)于移民、總統(tǒng)權(quán)力界限等問題上的激烈爭(zhēng)論。在此次抗議活動(dòng)中，虛假圖片、錯(cuò)誤信息和陰謀論在社交媒體上迅速傳播，聯(lián)邦政府借此大肆渲染，并將矛頭指向加州州長(zhǎng)。6月10日，特朗普在北卡羅來納州布拉格堡軍事基地發(fā)表演講，稱洛杉磯抗議活動(dòng)是“一群揮舞著外國(guó)國(guó)旗的暴徒對(duì)和平、公共秩序和國(guó)家主權(quán)的全面攻擊”。顯然，這是特朗普對(duì)“深藍(lán)州”對(duì)手的一次攤牌，從中反映出兩黨極化正在加速進(jìn)入一個(gè)新階段。

特朗普第二任期一開始就動(dòng)作頻頻，從解散聯(lián)邦機(jī)構(gòu)到大規(guī)模驅(qū)逐移民，再到發(fā)布旅行禁令等，不一而足。此次洛杉磯抗議活動(dòng)最引人注目的是聯(lián)邦政府的反應(yīng)。在正常情況下，維護(hù)抗議期間的公共秩序?qū)儆诘胤骄觳块T的管轄范圍。但這一次，全副武裝的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)甚至海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的出現(xiàn)顯示出執(zhí)法力量的變化，引發(fā)人們對(duì)此類措施適當(dāng)性和合法性的嚴(yán)重質(zhì)疑。根據(jù)美國(guó)1903年頒布的《民兵法案》，除了在特殊情況下必須接受聯(lián)邦政府的征召之外，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)仍由各州政府指揮，這限制了該部隊(duì)在國(guó)內(nèi)執(zhí)法中的使用。盡管存在例外情況，但美軍在洛杉磯的介入似乎突破了原有規(guī)則，模糊了民事警務(wù)和軍事干預(yù)之間的界限。聯(lián)邦政府通過軍事行動(dòng)來解決國(guó)內(nèi)問題，不僅背離美國(guó)的既定常態(tài)，也標(biāo)志著聯(lián)邦政府與州政府的對(duì)立以及權(quán)限劃分將成為未來美國(guó)民主亂象的重要一幕。

總統(tǒng)權(quán)力是特朗普政府應(yīng)對(duì)此次抗議活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)。通觀此次洛杉磯抗議活動(dòng)，本來是一些小規(guī)模的暴力抗議，而特朗普馬上決定部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，然后部署海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，這一系列決定都是為了加強(qiáng)一種敘事：只有總統(tǒng)才能平息混亂。特朗普最近與馬斯克的齟齬也可以說是特朗普樹立強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)形象的鮮明體現(xiàn)。馬斯克為特朗普的競(jìng)選活動(dòng)提供資金，并為大幅削減政府開支“沖鋒陷陣”，而特朗普的目的一旦達(dá)成，就迫使馬斯克離職，從而顯示出自身權(quán)威?？偨y(tǒng)權(quán)力是否被濫用將是未來美國(guó)政治權(quán)斗的一個(gè)長(zhǎng)久話題。

此次抗議活動(dòng)也暴露出美國(guó)不同層級(jí)政府之間的政治緊張關(guān)系。加州州長(zhǎng)紐森和洛杉磯市長(zhǎng)凱倫·巴斯都對(duì)聯(lián)邦政府部署軍事人員應(yīng)對(duì)抗議活動(dòng)的決定表示擔(dān)憂。他們認(rèn)為，這種做法不僅沒有必要，而且具有潛在的危險(xiǎn)性。相比之下，聯(lián)邦政府則從國(guó)家安全和邊境執(zhí)法的角度看待這次抗議活動(dòng)，將騷亂視為對(duì)公共安全和法治的威脅。從中可見，聯(lián)邦政府與州政府之間在理念上存在深刻分歧。通觀美國(guó)歷史，聯(lián)邦政府派遣軍隊(duì)平息國(guó)內(nèi)抗議往往會(huì)適得其反，非但不能化解當(dāng)前局勢(shì)，反而會(huì)使局勢(shì)更加緊張。因?yàn)槊绹?guó)人會(huì)將其解讀為一種“來自國(guó)家機(jī)器的鎮(zhèn)壓”，會(huì)激起對(duì)政府的進(jìn)一步憤怒，并快速演化成難以預(yù)測(cè)的動(dòng)亂。事實(shí)上，特朗普與“深藍(lán)州”的斗爭(zhēng)可以追溯到其第一任期。共和黨和極右翼保守力量一直將加州描繪成“功能失調(diào)、無法無天的州”。加州培養(yǎng)出了像紐森和前副總統(tǒng)哈里斯這樣的民主黨人物，他們一直高舉反特朗普的旗幟。當(dāng)特朗普2024年11月贏得大選時(shí)，加州就開始為應(yīng)對(duì)特朗普第二任期做準(zhǔn)備，甚至預(yù)留了資金用于在法庭上對(duì)抗特朗普。然而，特朗普一上任就推行大刀闊斧的改革卻使加州民主黨人措手不及，尤其在移民政策上。在此次洛杉磯抗議活動(dòng)中，聯(lián)邦政府先是大肆搜捕洛杉磯市的非法移民，引發(fā)騷亂后又不顧加州州長(zhǎng)反對(duì)派遣國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐，隨后特朗普于6月12日簽署行政令廢除加州電動(dòng)汽車相關(guān)法規(guī)，甚至威脅削減加州的教育經(jīng)費(fèi)。聯(lián)邦政府的一系列行動(dòng)讓加州政府猝不及防，暴露出自身缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和能力等諸多不足。此次抗議活動(dòng)中，民主黨與共和黨、加州政府與聯(lián)邦政府之間的宿怨升級(jí)為一種關(guān)乎生死的對(duì)抗。

對(duì)聯(lián)邦政府而言，在移民議程中動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，是聯(lián)邦權(quán)力擴(kuò)張的試金石，也會(huì)讓其他州看到總統(tǒng)的權(quán)力。這是共和黨在更大博弈中的一步棋，即通過樹立權(quán)威實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)：由共和黨掌控的國(guó)會(huì)、保守的最高法院以及確保聯(lián)邦對(duì)各州尤其是富裕州的統(tǒng)治。而民主黨則認(rèn)為，聯(lián)邦政府對(duì)此次洛杉磯抗議活動(dòng)的反應(yīng)絕不只是鎮(zhèn)壓沖突，其拘捕工會(huì)領(lǐng)袖的行為明顯是對(duì)權(quán)力的濫用，是“一次又一次踩踏美國(guó)民主的紅線”。

總之，此次洛杉磯抗議活動(dòng)反映出聯(lián)邦政府正在試圖牢牢掌控各州政府，而隸屬民主黨的“深藍(lán)州”政府則激烈反抗。6月15日，在特朗普隔著防彈玻璃閱兵的當(dāng)天，全美爆發(fā)了“拒絕國(guó)王”抗議活動(dòng)，50個(gè)州有500萬(wàn)人走上街頭?？梢哉f，洛杉磯抗議活動(dòng)表面看是一場(chǎng)地方危機(jī)，實(shí)質(zhì)則是對(duì)美國(guó)民主制度的一場(chǎng)重大考驗(yàn)，直指美國(guó)民主的核心理論：所謂“言論自由”“公民權(quán)利原則”以及“法治”。當(dāng)全世界看到美國(guó)大兵與抗議民眾對(duì)峙的景象時(shí)，難免會(huì)讓人產(chǎn)生疑問：美國(guó)民主怎么了？美國(guó)黨爭(zhēng)何時(shí)休？