法國(guó)左翼政黨面臨的新挑戰(zhàn)與左翼聯(lián)合新變化

【關(guān)鍵詞】法國(guó)左翼政黨""新人民陣線""政黨聯(lián)盟""政治極化

法國(guó)左翼政黨歷史悠久，左翼陣營(yíng)構(gòu)成歷經(jīng)變化，法國(guó)社會(huì)黨、法國(guó)共產(chǎn)黨、歐洲生態(tài)—綠黨、不屈的法蘭西黨等是當(dāng)前左翼陣營(yíng)的主要代表。2024年歐洲議會(huì)選舉后，法國(guó)政治產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，總統(tǒng)馬克龍宣布解散國(guó)民議會(huì)并提前舉行立法選舉，卻未能實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨聯(lián)盟重奪議會(huì)多數(shù)和壓制新右翼發(fā)展的目標(biāo)。左翼政黨聯(lián)盟的議席數(shù)位居首位，新右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟的議席數(shù)也取得明顯增長(zhǎng)。左翼政黨的選舉表現(xiàn)和聯(lián)盟策略的變化是法國(guó)社會(huì)分化加劇和政黨體系重構(gòu)的縮影，其未來(lái)走向?qū)⑹艿秸h自身變革和法國(guó)政治演變的持續(xù)影響。

法國(guó)政黨體系重構(gòu)與傳統(tǒng)左翼困境

1958年，法國(guó)舉行公投通過(guò)新憲法，法蘭西第五共和國(guó)宣告成立，半總統(tǒng)半議會(huì)制正式確立。1962年憲法修正案通過(guò)后，總統(tǒng)改由直接選舉產(chǎn)生。新的政治體制緩解了第四共和國(guó)時(shí)期政黨林立和政局動(dòng)蕩的問(wèn)題，為新的政黨體系形成奠定了基礎(chǔ)。隨著法國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷和政治生態(tài)變化，政治力量分化重組，呈現(xiàn)向左右兩極集聚的態(tài)勢(shì)，形成了以社會(huì)黨為代表的左翼陣營(yíng)和以保衛(wèi)共和聯(lián)盟為代表的右翼陣營(yíng)兩極多黨格局。

進(jìn)入21世紀(jì)，法國(guó)政黨體系面臨新的變革。2002年總統(tǒng)選舉，新右翼候選人勒龐進(jìn)入第二輪投票，與時(shí)任總統(tǒng)希拉克對(duì)決，但最終失敗。此后，人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟黨和社會(huì)黨相繼執(zhí)政，均未能有效應(yīng)對(duì)危機(jī)和充分回應(yīng)民眾訴求，反而暴露出執(zhí)政能力短板，加劇了執(zhí)政團(tuán)隊(duì)內(nèi)部矛盾。薩科齊和奧朗德任期內(nèi)推行的財(cái)政緊縮政策和市場(chǎng)化改革舉措引發(fā)社會(huì)反彈，社會(huì)治安、同性婚姻等社會(huì)政策調(diào)整進(jìn)一步加劇社會(huì)對(duì)立，導(dǎo)致全國(guó)性抗議運(yùn)動(dòng)頻繁發(fā)生。圍繞財(cái)政赤字、社會(huì)福利、移民難民、恐怖主義、歐洲一體化等問(wèn)題的應(yīng)對(duì)路徑，兩大黨陷入回歸本黨傳統(tǒng)還是趨向中間立場(chǎng)的抉擇困境，進(jìn)而導(dǎo)致身份定位模糊和內(nèi)部沖突公開(kāi)化。人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟黨于2015年更名為共和人黨，但未能重塑政黨形象和整合右翼陣營(yíng)。社會(huì)黨人奧朗德支持率低迷，成為第五共和國(guó)首位不謀求連任的總統(tǒng)。黨內(nèi)要員的政治丑聞?chuàng)p害了兩大黨的形象，而總統(tǒng)候選人開(kāi)放式初選機(jī)制進(jìn)一步放大了黨內(nèi)矛盾?！爸贫仍O(shè)計(jì)和過(guò)程控制的預(yù)案不足，最終導(dǎo)致兩黨在面對(duì)黨內(nèi)初選形成的災(zāi)難性后果時(shí)只能坐以待斃。”[1]

2017年總統(tǒng)選舉和立法選舉是法國(guó)政黨體系新一輪重組的分水嶺，傳統(tǒng)政治力量嚴(yán)重受挫而新興政治力量全面崛起。社會(huì)黨和共和人黨總統(tǒng)候選人首次同時(shí)止步總統(tǒng)選舉第一輪。獨(dú)立候選人馬克龍以超越傳統(tǒng)左右翼理念分歧和黨派紛爭(zhēng)的立場(chǎng)與形象吸引了大量中間選民，以24.0%的首輪得票率和66.1%的第二輪得票率當(dāng)選總統(tǒng)。不屈的法蘭西黨立足于左翼傳統(tǒng)理念，國(guó)民陣線立足于右翼保守價(jià)值，兩者分別分流了社會(huì)黨和共和人黨的選民，梅朗雄和瑪麗娜·勒龐在首輪投票中分別獲得19.6%和21.3%的選票。在立法選舉中，由馬克龍創(chuàng)建的“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)更名為共和國(guó)前進(jìn)黨，并將總統(tǒng)選舉優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為議會(huì)多數(shù)席位，在國(guó)民議會(huì)577個(gè)議席中贏得308個(gè)。共和人黨從194席減少到113席，這是中右翼政黨在第五共和國(guó)立法選舉中的最低值，而社會(huì)黨從280席驟降至29席。這一系列選舉結(jié)果標(biāo)志著左翼、中間派和新右翼的三極多黨格局開(kāi)始取代中左翼和中右翼傳統(tǒng)政黨主導(dǎo)的兩極多黨格局，呈現(xiàn)中間偏大、兩頭較小、右強(qiáng)于左的態(tài)勢(shì)。

馬克龍上臺(tái)后借助總統(tǒng)權(quán)威和議會(huì)多數(shù)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，在一定程度上提升了法國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，降低了社會(huì)失業(yè)率，增強(qiáng)了國(guó)際影響力。但是，改革未能妥善兼顧社會(huì)中下層利益，向資本和精英傾斜的舉措也削弱了普通民眾的獲得感和安全感。以勞動(dòng)法改革、燃油稅調(diào)整和退休制度改革為代表的政策調(diào)整激化了長(zhǎng)期積累的社會(huì)矛盾，引發(fā)新一輪社會(huì)運(yùn)動(dòng)。社會(huì)撕裂進(jìn)一步加劇了政治極化現(xiàn)象，左右翼激進(jìn)派別的社會(huì)接受度和政治影響力均呈上升趨勢(shì)，而馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨聯(lián)盟繼續(xù)整合支持經(jīng)濟(jì)自由化和歐洲一體化的中間選民，并通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)治安等舉措來(lái)拉攏中右翼選民。與之相比，兩大傳統(tǒng)政黨陷入領(lǐng)袖人物缺失、核心成員出走、選民基礎(chǔ)瓦解和選舉補(bǔ)助銳減等困境的惡性循環(huán)，在地方選舉和歐洲議會(huì)選舉中持續(xù)衰落。

2022年總統(tǒng)選舉和立法選舉進(jìn)一步強(qiáng)化了法國(guó)的三極多黨格局，呈現(xiàn)出中間收縮、兩極擴(kuò)張、新舊更替的態(tài)勢(shì)。馬克龍以58.84%的得票率成功連任，成為自2002年以來(lái)首位贏得連任的法國(guó)總統(tǒng)，但瑪麗娜·勒龐在第二輪投票中的得票率上升到41.46%。在總統(tǒng)選舉首輪投票中，梅朗雄的得票率為21.95%，僅次于馬克龍的27.85%和瑪麗娜·勒龐的23.15%，新右翼候選人澤穆?tīng)栆搏@得7.07%的選票。共和人黨和社會(huì)黨候選人再次止步于總統(tǒng)選舉首輪投票，得票率跌至4.78%和1.75%。在立法選舉首輪投票中，以復(fù)興黨為主體的中間聯(lián)盟“在一起”、左翼政黨聯(lián)盟“新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”以及國(guó)民聯(lián)盟的得票率分別為25.75%、25.66%和18.68%。經(jīng)過(guò)兩輪投票，中間聯(lián)盟最終獲得245個(gè)議席，失去議會(huì)多數(shù)席位。由國(guó)民陣線更名而來(lái)的國(guó)民聯(lián)盟獲得89個(gè)議席，突破了組建議會(huì)黨團(tuán)的門(mén)檻并成為右翼陣營(yíng)最大的議會(huì)黨團(tuán)。左翼政黨聯(lián)盟獲得131席，而共和人黨議席數(shù)降至61個(gè)，失去了最大反對(duì)黨地位。

法國(guó)政黨體系重組表現(xiàn)出政黨政治極化、碎片化和民粹化并存，兩大傳統(tǒng)政黨共和人黨與社會(huì)黨受到中間派走實(shí)用主義道路，以及不屈的法蘭西黨和國(guó)民聯(lián)盟強(qiáng)化左右翼政治理念的雙重?cái)D壓，選舉表現(xiàn)和政治影響力急劇下滑，其深層原因在于法國(guó)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，地區(qū)、代際、階層、族群之間差距擴(kuò)大和對(duì)立激化，資源分配、身份認(rèn)同、生態(tài)保護(hù)等新老問(wèn)題相互交織，議題維度多元化和社會(huì)群體多樣化相互影響，使長(zhǎng)期適應(yīng)于傳統(tǒng)政治議題與溫和政治立場(chǎng)的傳統(tǒng)政黨陷入身份定位危機(jī)。同時(shí)，民眾利益訴求的表達(dá)方式和政治傾向的演變規(guī)律也發(fā)生重大變化。在總統(tǒng)選舉強(qiáng)調(diào)個(gè)人魅力、立法選舉被視為總統(tǒng)選舉“第三輪”投票的制度設(shè)計(jì)影響下，新政治力量憑借政治領(lǐng)袖形象鮮明、政治議題立場(chǎng)明確、政治動(dòng)員高效深入等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，迅速形成了廣泛的社會(huì)號(hào)召力。面對(duì)信息技術(shù)變革和社會(huì)民意變化，傳統(tǒng)政黨的科層制組織形態(tài)和精英治理模式缺乏暢通的基層參與渠道和靈活的動(dòng)員反應(yīng)機(jī)制，陷入了代表性危機(jī)。

與右翼政黨相比，傳統(tǒng)左翼政黨受到的沖擊更為深遠(yuǎn)。在全球化時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家“去工業(yè)化”的經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致傳統(tǒng)工人階級(jí)數(shù)量不斷減少。在數(shù)字化時(shí)代，新興政黨“去中心化”的競(jìng)選方式又削弱了傳統(tǒng)左翼政黨的組織體系優(yōu)勢(shì)。受本國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、歐盟財(cái)政紀(jì)律約束和資本跨國(guó)流動(dòng)屬性的影響，傳統(tǒng)左翼政黨主張的提高稅收和增加福利的政策難以持續(xù)兌現(xiàn)，而傳統(tǒng)左翼政黨背棄競(jìng)選承諾又會(huì)引發(fā)支持者流失。在政黨競(jìng)爭(zhēng)方面，馬克龍脫離社會(huì)黨后分流了一部分社會(huì)黨右翼選民，社會(huì)黨面向社會(huì)中下層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)議題優(yōu)勢(shì)被堅(jiān)守傳統(tǒng)左翼立場(chǎng)、反對(duì)經(jīng)濟(jì)自由化政策的不屈的法蘭西黨侵蝕。面向城市中產(chǎn)階級(jí)的生態(tài)轉(zhuǎn)型和社會(huì)進(jìn)步議題則面臨歐洲生態(tài)—綠黨的直接競(jìng)爭(zhēng)。此外，一部分工人階級(jí)選民因反對(duì)移民難民政策和歐洲一體化進(jìn)程，轉(zhuǎn)向支持右翼保守派和新右翼勢(shì)力，導(dǎo)致社會(huì)黨比共和人黨衰落得更為明顯。

左翼政黨聯(lián)盟重建與左翼聯(lián)合變化

左翼聯(lián)合是法國(guó)左翼政黨適應(yīng)政治體制、擴(kuò)大政治影響和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的重要手段。多數(shù)兩輪投票制是法國(guó)政黨聯(lián)盟的制度基礎(chǔ)?？偨y(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，整個(gè)選舉過(guò)程分為兩輪投票，若某候選人在第一輪選舉中獲得絕對(duì)多數(shù)選票且數(shù)量超過(guò)半數(shù)選民，則直接成為總統(tǒng)人選，無(wú)需進(jìn)行第二輪選舉，否則得票數(shù)前兩名候選人進(jìn)入第二輪投票，得票最高者當(dāng)選。國(guó)民議會(huì)議員來(lái)自577個(gè)選區(qū)，由本選區(qū)選民直接投票選出。在首輪投票中，獲得絕對(duì)多數(shù)且數(shù)量過(guò)半則直接當(dāng)選，否則在獲得最多選票的兩名候選人之間進(jìn)行第二輪投票，得票最高者當(dāng)選。一旦首輪投票率低于50%，意味著議員候選人需要25%以上的得票率才能進(jìn)入次輪投票。

歷史上，社會(huì)黨和共產(chǎn)黨的選舉合作曾助力密特朗當(dāng)選第五共和國(guó)首位左翼總統(tǒng)，“多元左翼”聯(lián)盟贏得立法選舉，開(kāi)啟了第三次“左右共治”。進(jìn)入21世紀(jì)，共產(chǎn)黨和左翼黨組建過(guò)左翼陣線，社會(huì)黨和歐洲生態(tài)—綠黨則實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)政。近年來(lái)，由于政黨競(jìng)爭(zhēng)白熱化和左翼陣營(yíng)碎片化，以社會(huì)黨為代表的傳統(tǒng)左翼政黨和以不屈的法蘭西黨為代表的新興左翼政黨難以憑借自身實(shí)力角逐全國(guó)性大選并獲勝。2022年和2024年立法選舉前夕，左翼政黨先后組建“新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”和“新人民陣線”。這些聯(lián)盟的組建源于政黨體系重構(gòu)、選民基礎(chǔ)分化和新興政治力量崛起所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性壓力。

從聯(lián)盟類(lèi)型來(lái)看，政黨聯(lián)盟可分為選舉聯(lián)盟、議會(huì)聯(lián)盟和執(zhí)政聯(lián)盟，全國(guó)性聯(lián)盟和地區(qū)性聯(lián)盟，戰(zhàn)略性聯(lián)盟和策略性聯(lián)盟等多種形態(tài)?！靶律鷳B(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”與“新人民陣線”成立于特定選舉周期，以擊敗主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、實(shí)現(xiàn)選票和議席最大化為直接目標(biāo)，以共同提名候選人為合作形式，均屬于全國(guó)性、策略性的選舉聯(lián)盟?！靶律鷳B(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”成立于馬克龍總統(tǒng)連任后，旨在阻止中間聯(lián)盟獲得議會(huì)多數(shù)并遏制國(guó)民聯(lián)盟擴(kuò)張，組建左翼政府實(shí)現(xiàn)“中左共治”。與2017年各自為戰(zhàn)相比，左翼政黨進(jìn)入2022年立法選舉第二輪投票的候選人從142名增加到386名。[2]“新人民陣線”延續(xù)這一邏輯，不僅運(yùn)用20世紀(jì)30年代反法西斯“人民陣線”的歷史符號(hào)，而且其共同綱領(lǐng)明確提出替代馬克龍執(zhí)政方案和阻止新右翼勢(shì)力掌權(quán)的雙重目標(biāo)。該聯(lián)盟在2024年立法選舉中獲得28.06%的首輪得票率，僅次于得票率29.26%的國(guó)民聯(lián)盟。在第二輪投票中，左翼政黨聯(lián)盟聯(lián)合中間聯(lián)盟形成抵制極端勢(shì)力的“共和陣線”。雙方主動(dòng)撤回部分選區(qū)首輪得票率排名第三的候選人，引導(dǎo)選民集中支持非國(guó)民聯(lián)盟候選人。最終，“新人民陣線”獲得178席，超過(guò)了中間聯(lián)盟的150席和國(guó)民聯(lián)盟的125席。但左翼政黨聯(lián)盟不占議會(huì)絕對(duì)多數(shù)，總理候選人也未能獲得總統(tǒng)任命，左翼聯(lián)合歷經(jīng)兩次立法選舉至今仍未實(shí)現(xiàn)從選舉聯(lián)盟到執(zhí)政聯(lián)盟的關(guān)鍵跨越。

從聯(lián)盟構(gòu)成來(lái)看，社會(huì)黨和共產(chǎn)黨曾是法國(guó)左翼政黨聯(lián)盟的主體力量，兩者之間的關(guān)系是決定左翼聯(lián)合成效的關(guān)鍵因素。20世紀(jì)90年代，綠黨的崛起打破傳統(tǒng)左翼政黨聯(lián)盟的二元格局，豐富左翼政黨的合作選擇。1997年“多元左翼”聯(lián)盟吸納綠黨等新興政治力量，贏得立法選舉并組建聯(lián)合政府，開(kāi)創(chuàng)了左翼聯(lián)合的多元化格局。該聯(lián)盟解體后，各左翼政黨競(jìng)相派出候選人角逐2002年總統(tǒng)選舉，嚴(yán)重分散左翼陣營(yíng)的選票，導(dǎo)致新右翼候選人勒龐進(jìn)入第二輪投票。此后，社會(huì)黨因《歐洲憲法》公投、總統(tǒng)選舉人選、第一書(shū)記人選等問(wèn)題陷入持續(xù)內(nèi)耗。

梅朗雄是法國(guó)激進(jìn)左翼的重要代表人物，2008年退出社會(huì)黨，先后創(chuàng)立左翼黨和不屈的法蘭西黨，并在2012年和2017年總統(tǒng)選舉中得到共產(chǎn)黨支持，組建了區(qū)別于社會(huì)黨的激進(jìn)左翼陣營(yíng)。在2022年總統(tǒng)選舉中，左翼陣營(yíng)碎片化嚴(yán)重，候選人數(shù)量相當(dāng)于中間派和右翼陣營(yíng)之和，但僅有梅朗雄達(dá)到得票率5%的官方資助門(mén)檻，迫使左翼陣營(yíng)主要政黨迅速組建“新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”以參與立法選舉。該聯(lián)盟是繼“多元左翼”聯(lián)盟之后首個(gè)具有廣泛代表性的左翼政黨聯(lián)盟，涵蓋不屈的法蘭西黨、社會(huì)黨、法國(guó)共產(chǎn)黨、歐洲生態(tài)—綠黨及部分左翼小黨，實(shí)現(xiàn)以社會(huì)黨為中心的溫和左翼和以梅朗雄為中心的激進(jìn)左翼的歷史性整合。2024年“新人民陣線”進(jìn)一步拓展聯(lián)盟邊界，吸納極左翼的新反資本主義黨等政黨力量以及法國(guó)總工會(huì)、法國(guó)工人民主聯(lián)合會(huì)等工會(huì)組織，聯(lián)盟的政治包容性和社會(huì)代表性得以增強(qiáng)。

從聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看，社會(huì)黨曾長(zhǎng)期是左翼聯(lián)合的主導(dǎo)力量。在第五共和國(guó)政治史中，以社會(huì)黨為中心的左翼政黨的分合始終是社會(huì)黨的重要策略選擇。[3]2002年若斯潘卸任政府總理和競(jìng)選總統(tǒng)失敗后，社會(huì)黨整合左翼陣營(yíng)的能力逐漸下滑。綠黨聯(lián)合其他生態(tài)主義黨派組成“歐洲生態(tài)”聯(lián)盟角逐歐洲議會(huì)選舉，梅朗雄則帶領(lǐng)左翼黨同共產(chǎn)黨組成左翼陣線參加總統(tǒng)選舉。社會(huì)黨試圖通過(guò)開(kāi)放式初選選出2012年總統(tǒng)選舉候選人，但沒(méi)能吸引主要左翼政黨參加。社會(huì)黨沿用開(kāi)放式初選進(jìn)行2017年總統(tǒng)選舉，“不但沒(méi)有起到聯(lián)合大左翼的作用，反而把那些認(rèn)同左翼價(jià)值觀但不支持奧朗德政府的左翼同情者排除在外，加快了左翼陣營(yíng)分化的步伐”。[4]2017年大選慘敗后，社會(huì)黨陷入邊緣化困境。2018年富爾接任社會(huì)黨第一書(shū)記，致力于推動(dòng)左翼聯(lián)合和重振社會(huì)黨，但該黨的影響力和話語(yǔ)權(quán)顯著減弱，難以聚合左翼陣營(yíng)。

不屈的法蘭西黨迅速崛起打破社會(huì)黨對(duì)于左翼聯(lián)合的長(zhǎng)期壟斷。梅朗雄以2022年總統(tǒng)選舉期間成立的“人民聯(lián)盟”為基礎(chǔ)，推動(dòng)左翼聯(lián)合并實(shí)現(xiàn)歐洲生態(tài)—綠黨、共產(chǎn)黨、社會(huì)黨的相繼加入，從而形成“新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”。該聯(lián)盟明確提出要組建由梅朗雄擔(dān)任總理的政府，其議員候選人有325名來(lái)自不屈的法蘭西黨，而社會(huì)黨、歐洲生態(tài)—綠黨、共產(chǎn)黨各有70、100和50名。不屈的法蘭西黨取得的議席數(shù)從2017年的17席大幅增加到2022年的72席，成為議會(huì)第一大左翼政黨。歐洲生態(tài)—綠黨和共產(chǎn)黨從1席和10席分別上升為16席和12席，而社會(huì)黨減少2席僅剩28席，大幅落后于不屈的法蘭西黨。“新人民陣線”結(jié)合2024年歐洲議會(huì)選舉中左翼政黨的表現(xiàn)，重新調(diào)整各黨的候選人配額。不屈的法蘭西黨、社會(huì)黨、歐洲生態(tài)—綠黨和共產(chǎn)黨的議員候選人各有229、175、92和50名。最終，不屈的法蘭西黨贏得74席，共產(chǎn)黨獲得9席，而社會(huì)黨和歐洲生態(tài)—綠黨各有59席和28席，議席數(shù)之和高于不屈的法蘭西黨。聯(lián)盟成員黨的選舉表現(xiàn)趨向均衡化，使聯(lián)盟總理候選人的推選爭(zhēng)奪更加白熱化，梅朗雄最終沒(méi)能成為聯(lián)盟總理候選人。目前，不屈的法蘭西黨缺乏穩(wěn)定的黨員群體和地方基礎(chǔ)，政治影響力和社會(huì)代表性仍未達(dá)到社會(huì)黨鼎盛時(shí)期的水平，其激進(jìn)立場(chǎng)和對(duì)抗風(fēng)格限制政黨合作的空間，制約其成為左翼聯(lián)合的穩(wěn)定主導(dǎo)力量。

左翼政黨聯(lián)盟結(jié)構(gòu)性張力與體制化困境

法國(guó)左翼政黨通過(guò)聯(lián)盟策略在立法選舉中取得顯著進(jìn)展，初步扭轉(zhuǎn)左翼力量自2017年以來(lái)在立法選舉中的被動(dòng)局面和衰退態(tài)勢(shì)，其政治實(shí)踐和發(fā)展走向面臨內(nèi)在張力和外部競(jìng)爭(zhēng)的多重考驗(yàn)。

為應(yīng)對(duì)立法選舉，左翼政黨聯(lián)盟提出一系列左翼色彩鮮明的政策主張?！靶律鷳B(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”綱領(lǐng)內(nèi)容全面，圍繞就業(yè)、養(yǎng)老、生態(tài)保護(hù)、財(cái)富分配、公共服務(wù)、政治改革、安全正義、社會(huì)平等和國(guó)際事務(wù)等8個(gè)方面展開(kāi)詳細(xì)論述，提出新增就業(yè)崗位、限制臨時(shí)合同、實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)、增加生態(tài)投資、限制工資差距、新建公共住房等具體政策指標(biāo)。[5]“新人民陣線”綱領(lǐng)以時(shí)間階段進(jìn)行施政規(guī)劃，將執(zhí)政初期的15天視為社會(huì)緊急狀態(tài)階段，集中解決社會(huì)和生態(tài)緊迫問(wèn)題，承諾采取凍結(jié)基本必需品價(jià)格、提高最低工資、廢除退休改革法案、重啟社會(huì)住房建設(shè)、暫停大型高速公路建設(shè)項(xiàng)目等具體舉措。執(zhí)政100天內(nèi)，圍繞提升民眾購(gòu)買(mǎi)力、完善醫(yī)療健康體系、改革教育科研體系、推進(jìn)生態(tài)規(guī)劃、打擊歧視行為、調(diào)整稅收政策6個(gè)方面推動(dòng)重要立法，旨在短期內(nèi)改善公共服務(wù)和社會(huì)公平。后續(xù)幾個(gè)月，持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)、推進(jìn)民主改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、維護(hù)社會(huì)公平、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、保障公民自由并調(diào)整對(duì)外政策。[6]

“新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”綱領(lǐng)試圖重構(gòu)國(guó)內(nèi)體制和歐盟規(guī)則，具有更強(qiáng)的系統(tǒng)性和變革性。而“新人民陣線”綱領(lǐng)從全面改革轉(zhuǎn)向重點(diǎn)突破，從激進(jìn)變革轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)調(diào)整，側(cè)重短期干預(yù)和階段性任務(wù)，對(duì)中長(zhǎng)期的規(guī)劃相對(duì)模糊，反映了提前選舉背景下左翼政黨聯(lián)盟應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)和國(guó)際危機(jī)的針對(duì)性和緊迫性。兩份綱領(lǐng)的政策議程和政策主張也發(fā)生變化。例如，“新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”綱領(lǐng)從憲法修改和社會(huì)轉(zhuǎn)型層面強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)投資，而“新人民陣線”綱領(lǐng)的生態(tài)政策更加精煉、措施更加溫和，不再明確主張高度依賴核電的法國(guó)放棄核能。此外，“新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”綱領(lǐng)公開(kāi)承認(rèn)在650項(xiàng)政策要點(diǎn)中存在33項(xiàng)分歧，這些分歧貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)、外交等各領(lǐng)域，并列出主要成員黨之間的保留意見(jiàn)。例如，社會(huì)黨在退休年齡、勞動(dòng)權(quán)利、稅收改革等議題上與不屈的法蘭西黨、共產(chǎn)黨有不同主張，不屈的法蘭西黨與共產(chǎn)黨在降低投票年齡上有不同看法，歐洲生態(tài)—綠黨在能源轉(zhuǎn)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)等議題上相比社會(huì)黨、共產(chǎn)黨更加激進(jìn)，等等。

兩份聯(lián)盟綱領(lǐng)之間的動(dòng)態(tài)性和差異性源自左翼陣營(yíng)內(nèi)部以不屈的法蘭西黨為代表的激進(jìn)改革和以社會(huì)黨為代表的漸進(jìn)改革之間的持續(xù)博弈。這體現(xiàn)出工業(yè)社會(huì)階級(jí)政治和后工業(yè)社會(huì)身份政治的顯著分野，也反映出在全球化時(shí)代強(qiáng)調(diào)主權(quán)優(yōu)先和堅(jiān)持歐洲合作的立場(chǎng)分歧。根據(jù)一項(xiàng)以0到10代表政治立場(chǎng)從左到右的專(zhuān)家評(píng)估數(shù)據(jù)，2024年社會(huì)黨和歐洲生態(tài)—綠黨的分值分別是3.4和2.3，而不屈的法蘭西黨和共產(chǎn)黨分別是0.8和1.7。以0到10衡量政黨對(duì)環(huán)境議題的重視程度，歐洲生態(tài)—綠黨的分值高達(dá)10，不屈的法蘭西黨和社會(huì)黨分別為7.4和7，共產(chǎn)黨僅有4.8；以1到7表示政黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歐洲一體化的支持程度，社會(huì)黨和歐洲生態(tài)—綠黨均為6.2，而不屈的法蘭西黨和共產(chǎn)黨分別是3和3.1。[7]可見(jiàn)，左翼陣營(yíng)內(nèi)部從政治立場(chǎng)到政策偏好都存在明顯差異。

左翼政黨聯(lián)盟之所以能夠重建，是因?yàn)闇睾妥笠怼⒓みM(jìn)左翼和新左翼政治力量以反新自由主義、反新右翼為基本共識(shí)，暫時(shí)擱置歷史紛爭(zhēng)和政治分歧，組建策略性議題聯(lián)盟。這種聯(lián)盟建立在選舉政治的政策議題而非穩(wěn)定的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)之上，因此其政治共識(shí)的脆弱性容易被新形勢(shì)、新議題、新變化放大。例如，2023年不屈的法蘭西黨關(guān)于哈馬斯的立場(chǎng)表態(tài)導(dǎo)致社會(huì)黨退出聯(lián)盟，實(shí)際上標(biāo)志著“新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟”的終止。2024年成立的“新人民陣線”雖然在部分議題上達(dá)成共識(shí)，但在其他重大政策和總理候選人方面，各成員黨依然存在較大分歧。[8]

左翼政黨聯(lián)盟不僅缺乏意識(shí)形態(tài)凝聚力，還缺乏組織協(xié)調(diào)力、政策執(zhí)行力和制度約束力，難以有效化解左翼陣營(yíng)內(nèi)部的歷史紛爭(zhēng)和分裂風(fēng)險(xiǎn)。以社會(huì)黨為代表的傳統(tǒng)左翼政黨內(nèi)部派系林立，往往因政治路線、政策主張和人事安排分歧而激化矛盾，進(jìn)而演變?yōu)辄h派沖突和政黨分裂。例如，不屈的法蘭西黨、世代黨、“共和、生態(tài)與社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)替代方案”等聯(lián)盟成員黨，均由原社會(huì)黨要員出走后成立。如今，不屈的法蘭西黨作為新興左翼政黨，也開(kāi)始出現(xiàn)內(nèi)部分裂問(wèn)題。傳統(tǒng)左翼政黨之間、新老左翼政黨之間的矛盾和博弈，同樣會(huì)削弱聯(lián)盟的整體性和公信力。例如，左翼政黨部分成員無(wú)視聯(lián)盟的選區(qū)分配協(xié)定，繼續(xù)角逐選區(qū)議席，與聯(lián)盟共同提名的候選人形成直接競(jìng)爭(zhēng)，破壞了聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)協(xié)作。立法選舉結(jié)束后，左翼政黨沒(méi)能形成統(tǒng)一的議會(huì)黨團(tuán)，選舉聯(lián)盟也并未發(fā)展為議會(huì)聯(lián)盟，這使左翼政黨難以協(xié)調(diào)行動(dòng)和形成合力。此外，中間派試圖通過(guò)拉攏溫和左翼和排除激進(jìn)左翼的策略來(lái)分化左翼陣營(yíng)。例如，不屈的法蘭西黨因貝魯政府強(qiáng)行通過(guò)2025年國(guó)家財(cái)政預(yù)算草案而發(fā)起的不信任動(dòng)議，獲得歐洲生態(tài)—綠黨和共產(chǎn)黨支持，卻沒(méi)能獲得社會(huì)黨的認(rèn)可，引發(fā)“新人民陣線”的內(nèi)部爭(zhēng)議。

當(dāng)前，法國(guó)政局不穩(wěn)，政府頻繁垮臺(tái)，各主要陣營(yíng)開(kāi)始謀劃未來(lái)大選。左翼政黨聯(lián)盟要實(shí)現(xiàn)上臺(tái)執(zhí)政，在鞏固和拓展選民基礎(chǔ)方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其一，左翼聯(lián)合的選舉進(jìn)展主要得益于立法選舉制度和“共和陣線”策略，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不明顯。2024年立法選舉前夕的民意調(diào)查顯示，國(guó)民聯(lián)盟的支持率為34.0%，“新人民陣線”為28.5%。在第二輪投票中，有151個(gè)選區(qū)出現(xiàn)“新人民陣線”和國(guó)民聯(lián)盟的直接對(duì)決，前者贏得61個(gè)選區(qū)，獲勝率不足50%。[9]實(shí)際上，“新人民陣線”相對(duì)于國(guó)民聯(lián)盟而言并不具備明顯優(yōu)勢(shì)。

其二，左翼聯(lián)合沒(méi)有從根本上解決左翼政黨傳統(tǒng)選民流失的問(wèn)題。2024年立法選舉前夕的益普索調(diào)查顯示，在自認(rèn)為處于弱勢(shì)群體的受訪者中，有54%的人支持國(guó)民聯(lián)盟。此外，國(guó)民聯(lián)盟在低收入家庭中的支持率也高于“新人民陣線”。[10]另一項(xiàng)關(guān)于第二輪投票的調(diào)查顯示，有42%的私營(yíng)部門(mén)員工和41%的公共部門(mén)員工支持國(guó)民聯(lián)盟，只有23%的私營(yíng)部門(mén)員工和22%的公共部門(mén)員工支持“新人民陣線”。[11]這表明公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)員工的投票傾向差異正在減小，而強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大公共開(kāi)支和改善公共服務(wù)的左翼陣營(yíng)失去公共部門(mén)選民的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

其三，左翼聯(lián)合缺乏富有可行性的方案和富有吸引力的敘事。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政狀況惡化、生活成本和失業(yè)率上升、政治立場(chǎng)整體趨向保守的背景下，以“全球與本土”“開(kāi)放與保守”為劃分的政治敘事重塑法國(guó)政黨競(jìng)爭(zhēng)的議題范疇、政策主張和話語(yǔ)表述。國(guó)民聯(lián)盟淡化極端立場(chǎng)和敏感言論，以民粹主義重構(gòu)右翼政策主張，將自身塑造為全球化受損者和法國(guó)勞動(dòng)納稅者的政治代言人，批評(píng)那些占據(jù)發(fā)展紅利的經(jīng)濟(jì)精英和享受法國(guó)資源的移民難民，從而不斷擴(kuò)展政治議題、擴(kuò)大選民基礎(chǔ)、融入主流政治。

與之相比，左翼政黨既不能維持社會(huì)中下層的傳統(tǒng)支持，也無(wú)法構(gòu)建跨越工人階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)、城市居民和農(nóng)民、本國(guó)民眾和外來(lái)移民的全新敘事。社會(huì)黨的選民基礎(chǔ)集中于受教育程度良好的城市居民，而不屈的法蘭西黨則以青年知識(shí)群體和城市邊緣群體為主要支持者，其反建制和不妥協(xié)的特質(zhì)難以被主流選民接受?！白笠砺?lián)盟面臨悖論，繼續(xù)以新左翼為核心，則整個(gè)左翼陣營(yíng)都將被新左翼的非理性色彩綁架；與新左翼分手，則會(huì)讓本就脆弱的左翼團(tuán)結(jié)雪上加霜?！盵12]

結(jié)""語(yǔ)

法國(guó)左翼政黨面臨的挑戰(zhàn)反映了后工業(yè)時(shí)代左翼政治的普遍困境，也折射出逆全球化思潮抬頭背景下，進(jìn)步主義力量所面臨的現(xiàn)實(shí)悖論。在中間派實(shí)用主義和新右翼民粹主義的雙重?cái)D壓下，左翼政黨通過(guò)策略性議題聯(lián)盟來(lái)應(yīng)對(duì)政黨體制重構(gòu)的沖擊。然而，左翼聯(lián)合的政治實(shí)踐和發(fā)展走向受制于左翼陣營(yíng)內(nèi)部主要政黨之間共識(shí)協(xié)商、利益協(xié)調(diào)和組織協(xié)同等情況。左翼政黨聯(lián)盟亟須解決共同綱領(lǐng)可行性、組織體系完備性和選民基礎(chǔ)廣泛性的問(wèn)題，并且需要推選出更具政治包容性和社會(huì)影響力的政治人物，才能擺脫選舉困境、謀求執(zhí)政地位并發(fā)揮更大作用。

本文是國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“當(dāng)代歐洲左翼政黨對(duì)資本主義的批判研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：21BKS069）的階段性成果

[1]"段明明：《黨內(nèi)初選視角下2017年法國(guó)大選對(duì)法國(guó)政黨政治的影響》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2020年第6期，第147頁(yè)。

[2]"Andrew"Knapp，"“France’s"Party"System"in"2022，”"Modern"amp;"Contemporary"France，"Vol.30，"No.4，"2022，"p.509.

[3]"丁一凡主編：《法國(guó)發(fā)展報(bào)告（2020）》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2020年版，第16頁(yè)。

[4]"李姿姿：《法國(guó)社會(huì)黨2017年大選失敗原因及啟示》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2018年第5期，第145頁(yè)。

[5]"NUPES，"“Programme"Partagé"de"Gouvernement"de"la"Nouvelle"Union"Populaire"écologique"et"Sociale，”"May"2022，"https：//nupes-2022.fr/le-programme/.

[6]"Nouveau"Front"Populaire，"“Contrat"de"Législature，”"2024，"https：//assets.nationbuilder.com/nouveaufrontpopulaire/pages/1/attachments/original/1719575111/PROGRAMME_FRONT_POPULAIRE_2806.pdf？1719575111.

[7]"該數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)分的方式來(lái)評(píng)估歐洲各國(guó)政黨在相關(guān)議題上的立場(chǎng)，評(píng)估年份為2024年。Chapel"Hill"Expert"Survey，"“2024"Chapel"Hill"Expert"Survey，”"2024，"https：//www.chesdata.eu/s/CHES_2024_final_v2.csv.

[8]"趙婷、任杰：《法國(guó)“新人民陣線”在2024年立法選舉中的表現(xiàn)及其現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2025年第1期，第138頁(yè)。

[9]"Florent"Gougou，"“The"2024"French"Legislative"Elections："Maintaining"Elections，"Political"Crisis，”"West"European"Politics，"Vol.48，"No.3，"2025，"p.733.

[10]"Euronews，"“French"Elections："Here’s"Who"Voted"for"the"Different"Political"Parties，”"July"2024，"https：//www.euronews.com/my-europe/2024/07/02/french-elections-heres-who-voted-for-the-different-political-parties.

[11]"Luc"Rouban，"“Le"Vote"des"Fonctionnaires"aux"élections"2024，”"September"2024，"https：//www.afsp.info/le-vote-des-fonctionnaires-aux-elections-2024-note-cevipof/.

[12]"彭姝祎：《從“左右對(duì)立”到“三足鼎立”：法國(guó)政黨格局演進(jìn)及動(dòng)因》，載《當(dāng)代世界》2024年第11期，第46頁(yè)。