農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根基,中華5000年文明,最主要的是農(nóng)耕文明。我自幼在清徐老家農(nóng)村長大,數(shù)代務(wù)農(nóng),盡管在學(xué)習(xí)和工作上,對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究不專業(yè),但也從小耳濡目染。經(jīng)查閱1960年太原市人民委員會辦公廳編寫出版的《巨變中的太原》(農(nóng)業(yè)部分)、1935年《太原指南》、1936年版《山西大觀》、2011年版《民國太原》、2013年版《山西外事記憶》等資料,現(xiàn)就民國時期太原郊區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟情況作一簡述,以饗讀者。
民國時期,為強化城市建設(shè)管理,閻錫山借鑒日本模式,在陽曲縣基礎(chǔ)上,于1921年單獨設(shè)立了“太原市政公所”,主要負責(zé)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、礦業(yè)、交通、文化、街巷。1927年,又根據(jù)南京國民政府的要求,設(shè)立了“太原市市政公所”,成為太原市政府的最早建制。實際上,早在1919年2月,閻錫山即創(chuàng)設(shè)了“區(qū)”的建制,在全國開此先河。
本文所言的“民國時期的太原郊區(qū)”主要指當(dāng)時陽曲縣和太原縣的近郊農(nóng)村。需特別注意的是,陽曲縣并非現(xiàn)在的“陽曲縣”,其主要涵蓋現(xiàn)迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)和小店區(qū)的部分區(qū)域,而太原縣則主要指晉源區(qū)和小店區(qū)的部分區(qū)域。
據(jù)《中國實業(yè)志·山西志》載,1935年,太原郊區(qū)農(nóng)業(yè)人口僅7131人,約占當(dāng)時太原全市總?cè)丝诘?%。
1943年,日偽政權(quán)將陽曲、太原兩縣的一部分村莊劃歸太原市后,太原郊區(qū)的范圍進一步擴大,當(dāng)時共有大小村莊175個,農(nóng)業(yè)人口6萬人,耕地25萬余畝。
辛亥革命后,國內(nèi)連年軍閥混戰(zhàn),但山西境內(nèi)則相對穩(wěn)定。1916年,閻錫山提出“保境安民”,推行“用民政治”,最突出的是“六政三事”?!傲奔窗l(fā)展水利、種樹、養(yǎng)蠶種桑、禁煙、天足(婦女放小足,不再裹腳)、剪發(fā)(男人剪辮子);“三事”即種棉、造林、發(fā)展牧畜,在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)時,太原郊區(qū)農(nóng)村和整個舊中國廣大農(nóng)村一樣,地主、富農(nóng)占有30%以上的土地,廣大貧雇農(nóng)占有土地不足2%。無地少地的貧苦農(nóng)民,遭受地主剝削的主要形式是地租。地租分為同定地租和活地租。同定地租是不管農(nóng)田收入多少,都按預(yù)定數(shù)目,于收秋后把租金或?qū)嵨锝唤o地主。
據(jù)《中國實業(yè)志·山西志》載,1935年,太原縣每畝地租是六斗糧,陽曲縣每畝旱地地租為一至二元,水地地租為三至四元。小井峪一帶每畝地租為小米一石,且只準播種一茬。有些地方還要“上打租”,即一畝最高產(chǎn)量為三石的土地,佃戶在春天耕種時,要先交一石的租金,秋后再交一石的租金。
活地租則是按照農(nóng)田的產(chǎn)量,實行對半分、四六分,或三七分、二八分,農(nóng)民大體是把50%-80%的收獲交給地主。
除租佃土地外,農(nóng)民通過當(dāng)雇工,出賣勞動力的現(xiàn)象較為普遍。雇工分為長工和短工。長工一般是陰歷正月十五日上工,勞動一年,又稱“年工”。短工則多在農(nóng)忙季節(jié)雇用,以“日工”最多,干一天賺一天,農(nóng)忙季節(jié)一過,便被解雇。
據(jù)1935年閻錫山政府實業(yè)部調(diào)查,陽曲縣男雇工的工資為:日工資1角,月工資3元,年工資36兀;女雇工日工資9分,月工資2.7元,年工資32元。太原縣男雇工日工資1角2分,月工資3元,年工資36元;女雇工日工資1角,月T資2.5元,年工資30元(以上的元均為“袁大頭”計算的銀元)。
實際上多數(shù)雇工得不到那么多的收入,工資也難以固定,地區(qū)間的差異比較大。據(jù)李有亮回憶,抗戰(zhàn)前新城村一帶的平川雜糧區(qū),長工一般是一年24元,30元以上只有是長工的工頭。小井峪一帶的蔬菜區(qū)工資最高,但長工的工資也超不過40元。東西山地區(qū)的長工則最多15元。日工一般是一天1.5角至2角,農(nóng)忙時略微增加一些,山地的日工最高為1角。當(dāng)時100斤小米的市場價是5元,一個長工一年的收入,養(yǎng)活一個人也很吃力,短工的生活就更無保障了。
為此,許多農(nóng)民不得不靠借債生活,結(jié)果又陷入了高利貸。高利貸有兩種,一是借糧,一是借錢。地主通常在春種時借出,農(nóng)戶在秋收后歸還本利。時間通常是六個月,利息為50%,即借一斗糧還一斗半糧,也有借一斗米還三斗谷的。借錢則一般是三分利,高的達五分。借糧或借錢都須立字據(jù)、交抵押,到期不能償還的,以利作本,抵押作絕。
盡管政府也有限制高利貸的規(guī)定,但執(zhí)行得不夠徹底和到位,民間通常用“借據(jù)”等相互約定。筆者收集的民國25年(1936年)徐溝縣限制高利貸的借據(jù),明確“約定”年利率不得超過20%。如超過則屬于高利貸,由“村公所”責(zé)令減低,借契須由村公所蓋章方可生效。對于不用“官契”而私下定的約定,由于沒有“村公所”的蓋章制約,通常為超過20%的高利貸。
1931年后,比較通行“上打利”,即借貸時先把利息扣除,借一斗米只給半斗,到期須還一斗。在高利貸的盤剝下,貧苦農(nóng)民很難償清債務(wù)。有的向地主借20銀元,父、子、孫三代當(dāng)長工仍還不清。因借高利貸被奪去田地、房屋和農(nóng)具,導(dǎo)致傾家蕩產(chǎn)、淪為赤貧的情況屢見不鮮。
除地租、高利貸外,農(nóng)民負擔(dān)的苛捐雜稅也名目繁多。從田賦看,光緒二十八年(1902年),全國最好的稻田每畝納稅4角,1928年增加到3元,增長為7.5倍。軍閥混戰(zhàn)時期,太原農(nóng)民的負擔(dān)更大。每畝水地的田賦為8元,旱地為4元,坡地和山地則為2至3元。太原縣在1929年2月就預(yù)征了1930年的田賦,即使是富裕農(nóng)民也負擔(dān)不起。
當(dāng)時,太原郊區(qū)的幾十個村莊共修水渠四十八條,每條水渠均由地主惡霸等“鄉(xiāng)紳”當(dāng)“渠長”,每戶農(nóng)民每年在水渠上至少負擔(dān)四個工、一斗糧的負擔(dān),有的還有許多“攤派”。如晉祠村每年陰歷四月十八、五月十二、六月十五、七月初二要祭祀“水母娘娘”,僅此一項每畝就得均攤兩銀元。澆地的水費,一般澆一畝地需繳銀元一元,最高時每畝達四元。有時因為澆地還會發(fā)生糾紛,形成了地區(qū)間的對立,上游欺負下游,大村打壓小村,有的甚至因用水而引發(fā)了械斗,導(dǎo)致傷人致死的事件時有發(fā)生。
農(nóng)民在經(jīng)濟上受剝削,政治上受地主、富農(nóng)、惡霸和官吏的壓榨。有的強占房產(chǎn)民田,強奸農(nóng)民妻女;有的私設(shè)公堂,拷打農(nóng)民。如小井峪村有個惡霸李金茂,利用閭長的身份魚肉鄉(xiāng)里。有個農(nóng)民打死了他家的一只雞,李金茂硬逼著這個農(nóng)民全家披麻戴孝,給死雞裝棺材、搭靈棚、擺喪宴、吹響樂,像祭奠祖先一樣送葬,導(dǎo)致農(nóng)民含冤似海、申訴無門,過著痛苦的日子。
此外,由于“洋粉”“洋米”大量傾銷,太原本地的農(nóng)產(chǎn)品價格連年下跌。據(jù)1960年太原市人民委員會編印的《巨變中的太原》統(tǒng)計,從1930年至1934年間,每百斤小麥的價格從8.26元,分別降為7.06元、5.73元、4.48元、3.84元;百斤小米則從5.3元,分別降為4.94元、3.86元、3.03元、2.63元,降幅均在一倍以上。
在糧價下降的同時,晉鈔也大幅貶值,農(nóng)民的收入銳減。1936年糧食平均畝產(chǎn)約150斤,農(nóng)民收入微乎其微,經(jīng)濟日趨破產(chǎn),大批農(nóng)民被迫賣地,流落到城里或逃荒到外地。土地大量變賣,又造成了地價的大幅貶值。太原縣上等地的地價較1930年貶值30%,中等地貶值40%,下等地貶值50%。陽曲縣三類地均貶值30%左右。就連閻錫山也不得不承認“連年來農(nóng)村經(jīng)濟破產(chǎn),白耕農(nóng)淪為半白耕農(nóng),半白耕農(nóng)淪為佃農(nóng)、雇農(nóng),以致十室九困,十家九窮”。
1937年11月8日,日軍侵占太原,太原郊區(qū)農(nóng)村更遭受了前所未有的浩劫,日寇所到之處奸淫燒殺、搶奪財物、擄掠畜力無惡不作,通過傀儡政權(quán)毫無節(jié)制地搜刮,連續(xù)五次施行“強化治安運動”,屠殺無辜群眾。農(nóng)民怵于淫威,輾轉(zhuǎn)奔逃,流落他鄉(xiāng),致使農(nóng)田荒蕪、房舍成墟。
隨著日寇侵略戰(zhàn)線的拉長,日軍物資供給更為緊張,日偽政府提出了“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”“長治久安”的策略。1938年初,偽山西省公署采取了恢復(fù)淪陷區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,但收效甚微。1939年和1940年,山西廣大農(nóng)村發(fā)生了水、旱、蟲、雹等災(zāi)害,涉及46縣市、50余萬人,災(zāi)情嚴重的太原、晉中地區(qū)收獲僅達一二成,略輕的晉南也僅收獲五六成。各地日偽政權(quán)不顧百姓仍按冊挨戶征糧,一家一戶都不能漏交漏征。
太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日軍的糧棉軍需品緊張,日偽政府強化了在太原地區(qū)的“征糧”。其實所謂“征糧”,已成為赤裸裸的搶糧。1942年起,日軍在占領(lǐng)區(qū)推行了“現(xiàn)地自活”的體制,就是在山西的近10萬日軍和3萬多僑民的生活來源、戰(zhàn)略物資供給等,全部依靠向山西淪陷區(qū)人民的掠奪來解決。太原作為日偽的“首善之區(qū)”,太原人民經(jīng)受的苦難更深、更重。
1943年春,日軍借口汪偽國民政府已于1943年1月9日對英美宣戰(zhàn),要求日占區(qū)實行“參戰(zhàn)體制”,把華北作為后方基地,進一步加深了對太原人民的搜刮力度,使得淪陷區(qū)人民缺衣少食、顛沛流離、苦苦掙扎。為增加田賦,日寇在太原郊區(qū)推行了毒化政策,逼迫農(nóng)民種植罌粟。僅新城村就種植罌粟二百畝,占全村土地的10%。種植罌粟需要肥沃的土地,以致糧食作物大部被調(diào)至貧瘠之地,糧食產(chǎn)量隨之減少,吸毒的人員則較為增多,約每15人就有1人在吸毒,從而使農(nóng)村的經(jīng)濟更加凋敝。據(jù)《民國太原》登載的統(tǒng)計數(shù)據(jù),陽曲縣1941年有耕畜5498頭,1942年降到2740頭。糧食畝產(chǎn)量1941年有112斤,1942年則降到47.6斤。
據(jù)楊建峰(原山西省旅游局局長)所著,2013年出版的《山西外事記憶》中《一個日本戰(zhàn)犯的自供狀——記城野宏特赦后重返太原參觀訪問》載.曾任偽山西省公署顧問輔佐官,新中國成立后被判刑的日本戰(zhàn)犯城野宏,1964年被特赦后來到太原參觀,向負責(zé)接待的省外事辦領(lǐng)導(dǎo)說:“我還利用偽保安隊和偽警察隊掠奪中國人民大量的財物。僅在1944和1945兩年中,在山西掠奪的糧食即達15萬噸。如1944年秋的忻縣掃蕩,不僅是糧食,而且還以收買物資為名,甚至連棉花、麻、古銅、鐵都加以掠奪了,并且在其他各縣也都是這樣。另外日軍還派遣直屬大隊協(xié)助掠奪了寧武的煤炭和定襄的鐵礦,掠奪了無數(shù)牲畜,破壞了生產(chǎn),使無辜人民陷入饑寒交迫,以草根樹皮充饑的悲慘境地。僅1943年在高平縣一個地方,就有190余人被餓死,有些竟陷于吃人肉的悲慘境地?!?/p>
1945年8月抗戰(zhàn)勝利,閻錫山從晉西返并,重新掌握了山西政權(quán)。他一面派兵進攻解放區(qū),一面推行“兵農(nóng)合一”和“三自傳訓(xùn)”,致使太原人民紛紛外逃,大片土地荒蕪。
“兵農(nóng)合一”的主要內(nèi)容是:“編組”“份地”和“均糧”。所謂“編組”,就是在農(nóng)村統(tǒng)一登記役齡壯丁,每六人編成一個“兵農(nóng)互助小組”,其中一人當(dāng)“常備兵”人營打仗,其余五人為“國民兵”在“份地”上種地。兩個“國民兵”負責(zé)耕種“常備兵”的“份地”,并負擔(dān)“常備兵”本人及其家屬的生活。所謂“份地”,就是把耕地按產(chǎn)量和壯丁數(shù)劃分為若干份,每份地的范圍不等,少的有6至8畝,多的有40至60畝。所謂“均糧”就是把土地按產(chǎn)量標準分成七等二十一級,不同等級的土地規(guī)定不同的征糧數(shù)。
實行“兵農(nóng)合一”后,太原農(nóng)民的負擔(dān)更重了,各種攤派和雜稅均落到了農(nóng)民的身上。農(nóng)民領(lǐng)到“份地”后不準離開村,如“常備兵”逃跑,就由同組的“國民兵”頂替。即使農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè),也逃不出“兵農(nóng)合一”的牢籠,因為除“兵農(nóng)”小組外,還有“兵工”“兵礦”“兵商”“兵學(xué)”,以及“兵運”小組等。
“兵農(nóng)合一”首先在太原郊區(qū)和晉中各縣推行,第一年太原郊區(qū)約出“常備兵”七千名。每份“份地”的經(jīng)濟負擔(dān),包括地租、優(yōu)待糧、正額負擔(dān)、調(diào)解糧、學(xué)校糧、救濟糧、軍購糧、馬料、份數(shù)糧、富商糧、耕地糧等,合在一起少者十石以上,多者二十石,一般在十六石左右。以當(dāng)時最好的土地為例,一“份地”產(chǎn)量約二十五石,約80%被掠奪。對無力耕種、收獲較低者也照樣負擔(dān)。至于占郊區(qū)農(nóng)戶30%以上、不在役齡的農(nóng)民,則因“兵農(nóng)合一”而全部失去了土地,被迫充當(dāng)“國民兵”的“助耕人”,全年勞動下來也難得一飽,而且還要承擔(dān)各種苛捐雜稅。這就像一條逼命、要糧、征兵的鐵鎖鏈,把農(nóng)民變成了農(nóng)奴,農(nóng)民為了活命,不得不背井離鄉(xiāng),導(dǎo)致有家難歸。
為了加強特務(wù)統(tǒng)治,太原的所有村莊都建立了由村長、同志會特派員和總隊長組成的“三人小組”,以及由“兵農(nóng)基干”組成的特務(wù)網(wǎng),實行“白清、自衛(wèi)、自治”的“三自傳訓(xùn)”,對可疑的農(nóng)民施以燙火柱、釘竹簽、坐板凳、頂磚頭、亂棍打死等慘絕人寰的刑罰。1948年被打死、餓死的太原農(nóng)民約六千余人,占總?cè)丝诘?0%。據(jù)原太原市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長張四本1989年撰文回憶,清源縣在“三自傳訓(xùn)”中被打死者有三百多人,東羅村為被殺最多的8個村莊之一,較日偽統(tǒng)治時期有過之而無不及。
在殘暴統(tǒng)治下,太原郊區(qū)的農(nóng)村完全陷于饑餓和死亡的絕境,荒蕪的耕地競達30%,糧食產(chǎn)量下降40%,勞力不及抗戰(zhàn)前的60%,耕畜僅為抗戰(zhàn)前的26%。絕大多數(shù)的農(nóng)民靠糠皮、豆渣、苜蓿、樹葉、野菜充饑。
據(jù)新中國成立初西溫莊村統(tǒng)計,90%以上的農(nóng)戶,每年至少要吃八個月的糠菜,有的甚至連野菜、樹葉都被刨光。很多農(nóng)民被逼鬻兒賣妻。當(dāng)時晉祠鎮(zhèn)南大寺村26戶人家,有賣妻子的5戶,賣兒女的9戶,28人被餓死。
據(jù)1948年《山西省糧荒實錄》載,1947年1月至8月,太原、晉中各縣未降透雨,導(dǎo)致春夏亢旱、耕種失時,人秋后又陰雨連綿,霜凍成災(zāi),造成收成不足其他年份的十分之三四。1948年春,太原糧價暴漲,小米每市石初二日為330萬元,十日即漲至400萬元,十六日漲為500萬元,二十日漲為670萬元。小麥每市石初二日為360萬元,十日漲為450萬元,十六日漲為540萬元,二十日漲為700萬元,二十四日漲為880萬元,且仍繼續(xù)上漲。本年春季,太原晉中各縣360萬人口中,至少有十分之四五缺三個月的糧食180萬石。
為了幫助廣大民眾解決糧荒,1948年3月24日,市民黎光通過《太原晚報》,提出了《同心協(xié)力共渡糧荒》的四點建議:一是建議市民們從心理上先趕快鎮(zhèn)定下來,只要當(dāng)下還有糧吃,就不要盲目地追求糧價而競購;二是自由市場及黑市售糧,政府應(yīng)嚴格管制,如限制購糧的數(shù)量,確實無糧吃的人方準予售賣;三是對無糧吃的貧窮戶,應(yīng)先由各合作社在存糧內(nèi)優(yōu)先配售,其他暫且尚不需要的,則遲些配售;四是對于治本的辦法,在青黃不接的時候,只有擴大向省外購運糧食,要求中央救濟。希望本省市各機關(guān)商號,動員人力、資金,努力向外購運糧食。只要大家同心協(xié)力,方能克服糧荒危機。
當(dāng)然,普通民眾的想法是好的,但閻錫山政權(quán)不能順應(yīng)大勢,尤其是1948年10月初至1949年4月,古城太原被圍期間,太原城內(nèi)只能通過國民政府的“空投”救援,得到少量的糧食,城內(nèi)人民被迫定量“供給”,人民生活非常艱難,直至1949年4月24日解放,太原人民才迎來了新生,擺脫了長期的苦難生活。