教育興則國(guó)家興,教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)教育資源優(yōu)化配置,推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,集團(tuán)化辦學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。集團(tuán)化辦學(xué)是采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或者以強(qiáng)帶弱的手段,以契約為紐帶構(gòu)建的大規(guī)模多層次組織形態(tài)。黨的二十大報(bào)告提出,“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平\"“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。集團(tuán)化辦學(xué)的目標(biāo)就是要促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)成員校的互惠共生,促進(jìn)集團(tuán)各校教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展、穩(wěn)步提升,這也是集團(tuán)化辦學(xué)追求的理想模式。
初中階段依托集團(tuán)化辦學(xué),整合優(yōu)質(zhì)教育資源,是當(dāng)前教育改革的一個(gè)重要方向,有利于形成規(guī)模效應(yīng)和聚變效應(yīng),實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置和共享,推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)教育公平與質(zhì)量的雙重提升。這一模式通常以一所名校為核心,聯(lián)合多所普通學(xué)校,共同組建教育集團(tuán),通過(guò)管理互融、師資互派、教學(xué)互通等方式,提升整體教育質(zhì)量。
一、加強(qiáng)集團(tuán)化頂層設(shè)計(jì),明確發(fā)展方向
集團(tuán)化辦學(xué)的成功實(shí)施,離不開(kāi)科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和明確的發(fā)展方向。教育管理部門(mén)應(yīng)制定全面的政策框架,明確集團(tuán)化辦學(xué)的總體要求、基本原則、基本模式和管理體制等。近年來(lái),遼寧省出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,確定了“優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、逐步覆蓋、共同發(fā)展”的工作思路,積極推進(jìn)緊密型、松散型集團(tuán)化辦學(xué)模式改革,深化“統(tǒng)一管理\"“雁陣管理”“條塊相輔\"等管理機(jī)制創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上,實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的學(xué)校應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定具體的實(shí)施方案,確保集團(tuán)化辦學(xué)工作有序推進(jìn)。
(一)制定發(fā)展規(guī)劃
集團(tuán)化辦學(xué)要通過(guò)科學(xué)調(diào)研,充分了解地方基礎(chǔ)教育需求和資源優(yōu)勢(shì),因地制宜地制定具有前瞻性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確集團(tuán)化辦學(xué)的短期和長(zhǎng)期目標(biāo),以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的具體路徑和措施。例如,2020年,丹東市教育局采取“ 1+X+1 ;組建方式,組建了11個(gè)市屬教育集團(tuán),教育集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十七中集團(tuán)”位列其中。十七中集團(tuán)立足各校自身發(fā)展特點(diǎn),從“運(yùn)作方式、運(yùn)行機(jī)制、教師管理、學(xué)生培養(yǎng)\"等方面對(duì)教育集團(tuán)內(nèi)各校辦學(xué)進(jìn)行了明確規(guī)定,推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)各校在戰(zhàn)略規(guī)劃、日常管理、課程建設(shè)、教師發(fā)展與教育教學(xué)設(shè)施使用等方面實(shí)現(xiàn)共享、互通、合作、共生,基本形成集團(tuán)化辦學(xué)的新體制。
(二)確立審核機(jī)制
嚴(yán)把教育集團(tuán)成立、納新、退出等各環(huán)節(jié)的審核關(guān),可確保教育集團(tuán)的發(fā)展質(zhì)量。教育集團(tuán)應(yīng)建立以核心校與成員校辦學(xué)合作協(xié)議為基礎(chǔ)的管理機(jī)制,該機(jī)制經(jīng)教育行政部門(mén)審查、批準(zhǔn)后方可成立。同時(shí),教育集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)建立吸納成員校的評(píng)估制度和評(píng)估機(jī)構(gòu),根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出納新意見(jiàn)。
二、優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展
集團(tuán)化辦學(xué)應(yīng)有效整合各學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課程、教學(xué)和設(shè)施資源,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化與共享,有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋范圍,提高教育資源的利用效率。這有助于提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平,縮小校際差距。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃與管理
在集團(tuán)化背景下,各成員校應(yīng)在總校的牽頭下,統(tǒng)一規(guī)劃與管理教學(xué)資源。通過(guò)匯總各校的管理制度,形成統(tǒng)一的集團(tuán)基本要求,確保教學(xué)資源的合理配置和有效利用。同時(shí),建立集團(tuán)內(nèi)部的教育資源共享機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的流動(dòng)和共享,縮小校際的資源差距。例如,十七中集團(tuán)內(nèi)各校圖書(shū)館、操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、多功能教室及其他功能教室和專(zhuān)用教室實(shí)行共享。
(二)改善辦學(xué)條件
政府和教育部門(mén)應(yīng)加大對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的投入力度,改善各成員校的辦學(xué)條件。這包括加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更新教學(xué)設(shè)備、完善圖書(shū)資料等,為師生提供良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與集團(tuán)化辦學(xué),拓寬資金來(lái)源渠道,為教學(xué)質(zhì)量的提升提供有力保障。
三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升教師素質(zhì)
集團(tuán)化辦學(xué)能促進(jìn)教師資源的共享和交流。不同學(xué)校之間的教師教學(xué)理念、方法可能存在差異,這就需要集團(tuán)學(xué)校深人探討如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),確保教師之間交流的有效性和深度,以實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享和專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。
(一)建立干部教師交流輪崗制
理想的教育理念是教學(xué)相長(zhǎng),也就是學(xué)生在教師的發(fā)展中成長(zhǎng),教師在學(xué)生的成長(zhǎng)中發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)更要注重教師交流,依托不同的學(xué)校,讓教師在學(xué)生的成長(zhǎng)中發(fā)展,從而促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資在集團(tuán)內(nèi)部的合理流動(dòng)。借助集團(tuán)校教師交流制度,在不同的成員校之間開(kāi)展優(yōu)秀教師分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教育理念的活動(dòng),從而提升整體教師的教學(xué)水平。例如,十七中集團(tuán)堅(jiān)持開(kāi)展干部教師交流輪崗工作,促進(jìn)了干部教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展;同時(shí),構(gòu)建跨校團(tuán)隊(duì)合作模式,在干部教師交流輪崗等方面實(shí)現(xiàn)新突破,為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
學(xué)校要注重教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持“面向全體、培養(yǎng)青年、打造名師\"的宗旨,定期組織教師培訓(xùn)和交流活動(dòng)。集團(tuán)化辦學(xué)更是如此。一是要建立經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)或論壇,邀請(qǐng)知名教育專(zhuān)家開(kāi)展知識(shí)講座,分享管理經(jīng)驗(yàn)和教育理念,鼓勵(lì)集團(tuán)校之間開(kāi)展資源共享。二是依托集團(tuán)校中的名師,開(kāi)展教學(xué)研討、交流互動(dòng)和教師培訓(xùn)等活動(dòng),提升教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。三是針對(duì)教師的特點(diǎn),開(kāi)展教師職業(yè)生涯規(guī)劃,記錄教師的成長(zhǎng)歷程和發(fā)展軌跡,為教師的職業(yè)發(fā)展提供有力支持。
四、完善教學(xué)管理體系,提高教學(xué)效率
集團(tuán)學(xué)校應(yīng)建立健全的教學(xué)管理體系,通過(guò)多種措施,有效提高教學(xué)效率,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(一)建立統(tǒng)一的教學(xué)管理制度
集團(tuán)化辦學(xué)就是要釋放品牌學(xué)校的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)共享,真正發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射優(yōu)勢(shì)。因此,集團(tuán)內(nèi)應(yīng)建立統(tǒng)一的教學(xué)管理制度、統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃等,確保各成員校在教學(xué)管理方面的規(guī)范性和一致性。分年段、分學(xué)科、分單元進(jìn)行集團(tuán)校統(tǒng)一備課,明確教學(xué)目標(biāo)和要求,規(guī)范教學(xué)過(guò)程和教學(xué)行為。這些舉措可以有效提高備課效率和質(zhì)量,為教學(xué)質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)推廣優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)模式
采用總結(jié)和推廣成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與做法、開(kāi)展教學(xué)研究與改革實(shí)驗(yàn)等方式,可加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部成員校之間的教學(xué)交流和合作,形成具有集團(tuán)特色的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)模式,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。例如,在集團(tuán)內(nèi)整合各年級(jí)教學(xué)中的共性和個(gè)性問(wèn)題,梳理出每個(gè)年級(jí)學(xué)生存在的主要問(wèn)題,在大量的案例分析的基礎(chǔ)上,為相關(guān)問(wèn)題行為找到\"良方”。
(三)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)工作
教育集團(tuán)各學(xué)科組長(zhǎng)牽頭的新型作業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),可實(shí)現(xiàn)共同探討設(shè)計(jì)體現(xiàn)學(xué)科素養(yǎng)、涵蓋教學(xué)內(nèi)容、適合學(xué)生訓(xùn)練的新型作業(yè)。集團(tuán)應(yīng)鼓勵(lì)教師按照不同學(xué)科的特點(diǎn)和班級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)分層次作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)等,注重設(shè)計(jì)實(shí)踐性及探究性作業(yè),探索綜合性或跨學(xué)科作業(yè),從而有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
五、加強(qiáng)校際合作與交流,促進(jìn)資源共享
校際合作與交流是實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要途徑。集團(tuán)化辦學(xué)應(yīng)注重加強(qiáng)校際的合作與交流,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享與流動(dòng)。
(一)構(gòu)建資源共享平臺(tái)
集團(tuán)應(yīng)在內(nèi)部搭建資源共享平臺(tái),鼓勵(lì)各成員學(xué)校之間開(kāi)展資源共享,包括教學(xué)資源、課程內(nèi)容、教材教輔、校本教研成果等,方便各成員學(xué)校隨時(shí)獲取所需資源。同時(shí),加強(qiáng)校際的信息交流與合作研究,共同推動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。
(二)開(kāi)展聯(lián)合教研活動(dòng)
教育集團(tuán)應(yīng)以總校為核心,組建學(xué)科教研聯(lián)盟。
集團(tuán)聯(lián)盟校應(yīng)緊緊圍繞“集體教研\(zhòng)"的教學(xué)方針,以教研為抓手,打造教師學(xué)習(xí)共同體。定期組織聯(lián)合教研活動(dòng),邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦講座和指導(dǎo)。通過(guò)集體備課、同課異構(gòu)、教學(xué)觀摩等形式,加強(qiáng)教師之間的交流與合作,提升教師的教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),鼓勵(lì)教師參與科研項(xiàng)目的研究與實(shí)踐,推動(dòng)學(xué)術(shù)成果與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合。
六、強(qiáng)化監(jiān)管與評(píng)估機(jī)制,確保教學(xué)質(zhì)量
集團(tuán)化學(xué)校在快速發(fā)展的同時(shí),必須強(qiáng)化監(jiān)管與評(píng)估機(jī)制,及時(shí)對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn),以確保教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升,滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
(一)建立科學(xué)的評(píng)估體系
集團(tuán)化辦學(xué)應(yīng)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,采用多種評(píng)估方法和手段,對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)估,確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí),建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制,將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給各成員校和教師個(gè)人,為教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)和提升提供依據(jù)。
(二)推動(dòng)信息化與智能化建設(shè)
集團(tuán)化辦學(xué)應(yīng)通過(guò)建立信息化教學(xué)平臺(tái)依托利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對(duì)集團(tuán)各校的教學(xué)管理、教學(xué)過(guò)程和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行智能分析和評(píng)估,為教學(xué)質(zhì)量的提升提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
集團(tuán)化辦學(xué)不僅能促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,也是提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要途徑,對(duì)于促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有重要意義。隨著教育改革的不斷深人和集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐的持續(xù)推進(jìn),集團(tuán)化辦學(xué)將為我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注人新的活力。
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(責(zé)任編輯:趙昆倫)