多維發(fā)力推進(jìn)“清廉長慶”建設(shè)

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求，把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。”中國石油長慶油田（以下簡稱：長慶油田）紀(jì)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委三次、四次全會精神，認(rèn)真落實集團(tuán)公司、油田公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，牢牢把握新時代清廉國企建設(shè)主旋律，從政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)辦案、廉潔教育各方面多維發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)“清廉長慶”建設(shè)，助力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

政治監(jiān)督“探照燈”，聚焦問題強(qiáng)保障

二十屆中央紀(jì)委三次全會要求，緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障新征程開好局、起好步。長慶油田紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神作為首要政治任務(wù)，圍繞黨中央及集團(tuán)公司決策部署開展政治監(jiān)督，堅持推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。按照工作安排，細(xì)化并形成長慶油田全年政治監(jiān)督工作任務(wù)清單，明確時間節(jié)點及任務(wù)目標(biāo)，為政治監(jiān)督有序開展提供依據(jù)。

深入基層瞄準(zhǔn)問題。長慶油田紀(jì)委始終將“第一議題”制度落實、巡視巡察問題整改、天然氣保供等作為重點監(jiān)督內(nèi)容。前移監(jiān)督關(guān)口，將駐點監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段，全年分兩輪深入駐在單位三個基層片區(qū)，通過監(jiān)督檢查、日常談話、交流檢查等方式，運(yùn)用實地查看、訪談了解、查閱資料等多種方式，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)十個。

靶向發(fā)力解決問題。長慶油田紀(jì)委將問題整改作為監(jiān)督檢查的重要環(huán)節(jié)，定期對各單位問題整改完成情況進(jìn)行跟蹤落實并開展“舉一反三”，確保問題整改落實到位、重點工作落實落地。積極探索并優(yōu)化政治監(jiān)督方式方法，下發(fā)《監(jiān)督檢查意見書》《問題告知卡》數(shù)十份，明確整改要求，限定整改時限，跟蹤督促駐在單位認(rèn)真落實整改措施，確保政治監(jiān)督取得實效。

日常監(jiān)督“全天候”，緊盯關(guān)鍵筑防線

做實做細(xì)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。長慶油田紀(jì)委聚焦黨中央及集團(tuán)公司決策部署的貫徹落實，細(xì)化監(jiān)督舉措，豐富監(jiān)督方式，不斷提升日常監(jiān)督的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平。

結(jié)合工作實際，著力抓早抓小。探索實施“一方案三清單一報告”工作方法，錨定具體事情去、緊盯具體任務(wù)抓、抓住具體問題改，在各崗位、各項目工作現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)問題、完成整改、追責(zé)問責(zé)，確保監(jiān)督既不“泛化”也不“失焦”。結(jié)合黨員干部隊伍中容易滋生的享樂之風(fēng)、奢靡之風(fēng)，梳理出違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等具體情形，明確作風(fēng)紀(jì)律規(guī)矩，配套案例警示，推動黨員干部筑牢拒腐防變思想堤壩，切實防止由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織問題。

推動建章立制，狠抓問題整改。緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、高水平科技自立自強(qiáng)、綠色低碳發(fā)展、依法合規(guī)經(jīng)營管理等重點工作，采取“黨委履職 + 派駐監(jiān)督\"工作機(jī)制，全過程監(jiān)督油田公司承擔(dān)的多個集團(tuán)公司級科研項目，及時糾偏、定向、壓責(zé)。積極前移監(jiān)督關(guān)口，將駐點監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要抓手和有效載體，深入駐在單位進(jìn)行駐點監(jiān)督。將問題整改作為監(jiān)督檢查的重要環(huán)節(jié)，有針對性地下發(fā)《監(jiān)督檢查意見書》《問題告知卡》，明確整改要求，限定整改時限，跟蹤督促駐在單位認(rèn)真落實整改措施，確保政治監(jiān)督取得實效。

專項監(jiān)督“小切口”，精準(zhǔn)發(fā)力見實效

長慶油田紀(jì)委突出“?！弊肿ケO(jiān)督，以“小切□”為發(fā)力點，著力構(gòu)建“點題、破題、解題”的監(jiān)督模式，有效提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性、針對性和實效性。堅持以問題導(dǎo)向，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理排查各駐在單位廉潔風(fēng)險點，讓監(jiān)督融入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)監(jiān)督無死角、全覆蓋。

突出“?！钡奶厣?，聚焦實際找準(zhǔn)問題。長慶油田紀(jì)委結(jié)合各單位工作實際，圍繞年度重點任務(wù)有針對性地開展專項監(jiān)督，明確監(jiān)督重點，形成任務(wù)清單。在開展部分專項監(jiān)督時，提前開展專題調(diào)研，摸排各單位存在的廉潔風(fēng)險隱患，撰寫調(diào)研分析報告，為靶向解決個性化問題奠定基礎(chǔ)。針對招標(biāo)選商、承包商管理、重點工程建設(shè)等領(lǐng)域，延伸開展專項監(jiān)督，視情況下發(fā)《監(jiān)督意見書》《監(jiān)督提醒函》，對發(fā)現(xiàn)的問題線索跟進(jìn)處置，推動問題整改，強(qiáng)化監(jiān)督實效。

實施“?！钡霓k法，著力打通執(zhí)行堵點。針對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，組建專項監(jiān)督小組、制定專門工作方案，以專人專責(zé)、專事專辦，推動問題整改。加強(qiáng)派駐監(jiān)督與巡察監(jiān)督的聯(lián)動互補(bǔ)，形成巡前梳理監(jiān)督情況、巡后督促問題整改的巡察監(jiān)督閉環(huán)模式。通過組織開展交流座談會、查閱資料等形式，對各單位巡視巡察及整改工作進(jìn)行全過程、全鏈條監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)出的問題逐項建立清單臺賬，明確責(zé)任分工和整改時限，逐一核查整改情況，確保整改見底見效。通過有針對性的專項舉措，打通監(jiān)督整改中的堵點，以點帶面做實巡察整改“后半篇文章”。

執(zhí)紀(jì)辦案“零容忍”，嚴(yán)明紀(jì)律肅黨風(fēng)

查辦案件是最為嚴(yán)格、最為深刻的監(jiān)督。長慶油田紀(jì)委在查辦案件中，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置，善于從政治上觀察、分析、判斷和解決問題，對于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，通過以案為鑒、以案促改、以案促治，因病施治，標(biāo)本兼治，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)，不斷提升腐敗治理效能。

拓寬監(jiān)督渠道，提升信訪工作效能。采取“線上監(jiān)督 + 線下接訪”的監(jiān)督模式，健全信訪舉報流程和工作機(jī)制，暢通員工群眾反映問題的渠道。充分利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布舉報指南和典型案例等信息，開設(shè)“線上監(jiān)督”“信訪舉報”專欄，在重點區(qū)域設(shè)立“流動接訪站”，宣傳舉報方式和監(jiān)督政策，切實提升監(jiān)督服務(wù)水平，保障員工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，做實辦案成效。從規(guī)范辦案程序、提升辦案質(zhì)量等方面入手，通過嚴(yán)格遵循辦案流程、完善證據(jù)鏈條、強(qiáng)化法律適用等措施，不斷推進(jìn)案件查辦工作的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。在執(zhí)紀(jì)辦案工作中，長慶油田紀(jì)委通過下發(fā)《監(jiān)督提醒函》嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人等舉措，有效發(fā)揮了案件的警示教育和震懾作用，實現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)審查和日常監(jiān)督的一體兩翼，一體推進(jìn)，確保案件查辦取得扎實成效。

廉潔教育“不停步” 清廉文化潤心田

二十屆中央紀(jì)委三次全會對加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)作出重要部署。長慶油田紀(jì)委深刻認(rèn)識加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，更加注重正本清源、固本培元，筑牢拒腐防變的思想道德防線，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮斗的時代新風(fēng)，為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展提供堅實思想文化保障。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動廉潔文化入腦入心。長慶油田紀(jì)委將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為弘揚(yáng)清廉文化的重要載體，通過常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔意識。針對新提任的科級干部，開展“六個一”教育，引導(dǎo)其正確對待權(quán)力和責(zé)任，時刻嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，扣好履新的“第一顆紐扣”引導(dǎo)干部自覺踐行清廉價值觀。通過日常提醒、廉潔談話、會前警示教育等方式，把廉潔文化理念貫穿于黨員干部的日常管理和行為規(guī)范之中。督促各駐在單位將紀(jì)律教育作為黨員干部的必修課，常態(tài)化學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，使學(xué)習(xí)成為增強(qiáng)紀(jì)律意識、涵養(yǎng)清廉作風(fēng)的過程，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把外在紀(jì)律轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺，讓清廉文化真正入腦入心。

做細(xì)廉潔文化建設(shè)，提升“清廉長慶”文化影響力。長慶油田紀(jì)委督促各單位完成廉潔家訪、廉潔文化作品設(shè)計征集等重點工作，豐富廉潔文化建設(shè)的載體和內(nèi)容，增強(qiáng)廉潔文化的凝聚力和影響力，營造濃厚的廉潔從業(yè)氛圍。本著早研究、早部署、早提醒的原則，緊盯重要節(jié)日、升學(xué)宴、婚喪嫁娶事宜等關(guān)鍵節(jié)點，及時開展廉潔教育提醒和報備監(jiān)督。通過發(fā)送廉潔短信、召開廉潔座談會等方式，提醒黨員干部時刻保持清醒頭腦，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)防隱形變異“四風(fēng)”問題反彈。

（責(zé)任編輯：朗月）