“三個轉(zhuǎn)變”構(gòu)建企業(yè)“大黨建”工作格局

習(xí)近平總書記指出：“形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變?！比绾卧谧冎星笮隆⒆冎星筮M、變中突破，對基層黨組織和廣大黨務(wù)工作者提出了新的更高的要求。黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持在推動工作理念、組織方式、工作路徑這“三個轉(zhuǎn)變”上下功夫，著力構(gòu)建“大黨建”工作格局，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。

堅持系統(tǒng)思維，工作理念從“純黨建”向“大黨建”轉(zhuǎn)變

必須堅持系統(tǒng)觀念，深化對新時代黨建工作的認識，在工作理念上從“純黨建”向“大黨建”轉(zhuǎn)變，整體性推進改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作。

深化對新時代黨建工作本質(zhì)的認識。加強黨的建設(shè)，就是為了確保堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不偏離，確保貫徹落實黨和國家路線方針政策不偏離，確保履行黨和國家賦予的責任使命不偏離。這就需要軍工央企把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到企業(yè)治理的全過程各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“大黨建”工作格局，既強化政治引領(lǐng)，發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保貫徹落實上級決策部署不偏移、不缺位、不走樣；又強化組織體系建設(shè)，發(fā)揮好基層組織主觀能動性，確保全員上下思想一致、目標一致、行動一致。

深化對新時代黨建工作目標的認識。黨建工作的目標就是為了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、做強做優(yōu)做大國有資本，增強核心功能、提升核心競爭力。為此，必須把黨建工作與使命責任、改革任務(wù)、經(jīng)營發(fā)展結(jié)合起來，真正做到改革發(fā)展和黨的建設(shè)同頻共振。

深化對新時代黨建工作發(fā)揮作用的認識。黨建工作是做“人”的工作，要吸引人、抓住人、塑造人。因此，軍工央企必須抓緊抓實抓細思想政治工作，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，以喜聞樂見的形式“講道理”，以解決急難愁盼問題、服務(wù)職工群眾為重點“辦實事”，真正把廣大黨員干部群眾有效組織凝聚起來。

堅持協(xié)同聯(lián)動，組織方式從“單打獨斗”向“協(xié)同推進”轉(zhuǎn)變

構(gòu)建“大黨建”工作格局，需要強化黨委與基層的上下聯(lián)動、職能管理部門的左右協(xié)同、黨政角色的相互配合，建立黨建工作與中心工作深度融合的協(xié)同工作機制，推動基層黨建從“單打獨斗”向“協(xié)同推進”轉(zhuǎn)變。

年初基于目標導(dǎo)向做好謀劃協(xié)同。一方面，黨委做好目標策劃。著眼貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由黨建部門牽頭，協(xié)同核心業(yè)務(wù)職能部門擬制“貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神重點任務(wù)清單”，協(xié)同人力、紀檢等職能部門擬制“年度黨建重點任務(wù)清單”，明確年度工作總目標。另一方面，對基層目標分解進行評審把關(guān)。黨建部門協(xié)同核心業(yè)務(wù)職能部門，對基層“兩份清單”進行綜合評審，做到上下同向、精準施策。

年中基于問題導(dǎo)向做好督導(dǎo)協(xié)同。目標確定后，職能部門通過議事決策、任務(wù)推動、日常監(jiān)督等“三個協(xié)同”，合力打通任務(wù)推進過程中存在的跨部門協(xié)調(diào)堵點、痛點。第一，議事決策協(xié)同。職能部門形成“按月定期碰頭、按需隨時碰頭”共商共議機制，掌握重點任務(wù)推進態(tài)勢，共同推動問題解決。第二，任務(wù)推動協(xié)同。每月通過項目管理例會和全面從嚴治黨工作例會，跟蹤重點任務(wù)進展，建立兩個例會協(xié)同的點評通報、監(jiān)督檢查機制，雙向驅(qū)動促落實。第三，日常監(jiān)督協(xié)同。成立綜合監(jiān)督工作組，聚焦軍工重點任務(wù)，統(tǒng)籌巡察、審計、財務(wù)等各類監(jiān)督力量，以有力有效監(jiān)督促進任務(wù)完成。

年末基于效果導(dǎo)向做好考核協(xié)同。主要職能部門聯(lián)合組成考核組，全程參與黨建工作考核，以業(yè)務(wù)工作成效檢驗黨建工作成效。第一，在考核體系上，堅持中心工作和黨建工作考評相結(jié)合。以中心任務(wù)完成、黨建作用發(fā)揮、上級要求落實等情況為重要依據(jù)，樹立以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。第二，在考核辦法上，堅持日常監(jiān)督檢查和年底考評相結(jié)合。建立考核正面清單和負面清單，利用黨建信息系統(tǒng)、全面從嚴治黨工作例會等平臺，以抽查、通報等形式進行日常監(jiān)督，將黨建工作抓在日常。第三，在考核結(jié)果上，堅持將黨建考核結(jié)果應(yīng)用于干部績效考核。強化結(jié)果運用，考評結(jié)果按照不同權(quán)重作用于所有干部，確保將黨建工作責任層層壓緊壓實。

堅持守正創(chuàng)新，工作路徑從“一枝獨秀”向“百花齊放”轉(zhuǎn)變

構(gòu)建“大黨建”工作格局，需要各級黨組織立足企業(yè)特點，以守正創(chuàng)新的精神推動黨建工作實踐創(chuàng)新，著力解決“怎么干”“干什么”“如何干好”的問題，推動基層黨建工作從“一枝獨秀”向“百花齊放”轉(zhuǎn)變。

聚焦“怎么干”，體系化開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。明確以黨支部書記為代表的基層黨務(wù)工作者任職要求，體系化開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)對象上，堅持“全覆蓋”與“抓重點”相結(jié)合，將各級基層黨組織委員會成員納入培訓(xùn)體系，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。在培訓(xùn)內(nèi)容上，堅持理論學(xué)習(xí)與實踐方法互為補充，理論學(xué)習(xí)優(yōu)先；堅持習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想必學(xué)，黨建工作基礎(chǔ)理論必學(xué)，上級重大決策部署必學(xué)。實踐方法為重，聚焦基層工作實踐的短板弱項，開展專題交流。在培訓(xùn)機制上，堅持面向?qū)崙?zhàn)與團隊共創(chuàng)高度統(tǒng)一。構(gòu)建“講師領(lǐng)學(xué)、典型講學(xué)、分組研學(xué)、競賽比學(xué)”的“四學(xué)法”培訓(xùn)工作機制，引導(dǎo)字員共同進步。

聚焦“干什么”，統(tǒng)籌推進“五個專項行動”。實施鑄魂行動，以“四大課堂”夯實思想根基。利用紅色基地、展廳展館等資源，結(jié)合“三會一課”、主題黨日等組織生活，著力打造“基于線上線下的融合式課堂、基于典型宣講的研學(xué)式課堂、基于現(xiàn)場教學(xué)的體驗式課堂、基于學(xué)做結(jié)合的實踐式課堂”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工提高思想覺悟。實施強基行動，雙管齊下補齊短板弱項。每年針對考核排序靠后的基層黨組織，一方面，以“強化任務(wù)主體、強化支委班子、強化黨員發(fā)展質(zhì)量”為突破口，建強黨建基礎(chǔ)；另一方面，以“聚焦內(nèi)部管理薄弱點開展集體幫扶、聚焦黨建工作薄弱點開展對口幫扶”為抓手，建強基層組織。實施共建行動，以協(xié)同協(xié)作促共創(chuàng)共贏。按照“組織一次共建啟動會、簽訂一份共建協(xié)議、共同開展一次組織生活、實施一次中期評估、完成一次工作總結(jié)”的“五個一”共建機制，每年深入推動企企共建、軍企共建、內(nèi)部共建50余項。實施清風行動，“一橫一縱”強化政治監(jiān)督。開展專項整治監(jiān)督，構(gòu)建了各監(jiān)督主體橫向聯(lián)動、縱向貫通的“一橫一縱”工作機制。在橫向聯(lián)動方面，以綜合監(jiān)督工作組為平臺，會商研究重要事項，形成共享工作機制，全力協(xié)同問題整改；在縱向貫通方面，黨委做好頂層統(tǒng)籌，綜合監(jiān)督組承上啟下，確保壓力層層傳導(dǎo)。實施暖心聚力行動，聚焦內(nèi)場和外場兩個場景、關(guān)注員工和家屬兩類人群，黨政工團組織合力打造“人文關(guān)懷上暖心、身心健康上放心、文化生活上舒心”的“三心”職工關(guān)愛工作體系，增強職工的獲得感和幸福感。

聚焦“如何干好”，持續(xù)開展黨建品牌創(chuàng)建。以“一支部一品牌、一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建為抓手，探索形成“ 1+4N+6^′′ 黨建品牌創(chuàng)建工作機制。“技術(shù)開發(fā)英雄榜”黨建品牌案例入選中央黨校國資委分校優(yōu)秀案例，以“一提一議”“藝星閃耀”為代表的5個基層黨建品牌入選中國電科基層黨建創(chuàng)新典型案例集。1個品牌著力點，堅持問題導(dǎo)向，聚焦主責主業(yè)，找準找實基層黨組織亟待解決的問題。4N黨建品牌機制，“4N”即聚焦亟待解決的問題，基層黨組織找準品牌定位，明確黨建載體，健全品牌創(chuàng)建機制。6步創(chuàng)建工作法，按照編制計劃、發(fā)布品牌、資源保證、氛圍營造、總結(jié)評估、優(yōu)化完善6個步驟，有序推進品牌創(chuàng)建。

啟航新征程，奮進新時代。黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入推進“三個轉(zhuǎn)變”，不斷完善“大黨建”工作格局，健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，全面提升黨建工作質(zhì)量，為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標提供堅強保證。

（責任編輯：季榕）