案件經(jīng)過:2021年9月,發(fā)生一起重大農(nóng)機安全事故。被告人白某某在未取得機動車駕駛證的情況下,駕駛無號牌四輪拖拉機拖掛無號牌拖車,沿村道行駛時因操作不當導(dǎo)致拖車側(cè)翻,致使車內(nèi)乘客閆某某等3人重傷。經(jīng)司法鑒定,閆某某的人體損傷程度為重傷二級,需長期康復(fù)治療。
關(guān)鍵細節(jié):
1.無證駕駛。白某某從未接受過農(nóng)機駕駛培訓(xùn),對拖拉機操作缺乏基本安全意識。2.車輛隱患。涉案拖拉機未登記上牌,拖車無安全防護裝置,且長期未進行安全檢驗3.違規(guī)載人。拖車本應(yīng)用于運輸貨物,但白某某擅自搭載6名村民,嚴重超載且未采取任何防護措施。4.監(jiān)管漏洞。當?shù)剞r(nóng)機管理部門未對村道農(nóng)機安全進行常態(tài)化巡查,導(dǎo)致無證車輛長期違規(guī)運行。
法院判決:刑事責(zé)任與民事賠償?shù)碾p重追責(zé)
2022年3月,肅州區(qū)人民法院公開審理此案,認定白某某的行為構(gòu)成交通肇事罪,判處有期徒刑八個月,緩刑一年六個月;拖拉機所有人寧某某因明知白某某無證仍指使其駕駛,構(gòu)成共同犯罪,判處有期徒刑五個月,緩刑十個月。同時,法院主持調(diào)解,白某某、寧某某當庭賠償閆某某醫(yī)療費、誤工費等共計11萬元,其余兩名傷者獲賠4.5萬元。
法律依據(jù):
1.刑事責(zé)任?!缎谭ā返谝话偃龡l:“違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!?/p>
最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條:“交通肇事致一人以上重傷,負事故全部或者主要責(zé)任,并具有無駕駛資格駕駛機動車輛情形的,以交通肇事罪定罪處罰。
2.民事責(zé)任?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倭鍡l:“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!?/p>
《道路交通安全法》第七十六條:“機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,由機動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
爭議焦點:
1.村道是否屬于“道路”范疇。被告人辯稱事故發(fā)生在“村道\"而非“公路”,不應(yīng)適用交通肇事罪。法院依據(jù)《道路交通安全法》第一百一十九條,認定“道路”包括公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,村道符合“道路”定義。
2.賠償標準的城鄉(xiāng)差異。閆某某為農(nóng)村戶籍,但法院依據(jù)《甘肅省高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的意見》,按城鎮(zhèn)居民標準計算殘疾賠償金,體現(xiàn)司法公平。
案件啟示:
1.農(nóng)機操作的法律紅線。持證上崗:駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)機需取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核發(fā)的操作證件,70周歲以上人員需主動注銷證件(《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第二十二條)。車輛合規(guī):農(nóng)機投入使用前需登記上牌并定期檢驗,禁止使用拼裝、改裝農(nóng)機(《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第二十一條、第二十三條)。禁止載人:農(nóng)機拖車、聯(lián)合收割機等非載人設(shè)備嚴禁搭載人員,違規(guī)者最高可吊銷操作證件(《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十三條)。
2.農(nóng)機所有人的管理責(zé)任。農(nóng)機所有人不得將設(shè)備交由無證人員操作,否則可能構(gòu)成共同侵權(quán)或共同犯罪。案例中寧某某因“明知故犯\"被追究刑事責(zé)任,凸顯所有人的審慎義務(wù)。
3.行政監(jiān)管的強化方向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強村道、田間等非道路區(qū)域的農(nóng)機安全巡查,重點整治無證駕駛、未檢車輛等隱患。
4.農(nóng)戶的自我保護意識。拒絕乘坐違規(guī)載人的農(nóng)機,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向當?shù)剞r(nóng)機管理部門舉報。購買農(nóng)機時選擇正規(guī)渠道,留存發(fā)票、合格證等憑證,以便維權(quán)。
延伸思考:
本案暴露了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)管的短板。為避免類似悲劇,需構(gòu)建“政府監(jiān)管 + 企業(yè)自律 + 農(nóng)戶參與”的多元治理體系:1.技術(shù)防控。推廣農(nóng)機智能監(jiān)管系統(tǒng),通過GPS定位、遠程監(jiān)控等手段實時監(jiān)測車輛運行狀態(tài)。2.培訓(xùn)普及。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)定期組織免費農(nóng)機駕駛培訓(xùn),提高農(nóng)戶安全操作技能。3.保險兜底。將農(nóng)機安全責(zé)任險納人政策性農(nóng)業(yè)保險范圍,減輕事故賠償負擔(dān)。4.法律震慢。對無證駕駛、套牌套證等行為依法頂格處罰,形成“查處一起、警示一片\"的效果。(注:本文案例及法律條文引用截至2025年3月最新修訂版本,具體細節(jié)以法院公開裁判文書為準。)