36條舉措全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（2025年山東省委“一號(hào)文件”公布）

本刊訊：4月1日，《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上再加力的實(shí)施意見》（2025年省委“一號(hào)文件\"）向社會(huì)公布。文件對(duì)做好今年及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)安排，共包括著力建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉(cāng)”、著力打造鄉(xiāng)村振興片區(qū)、著力推動(dòng)農(nóng)民收人持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、著力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)等8個(gè)部分36條。省政府新聞辦同日舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)文件進(jìn)行解讀。

“這是黨的十八大以來(lái)山東連續(xù)出臺(tái)的第13個(gè)指導(dǎo)‘三農(nóng)'工作的一號(hào)文件，充分表明了省委、省政府堅(jiān)持把‘三農(nóng)'工作作為重中之重的鮮明態(tài)度，持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)定決心?！鄙綎|省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)張紅旗介紹，今年的省委“一號(hào)文件\"堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，突出年度性、針對(duì)性、實(shí)效性。

文件立足我省實(shí)際，圍繞扛牢農(nóng)業(yè)大省、糧食大省責(zé)任，在政策上進(jìn)一步聚焦，在措施上進(jìn)一步加力，以更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“齊魯糧倉(cāng)\"進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃。“在抓糧食生產(chǎn)上，繼續(xù)主攻單產(chǎn)提升。經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)踐，我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，主攻單產(chǎn)有效的辦法就是品種、技術(shù)、政策、機(jī)制等多要素集成發(fā)力，這里的關(guān)鍵是‘集成’，要集成就必須抓引領(lǐng)、抓示范。今年，不論是德聊‘噸半糧’汶陽(yáng)田等六大單產(chǎn)提升引領(lǐng)區(qū)，還是平原、丘陵、鹽堿地，都將按照多要素集成、先試驗(yàn)示范的辦法，扎實(shí)推進(jìn)單產(chǎn)提升，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)大面積推廣，帶動(dòng)全域整建制均衡持續(xù)增產(chǎn)。\"省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員于永德說(shuō)，在重要農(nóng)產(chǎn)品上，持續(xù)深挖設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)、鹽堿地綜合利用“四個(gè)潛力”。

今年是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。文件緊扣時(shí)代背景，以進(jìn)一步深化農(nóng)村改革為主題，明確提出堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)思想，在很多具體任務(wù)部署中都強(qiáng)調(diào)了改革創(chuàng)新。

“今年，我們將圍繞制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革工作。\"張紅旗說(shuō)，山東將進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。建立有效的平臺(tái)載體，推動(dòng)各類要素與鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合、互促互進(jìn)。發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，讓群眾真正理解認(rèn)識(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作，成為其自覺行動(dòng)，成為鄉(xiāng)村振興的主角。

文件堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，逐條逐項(xiàng)明確了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)、具體舉措，做到可操作、可落地。在鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)上，今年在抓好已建片區(qū)鞏固提升的基礎(chǔ)上，新啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)片區(qū)75個(gè)以上。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)裝備支撐上，將推動(dòng)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，新增高端智慧適用農(nóng)機(jī)15萬(wàn)臺(tái)以上。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，新改建農(nóng)村公路5000公里。在提升基本公共服務(wù)水平上，實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)，新改造提升村衛(wèi)生室2萬(wàn)家左右…

聚焦農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收人的目標(biāo)，文件通過(guò)部署培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)等措施，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民得到實(shí)惠；以有利于農(nóng)民為導(dǎo)向，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民共享發(fā)展紅利；加快完善道路、飲水、網(wǎng)絡(luò)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民生活更舒適、更幸福。 （毛鑫鑫）