央企業(yè)財(cái)融合的完善措施研究

業(yè)財(cái)融合是央企運(yùn)營(yíng)的核心驅(qū)動(dòng)力，是提升央企運(yùn)營(yíng)效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)合理地強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合工作，能深度打破業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的壁壘，提升央企運(yùn)營(yíng)管理的協(xié)同性與精準(zhǔn)性。在經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)協(xié)同的高效性，這要求央企必須將業(yè)財(cái)融合工作擺在重要位置，開展全面的業(yè)財(cái)融合管理。但是分析央企管理實(shí)際可知，央企在業(yè)財(cái)融合管理方面仍存在很多問(wèn)題，制約了央企業(yè)財(cái)融合的深度推進(jìn)與預(yù)期成效的達(dá)成。

一、央企業(yè)財(cái)融合的意義

（一）提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

作為央企財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，業(yè)財(cái)融合工作具有突出作用，它能夠極大地改善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時(shí)效性。在傳統(tǒng)模式下，財(cái)務(wù)獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)易延遲、有偏差，而業(yè)財(cái)融合能夠利用信息技術(shù)搭建實(shí)時(shí)共享平臺(tái)，使業(yè)務(wù)操作與交易數(shù)據(jù)及時(shí)反饋到財(cái)務(wù)系統(tǒng)，財(cái)務(wù)人員能夠基于真實(shí)前沿?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行核算分析，從而避免決策失誤，筑牢財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)根基。同時(shí)，業(yè)財(cái)融合能夠拓寬財(cái)務(wù)管理的深度與廣度。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理更多聚焦于事后的財(cái)務(wù)核算與報(bào)表編制，而業(yè)財(cái)融合能夠使財(cái)務(wù)管控貫穿業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，如在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，財(cái)務(wù)人員可評(píng)估資金投入、預(yù)期收益等指標(biāo)，從源頭上把控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)從單一核算到全流程管控的轉(zhuǎn)變。

（二）準(zhǔn)確防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是央企業(yè)財(cái)融合管理工作的重要內(nèi)容。首先，業(yè)財(cái)融合能夠憑借構(gòu)建的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的交叉比對(duì)和深度分析，精準(zhǔn)定位潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促使財(cái)務(wù)人員迅速且精準(zhǔn)地捕捉到業(yè)務(wù)活動(dòng)中偏離正常閾值的異常信息；其次，業(yè)財(cái)融合能夠打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)部門僅依據(jù)歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估的局限，借助與業(yè)務(wù)部門的深度協(xié)同，財(cái)務(wù)部門能夠?qū)I(yè)務(wù)領(lǐng)域所掌握的市場(chǎng)趨勢(shì)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等關(guān)鍵信息納人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估，為企業(yè)決策提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐；最后，業(yè)財(cái)融合能夠使業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門緊密協(xié)同，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，雙方能夠依據(jù)預(yù)先制定的協(xié)同機(jī)制，迅速整合資源，制定并執(zhí)行針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。

（三）推動(dòng)央企穩(wěn)步發(fā)展

業(yè)財(cái)融合對(duì)推動(dòng)央企穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。其一，在資源優(yōu)化配置方面，業(yè)財(cái)融合使央企能夠依據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深度分析，精準(zhǔn)分析各業(yè)務(wù)板塊的資源需求與使用效率，同時(shí)通過(guò)跨部門協(xié)作，打破資源分配的壁壘，將人力、物力、財(cái)力等資源合理投向效益高的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，避免資源錯(cuò)配與浪費(fèi)，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其二，財(cái)務(wù)部門憑借業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)反饋，能夠分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響。業(yè)務(wù)部門則依據(jù)財(cái)務(wù)部門提供的成本、收益等信息，優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)策略，提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的價(jià)格與品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其三，在適應(yīng)政策環(huán)境與合規(guī)要求上，業(yè)財(cái)融合會(huì)促使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門協(xié)同解讀政策法規(guī)，財(cái)務(wù)從資金管理、稅務(wù)籌劃等方面，業(yè)務(wù)從經(jīng)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)流程等方面，共同確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)符合政策規(guī)定，有效規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

二、央企業(yè)財(cái)融合管理存在的問(wèn)題

（一）業(yè)財(cái)融合體系不夠完善

首先，部分央企缺乏明確且統(tǒng)一的業(yè)財(cái)融合制度規(guī)范。例如，在項(xiàng)自成本核算環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門對(duì)于成本分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)和方法沒有統(tǒng)一的依據(jù)，使得成本核算結(jié)果存在偏差。其次，企業(yè)中業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)流程未能有效銜接，存在脫節(jié)現(xiàn)象，如業(yè)務(wù)部門在進(jìn)行采購(gòu)決策時(shí)，往往未充分考慮財(cái)務(wù)部門的資金預(yù)算和成本控制要求，而財(cái)務(wù)部門在事后審核時(shí)，可能因采購(gòu)已完成而無(wú)法有效調(diào)整，造成資金浪費(fèi)或預(yù)算超支。最后，許多央企內(nèi)部對(duì)于業(yè)財(cái)融合工作的執(zhí)行情況，沒有建立起完善的監(jiān)督體系，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。

（二）業(yè)財(cái)融合目標(biāo)存在差異

一是從部門職責(zé)定位差異來(lái)看，業(yè)務(wù)部門往往聚焦于業(yè)務(wù)拓展、市場(chǎng)份額爭(zhēng)奪等，追求短期內(nèi)業(yè)務(wù)量的快速增長(zhǎng)與業(yè)績(jī)指標(biāo)的達(dá)成，而財(cái)務(wù)部門則以資金管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、價(jià)值創(chuàng)造為重點(diǎn)，關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)健康與穩(wěn)定發(fā)展。二是在戰(zhàn)略規(guī)劃層面，部分央企雖制定了整體戰(zhàn)略規(guī)劃，但在將其細(xì)化到業(yè)財(cái)融合自標(biāo)時(shí)，容易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。然而，業(yè)務(wù)部門在執(zhí)行時(shí)，僅關(guān)注市場(chǎng)的進(jìn)入速度與業(yè)務(wù)覆蓋范圍，未充分考慮財(cái)務(wù)部門所強(qiáng)調(diào)的投資回報(bào)率、資金流動(dòng)性等問(wèn)題，導(dǎo)致業(yè)財(cái)融合目標(biāo)在戰(zhàn)略落地過(guò)程中產(chǎn)生偏差。

（三）部門信息統(tǒng)籌難度較大

一方面，央企內(nèi)部信息系統(tǒng)復(fù)雜且缺乏有效整合。部分央企為滿足不同業(yè)務(wù)需求，引入或自主開發(fā)了信息管理系統(tǒng)，涵蓋生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人力資源等各個(gè)領(lǐng)域，但這些系統(tǒng)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)往往缺乏統(tǒng)一架構(gòu)，各自獨(dú)立運(yùn)行，形成“信息孤島”的現(xiàn)象，使得跨部門信息流通嚴(yán)重受阻。另一方面，業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門在工作中往往各自為政，缺乏主動(dòng)共享信息的意識(shí)。業(yè)務(wù)部門在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，往往不能充分考慮財(cái)務(wù)部門對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的需求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門獲取信息滯后或不完整。反之，財(cái)務(wù)部門有時(shí)也未能及時(shí)向業(yè)務(wù)部門反饋財(cái)務(wù)分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而影響了業(yè)務(wù)決策的科學(xué)性，進(jìn)一步加大了信息統(tǒng)籌的復(fù)雜性。

（四）缺乏有效的業(yè)財(cái)績(jī)效考核

首先，許多央企的考核內(nèi)容中，定性評(píng)價(jià)占據(jù)主導(dǎo)，定量指標(biāo)相對(duì)匱乏，使得考核難以精確衡量員工工作成果的質(zhì)量與數(shù)量，容易催生“重形式輕實(shí)質(zhì)”的不良工作風(fēng)氣。并且，部分央企在設(shè)定考核內(nèi)容時(shí)，未能緊密結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，考核內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展方向脫節(jié)，無(wú)法有效引導(dǎo)員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略愿景而努力。其次，不同業(yè)務(wù)部門的考評(píng)指標(biāo)設(shè)定往往缺乏科學(xué)規(guī)劃與系統(tǒng)性考量，隨意性較大。一些指標(biāo)的制定缺乏充分調(diào)研與數(shù)據(jù)分析，僅憑借主觀經(jīng)驗(yàn)“拍腦袋\"決定。最后，多數(shù)央企僅將考核結(jié)果與員工的薪酬獎(jiǎng)金掛鉤，忽略了員工在職業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)等方面的需求。這種單一的應(yīng)用方式，難以充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性與主動(dòng)性，無(wú)法全方位激發(fā)員工參與業(yè)財(cái)融合工作的熱情與創(chuàng)造力。

（五）復(fù)合型管理人才相對(duì)較少

第一，部分央企在人才規(guī)劃上，過(guò)于注重短期業(yè)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成，忽視了對(duì)復(fù)合型管理人才的長(zhǎng)期培養(yǎng)。在資源分配上，更傾向于投入能夠快速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的業(yè)務(wù)項(xiàng)目中，而對(duì)復(fù)合型人才培養(yǎng)的資金、時(shí)間投入不足，導(dǎo)致人才培養(yǎng)滯后。第二，企業(yè)內(nèi)部針對(duì)復(fù)合型人才的培訓(xùn)體系往往缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，培訓(xùn)內(nèi)容未能緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)需求與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，且培訓(xùn)方式較為傳統(tǒng)，多以理論講授為主，缺乏案例分析、實(shí)踐演練等環(huán)節(jié)，無(wú)法有效提升員工的跨領(lǐng)域知識(shí)與技能。第三，在央企中，復(fù)合型管理人才與專業(yè)技術(shù)人才相比，其薪酬福利體系往往未能充分體現(xiàn)其價(jià)值。在薪酬結(jié)構(gòu)上，部分央企缺乏對(duì)跨領(lǐng)域技能和綜合管理能力的合理補(bǔ)償，使得這類人才的收入水平與付出不成正比，從而降低了員工對(duì)成為復(fù)合型人才的積極性。

三、央企業(yè)財(cái)融合的完善措施

（一）建立完善業(yè)財(cái)融合管理體系

首先，央企應(yīng)制定全面且細(xì)致的業(yè)財(cái)融合制度手冊(cè)，詳細(xì)規(guī)定在項(xiàng)目的各個(gè)階段，業(yè)務(wù)部門需提供哪些財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)如何參與業(yè)務(wù)決策等。針對(duì)成本核算、預(yù)算編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保各部門操作一致，減少因制度不明確導(dǎo)致的工作偏差。其次，針對(duì)業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程，央企要進(jìn)行全面梳理與再造，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)兩者深度融合。以銷售業(yè)務(wù)流程為例，在合同簽訂前，財(cái)務(wù)部門提前介人，對(duì)合同中的收款條款、價(jià)格條款等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與財(cái)務(wù)分析，確保業(yè)務(wù)操作符合財(cái)務(wù)規(guī)范，同時(shí)財(cái)務(wù)流程也要根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際靈活調(diào)整，提高整體運(yùn)營(yíng)效率。最后，央企必須建立獨(dú)立的業(yè)財(cái)融合監(jiān)督小組，定期對(duì)各部門的業(yè)財(cái)融合工作進(jìn)行檢查與評(píng)估，并設(shè)立科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，涵蓋成本控制效果、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化程度等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的部門提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況，推動(dòng)業(yè)財(cái)融合工作的持續(xù)改進(jìn)。

（二）加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合目標(biāo)設(shè)計(jì)管理

其一，央企的戰(zhàn)略方向是業(yè)財(cái)融合目標(biāo)的基石，要將企業(yè)的長(zhǎng)期愿景、中期發(fā)展規(guī)劃以及短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)充分融入業(yè)財(cái)融合目標(biāo)之中。其二，央企在目標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中，不能僅由一方主導(dǎo)，而是要讓業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門充分溝通、相互協(xié)作。業(yè)務(wù)部門憑借對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、客戶需求以及業(yè)務(wù)流程的深入了解，提出業(yè)務(wù)發(fā)展的方向與重點(diǎn)，財(cái)務(wù)部門則從資金運(yùn)作、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等角度提供專業(yè)意見，通過(guò)聯(lián)合研討，達(dá)成雙方對(duì)目標(biāo)的共識(shí)。其三，央企需將業(yè)財(cái)融合的總體目標(biāo)按照不同業(yè)務(wù)板塊、部門以及時(shí)間階段進(jìn)行細(xì)化分解。同時(shí)，明確每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位在業(yè)財(cái)融合目標(biāo)中的具體職責(zé)與任務(wù)，使目標(biāo)具有可操作性和可考核性，便于在實(shí)際工作中有效執(zhí)行與監(jiān)控，引領(lǐng)業(yè)財(cái)融合工作持續(xù)高效推進(jìn)。

（三）做好部門信息統(tǒng)籌管理工作

一方面，利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)工具。具體而言，央企可以采取以下措施：引入或升級(jí)現(xiàn)有的ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與同步，減少信息孤島現(xiàn)象，提升信息的透明度與準(zhǔn)確性；利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)海量業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘與分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的關(guān)聯(lián)性與規(guī)律，為業(yè)財(cái)融合提供更加精準(zhǔn)的決策支持；構(gòu)建云端協(xié)作平臺(tái)，打破地域限制，使不同部門、不同崗位的員工能夠隨時(shí)隨地接人系統(tǒng)，進(jìn)行信息的交流與協(xié)同工作，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合的深度與廣度。另一方面，央企還需構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制，制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)共享規(guī)則，明確各部門在數(shù)據(jù)共享過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)，并規(guī)定哪些數(shù)據(jù)屬于可共享范疇，以及數(shù)據(jù)共享的頻率、方式等。此外，央企需采用先進(jìn)的加密技術(shù)、訪問(wèn)權(quán)限控制等手段，確保數(shù)據(jù)在共享過(guò)程中的安全性與保密性，讓各部門能夠放心地進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)信息的高效流通與統(tǒng)籌利用。

（四）重視業(yè)財(cái)融合績(jī)效考核管理

首先，在考核指標(biāo)制定方面，央企不僅要納人傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，如利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率等，還要著重添加反映業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)協(xié)同效果的指標(biāo)。同時(shí)，考量財(cái)務(wù)部門為業(yè)務(wù)提供決策支持的及時(shí)性與有效性，比如從業(yè)務(wù)部門提出財(cái)務(wù)分析需求到財(cái)務(wù)部門給出反饋的時(shí)間間隔，以及所提供分析報(bào)告對(duì)業(yè)務(wù)決策的實(shí)際幫助程度等指標(biāo)。其次，除了常規(guī)的定期考核外，央企應(yīng)引入過(guò)程性考核機(jī)制。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，實(shí)時(shí)跟蹤業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)人員的協(xié)同情況，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作成果進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)員工在信息平臺(tái)上的操作數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從多維度獲取考核數(shù)據(jù)，使考核結(jié)果更加客觀、全面。最后，央企需充分發(fā)揮考核結(jié)果的作用，將考核結(jié)果與員工的職業(yè)發(fā)展緊密掛鉤，除了薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金分配外，對(duì)于在業(yè)財(cái)融合績(jī)效考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，優(yōu)先提供晉升機(jī)會(huì)等[3]。

（五）培養(yǎng)復(fù)合型的專業(yè)管理人才

其一，在人才規(guī)劃方面，央企需轉(zhuǎn)變觀念，從戰(zhàn)略高度重視復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)，在資源分配上，合理傾斜，確保每年有一定比例的資金和時(shí)間專門用于復(fù)合型人才的培養(yǎng)項(xiàng)目。其二，在內(nèi)部培訓(xùn)體系構(gòu)建上，央企應(yīng)設(shè)計(jì)全面且系統(tǒng)的課程。針對(duì)財(cái)務(wù)人員，開設(shè)業(yè)務(wù)流程實(shí)操課程，讓他們深人生產(chǎn)、銷售一線，親身體驗(yàn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，理解業(yè)務(wù)痛點(diǎn)與需求，將財(cái)務(wù)知識(shí)與之緊密結(jié)合。對(duì)于業(yè)務(wù)人員，則著重開展財(cái)務(wù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，如財(cái)務(wù)報(bào)表解讀、成本效益分析等，讓他們?cè)跇I(yè)務(wù)決策中具備財(cái)務(wù)思維，合理規(guī)劃資源。其三，央企還應(yīng)完善薪酬福利體系，重新審視復(fù)合型管理人才的薪酬結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)其跨領(lǐng)域技能和綜合管理能力的價(jià)值，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)的跨領(lǐng)域技能補(bǔ)貼，根據(jù)員工掌握的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等多領(lǐng)域技能的深度與廣度進(jìn)行補(bǔ)貼發(fā)放，激發(fā)員工積極向復(fù)合型人才發(fā)展的動(dòng)力。

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