中圖分類號:F323 文獻標(biāo)志碼:A
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是繼新農(nóng)村建設(shè)后,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的又一重要戰(zhàn)略舉措,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分1。新質(zhì)生產(chǎn)力是具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進生產(chǎn)力,其涵蓋了新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所產(chǎn)生的全新生產(chǎn)力形態(tài),通過技術(shù)創(chuàng)新與要素重組,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的動力和支撐。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵經(jīng)歷了動態(tài)演進,最初以“生態(tài)宜居”為核心要義,其中“生態(tài)”聚焦人與自然和諧共生,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與自然生態(tài)的可持續(xù)循環(huán)體系;“宜居”著眼民生保障,強調(diào)通過基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)優(yōu)化提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)[2]。黨的二十大報告創(chuàng)新性提出建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,融入“宜業(yè)”新內(nèi)涵,彰顯黨和國家政策體系的延續(xù)性與時代性?!耙藰I(yè)”涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)支持、技能培訓(xùn)等增收機制,強調(diào)通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)[3]。新時代背景下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)逐步拓展到社區(qū)和諧、文化繁榮、生態(tài)保護等多個方面,旨在建設(shè)功能完備又具有鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)韻的現(xiàn)代化農(nóng)村[4]。2025年1月,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門印發(fā)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》),明確提出要建設(shè)村莊干凈整潔、農(nóng)業(yè)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村①。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新歷史方位,學(xué)界對新質(zhì)生產(chǎn)力、鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有理論探討,也有相關(guān)的實踐路徑研究,認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[5],實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興[6],推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色可持續(xù)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐[7]。本研究從新質(zhì)生產(chǎn)力賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的價值旨歸、內(nèi)生邏輯和路徑選擇方面展開討論。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的價值意蘊
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力[8]。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的價值旨歸體現(xiàn)在生態(tài)價值創(chuàng)造、經(jīng)濟模式革新、治理體系升級3個維度的協(xié)同躍遷,為鄉(xiāng)村振興注入綠色動能。
(一)重構(gòu)人與自然的關(guān)系
新質(zhì)生產(chǎn)力“具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征”[9],其突破傳統(tǒng)發(fā)展模式下生態(tài)保護與經(jīng)濟增長的對立,通過技術(shù)創(chuàng)新將自然資源轉(zhuǎn)化為可增值的生態(tài)資本,構(gòu)建起人與自然和諧共生的新型關(guān)系。一是生態(tài)生產(chǎn)力的理論突破。生產(chǎn)力體現(xiàn)了人與自然的歷史關(guān)系,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也是在重塑生態(tài)生產(chǎn)力[10]。傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論將自然視為被動改造對象,新質(zhì)生產(chǎn)力則通過綠色技術(shù)集群的創(chuàng)新,將生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能納入生產(chǎn)函數(shù)。碳捕集技術(shù)使農(nóng)田、森林成為“碳匯工廠”,生物修復(fù)技術(shù)激活退化土地的再生能力,智能監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡調(diào)控。2024年,江蘇盱眙縣通過應(yīng)用智能農(nóng)機,在穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的情況下使畝均減藥20% 、減肥 10% ,顯著提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低了駕駛?cè)藛T的工作強度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。二是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)“兩山”轉(zhuǎn)化的新途徑,科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級[9]。在綠色發(fā)展觀引領(lǐng)下,生態(tài)空間資源正在轉(zhuǎn)變成新生產(chǎn)力要素和新價值要素,推動生態(tài)資源從“無價”向“有價”轉(zhuǎn)化。開發(fā)生態(tài)服務(wù)價值核算模型,量化森林固碳、水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能的經(jīng)濟價值;建立生態(tài)產(chǎn)品交易市場,發(fā)展碳匯交易、水權(quán)交易等新型業(yè)態(tài),為鄉(xiāng)村振興提供新的資金來源,通過生態(tài)產(chǎn)品的市場化機制,使“綠水青山”從抽象概念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實資產(chǎn),賦予自然以經(jīng)濟價值,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。例如,截至2025年1月,浙江麗水通過浙江(麗水)生態(tài)產(chǎn)品交易平臺,已累計收儲林權(quán)、林業(yè)碳匯、山塘水庫等生態(tài)資源3710宗,成交2318宗,成交額102.89億元①。北京延慶四海鎮(zhèn)推行“綠水青山使用費”生態(tài)權(quán)益交易模式,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的資源、資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)清單開展了編制與核查工作,形成11600公頃土地資源清單和 2.57萬平方米可利用資源臺賬[11],探索出一條生態(tài)產(chǎn)品價值可量化、能變現(xiàn)的綠色發(fā)展新路。三是生態(tài)文明實踐升華。新質(zhì)生產(chǎn)力推動生態(tài)文明建設(shè)從理念倡導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`落地。新質(zhì)生產(chǎn)力注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,通過技術(shù)革新推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建生物防控體系顯著降低化學(xué)農(nóng)藥施用量,同時依托生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)將秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為沼氣能源及有機肥原料,形成資源再生利用的可持續(xù)發(fā)展閉環(huán),促進鄉(xiāng)村牛杰環(huán)境的改善。將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為居住環(huán)境優(yōu)勢,使鄉(xiāng)村成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的宜居空間。
(二)構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系
新質(zhì)生產(chǎn)力以技術(shù)創(chuàng)新和新型要素為動力[12],打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高消耗、低效益的路徑依賴,通過技術(shù)革命重構(gòu)產(chǎn)業(yè)邏輯,形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色經(jīng)濟體系。一是新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從線性消耗向閉環(huán)循環(huán)轉(zhuǎn)型。智能能源系統(tǒng)實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合的能流匹配,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化水肥資源的梯級利用,微生物發(fā)酵技術(shù)將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能。這種循環(huán)模式重構(gòu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局,形成“種植一養(yǎng)殖一加工一能源”四位一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),使每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢棄物成為下一環(huán)節(jié)的原料資源??臻g重構(gòu)不僅降低資源消耗強度,更通過物質(zhì)循環(huán)利用創(chuàng)造碳減排收益,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從成本中心轉(zhuǎn)型為價值創(chuàng)造中心。二是新質(zhì)生產(chǎn)力通過綠色技術(shù)集群的交叉融合,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高附加值升級。光伏農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“棚頂發(fā)電、棚下種植”的立體化生產(chǎn),智能溫室系統(tǒng)精準(zhǔn)調(diào)控光溫水氣條件,垂直農(nóng)場技術(shù)突破土地約束實現(xiàn)集約化種植,推動農(nóng)業(yè)從依賴自然資源的初級生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集的智慧生產(chǎn)。綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,既降低環(huán)境外部性成本,又通過差異化競爭形成市場優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的同步提升。三是新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化路徑。區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建可信溯源體系,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;數(shù)字平臺連接城鄉(xiāng)消費市場,擴大生態(tài)產(chǎn)品的價值輻射范圍,農(nóng)民在生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色從單純生產(chǎn)者升級為價值分配參與者。浙江安吉立足本地資源稟賦,通過發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同共進,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的雙贏。
(三)實現(xiàn)生態(tài)治理能力現(xiàn)代化
新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字技術(shù)變革基層治理體系,驅(qū)動治理結(jié)構(gòu)趨向“去中心化”[13],從而推動基層治理創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。新質(zhì)生產(chǎn)力對治理體系的賦能,在于通過數(shù)字技術(shù)重構(gòu)生態(tài)治理的邏輯框架,構(gòu)建精準(zhǔn)化、智能化、協(xié)同化的現(xiàn)代治理模式。一是數(shù)字賦能的精準(zhǔn)治理。新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建“天一空一地”一體化的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)星遙感技術(shù)實現(xiàn)全域生態(tài)紅線的動態(tài)監(jiān)管,無人機巡檢系統(tǒng)捕捉微觀生態(tài)變化,物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時傳輸環(huán)境數(shù)據(jù),推動生態(tài)治理從粗放管控轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)干預(yù),通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)判生態(tài)風(fēng)險,建立“監(jiān)測一預(yù)警一處置一修復(fù)”的閉環(huán)機制。數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建虛擬仿真系統(tǒng),模擬不同治理方案對環(huán)境的影響,提升決策科學(xué)化水平。二是協(xié)同治理的機制創(chuàng)新。區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建多方協(xié)同治理平臺,實現(xiàn)政府、企業(yè)、村民的權(quán)責(zé)明晰與利益共享。智能合約自動執(zhí)行生態(tài)補償協(xié)議,分布式賬本技術(shù)確保環(huán)境數(shù)據(jù)的不可篡改,激活村民自治活力。這種機制創(chuàng)新打破傳統(tǒng)治理的條塊分割,形成“縱向貫通、橫向聯(lián)動”的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)治理從政府單方面主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多元主體共治,既提升治理效能,又增強治理合法性。三是制度體系重構(gòu)。建立生態(tài)信用評價體系,將環(huán)境行為納人個人與企業(yè)信用記錄;創(chuàng)新生態(tài)績效考核機制,將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值納入政府考評指標(biāo);完善生態(tài)損害賠償制度,運用人工智能評估環(huán)境損害程度。這種制度重構(gòu)形成“激勵一約束一補償”的完整政策鏈條,通過制度創(chuàng)新鞏固技術(shù)治理成果,確保綠色發(fā)展的可持續(xù)性。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生邏輯
新質(zhì)生產(chǎn)力理論是馬克思主義生產(chǎn)力理論的時代創(chuàng)新,為推進高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)與實踐指南[14],是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐[15],為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供理論支撐。當(dāng)代先進生產(chǎn)力,其核心在于創(chuàng)新驅(qū)動與質(zhì)態(tài)躍升。生產(chǎn)力發(fā)展本質(zhì)上體現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)過程的革命化,在鄉(xiāng)村振興場域中,這種理論創(chuàng)新表現(xiàn)為通過培育新質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者(數(shù)字農(nóng)民)、發(fā)展新質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動資料(智能裝備)、拓展新質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動對象(生態(tài)資源),重構(gòu)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。新質(zhì)生產(chǎn)力理論延續(xù)了馬克思主義對生產(chǎn)力構(gòu)成要素的辯證分析,更將創(chuàng)新驅(qū)動的時代特征注入其中,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了與時俱進的認(rèn)知框架。
從理論淵源看,新質(zhì)生產(chǎn)力理論是馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時代化的理論創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)注量的增長,更注重質(zhì)的提升,強調(diào)通過技術(shù)革新、要素重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)建符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力體系,強調(diào)以創(chuàng)新驅(qū)動替代傳統(tǒng)增長,實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的“質(zhì)效雙升”,契合當(dāng)代中國鄉(xiāng)村振興的實踐需求,為推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅實的理論基礎(chǔ)和實踐指導(dǎo)。同時,新質(zhì)生產(chǎn)力提倡綠色發(fā)展思想,高度契合中國傳統(tǒng)文化的“天人合一”理念。新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技賦能與文化傳承并重的路徑,實現(xiàn)鄉(xiāng)村“形美”與“魂美”的統(tǒng)一。
從現(xiàn)實需求看,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展邏輯與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在要求高度契合。我們要建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村是“既要體現(xiàn)自然之美,又要體現(xiàn)社會之美;既要注重生態(tài)保護,又要注重經(jīng)濟發(fā)展;既要實現(xiàn)生態(tài)宜居,又要實現(xiàn)生活富?!保?6],也就是說建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不再只是傳統(tǒng)意義上的田園風(fēng)光或環(huán)境改造工程,而是要在保護環(huán)境的前提下進一步發(fā)展生產(chǎn),保證農(nóng)民持續(xù)增收,過上幸福美滿的生活。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑,當(dāng)前,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源約束、環(huán)境壓力和附加值低等瓶頸,亟須把“新質(zhì)發(fā)展觀貫穿鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展全程”[17],推動從資源消耗型向生態(tài)循環(huán)型、從粗放經(jīng)營型向精細智控型轉(zhuǎn)變。加快建立“以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系”[18],推進鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型,促進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)友好方向轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)自然生態(tài)資源的經(jīng)濟價值開發(fā)。
從應(yīng)用視角看,新質(zhì)生產(chǎn)力通過要素升級、系統(tǒng)重構(gòu)與價值轉(zhuǎn)化推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是要素升級?!膀?qū)動產(chǎn)生新質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者、新質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動資料和新質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動對象”[19],數(shù)字技術(shù)重構(gòu)農(nóng)業(yè)勞動者知識結(jié)構(gòu),智能裝備延伸勞動資料功能邊界,自然文化資源開發(fā)拓展勞動對象價值維度,形成“人一機一物”的智能協(xié)同體系,使生態(tài)資源從環(huán)境成本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素。二是系統(tǒng)重構(gòu)。物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)打破城鄉(xiāng)要素流動壁壘,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化形成閉環(huán),前端通過數(shù)字孿生系統(tǒng)實現(xiàn)生產(chǎn)要素精準(zhǔn)配置,中端依托生物制造技術(shù)構(gòu)建零廢棄產(chǎn)業(yè)鏈,末端借助生態(tài)產(chǎn)品交易市場完成價值兌現(xiàn),使鄉(xiāng)村從被動承接城市溢出的依附性發(fā)展轉(zhuǎn)向自主培育特色生態(tài)經(jīng)濟的內(nèi)生性成長。三是價值轉(zhuǎn)化。新質(zhì)生產(chǎn)力通過建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系、碳匯交易機制和生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈等,將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟效益的雙贏,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入長期、穩(wěn)定的內(nèi)生動力。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑選擇
面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的時代命題,探索新質(zhì)生產(chǎn)力如何有效嵌人美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
(一)科技創(chuàng)新夯實美麗鄉(xiāng)村生態(tài)基礎(chǔ)
堅持把科技創(chuàng)新作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心,加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵高校、科研院所與鄉(xiāng)村合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;通過科技創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)模式向智能化、高效化轉(zhuǎn)型,為鄉(xiāng)村發(fā)展注人持續(xù)動力。推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)[20],在基礎(chǔ)研究層面,重點聚焦生物育種、智能農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)傳感器、生態(tài)修復(fù)技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,建立國家級農(nóng)業(yè)重點實驗室和工程技術(shù)研究中心。通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織方式,集中攻克種源“卡脖子”技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)、數(shù)字孿生農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等。同步推進學(xué)科交叉融合,將合成生物學(xué)、量子信息、空天技術(shù)等前沿科技導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,形成技術(shù)創(chuàng)新的非對稱優(yōu)勢。建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心,完善技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)機制,打通“實驗室到田間地頭”的最后一公里,升級科技特派員制度,形成“首席科學(xué)家 + 創(chuàng)新團隊 + 鄉(xiāng)王專家”的三級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)需求的精準(zhǔn)對接。在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式革命性變革。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)測和分析農(nóng)業(yè)活動對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響[21],幫助農(nóng)民綠色、科學(xué)種植,發(fā)展垂直農(nóng)業(yè)、植物工廠等設(shè)施農(nóng)業(yè)新形態(tài),構(gòu)建“精準(zhǔn)環(huán)境控制一智能裝備作業(yè)一數(shù)字管理決策”的閉環(huán)系統(tǒng)。聚焦智能裝備與生態(tài)技術(shù),打造美麗鄉(xiāng)村科技應(yīng)用場景,推廣農(nóng)業(yè)機器人、無人機植保、智能灌溉等智慧農(nóng)業(yè)場景,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程數(shù)字化改造。建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和未來農(nóng)場,打造可復(fù)制、可推廣的技術(shù)集成應(yīng)用樣板,形成“研發(fā)一示范—擴散”的創(chuàng)新擴散機制,重點推廣“光伏農(nóng)業(yè) + 生態(tài)景觀”“微生物發(fā)酵 + 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化”等技術(shù)模式,打造生態(tài)美、生產(chǎn)美的美麗鄉(xiāng)村科技應(yīng)用場景。
(二)數(shù)字化賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力在數(shù)字時代要素躍遷的新形態(tài),數(shù)字化、智能化是其重要特征,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要順應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢,推動實現(xiàn)智慧美麗鄉(xiāng)村?!斗桨浮诽岢觯瑢嵤?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境精準(zhǔn)化、智慧化監(jiān)管。推進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。要加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)中的應(yīng)用。其一,推動生產(chǎn)要素數(shù)字化重構(gòu)。土地資源通過三維地籍管理實現(xiàn)“數(shù)字孿生”,建立耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng);勞動力通過數(shù)字技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為“數(shù)字農(nóng)民”,發(fā)展在線協(xié)作、遠程服務(wù)等新型勞動形態(tài)。同時推動生態(tài)資源價值數(shù)字化核算,建立生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,探索碳匯資產(chǎn)數(shù)字化交易模式,開發(fā)“鄉(xiāng)村生態(tài)地圖”可視化平臺,實時展示森林碳匯、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)價值。其二,聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展智慧種養(yǎng),建立基于人工智能的精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控系統(tǒng);流通環(huán)節(jié)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)塊鏈溯源平臺,發(fā)展“云倉 + 前置倉”的智能物流體系;營銷環(huán)節(jié)深化直播電商、社交電商應(yīng)用,打造農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字品牌矩陣。同步推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)“數(shù)字孿生鄉(xiāng)村”治理平臺,實現(xiàn)基層治理事項的智能感知、精準(zhǔn)推送和閉環(huán)處置。其三,實施數(shù)字素養(yǎng)提升計劃。實施專項培訓(xùn)工程,打造數(shù)字農(nóng)民培訓(xùn)基地,建立覆蓋農(nóng)民群體的數(shù)字技能培訓(xùn)體系,培育掌握物聯(lián)網(wǎng)操作、電商運營等技能的新型職業(yè)農(nóng)民;建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字文化體驗中心,通過沉浸式技術(shù)消除數(shù)字鴻溝,提升智能設(shè)備普及率。開發(fā)智能化決策支持系統(tǒng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),真正實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣智能化種植系統(tǒng),通過環(huán)境調(diào)控實現(xiàn)產(chǎn)能提升;在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域建設(shè)數(shù)字孿生平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共安全事件的實時仿真預(yù)警;在公共服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)遠程健康監(jiān)護系統(tǒng),提升養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。
新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力,就是生產(chǎn)力在發(fā)展過程中保持人與自然的和諧共生關(guān)系,就是堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合。立足鄉(xiāng)村資源稟賦,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)附加值,促進農(nóng)民增收。推動“產(chǎn)業(yè)鏈一價值鏈一供應(yīng)鏈”三鏈協(xié)同升級,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)。第一,產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)是新質(zhì)生產(chǎn)力重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)路徑,需在縱向延伸與橫向拓展兩個維度實現(xiàn)突破,形成“科研一生產(chǎn)一加工一流通”的一體化產(chǎn)業(yè)閉環(huán)??v向整合層面,重點突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“兩端弱、中間散”的結(jié)構(gòu)性困境。發(fā)展智慧種業(yè)與數(shù)字農(nóng)服,構(gòu)建生物育種技術(shù)創(chuàng)新體系,實現(xiàn)種質(zhì)資源自主可控;推廣智能農(nóng)機裝備與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理體系;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工與冷鏈物流,延伸產(chǎn)業(yè)鏈長度。橫向拓展層面,推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系[22],發(fā)展“農(nóng)業(yè) + 康養(yǎng)、文旅”等跨界業(yè)態(tài),創(chuàng)建農(nóng)事體驗、生態(tài)研學(xué)等新型消費場景。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)的雙向流動,使鄉(xiāng)村從單一農(nóng)產(chǎn)品供給基地轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣獌r值創(chuàng)造平臺,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從線性發(fā)展向網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)演進。第二,價值鏈的生態(tài)化延伸。價值鏈升級是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價值歸宿,需在價值創(chuàng)造、價值捕獲、價值分配3個環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。價值創(chuàng)造環(huán)節(jié),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)濟價值局限。通過技術(shù)創(chuàng)新將鄉(xiāng)村生態(tài)資源、文化資源轉(zhuǎn)化為可交易、可增值的發(fā)展資本。價值捕獲環(huán)節(jié),建立價值實現(xiàn)的制度保障。完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系,通過地理標(biāo)志認(rèn)證提升市場溢價能力。發(fā)展農(nóng)村電商與跨境貿(mào)易,拓展價值實現(xiàn)渠道。價值分配環(huán)節(jié),創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,建立小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體的利益共同體。同時構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的收益共享機制,確保增值收益更多留在農(nóng)村、惠及農(nóng)民。第三,供應(yīng)鏈的智能化升級。供應(yīng)鏈現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)體系升級的關(guān)鍵支撐,需在穩(wěn)定性、敏捷性、可持續(xù)性3個維度實現(xiàn)突破,構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的流通網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)定性建設(shè)方面,構(gòu)建多層級倉儲物流網(wǎng)絡(luò),建立區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散中心,發(fā)展“產(chǎn)地倉 + 銷地倉”的云倉體系。創(chuàng)新“訂單農(nóng)業(yè) + 期貨市場”模式,通過市場化機制平抑供需波動。建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)技術(shù)預(yù)判供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險。敏捷性提升方面,發(fā)展智慧供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),實現(xiàn)需求預(yù)測、庫存優(yōu)化、物流調(diào)度的智能決策。推廣區(qū)塊鏈溯源技術(shù),建立從田間到餐桌的全程透明化監(jiān)管體系。發(fā)展即時零售、社區(qū)團購等新型流通模式,縮短供應(yīng)鏈響應(yīng)周期。可持續(xù)轉(zhuǎn)型方面,推行綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn),建立碳足跡追蹤體系,發(fā)展低碳包裝與循環(huán)物流。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接長效機制,減少中間環(huán)節(jié)損耗。
(四)“引育用留”夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的人才支撐
人才是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐,需要構(gòu)建“引育用留”全鏈條人才發(fā)展體系,破解人才瓶頸。首先,構(gòu)建本土人才培育體系。打開本土人才對外交流窗口,提高其應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力的業(yè)務(wù)能力[23];開展“學(xué)歷提升 + 技能認(rèn)證”雙軌培養(yǎng)工程,系統(tǒng)提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與專業(yè)技能。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才職稱評定體系,單列農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等職業(yè)發(fā)展通道,增強鄉(xiāng)村職業(yè)吸引力。其次,設(shè)計外部人才引進機制。建立全球農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新“候鳥專家”“云端顧問”等柔性引才模式。建設(shè)鄉(xiāng)村人才驛站,提供創(chuàng)業(yè)孵化、政策咨詢等一站式服務(wù)。實施“新鄉(xiāng)賢回歸”工程,吸引資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗回流,構(gòu)建城鄉(xiāng)人才雙向流動機制。再次,搭建人才作用發(fā)揮平臺。建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,構(gòu)建人才共享服務(wù)平臺,推動科研人員“兼崗兼薪”服務(wù)鄉(xiāng)村,實現(xiàn)智力資源的高效配置與價值釋放。最后,建立人才服務(wù)保障體系。建立鄉(xiāng)村人才服務(wù)專員制度,提供政策咨詢、項目申報等全程代辦服務(wù);完善人才安居保障,建設(shè)人才共有產(chǎn)權(quán)住房和專家公寓;建立人才榮譽體系,營造尊才重才的社會氛圍。
新質(zhì)生產(chǎn)力作為引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵力量,不僅是科技進步與產(chǎn)業(yè)變革的集中體現(xiàn),更是推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要引擎。其本質(zhì)在于以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動,以綠色發(fā)展為價值導(dǎo)向,通過對勞動者、勞動資料與勞動對象的系統(tǒng)性重塑,實現(xiàn)生產(chǎn)方式的質(zhì)態(tài)躍升與鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟的良性循環(huán),促進數(shù)字技術(shù)、綠色科技與鄉(xiāng)村場景的深度融合,推動鄉(xiāng)村發(fā)展從“犧牲生態(tài)換增長”轉(zhuǎn)向“三生融合”的新格局,持續(xù)釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色動能與科技紅利,錨定“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富”目標(biāo),實現(xiàn)從生態(tài)美到生產(chǎn)強、從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動的躍升,構(gòu)筑人與自然和諧共生的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展新圖景。
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[責(zé)任編輯:樊霞]
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2025年6期