方志敏領(lǐng)導(dǎo)的贛東北蘇區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)

在土地革命時(shí)期，方志敏所創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的贛東北蘇區(qū)、閩浙贛蘇區(qū)是中華蘇維埃共和國(guó)的重要組成部分。方志敏主持贛東北蘇區(qū)蘇維埃政府工作期間，大力發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，制定工人勞動(dòng)保護(hù)法，并切實(shí)貫徹施行，他的管理理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)。

推動(dòng)贛東北蘇區(qū)軍工事業(yè)起步

在土地革命初期，贛東北蘇區(qū)除少量的手工作坊之外，毫無(wú)工業(yè)基礎(chǔ)。為了粉碎國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事“圍剿”，在方志敏的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇維埃政府帶領(lǐng)廣大民眾，發(fā)展了具有一定規(guī)模的蘇區(qū)工業(yè)。

1928年冬，為適應(yīng)武裝斗爭(zhēng)的需要，方志敏指派專人在橫峰縣上坑源創(chuàng)辦紅軍槍支修械所，專門修理槍械，起初只有三名職工。1929年底，中共信江特委軍委會(huì)決定在修械所的基礎(chǔ)上成立修械處，工人發(fā)展到百余人，地址在橫峰縣密坑村。該所專門負(fù)責(zé)槍支的修理，并造少量的彈藥。方志敏十分關(guān)心兵工廠的建設(shè)，曾把自己的勃朗寧手槍放在兵工廠供仿造之用，還把紅軍繳獲的一臺(tái)英國(guó)造車床供兵工廠使用。

1930年，軍委會(huì)決定將修械處擴(kuò)建為贛東北根據(jù)地兵工廠，廠址先后設(shè)在橫峰縣的塘塢村和徐家坦。任命黃令正為廠長(zhǎng)，宣有元為政委。同年11月，兵工廠遷往弋陽(yáng)九區(qū)江沖源、齊川源。此時(shí)兵工廠初具規(guī)模，工人發(fā)展有80余人。

1931年5月，贛東北軍委會(huì)決定將兵工廠從弋陽(yáng)遷往德興縣山區(qū)洋源村，廠址就此固定下來(lái)，歸軍委管轄。贛東北軍委會(huì)加快了工廠的招工擴(kuò)建。至1932年底，兵工廠就由90多人發(fā)展到800多人，其中有女工300多人，并在伐木坑村建立了專門造子彈的分廠，在德興縣毛家畈村建立了擁有100多人的專門造手槍套、馬刀鞘、子彈袋和武裝帶的皮革廠。

1933年10月，方志敏得知，閩浙贛蘇區(qū)政治部組織部部長(zhǎng)劉鼎（化名戴良）奉中央之命經(jīng)贛東北赴中央根據(jù)地。劉鼎曾有留德留蘇的經(jīng)歷，懂軍事機(jī)械技術(shù)，方志敏苦勸挽留，請(qǐng)他去兵工廠出任政委。此時(shí)的閩浙贛省兵工廠還是靠手工作業(yè)生產(chǎn)地雷、手榴彈，并修理槍械。經(jīng)過幾個(gè)月的日夜奮戰(zhàn)，終于造出3門35毫米口徑的小迫擊炮和鑄鐵的迫擊炮彈。接著，劉鼎還從紅軍第五分校中挑選學(xué)員培訓(xùn)組成小炮兵隊(duì)，并親自帶領(lǐng)這個(gè)炮兵隊(duì)，用自造的小迫擊炮摧毀敵人的碉堡。

在方志敏卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)下，贛東北蘇區(qū)軍工事業(yè)得以迅速起步和發(fā)展，有力支援了武裝斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，閩浙贛革命根據(jù)地被中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府授予“蘇維埃模范省”的榮譽(yù)稱號(hào)。

從創(chuàng)辦“縫紉廠”到興辦“被服廠”

1929年，方志敏來(lái)到弋陽(yáng)八區(qū)釣稍塢，授命青年骨干許祝旺和裁縫師傅周華軒，指示他倆發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)辦縫紉廠，盡快為紅軍部隊(duì)提供急需的軍衣等生活用品。周、許二人經(jīng)過一個(gè)月的奔忙，就在漆工鎮(zhèn)賴家村辦成了初具規(guī)模的縫紉廠，周華軒出任廠長(zhǎng)。1930年秋冬，縫紉廠遷至橫峰上坑源，正式命名為贛東北被服廠，由財(cái)政部管轄。廠址大門口掛有“贛東北被服廠”木牌，歸屬省蘇維埃政府管轄。

1931年，贛東北被服廠遷回弋陽(yáng)縣烈橋鄉(xiāng)仙湖村并擴(kuò)建。起初，廠里固定縫紉工人50余人，任務(wù)忙時(shí)招收臨時(shí)工共達(dá)百余人。被服廠實(shí)行班組制，每八人為一班。實(shí)行八小時(shí)工作制，星期天為休息日，節(jié)假日也安排休假。曾在贛東北被服廠擔(dān)任青婦部部長(zhǎng)的許玉容說(shuō)：“我在仙湖入團(tuán)，廠里有黨支部、團(tuán)支部。團(tuán)支部書記是樂平人，十八九歲，我們業(yè)余生活很豐富，當(dāng)時(shí)一首歌唱道：胡琴拉起來(lái)，工人真快樂，明天工作八小時(shí)，還有星期休息……”所有工人實(shí)行同工同酬，生產(chǎn)積極性得到顯著提高。根據(jù)地內(nèi)紅軍全體指戰(zhàn)員的軍衣、軍褲、軍旗、軍帽、軍被、軍襖、子彈袋、綁腿等，主要由該廠生產(chǎn)制造。1932年11月20日，贛東北省委宣傳部部長(zhǎng)向黨中央作工作報(bào)告時(shí)說(shuō)：“被服廠工人400多名，紅軍的軍服不缺乏，棉衣已制發(fā)，布匹棉花都可辦到?！?/p>

擔(dān)任省蘇維埃主席的方志敏，除了直接抓兵工廠、被服廠等較大的省蘇區(qū)企業(yè)外，還主持制定蘇區(qū)一些促進(jìn)各大小企業(yè)發(fā)展的政策和條例。1931年9月，贛東北省第一次黨代會(huì)《關(guān)于蘇維埃工作決議案》中指出：“蘇維埃要利用現(xiàn)有的竹樹、礦山和荒地，建立各種手工業(yè)工廠。礦廠創(chuàng)辦與發(fā)展工業(yè)需要資金投入，依據(jù)蘇維埃政策，解決的辦法，一是政府投資，主要經(jīng)營(yíng)軍需工業(yè)和廠礦企業(yè)。二是集體籌股，主要經(jīng)營(yíng)各類合作社。三是私人出資，自辦各種手工業(yè)。因此，蘇區(qū)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)三種成分并存，充分發(fā)揮了各方面的積極性，促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?！?/p>

1931年初冬，方志敏主持召開贛東北省蘇維埃財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議，具體研究了大辦蘇區(qū)工業(yè)的問題，提出用“政府投資、集體集資、個(gè)人集股”的辦法發(fā)展工業(yè)，并指示省蘇財(cái)經(jīng)委的同志要“辦好工商企業(yè)，繁榮經(jīng)濟(jì)，活躍市場(chǎng)”。此后，不僅省、縣有工業(yè)，連區(qū)、鄉(xiāng)也有自己的小工業(yè)，基本上形成了適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)和軍民生活需要的工業(yè)體系。

1934年1月19日，《紅色中華》報(bào)道《閩浙贛的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》一文提及：“生產(chǎn)合作社有50余家，大半是工人經(jīng)營(yíng)的，主要的生產(chǎn)業(yè)是瓷器、鍋?zhàn)?、雨傘，還有瓦廠、石灰窯和農(nóng)具制造等?！绷硗?，還有硝鹽廠、鐵砂廠、造紙廠、榨油廠、織布廠、織襪廠等。為此，毛澤東在第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上贊揚(yáng)道：“在閩浙贛邊區(qū)方面，有些當(dāng)?shù)貜膩?lái)就缺乏的工業(yè)，例如造紙、織布、制糖等，現(xiàn)在居然發(fā)展起來(lái)，并且收到了成效。”

注重保護(hù)勞工權(quán)益

隨著蘇區(qū)工業(yè)迅速發(fā)展，工人隊(duì)伍日益壯大，強(qiáng)力維護(hù)廣大勞工，尤其是女工的合法權(quán)益十分必要。早在1929年10月，方志敏在信江蘇區(qū)頒布的《施政大綱》中對(duì)保護(hù)勞工權(quán)益已經(jīng)具有憲法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。其中明文規(guī)定，“減少工作時(shí)間，增加工人工資，救濟(jì)失業(yè)工人及社會(huì)保險(xiǎn)等”，并強(qiáng)調(diào)要切實(shí)執(zhí)行《勞動(dòng)保護(hù)法》。中央蘇區(qū)的《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》于1931年11月才頒布，贛東北信江蘇區(qū)實(shí)施的《施政大綱》要比中央蘇區(qū)早兩年多。

1931年3月上旬，方志敏在葛源鎮(zhèn)主持召開贛東北特區(qū)工農(nóng)兵代表大會(huì)，把“切實(shí)執(zhí)行全國(guó)蘇區(qū)代表大會(huì)決定的勞動(dòng)保護(hù)法”等列為蘇維埃政府的施政責(zé)任，再次體現(xiàn)了方志敏自覺挑起領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、改善群眾生活的重?fù)?dān)。1931年5月19日，《贛東北特區(qū)蘇維埃暫行刑律》頒布，明確指出：“在中央未頒布刑律之前，本律有絕對(duì)的效力?！壁M東北蘇區(qū)的《刑律》比中央蘇區(qū)頒布的相同法律早了兩年多，是一部創(chuàng)制性的法律文件。

1932年6月17日，《贛東北工人通訊》除介紹蘇區(qū)的兵工廠、被服廠、煤廠、瓷廠、石灰廠等蘇維埃企業(yè)之外，還介紹了在這些蘇維埃企業(yè)里工人的權(quán)益保護(hù)情況和應(yīng)享受的福利，“蘇區(qū)廣大工人享受著蘇維?！秳趧?dòng)保護(hù)法》，實(shí)行八小時(shí)工作制和星期天休息”。11月20日，贛東北省委宣傳部部長(zhǎng)到上海向臨時(shí)中央書面報(bào)告贛東北蘇區(qū)情況，稱“蘇區(qū)的工人總數(shù)為二萬(wàn)多人，參加各級(jí)工會(huì)的總?cè)藬?shù)為一萬(wàn)八千零八十五名”。不僅在國(guó)營(yíng)工業(yè)中，如兵工廠、被服廠等都實(shí)行了八小時(shí)工作制，還對(duì)在城市的大部分手工業(yè)工人完全實(shí)行八小時(shí)工作。設(shè)立了工人休息所，各種工人輪流到休息所休息，每年固定休息兩個(gè)月，工資照給。女工同工同酬，并特別有待產(chǎn)前、產(chǎn)后休假兩個(gè)月。

11月28日，方志敏領(lǐng)導(dǎo)的贛東北蘇區(qū)政府還為各種季節(jié)工、臨時(shí)工，特別制定了《雇用輔助勞動(dòng)臨時(shí)條例》，共27條，以中華蘇維埃共和國(guó)贛東北省勞動(dòng)部名義頒布。該布告開宗明義：“條例的制定與頒布，是為使工人階級(jí)切實(shí)享受蘇維埃之一切權(quán)利，實(shí)際執(zhí)行全蘇大會(huì)保護(hù)工人階級(jí)的政綱和勞動(dòng)法令必須規(guī)定一最低工資額，改善工人生活，提高工人階級(jí)的積極性，加強(qiáng)蘇維埃革命發(fā)展的力量?！?/p>

《條例》規(guī)定很詳細(xì)，其中有“凡雇主雇傭工人須經(jīng)過勞動(dòng)介紹所或當(dāng)?shù)毓?huì)；雙方須訂立書面的勞動(dòng)合同（報(bào)鄉(xiāng)蘇維埃政府和工會(huì)組織備存）；各種雇工都必須實(shí)行蘇維埃政府制定的最低工資限額。雇主不得拖欠工資，如實(shí)在不能如期發(fā)給，則每月加一分利起息，但至多不能拖欠三個(gè)月以上；每日工作以八小時(shí)為限；每月有四個(gè)星期日的休息，不得扣除工資；節(jié)假日如雇工同意繼續(xù)工作，雇主應(yīng)比平日的工資增加兩倍發(fā)給；雇主必須發(fā)給雇工生活用品，飲食雙方要同樣；雇工工傷雇主須供給醫(yī)藥費(fèi)，痊愈前工資照發(fā)，死亡則應(yīng)供給撫恤金；女工產(chǎn)前產(chǎn)后，應(yīng)有六個(gè)星期以上的休養(yǎng)，工資照發(fā)”等。

曾參與籌建被服廠的許祝旺回憶：“有段時(shí)間，廠里還實(shí)行休養(yǎng)待遇，如工人在廠里連續(xù)工作18個(gè)月者，廠里可安排到橫峰蓮湖休養(yǎng)7天”。贛東北被服廠青婦部部長(zhǎng)許玉容說(shuō)：“我15歲時(shí)進(jìn)廠，廠址設(shè)在上坑源……我去上坑源不久，省蘇就實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)法，師傅5元，徒工為2元，保護(hù)法下來(lái)后，我們徒工增至2.2元，吃飯不要錢，我們生活比周圍群眾略好一些，每星期吃一兩回肉，一年休假一次，休假7天，地點(diǎn)在橫峰……”

早在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中，毛澤東就與方志敏相識(shí)相知。土地革命時(shí)期，毛澤東仍一直關(guān)注著方志敏在贛東北的革命斗爭(zhēng)，他說(shuō)：“朱德毛澤東式、方志敏式之有根據(jù)地的，有計(jì)劃地建設(shè)政權(quán)的，深入土地革命的，擴(kuò)大人民武裝的路線……的政策，無(wú)疑義地是正確的?！?934年1月，毛澤東在《中央政府工作報(bào)告》中，再次高度評(píng)價(jià)了閩浙贛蘇區(qū)創(chuàng)造性的各項(xiàng)政策，贊揚(yáng)道：“贛東北的同志們也有很好的創(chuàng)造，他們同樣是模范工作者。像興國(guó)和贛東北的同志們，他們把群眾生活和革命戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)了，他們把革命的工作方法問題和革命的工作任務(wù)問題同時(shí)解決了”，“他們是革命戰(zhàn)爭(zhēng)的良好的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，他們又是群眾生活的良好的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者”。

（責(zé)任編輯"崔立仁）

作者：陳家鸚，江西省弋陽(yáng)縣黨史黨建中心退休干部，上海市作家協(xié)會(huì)會(huì)員；汪雪平，江西方志敏干部學(xué)院教研處處長(zhǎng)