聚焦巴蜀文旅走廊建設(shè)路

蜀文化旅游走廊立足文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)融合為支點(diǎn)，同時(shí)促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展以及四川、重慶的旅游消費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有序建設(shè)。本文的研究目的在于分析巴蜀文化旅游走廊建設(shè)取得的成果以及繼續(xù)深入建設(shè)中的難點(diǎn)，采用文獻(xiàn)分析法進(jìn)行研究，得出以下研究結(jié)論。巴蜀文化旅游走廊創(chuàng)新建設(shè)較為關(guān)鍵，需要引起重視，并以具體的成果與難點(diǎn)分析為基準(zhǔn)，更加科學(xué)地把控后續(xù)采取對(duì)策創(chuàng)新建設(shè)的實(shí)踐過程。

川渝地區(qū)在歷史上同屬一脈，坐擁歷久彌新的同源巴蜀文化，文化共通在客觀上為文旅融合落實(shí)創(chuàng)造了條件，同時(shí)可以為進(jìn)一步打造高質(zhì)量文旅品牌奠定基礎(chǔ)。自國(guó)家提出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的意見，重慶與四川兩地的文旅融合項(xiàng)目便提上日程，而后正式提出了建設(shè)巴蜀文化旅游走廊的規(guī)劃。巴蜀文化旅游走廊向上對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大國(guó)家區(qū)域規(guī)劃，向下同時(shí)促進(jìn)兩地文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其作為重要旅游發(fā)展項(xiàng)目的地位不言而喻。對(duì)此，應(yīng)梳理建設(shè)成果和建設(shè)創(chuàng)新可能遭遇的難點(diǎn)，采取相應(yīng)對(duì)策，推動(dòng)巴蜀文化旅游走廊建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新和健全。

巴蜀文化旅游走廊建設(shè)現(xiàn)狀

為深入研究巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的創(chuàng)新對(duì)策，應(yīng)優(yōu)先從注重巴蜀文旅產(chǎn)品的產(chǎn)消優(yōu)化、創(chuàng)新巴蜀文化的傳承與利用、巴蜀文旅產(chǎn)品已初具影響力、文旅公共服務(wù)提供有力支持等方面出發(fā)，更加全面地把握既有的建設(shè)成果。

注重巴蜀文旅產(chǎn)品的產(chǎn)消優(yōu)化

在產(chǎn)業(yè)融合專項(xiàng)政策、產(chǎn)品內(nèi)容與融合深度、資源整合與融合廣度等方面，巴蜀文化旅游走廊建設(shè)已初步取得成果。作為建設(shè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要內(nèi)容之一，巴蜀文化旅游走廊建設(shè)引起四川、重慶兩地黨委政府的高度重視，已先后就文旅合作達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，累計(jì)完成大量投資。在巴蜀文旅產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi)方面，巴蜀文化旅游走廊的建設(shè)已取得成果。一方面是文旅精品的協(xié)同打造，如圍繞大熊貓、影視、數(shù)字動(dòng)漫、主題游樂、新藝術(shù)創(chuàng)作和音樂產(chǎn)業(yè)等主題創(chuàng)新開發(fā)文旅業(yè)態(tài)，同時(shí)打造巴蜀民俗文化旅游、巴蜀紅色文化旅游等精品文化旅游。另一方面是文旅消費(fèi)促進(jìn)，組織川渝重要游客源地協(xié)同開展整合化文旅宣傳營(yíng)銷，在推動(dòng)巴蜀文化旅游知名度提升方面取得理想成效。

創(chuàng)新巴蜀文化的傳承與利用

在建設(shè)巴蜀文化旅游走廊的實(shí)踐過程中，傳承、利用并創(chuàng)新巴蜀文化己成為常態(tài)，可以從以下兩方面初步把握。一是巴蜀地區(qū)的文物保護(hù)推進(jìn)，面向十四五時(shí)期開展有利于文化保護(hù)傳承利用的工程項(xiàng)目，如潼南大佛寺及江津石門大佛寺摩崖造像本體等古跡保護(hù)工程。同時(shí)，兩地政府在考古調(diào)研方面協(xié)同推進(jìn)，如圍繞釣魚城遺址的宋元建筑考古學(xué)術(shù)研討會(huì)議，以及協(xié)同打造川渝石窟寺國(guó)家遺址公園。在巴蜀特色文獻(xiàn)方面，兩地也在共建共享方面達(dá)成合作。二是非遺保護(hù)、傳承與利用體系已初步取得建設(shè)成果，成立了川渝非遺保護(hù)聯(lián)盟，為川渝非遺向文化旅游實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新性發(fā)展奠定基礎(chǔ)

巴蜀文旅產(chǎn)品已初具影響力

巴蜀文化旅游走廊川渝區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源的深層次整合已初步完成，巴蜀文旅產(chǎn)品已初具影響力，有效提升了巴蜀文化旅游走廊的整體競(jìng)爭(zhēng)力，具體可以從下述兩方面展開分析。首先是文旅品牌的協(xié)同創(chuàng)建。川渝兩地就西南區(qū)域文化旅游消費(fèi)城市群推進(jìn)聯(lián)盟達(dá)成共建共識(shí)，并在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)方面取得成果，為巴蜀區(qū)域文旅消費(fèi)城市群建設(shè)賦能。此外，成渝地區(qū)消費(fèi)地圖已通過第三方合作手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)發(fā)布，圍繞城市游購(gòu)發(fā)布攻略，規(guī)劃特色“打卡”路線。其次是系列活動(dòng)的合作開展。例如，川渝兩地成功舉辦了第六屆中國(guó)詩(shī)歌節(jié)、第十三屆中國(guó)西部動(dòng)漫文化節(jié)等活動(dòng)。在群眾文化活動(dòng)策劃實(shí)施方面亦取得巴蜀文化宣傳成果，如首屆川渝曲藝展演大會(huì)。

文旅公共服務(wù)提供有力支持

在建設(shè)巴蜀文化旅游走廊時(shí)，文旅公共服務(wù)的創(chuàng)新完善同樣可以提供有力的支持。一方面是公共服務(wù)政策及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞以公共文化服務(wù)為代表的九類基本公共服務(wù)共同制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為公共服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平提升創(chuàng)造了條件。在數(shù)字圖書館和數(shù)字文化館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，川渝兩地初步實(shí)現(xiàn)圖書通借通還。在國(guó)省干道及高速公路通行條件方面，川渝兩地也協(xié)同加快條件改善。另一方面是公共服務(wù)的智能化轉(zhuǎn)型，建成巴渝文旅云，有序整合多端、多結(jié)構(gòu)和多領(lǐng)域下的各類文旅資源，建設(shè)公共文化旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

巴蜀文化旅游走廊建設(shè)中的難點(diǎn)

巴蜀文化旅游走廊建設(shè)需要較廣范圍內(nèi)的多主體協(xié)同參與，因此在實(shí)際建設(shè)過程中，難免出現(xiàn)建設(shè)難點(diǎn)，如傳統(tǒng)的文旅發(fā)展模式限制發(fā)展、特色文旅資源賦能與延伸待增強(qiáng)、配套設(shè)施建設(shè)仍有健全的空間、文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同治理機(jī)制需完善，以及專業(yè)的文旅人才隊(duì)伍有待擴(kuò)充，需要采取相應(yīng)對(duì)策探索創(chuàng)新，從而獲取更進(jìn)一步的建設(shè)成果。

傳統(tǒng)的文旅發(fā)展模式限制發(fā)展

在進(jìn)一步建設(shè)巴蜀文化旅游走廊的過程中，川渝兩地難免在深入推進(jìn)過程中遭遇建設(shè)難點(diǎn)，其中，傳統(tǒng)文旅發(fā)展模式不利于創(chuàng)新發(fā)展屬于常見的難點(diǎn)之一。在川渝兩地現(xiàn)有的文旅發(fā)展模式下，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均衡性仍有待提升，而現(xiàn)有發(fā)展也未達(dá)到預(yù)期效果，留有較大的提升空間，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)和區(qū)域之間存在差距。與此同時(shí)，兩地現(xiàn)有的文化旅游發(fā)展在空間布局方面有待創(chuàng)新調(diào)整。另外，傳統(tǒng)文旅發(fā)展模式在文化內(nèi)涵的挖掘利用方面也會(huì)帶來限制。

特色文旅資源賦能與延伸待增強(qiáng)

目前，巴蜀節(jié)慶文化面臨傳播意識(shí)、深度資源挖掘、旅游融合、創(chuàng)新傳播等一系列挑戰(zhàn)，在特色文旅資源的賦能與延伸方面仍有待增強(qiáng)。就現(xiàn)狀而言，川渝兩地坐擁大量的特色文旅資源，如世界地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位以及國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等，可以為巴蜀文化旅游走廊的進(jìn)一步建設(shè)提供支持。而進(jìn)一步創(chuàng)新建設(shè)期間的一大難點(diǎn)同樣體現(xiàn)在這一方面，即現(xiàn)有的巴蜀文旅品牌形象在全國(guó)范圍內(nèi)仍不具備足夠的影響力，巴蜀地區(qū)的各類特色文旅資源在文化旅游走廊建設(shè)中的賦能與延伸有待增強(qiáng)

配套設(shè)施建設(shè)仍有健全的空間

隨著巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，川渝兩地需要面對(duì)更多的游客數(shù)量，因此，需要基于現(xiàn)有服務(wù)接待能力進(jìn)行分析，探索有效的提升思路，推動(dòng)巴蜀文旅轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。川渝兩地部分地區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿足文旅創(chuàng)新發(fā)展的需求，有可能在巴蜀文化旅游走廊進(jìn)一步建設(shè)過程中形成難點(diǎn)，主要表現(xiàn)為文旅發(fā)展在區(qū)域之間的發(fā)展平衡性有待提升。例如，部分景區(qū)或景點(diǎn)對(duì)資源的開發(fā)，以及為游客提供的服務(wù)，均尚未充分發(fā)揮文旅資源的價(jià)值，需要在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面繼續(xù)健全。

文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同治理機(jī)制需完善

推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是中共中央作出的重大決策部署，而共建巴蜀文化旅游走廊是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要內(nèi)容。在現(xiàn)行的考核標(biāo)準(zhǔn)下，巴蜀地區(qū)內(nèi)部分地方政府更為看重本地的局部利益，在協(xié)同治理巴蜀文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)尚未考慮全面。受到多元主體和交叉利益等因素的影響，文旅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的融合水平仍然偏低，同時(shí)圍繞巴蜀特色文化資源的市場(chǎng)化產(chǎn)品開發(fā)仍待進(jìn)一步創(chuàng)新，屬于深入建設(shè)巴蜀文化旅游走廊過程中需要考慮的難點(diǎn)。因此，需要從深化旅游文化內(nèi)涵的角度出發(fā)，完善區(qū)域內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)同治理機(jī)制。

專業(yè)的文旅人才隊(duì)伍有待擴(kuò)充

在巴蜀文化旅游走廊的實(shí)際建設(shè)過程中，專業(yè)文旅人才發(fā)揮著積極作用，可以通過有效的人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步服務(wù)文旅融合發(fā)展。隨著巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的深入推進(jìn)，文旅融合發(fā)展對(duì)人才的數(shù)量和綜合素養(yǎng)均提出了更高的要求，以至于在深入創(chuàng)新建設(shè)的過程中，容易出現(xiàn)高質(zhì)量專業(yè)人才數(shù)量不足的難點(diǎn)。相較于東南沿海地區(qū)，川渝兩地的專業(yè)文旅人才在數(shù)量和質(zhì)量方面均處于劣勢(shì)，難免會(huì)影響巴蜀文化旅游走廊深入建設(shè)的推進(jìn)，亟須引起重視并擴(kuò)充專業(yè)文旅人才隊(duì)伍。

巴蜀文化旅游走廊建設(shè)創(chuàng)新的對(duì)策研究

在實(shí)際地采取對(duì)策創(chuàng)新巴蜀文化旅游走廊建設(shè)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先圍繞重點(diǎn)工程賦能文旅的提檔升級(jí)，同時(shí)基于巴蜀全域旅游打造特色化品牌，探索如何繼續(xù)健全現(xiàn)代化文旅公共服務(wù)體系，在構(gòu)建協(xié)作機(jī)制以促進(jìn)地區(qū)內(nèi)合作之余，持續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)文旅專業(yè)人才，更加科學(xué)地突破實(shí)際建設(shè)過程中的難點(diǎn)，促進(jìn)走廊覆蓋范圍內(nèi)的文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

圍繞重點(diǎn)工程賦能文旅的提檔升級(jí)

隨著文旅融合發(fā)展形勢(shì)的持續(xù)變化，應(yīng)在巴蜀文化背景下探索文旅產(chǎn)品的開發(fā)思路及價(jià)值方向，圍繞重點(diǎn)工程賦能巴蜀文旅整體的提檔升級(jí)。首先，圍繞文旅深度融合建設(shè)工程，以巴蜀文化底蘊(yùn)的挖掘與轉(zhuǎn)化為基準(zhǔn)，優(yōu)選發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共建示范園區(qū)，為文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供創(chuàng)新發(fā)展的范本。其次，基于城市旅游建設(shè)提升工程，依托環(huán)境治理與亮化，優(yōu)化山城都市風(fēng)貌的現(xiàn)有建設(shè)，面向偏好城市風(fēng)光的文化旅游游客打造優(yōu)質(zhì)山城風(fēng)光品牌。最后，基于巴蜀地區(qū)豐富的抗戰(zhàn)文化及紅色旅游資源，嘗試開展系統(tǒng)性的整體旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)掘契合當(dāng)代游客需求的文化旅游價(jià)值并著重展現(xiàn)。

基于巴蜀全域旅游打造特色化品牌

巴蜀文化殷周已見傳，在數(shù)千年的互相交融、互相滲透中形成了緊密關(guān)聯(lián)，使得巴蜀文化旅游走廊建設(shè)具備可行性。重慶、成都兩市在巴蜀文化旅游走廊建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，在進(jìn)一步創(chuàng)新建設(shè)過程中亦是如此，可以從兩級(jí)都市圈建設(shè)出發(fā)，建設(shè)文旅中心集散地，圍繞都市旅游打造優(yōu)質(zhì)的文旅消費(fèi)高地，擴(kuò)大巴蜀特色化文旅品牌的影響力。與此同時(shí)，可以圍繞三峽自然人文風(fēng)光，以三峽大壩為中心探索建設(shè)三峽文旅經(jīng)濟(jì)圈，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的立體交通體系建設(shè)，為來訪游客提供交通層面的便利。此外，還可以盤點(diǎn)巴蜀地區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)景點(diǎn)與景區(qū)，形成著重發(fā)展對(duì)象清單，實(shí)現(xiàn)更具有針對(duì)性的發(fā)展指導(dǎo)與規(guī)劃，為打造一體化的旅游空間格局提供指導(dǎo)。

繼續(xù)健全現(xiàn)代化文旅公共服務(wù)體系

在推進(jìn)巴蜀文化旅游走廊深入建設(shè)的過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣發(fā)揮著極為重要的支撐作用，需要以現(xiàn)代化文旅公共服務(wù)體系建設(shè)為支點(diǎn)探索創(chuàng)新，為巴蜀文旅融合深度發(fā)展提供必要物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，應(yīng)關(guān)注旅游交通網(wǎng)絡(luò)和智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為游客在巴蜀地區(qū)的出行提供便利的交通條件，同時(shí)以旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為依托，增強(qiáng)旅游公共服務(wù)信息的采集，繼而在有效的數(shù)據(jù)挖掘中指導(dǎo)公共服務(wù)的提供過程。另一方面，應(yīng)從布局和功能性出發(fā)，分析現(xiàn)有文旅服務(wù)設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀，規(guī)范化建設(shè)并運(yùn)營(yíng)文旅服務(wù)中心。

以協(xié)作機(jī)制的構(gòu)建促進(jìn)地區(qū)內(nèi)合作

產(chǎn)業(yè)融合是助推巴蜀文化與旅游融合創(chuàng)新發(fā)展的根本，需要對(duì)巴蜀地區(qū)內(nèi)的合作引起重視，通過構(gòu)建協(xié)作機(jī)制促進(jìn)合作。因此，應(yīng)增強(qiáng)巴蜀地區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與推動(dòng)，統(tǒng)籌巴蜀文化旅游走廊建設(shè)相關(guān)部門的協(xié)同運(yùn)作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)面向全產(chǎn)業(yè)參與創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，考慮到巴蜀文化旅游走廊在進(jìn)一步建設(shè)的過程中可能出現(xiàn)較多難點(diǎn)，可以組建領(lǐng)導(dǎo)小組，由巴蜀兩地省市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌管理，增強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)以及重點(diǎn)活動(dòng)籌備的過程管理。此外，還可從川渝通辦的視角出發(fā)，圍繞文旅融合發(fā)展，增強(qiáng)巴蜀兩地工作的互通互聯(lián)。

持續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)文旅專業(yè)人才

高質(zhì)量文旅專業(yè)人才在巴蜀文化旅游走廊建設(shè)過程中發(fā)揮著重要作用，在創(chuàng)新推進(jìn)深度建設(shè)過程中亦是如此，巴蜀地區(qū)應(yīng)圍繞專業(yè)的文旅人才隊(duì)伍建設(shè)探索創(chuàng)新，為進(jìn)一步創(chuàng)新建設(shè)的過程提供人力資源保障。一方面，巴蜀地區(qū)可以與區(qū)域內(nèi)高校合作，開展定向人才培養(yǎng)，為巴蜀文化旅游走廊建設(shè)的有序健全提供適配的優(yōu)質(zhì)人才。另一方面，巴蜀地區(qū)應(yīng)增強(qiáng)專業(yè)文旅人才交流合作機(jī)制的建設(shè)，為現(xiàn)有的文旅人才提供自我提升機(jī)會(huì)。

總而言之，在國(guó)家重視消費(fèi)提振的背景下，國(guó)內(nèi)文化旅游將迎來嶄新的發(fā)展機(jī)會(huì)。文化旅游既能滿足當(dāng)代社會(huì)公眾旺盛的精神文化生活需求，又能基于旅游消費(fèi)促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在巴蜀文化旅游走廊建設(shè)過程中，文旅融合發(fā)展可以同時(shí)推動(dòng)文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩者的互通共融。巴蜀文化資源可以賦予旅游產(chǎn)品深厚的文化底蘊(yùn)，而巴蜀旅游產(chǎn)品則可吸引游客到訪，提升文化資源的影響力。目前，巴蜀文化旅游走廊建設(shè)雖已取得初步成果，但仍可能在進(jìn)一步建設(shè)期間面臨難點(diǎn)。因此，需要全面結(jié)合難點(diǎn)，研討創(chuàng)新建設(shè)的有效對(duì)策并投入實(shí)踐。

（作者單位：中共重慶市潼南區(qū)委黨校）