讓科技成果“轉(zhuǎn)”起來(lái)

5月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造一批新產(chǎn)業(yè)新賽道。

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，如同“實(shí)驗(yàn)室”與“生產(chǎn)線(xiàn)”，只有緊密協(xié)同才能釋放最大價(jià)值。高校作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，是我國(guó)科技成果的“富礦”，其科技成果轉(zhuǎn)化更是成為連接科研與產(chǎn)業(yè)的重要橋梁。

當(dāng)前，我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化成效斐然，但要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合這一目標(biāo)，仍需突破關(guān)鍵卡點(diǎn)和堵點(diǎn)。

高校科技創(chuàng)新穩(wěn)步邁進(jìn)

“這臺(tái)設(shè)備的探頭就像‘聲波雷達(dá)’，能精準(zhǔn)定位肌瘤并‘隔空消融’?！?月5日，上海桂林科技園一間實(shí)驗(yàn)室里，中惠醫(yī)療CEO朱威楨指著一臺(tái)銀灰色儀器向本刊記者演示。

機(jī)器屏幕上，模擬的人體組織圖像正隨著探頭移動(dòng)實(shí)時(shí)更新——這臺(tái)剛獲國(guó)內(nèi)首張相控聚焦超聲治療系統(tǒng)注冊(cè)證的設(shè)備，正是上海交通大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)化的“碩果”。

“2015年我們握住上海交大遞來(lái)的‘接力棒’時(shí)，聚焦超聲還停留在實(shí)驗(yàn)室階段?！敝焱E介紹說(shuō)。

作為我國(guó)該領(lǐng)域奠基人，中國(guó)工程院陳亞珠院士團(tuán)隊(duì)的相控陣列聚焦超聲控制技術(shù)，經(jīng)由上海交大和中惠醫(yī)療聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室深度開(kāi)發(fā)，在2017年孕育出首臺(tái)原型樣機(jī)。真正的打磨始于2018年末——設(shè)備進(jìn)駐上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬?lài)?guó)際和平婦幼保健院，在臨床上驗(yàn)證了無(wú)創(chuàng)治療子宮肌瘤及實(shí)體腫瘤的效能。

2024年夏天，中國(guó)首張三類(lèi)“相控陣列聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng)”注冊(cè)證終獲批復(fù)。厚達(dá)數(shù)百頁(yè)的項(xiàng)目檔案，清晰記錄著上海市科委專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)資金、經(jīng)信委臨床轉(zhuǎn)化支撐政策的協(xié)同護(hù)航，勾勒出“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”深度融合的創(chuàng)新路徑。

目前，十幾臺(tái)設(shè)備已在頂尖三甲醫(yī)院及長(zhǎng)三角多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入臨床應(yīng)用。無(wú)創(chuàng)治療的臨床價(jià)值正轉(zhuǎn)化為切實(shí)的診療力量。

三類(lèi)相控聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng)是我國(guó)高?？萍紕?chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”深度融合的一個(gè)典型案例。

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，將其作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。今年年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，要求提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能。

為進(jìn)一步強(qiáng)化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，近幾年，聚焦一直以來(lái)掣肘高校科技成果轉(zhuǎn)化的“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”等難題，教育主管部門(mén)、相關(guān)高校展開(kāi)了一系列改革探索。

2021年9月，教育部、科技部啟動(dòng)首批20所高校專(zhuān)業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。2024年9月，教育部、江蘇省共建全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，探索高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新范式。

一系列改革探索加速我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝在1月15日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，歷史上首次完成全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬(wàn)件存量專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)。2024年全年專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)29.9%，其中高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)7.6萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)39.1%。

這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)國(guó)家融合創(chuàng)新研究中心主任穆榮平在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，而高校的原始創(chuàng)新尤為重要，既是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的重要支撐?！?/p>

科技成果轉(zhuǎn)化率亟待新突破

當(dāng)前，我國(guó)高校在多個(gè)科技領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑乃至領(lǐng)跑的重大跨越。但記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面，高校科技成果轉(zhuǎn)化仍存短板亟待突破。

多位受訪(fǎng)專(zhuān)家指出，當(dāng)前高?？萍汲晒悦媾R轉(zhuǎn)化率偏低問(wèn)題。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)趙忠秀在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“高校科研成果大多屬于基礎(chǔ)性原創(chuàng)研究，從實(shí)驗(yàn)室研發(fā)到工業(yè)化應(yīng)用的轉(zhuǎn)化鏈條較長(zhǎng)，存在較高的不確定性。這類(lèi)創(chuàng)新成果最終能被市場(chǎng)接受并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的比例確實(shí)有限?！?/p>

如何科學(xué)評(píng)估一座城市、一所高校的科技成果轉(zhuǎn)化率？在近期舉行的中關(guān)村科技成果轉(zhuǎn)化50人論壇上，北京市教委副主任張耀天分享了北京的探索：“我們將校企合作研發(fā)過(guò)程中共同申請(qǐng)的專(zhuān)利納入科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)范疇?；谶@一標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，目前北京高校的科技成果轉(zhuǎn)化率約為28%?！?/p>

張耀天進(jìn)一步分析：“這一數(shù)據(jù)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家40%～50%的平均水平仍存在明顯差距，但我們需要深入思考兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：是不是將成果轉(zhuǎn)化率的分母做得過(guò)大了，以及高校的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間是否存在矛盾，從而影響了科技成果轉(zhuǎn)化率的計(jì)算?！?/p>

對(duì)于我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化率偏低的原因，穆榮平直指問(wèn)題癥結(jié)：“高校教師考核機(jī)制過(guò)度側(cè)重論文發(fā)表數(shù)量，即便是專(zhuān)利評(píng)價(jià)也主要看數(shù)量而不是質(zhì)量。在這種量化導(dǎo)向的考核體系下，教師自然傾向于追求數(shù)量指標(biāo)，而許多職稱(chēng)評(píng)定和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)都與這些量化指標(biāo)直接掛鉤。”

趙忠秀表示，高校科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，很大程度上源于科研評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向偏差?！霸诂F(xiàn)有的考核機(jī)制中，論文發(fā)表數(shù)量和專(zhuān)利申請(qǐng)量仍是核心指標(biāo)，特別是在職稱(chēng)評(píng)審時(shí)，一篇發(fā)表于頂級(jí)期刊的學(xué)術(shù)論文，其評(píng)價(jià)權(quán)重往往遠(yuǎn)高于一項(xiàng)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新成果。這種價(jià)值導(dǎo)向無(wú)形中引導(dǎo)科研人員更加注重學(xué)術(shù)價(jià)值的提升，相對(duì)弱化了研究成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化可行性。”

如何把論文和專(zhuān)利證書(shū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，讓高校的“創(chuàng)新種子”真正在產(chǎn)業(yè)土壤中生根發(fā)芽？

“評(píng)價(jià)指揮棒要轉(zhuǎn)向?！蹦聵s平說(shuō)，當(dāng)前高?？蒲性u(píng)價(jià)體系存在明顯的“重論文輕轉(zhuǎn)化”傾向?！案淖冞@一局面，需要建立‘創(chuàng)新質(zhì)量’導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，建議高校試點(diǎn)將成果轉(zhuǎn)化效益納入職稱(chēng)評(píng)審。”穆榮平說(shuō)。

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題也很關(guān)鍵。趙忠秀對(duì)記者分析，一方面，許多企業(yè)追求“短平快”，不愿投入長(zhǎng)期研發(fā)，對(duì)高校的前沿技術(shù)興趣不足，怕風(fēng)險(xiǎn)、怕燒錢(qián)；另一方面，部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求與高校研究脫節(jié)——高校的成果可能太超前或太理論，企業(yè)用不上，而企業(yè)急需的實(shí)用技術(shù)，高校又未必能提供。

“此外，中小企業(yè)往往缺乏對(duì)接高校資金和人才的能力，一些大企業(yè)則更依賴(lài)國(guó)外成熟技術(shù)，對(duì)本土成果信任度低。再加上技術(shù)中介服務(wù)不完善，供需雙方‘互相找不到’，最終導(dǎo)致大量成果鎖在論文里，變不成產(chǎn)品?！壁w忠秀表示。

多地探索試解成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)

記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，在科技成果轉(zhuǎn)化上，企業(yè)技術(shù)需求與高校研究方向存在一定“信息差”。

“在推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，校企合作的核心在于收益分配機(jī)制?，F(xiàn)實(shí)中，部分企業(yè)在獲取技術(shù)后，沒(méi)有履行與高校的收益共享承諾。”穆榮平說(shuō)。

關(guān)于校企合作收益分配問(wèn)題，2023年科技部啟動(dòng)“賦權(quán)改革試點(diǎn)”，允許40家高校自主處置科技成果所有權(quán)。2024年以來(lái)，多省市陸續(xù)出臺(tái)科技成果高效轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃。

比如，上海市發(fā)布的《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），瞄準(zhǔn)科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)施6項(xiàng)行動(dòng)、18項(xiàng)任務(wù)，從科技成果“三權(quán)下放”到“賦權(quán)改革”，助力高?？蒲性核目萍汲晒D(zhuǎn)化條條大路通市場(chǎng)。

《行動(dòng)方案》指出，鼓勵(lì)高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研事業(yè)單位建立技術(shù)托管平臺(tái)，建立科技成果所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)與收益權(quán)分割管理的運(yùn)營(yíng)模式。

“各地出臺(tái)的系列改革舉措——包括擴(kuò)大科研人員成果所有權(quán)、提高轉(zhuǎn)化收益分成比例、建設(shè)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，有針對(duì)性地解決了成果轉(zhuǎn)化中的關(guān)鍵痛點(diǎn)，為探索高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了有效的制度保障。”穆榮平說(shuō)。

責(zé)編：楊琳" yanglin@ceweekly.cn

美編：孟凡婷