國內(nèi)大循環(huán)強(qiáng)起來

5月30日，寧波舟山港鐵路北侖港站一片繁忙景象。一輛輛裝載著義烏日用百貨、服飾、光伏組件等貨物的集裝箱卡車往來穿梭，有序排隊等待卸車作業(yè)。

作為寧波舟山港海鐵聯(lián)運的首條班列，“義烏—寧波舟山港”集裝箱海鐵聯(lián)運線路自2009年2月正式開通后，便源源不斷地將“世界工廠”義烏的貨物輸送至港口。

隨著國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略加速落地，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動需求持續(xù)釋放，寧波舟山港對港口腹地的帶動也在擴(kuò)圍。過去，傳統(tǒng)的港口腹地在300公里以內(nèi)，服務(wù)區(qū)域只限于本省或周邊鄰近省份。海鐵聯(lián)運開通后，港口的腹地拓展到了西安、重慶等內(nèi)陸地區(qū)和新疆阿拉山口口岸，這些地區(qū)的貨物可以借助鐵路直達(dá)港區(qū)。當(dāng)前，寧波舟山港海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)已輻射至全國16個省（區(qū)、市）的67個地級市。

5月15日，國務(wù)院召開做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點放在做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)上，以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性，推動我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在當(dāng)前全球供應(yīng)鏈持續(xù)波動、外部需求不穩(wěn)的背景下，充分發(fā)揮我國14億人口超大規(guī)模市場的獨特優(yōu)勢，通過做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，不僅能夠有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級開辟新的發(fā)展空間。

對沖國際循環(huán)的不確定性

深圳市麥祺佳家居有限公司總經(jīng)理王莉依然記得2020年疫情暴發(fā)時公司面臨的困難。

“當(dāng)時確實很焦慮。我們原本主要依靠線下展會和客戶到訪等傳統(tǒng)模式開展業(yè)務(wù)，但疫情讓這些方式難以維系。為了應(yīng)對困境，我們不得不轉(zhuǎn)型線上渠道?！蓖趵蛳虮究浾呓榻B，考慮到公司以出口業(yè)務(wù)為主，他們首先開通了阿里國際站；同時為拓展國內(nèi)市場，也同步入駐阿里巴巴國內(nèi)平臺。

2020年初新冠疫情暴發(fā)，各國相繼采取邊境封鎖、停工停產(chǎn)等措施，我國外貿(mào)遭受重創(chuàng)。海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年一季度我國貨物貿(mào)易出口下降11.4%。

在此背景下，2020年5月14日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議審時度勢，明確提出“充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”這一重大戰(zhàn)略部署。

“當(dāng)時，一是疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷，二是美國技術(shù)封鎖加劇，這兩個因素共同造成外需市場存在極大的不確定性?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長趙忠秀在接受本刊記者采訪時分析。

面對外需市場的不確定性，5年來，中國通過激活內(nèi)需潛力構(gòu)建新發(fā)展動能，充分發(fā)揮了內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)的大國經(jīng)濟(jì)獨有優(yōu)勢。

“首先是超大規(guī)模市場優(yōu)勢。我國擁有14億人口的消費市場，2020年網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模達(dá)11.8萬億元，穩(wěn)居全球首位，展現(xiàn)出強(qiáng)大的內(nèi)需潛力。 其次是完備的產(chǎn)業(yè)體系支撐。作為全球工業(yè)體系最完整的國家，2020年我國已形成41個工業(yè)大類、666個工業(yè)小類的完整產(chǎn)業(yè)格局，是聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。這些結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢表明，我國通過前瞻性的戰(zhàn)略謀劃，已經(jīng)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局打下了堅實基礎(chǔ)?！壁w忠秀說。

近期，國際形勢風(fēng)云突變。2025年4月，美濫施關(guān)稅對中國出口施加新的壓力。這更加凸顯中國加快構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略意義。

5月15日國務(wù)院召開做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會。在現(xiàn)在召開此次會議，無疑具有特別的意義。

第十四屆全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃群慧對本刊記者分析，當(dāng)前重點強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，主要基于外部環(huán)境的高度不確定性。通過強(qiáng)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和確定性來應(yīng)對外部風(fēng)險，是我們的戰(zhàn)略選擇。

“在堅持雙循環(huán)相互促進(jìn)的同時，必須突出國內(nèi)大循環(huán)的主體地位，依靠其穩(wěn)健性和可持續(xù)性為中國經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航?！秉S群慧說。

“四個方面”

推動國內(nèi)大循環(huán)質(zhì)量躍升

5月15日國務(wù)院召開做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會，明確提出做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)有四個方面的重點工作。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長馮俏彬向本刊記者形象比喻道：“這四個方面對于經(jīng)濟(jì)健康運行來說，每個都至關(guān)重要?！?/p>

具體來說，一是資源要素的高效配置。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，核心在于破除地方保護(hù)主義，消除市場壁壘，實現(xiàn)商品、服務(wù)、資本、人才等生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)的自由流動和高效配置。

二是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新要突破實驗室的局限，加速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力和市場價值；同時產(chǎn)業(yè)升級要主動對接新技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新提升核心競爭力。

三是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主完備。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，目標(biāo)是構(gòu)建自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，確保國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無阻，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和抗風(fēng)險能力。

四是供給和需求的動態(tài)平衡。實現(xiàn)供需動態(tài)平衡，關(guān)鍵是要建立精準(zhǔn)對接的市場機(jī)制，使供給端能夠及時響應(yīng)需求變化，避免產(chǎn)能過剩與供給不足并存的現(xiàn)象。

“這四個方面環(huán)環(huán)相扣，共同構(gòu)成了國內(nèi)大循環(huán)的核心支撐體系。做好這些工作，有利于為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。”馮俏彬說。

黃群慧認(rèn)為，國內(nèi)大循環(huán)建設(shè)之所以重點聚焦這四個方面，正是因為這些方面既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點，也是亟待突破的深層次難題。

從體制機(jī)制層面看，區(qū)域間生產(chǎn)要素流動受阻是突出矛盾?！耙恍┑胤綖樽非蟊镜亟?jīng)濟(jì)增長，人為設(shè)置市場壁壘，導(dǎo)致商品、資本、人才等要素難以跨區(qū)域自由流動，嚴(yán)重制約了資源配置效率的最大化實現(xiàn)?！秉S群慧說。

從創(chuàng)新驅(qū)動分析，原始技術(shù)創(chuàng)新不足構(gòu)成重要瓶頸。“雖然市場需求明確，但由于基礎(chǔ)研究薄弱、轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢等體制性問題，關(guān)鍵核心技術(shù)供給仍然受限。”黃群慧說。

“這四個方面具有內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)：統(tǒng)一大市場建設(shè)解決‘循環(huán)不暢’問題，科技產(chǎn)業(yè)融合破解‘創(chuàng)新不足’困境，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善保障‘循環(huán)安全’，供需動態(tài)平衡實現(xiàn)‘循環(huán)質(zhì)量’。其中，創(chuàng)新驅(qū)動是根本動力，要素市場化改革是制度基礎(chǔ)，二者共同構(gòu)成了國內(nèi)大循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展的雙輪驅(qū)動?！秉S群慧如此理解。

趙忠秀從戰(zhàn)略提升談了這四個方面的重要性。

他認(rèn)為，當(dāng)下強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，標(biāo)志著這一戰(zhàn)略的深化升級，是在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力框架下，著力推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)從規(guī)模擴(kuò)張向“好不好”的質(zhì)量躍升。

“雖然同樣是依托超大規(guī)模內(nèi)需市場優(yōu)勢，但當(dāng)前做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)具有新的時代內(nèi)涵。我們不僅要擴(kuò)大市場規(guī)模，更要通過創(chuàng)新驅(qū)動提升供給質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造新需求，實現(xiàn)供需在更高水平上的動態(tài)平衡，這才是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求?！壁w忠秀表示。

針對國內(nèi)大循環(huán)在現(xiàn)階段愈發(fā)重要的戰(zhàn)略地位，受訪專家普遍認(rèn)為，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，需要依靠供給側(cè)的創(chuàng)新和需求側(cè)的擴(kuò)大形成“雙驅(qū)動”。同時，要促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場高效聯(lián)通，以國內(nèi)大循環(huán)更好牽引國際循環(huán)。

供給側(cè)：創(chuàng)新破局，提升質(zhì)量和能力

在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，我國正將創(chuàng)新驅(qū)動作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要動力。

國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國全社會研究與試驗發(fā)展（Ramp;D）經(jīng)費投入為36130億元，同比增長8.3%。創(chuàng)新投入持續(xù)加碼為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

從實踐層面看，各地各部門正多措并舉推動原始創(chuàng)新和創(chuàng)新策源地建設(shè)。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確提出“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”。國家戰(zhàn)略科技力量集中、科教資源豐富的北京、上海等地積極落實中央政策，發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量匯聚、科教資源豐富的優(yōu)勢，加快打造原始創(chuàng)新策源地。

比如，北京2025年政府工作報告提出強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，“加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的央地協(xié)同創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥等九大專項攻關(guān)行動”。

上海2025年政府工作報告強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，“圍繞細(xì)胞基因治療、腦機(jī)接口、6G、量子計算、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、帶動性研究布局”。

此外，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。目前我國高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)46.3萬家，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)16.9萬家，累計培育專精特新中小企業(yè)超14萬家。以華為、比亞迪為代表的領(lǐng)軍企業(yè)，在5G通信、新能源汽車等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。

“當(dāng)前科技創(chuàng)新呈現(xiàn)3個新特征：一是從跟跑模仿向原創(chuàng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，二是從單點突破向系統(tǒng)創(chuàng)新升級，三是從技術(shù)開發(fā)向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用加速拓展。這些變化將顯著提升有效技術(shù)供給質(zhì)量和能力，為中國創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)動力?！敝袊茖W(xué)院大學(xué)國家融合創(chuàng)新研究中心主任穆榮平對本刊記者說。

隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，我國正加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。盡管如此，目前仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的“卡脖子”問題。

在穆榮平看來，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要重點把握三個關(guān)鍵：一是錨定科技創(chuàng)新主攻方向，持續(xù)加大前沿引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)投入，不僅要著眼于突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，還要著眼于開辟未來技術(shù)研發(fā)新領(lǐng)域新賽道，持續(xù)增加有效技術(shù)供給；二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，培育技術(shù)革命引領(lǐng)的未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加有效技術(shù)需求；三是深化科技體制機(jī)制改革，強(qiáng)化高水平技術(shù)供需雙方的系統(tǒng)耦合，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。

需求側(cè)：挖消費潛力，促良性循環(huán)

從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造如火如荼開展，到城市污水管網(wǎng)改造、沿江高鐵等重大項目開工；從汽車、家電等消費品銷售快速增長，到企業(yè)自動化、智能化改造升級提速……2024年我國大力實施“兩重”和“兩新”政策以來，激發(fā)了內(nèi)需潛力，有效拉動了經(jīng)濟(jì)增長。

消費品以舊換新政策效果明顯。5月19日國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月份社會消費品零售總額37174億元，同比增長5.1%，環(huán)比增長0.24%。其中，消費品以舊換新相關(guān)商品銷售大幅增長，對社會消費品零售總額的增長和支撐作用明顯。

在消費品以舊換新加力擴(kuò)圍帶動下，4月份，限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類商品零售額同比分別增長38.8%、33.5%、26.9%和19.9%，均明顯快于商品零售額增速。

“大力提振消費，有利于有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動經(jīng)濟(jì)向好，也有利于改善民生、增強(qiáng)發(fā)展活力?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國新辦新聞發(fā)布會上表示。

但擴(kuò)內(nèi)需面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少，尤其是在促消費層面。

黃群慧深入剖析了擴(kuò)大內(nèi)需的內(nèi)在邏輯：“在討論投資與消費的關(guān)系時，我們往往忽略了就業(yè)和收入分配這兩個關(guān)鍵傳導(dǎo)變量。實際上，這是一個完整的循環(huán)鏈條：投資創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，就業(yè)帶來收入增長，而收入水平直接決定消費能力，消費需求又會引導(dǎo)新的投資方向?！?/p>

黃群慧特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國消費率較發(fā)達(dá)國家低約20個百分點，消費不足已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出短板?，F(xiàn)階段政策的重點聚焦提振消費，具有現(xiàn)實的必要性，但這并非否定投資的重要性。

“我們正在著力推進(jìn)的是‘有效投資’。這類投資具有雙重效應(yīng)：既能直接拉動就業(yè)增長和居民收入提升，又能為消費擴(kuò)容升級創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，最終實現(xiàn)投資與消費的良性互動?！秉S群慧說。

馮俏彬認(rèn)為當(dāng)前制約國內(nèi)大循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一在于消費需求不足。“居民消費意愿走低，直接抑制了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動能的釋放?！?/p>

“破解這一難題的根本出路，在于將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多轉(zhuǎn)化為居民可支配收入?！瘪T俏彬建議，可推進(jìn)三方面改革：

首先，深化收入分配制度改革，提高勞動報酬在初次分配中的比重；其次，完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模；再次，健全社會保障體系，降低居民預(yù)防性儲蓄需求。

“收入分配改革是一項系統(tǒng)工程，需要通過持續(xù)的制度創(chuàng)新和政策協(xié)同，最終實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)。只有當(dāng)老百姓的‘錢袋子’真正鼓起來，消費這駕‘馬車’才能成為拉動內(nèi)循環(huán)的強(qiáng)勁引擎?！瘪T俏彬表示。

向“內(nèi)需驅(qū)動+全球協(xié)同”主動轉(zhuǎn)型

針對近期網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的“國內(nèi)大循環(huán)等于閉關(guān)鎖國”論調(diào)，趙忠秀予以明確駁斥：“將‘以國內(nèi)大循環(huán)為主體’曲解為‘關(guān)起門來搞建設(shè)’，這種二元對立的錯誤認(rèn)識，既是對中央政策的誤讀，更是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的背離?！?/p>

趙忠秀分析說，作為負(fù)責(zé)任大國，中國正在通過提升國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量，實現(xiàn)與國際市場的更高水平對接?！伴_放發(fā)展不是選擇題，而是新時代的必答題。就像建造現(xiàn)代房屋，既要夯實地基（國內(nèi)大循環(huán)），也要開門開窗（國際循環(huán)），這樣才能在抵御外部風(fēng)險的同時保持發(fā)展活力?！?/p>

對外開放40多年來，國際循環(huán)為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，通過深度參與國際分工合作，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實力的歷史性跨越。

從對外貿(mào)易總額來看，外貿(mào)已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。2024年我國外貿(mào)首次突破43萬億元大關(guān)，同比增長5%，連續(xù)第8年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。長三角、珠三角等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群通過融入全球價值鏈，培育出大批具有國際競爭力的制造業(yè)企業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看，國際循環(huán)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新，我國在高鐵、核電、通信設(shè)備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的跨越。就拿新能源汽車來說，2024年中國汽車出口641萬輛，其中新能源車出口首次突破200萬輛。國產(chǎn)新能源車直接把中國汽車產(chǎn)業(yè)帶上了國際舞臺。

從企業(yè)層面看，外資企業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)注入了活力。截至2024年底，外商累計在華投資設(shè)立的企業(yè)超過123.9萬家，實際使用外資20.6萬億元人民幣。在華的外資企業(yè)貢獻(xiàn)了近7%的就業(yè)，1/7的稅收、約1/3的進(jìn)出口、1/2的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，既是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，也是聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的橋梁紐帶。

同時，中國也在通過進(jìn)博會、共建“一帶一路”等開放平臺，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，我國主動調(diào)整發(fā)展策略，2020年即已提出“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，當(dāng)前又強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場高效聯(lián)通，以國內(nèi)大循環(huán)更好牽引國際循環(huán)”。在趙忠秀看來，這是中國經(jīng)濟(jì)從“出口導(dǎo)向”向“內(nèi)需驅(qū)動+全球協(xié)同”的主動轉(zhuǎn)型，背后既有國際環(huán)境劇變的倒逼，也有國內(nèi)發(fā)展階段升級的內(nèi)在要求。

如何以高水平對外開放加快構(gòu)建新發(fā)展格局？趙忠秀提出以下三點建議：“一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈安全保障體系，二是深化共建‘一帶一路’開放合作，三是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?！?/p>

“這三個方面相互支撐、有機(jī)統(tǒng)一：產(chǎn)業(yè)鏈安全是基礎(chǔ)支撐，共建‘一帶一路’是重要平臺，制度型開放是制度保障。通過系統(tǒng)推進(jìn)這三個維度的工作，可以形成‘安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈+高質(zhì)量的開放合作+高水平的開放制度’的良性循環(huán)?！壁w忠秀說。

責(zé)編：姚坤" yaokun@ceweekly.cn

美編：孟凡婷