農(nóng)村互助養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化路徑

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；互助養(yǎng)老；現(xiàn)實(shí)困境；優(yōu)化路徑

中圖分類號：F323.89 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2025）8-27-5

DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.08.005

0 引言

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上的老年人口數(shù)為26402萬人，占全國總?cè)丝跀?shù)的1 8 . 7 0 % ；其中，65歲及以上的老年人口數(shù)占總?cè)丝诘?1 3 . 5 0 % ;在農(nóng)村地區(qū)，60歲及以上老年人口占比為 2 3 . 8 1 % ，比城鎮(zhèn)高出了近8個百分點(diǎn)[1。由此可見，我國人口老齡化趨勢正在進(jìn)一步加劇，“城鄉(xiāng)倒置\"現(xiàn)象進(jìn)一步加深。隨著城市工業(yè)化的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村地區(qū)，城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡，由于城市經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育等資源的吸引，農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)“空心化\"現(xiàn)象嚴(yán)重，一些村莊成為老人居住的“空巢村”。目前，中國農(nóng)村的養(yǎng)老因代際居住空間距離的增加，傳統(tǒng)養(yǎng)老困境日益凸顯，“孝而難養(yǎng)”局面日益顯著。

在此背景下，互助養(yǎng)老模式應(yīng)運(yùn)而生，其憑借經(jīng)濟(jì)成本低、實(shí)施可行性高、能夠滿足老年人的多元養(yǎng)老需求等優(yōu)勢，逐漸進(jìn)入公眾視野2]，用以彌補(bǔ)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足，是符合中國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的一種有效模式。然而，在實(shí)際的運(yùn)行過程中，農(nóng)村地區(qū)的互助養(yǎng)老仍面臨一系列的問題。筆者在梳理已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，探索提出解決我國農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老問題的對策，為我國農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老的持續(xù)推進(jìn)提供理論實(shí)踐支撐。

1互助養(yǎng)老的內(nèi)涵及推進(jìn)養(yǎng)老互助的重要性

1.1互助養(yǎng)老的內(nèi)涵

“互助養(yǎng)老”一詞在2018年國務(wù)院政府工作報告中正式提出，報告指出應(yīng)“積極應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老”，自此，互助養(yǎng)老在我國如火如荼展開。雖是近幾年正式提出，但是互助養(yǎng)老并不是一個新的概念，其有著悠久的歷史和豐富的實(shí)踐經(jīng)歷[3]。早在古代時的中國農(nóng)村地區(qū)，就有了“出入相友，守望相助\"的說法。

今天的“互助養(yǎng)老”，指的是在同一個社區(qū)的老年人，充分利用社區(qū)的資源，秉持自愿的原則，在情感上和生活上抱團(tuán)取暖，相互慰藉，滿足彼此的物質(zhì)、醫(yī)療、精神等多元養(yǎng)老需求，減輕家庭養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)壓力、降低養(yǎng)老成本、提高養(yǎng)老質(zhì)量，提升老年人的幸福感。

1.2推進(jìn)互助養(yǎng)老的重要性

1.2.1 打破傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念

農(nóng)村的養(yǎng)老問題是關(guān)乎整個社會的重要問題。中國人民把“孝”放在了至高無上的地位?！鞍偕菩橄取笔侵腥A民族的傳統(tǒng)美德?！耙孕⒅翁煜隆笔侵袊糯y(tǒng)治者維護(hù)社會秩序的一種方式?！梆B(yǎng)兒防老”是中國農(nóng)村地區(qū)居民根深蒂固的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念[4]。長期以來，受這些傳統(tǒng)觀念的影響，家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老的典型特征是老年人和子女同住，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老則意味著老年人住進(jìn)養(yǎng)老院。然而，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“孝而難養(yǎng)”的局面，家庭養(yǎng)老模式難以為繼。在農(nóng)村地區(qū)，把老人送進(jìn)養(yǎng)老院往往被視為“不孝”，由于“好面子”，很少有子女會選擇這種方式。即使有些文化程度較高、觀念開放的子女，把老人送進(jìn)了養(yǎng)老院，但養(yǎng)老院單一、機(jī)械的服務(wù)往往會讓老人感覺到厭煩。在家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老都不盡如人意的背景下，農(nóng)村的老年人進(jìn)而轉(zhuǎn)向其他的出路。多數(shù)老年人選擇自我養(yǎng)老。自我養(yǎng)老的特征是老年人自給自足，通過在土地上勞動獲取經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老。但是，這種養(yǎng)老方式只適用于低齡、有勞動能力的老年人，對于高齡、無勞動能力的老年人則不適用。在此背景下，農(nóng)村互助養(yǎng)老模式興起。這種養(yǎng)老模式以地緣為紐帶，基于村莊熟人社會，將老年人整合在一起。這種養(yǎng)老模式，既弘揚(yáng)了“互幫互助”的中華民族傳統(tǒng)美德，又解決了高齡、無勞動能力的老年人的社會保障問題，打破了我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，為農(nóng)村養(yǎng)老提供了新的思路。

1.2.2 滿足老年人多元化的養(yǎng)老需求

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。首先，“落葉歸根”在部分農(nóng)村老年人的思想中根深蒂固，鄉(xiāng)土情結(jié)深深埋藏在他們的心中，哪怕子女遷到城市，他們也不愿做“隨遷老人”。在此背景下，他們更傾向于“養(yǎng)老不離家”的居家養(yǎng)老。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，農(nóng)村地區(qū)老年人的支付能力相對較弱，物質(zhì)生活質(zhì)量不高，而互助養(yǎng)老把老年人整合到一起，同時也把資源整合到一起，這些資源，不光有自身的資源，還有來自政府、市場、非社會組織投入的資源，多途徑的資金資源，使得老年人生活質(zhì)量得以提升。例如，在購買商品時，可以統(tǒng)一購買，購買數(shù)量多，購買的金額也會有優(yōu)惠。最后，互助養(yǎng)老將老年人整合到一起，采取互幫互助、抱團(tuán)取暖的方式，可以加深彼此之間的交流，發(fā)展共同的愛好，增進(jìn)老年人之間的親密性，彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老子女無法時時陪伴的不足?；ブB(yǎng)老作為大勢所趨的項(xiàng)目，有著政府的支持和社會組織的支持，因此會組織一些娛樂項(xiàng)目，如舉辦老年運(yùn)動會、開展廣場舞和太極拳活動等。這些項(xiàng)目極大地豐富了老年人的精神世界。對比家庭養(yǎng)老老年人的孤立狀態(tài)，互助養(yǎng)老滿足了老年人多元化的需求。

1.2.3互助養(yǎng)老促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

黨的二十大報告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一就是“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！?。共同富裕，必須把養(yǎng)老問題放在一定的高度上。首先，推行農(nóng)村的互助養(yǎng)老，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)老年人的自我價值。由于老年人行動不便，做很多事情力不從心，會讓其產(chǎn)生“老了，不中用了”的想法，很多時候會感覺到孤獨(dú)，缺少融入感。而養(yǎng)老互助，本質(zhì)在于將老年人整合到一起，老年人之間互幫互助，可以極大地發(fā)揮老年人的余熱，利用老年人力資源，發(fā)揮老年人的專長和技能，增強(qiáng)老年人的歸屬感。其次，農(nóng)村互助養(yǎng)老的場所以家庭庭院為主，可以盤活農(nóng)村的閑置資源。農(nóng)村青壯年勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村空心化嚴(yán)重，也代表著農(nóng)村存在大量的閑置資源。老年人參與互助養(yǎng)老，子女就有可能提供閑置房屋作為互助養(yǎng)老的場地，由此降低了社會養(yǎng)老的成本，減輕了國家在養(yǎng)老方面的財政壓力。最后，互助養(yǎng)老是社區(qū)互助和傳統(tǒng)的孝道相結(jié)合的養(yǎng)老方式，老年人之間相互幫助，相處融洽，有利于社區(qū)的和諧發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定[5]。

2農(nóng)村互助養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)困境

當(dāng)前，養(yǎng)老壓力與日俱增，農(nóng)村互助養(yǎng)老在全國遍地開花，但各地在推進(jìn)的過程中，面臨一些共同的問題。

2.1人際信任缺失，共同體意識淡化

2.1.1 人際信任缺失

互助養(yǎng)老成功推行的必要條件，是人際的信任與合作。信任可以增強(qiáng)老年群體的凝聚力，尤其是農(nóng)村地區(qū)的分化程度日益嚴(yán)重，更需要信任作為支撐[，來迎接養(yǎng)老發(fā)展中面臨的各種問題。但是，隨著社會的快速發(fā)展，社會信任網(wǎng)絡(luò)正在不斷被削弱，農(nóng)村地區(qū)的人際信任不斷滑坡，由此導(dǎo)致互助養(yǎng)老在運(yùn)行的過程中經(jīng)常出現(xiàn)人際的不信任問題[7]。組織中的服務(wù)接受者可能對服務(wù)提供者的初心產(chǎn)生不信任，認(rèn)為服務(wù)提供者可能是出于私利才會提供服務(wù)?；ブB(yǎng)老系統(tǒng)中的信任體系，是互助養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素，其弱化會制約互助養(yǎng)老的健康發(fā)展。

2.1.2 共同體意識淡化

互助養(yǎng)老作為新型的養(yǎng)老模式，其核心是發(fā)揮老年群體之間的互助精神，強(qiáng)調(diào)老年群體“守望相助”“抱團(tuán)取暖”，這要求老年互助成員之間要有共同體意識。然而，隨著社會流動性的增加，社會的開放性進(jìn)一步加強(qiáng)，數(shù)字化技術(shù)的傳播加快，農(nóng)村地區(qū)的共同體意識逐漸被瓦解。農(nóng)村的家庭越來越小型化，家庭居民對于村落的依賴性不斷減弱。農(nóng)村居民接觸到越來越多樣化的文化，農(nóng)村地區(qū)固有的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣受到?jīng)_擊，與風(fēng)俗習(xí)慣相關(guān)的一系列活動很難把村民聚集起來。由此可以看出，農(nóng)村地區(qū)的共同體意識不斷淡化，這些都抑制了互助養(yǎng)老的發(fā)展。

2.2資金籌措能力弱

2.2.1 政府財政支持力度小

相對于城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，就業(yè)機(jī)會較少，大量青壯年勞動力外流，農(nóng)村所剩人員大多依附農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得收入。因此，農(nóng)村互助養(yǎng)老建設(shè)主要依賴政府撥款。但是，政府的撥款力度較小。一方面，人口老齡化不斷加深，所需的養(yǎng)老資金數(shù)額不斷擴(kuò)大，單靠國家財政難以支撐其持續(xù)發(fā)展[8]。另一方面，政府撥款主要傾向于城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的互助養(yǎng)老資金并沒有被專項(xiàng)設(shè)立，而是粗略地歸類在政府購買社會服務(wù)工作里。

2.2.2社會資金注入不足

目前，農(nóng)村地區(qū)的互助養(yǎng)老存在社會資金注入不足的困境。一方面，農(nóng)村地區(qū)相對落后，很多項(xiàng)目對社會資本的吸引力不夠，導(dǎo)致社會資金注人不足。另一方面，社會資本的注入主要依靠政府購買其服務(wù)介人，能主動捐贈的情況很少。即使主動捐贈，所捐物品也極為有限，且不一定與互助養(yǎng)老的需求相匹配[9]。

2.2.3 互助組內(nèi)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)能力弱

農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對落后的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村居民的收入水平低，支付能力弱，使互助養(yǎng)老組織很難形成穩(wěn)定的資金來源。即使有部分老年人會繳納費(fèi)用，但是所繳納的費(fèi)用對于農(nóng)村互助養(yǎng)老的投入來說也只是九牛一毛，不足以支撐互助養(yǎng)老組織的運(yùn)行。再者，部分老年人并沒有把自己看作互助的主體，只認(rèn)為“自己是來享受養(yǎng)老生活的”，對于生產(chǎn)功能方面、充分利用老年人力資源方面，還應(yīng)進(jìn)一步開發(fā)。

2.3缺少細(xì)化政策，責(zé)任界定不明確

2.3.1 缺少細(xì)化政策

2022年2月21日國務(wù)院發(fā)布的《\"十四五\"國家老齡化事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》指出，要以村級鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院等為依托，構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2024年中央一號文件也明確指出，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，因地制宜推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村老年助餐和互助服務(wù)。可以看出，互助養(yǎng)老得到了各級政府的高度重視，但各級政府的文件大多為宏觀文件，并沒有明確制定互助養(yǎng)老的具體模式及實(shí)施辦法，相關(guān)的法律法規(guī)也不健全。由此導(dǎo)致了一系列的問題，如互助養(yǎng)老的資金分配不合理、對老人的照料不周到等。

2.3.2 責(zé)任界定不明確

缺乏明確的法律政策規(guī)定，互助養(yǎng)老存在責(zé)任界定不明確的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致一系列的糾紛。一方面表現(xiàn)為組織內(nèi)部的照料問題。例如，互助成員突發(fā)意外情況，照料主體之間的責(zé)任很難界定，容易產(chǎn)生糾紛。另一方面是互助組內(nèi)部與外部組織者之間存在的問題。例如，互助組的資金來源多樣化，有政府注入、社會組織提供、愛心人士捐贈等途徑，對資金監(jiān)管不當(dāng)，就會出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。同時，由于責(zé)任界定不明確，互助組成員的安全存在隱患。

3農(nóng)村互助養(yǎng)老的優(yōu)化路徑

農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老的健康發(fā)展仍是需要不斷探索的問題，針對上述共性問題，主要提出了4條優(yōu)化路徑。

3.1增強(qiáng)人際信任，構(gòu)建鄉(xiāng)村共同體

3.1.1 增強(qiáng)人際信任

人際信任對于農(nóng)村地區(qū)的互助養(yǎng)老發(fā)展是必不可少的。人際信任可以將互助成員、村集體、社會組織、政府聚攏在一起，組成一個堅不可摧的集體。在各方發(fā)生摩擦?xí)r，人際信任還有助于解決糾紛。人際信任對于互助組織的良好運(yùn)行起到了不可磨滅的作用。為了增強(qiáng)人際信任，可采取以下措施。首先，要充分發(fā)揮村莊內(nèi)部的作用。村莊內(nèi)部的村“兩委\"起到主要作用，通過村“兩委”及黨員干部的宣傳，村民可以充分了解互助和合作的重要性。其次，政府各部門間應(yīng)加強(qiáng)合作交流，通過合作共事，增強(qiáng)部門之間的信任。再次，互助成員之間應(yīng)以互助接受方的服務(wù)滿意度為基礎(chǔ)，為互助提供方提供物質(zhì)獎勵，以此增強(qiáng)互助成員之間的信任。最后，利用各方資源，搭建信任平臺。在這個平臺中，通過一些娛樂設(shè)施、文化活動、體育活動等，增強(qiáng)老年群體間的交流，推動互助養(yǎng)老的發(fā)展。

3.1.2 構(gòu)建鄉(xiāng)村共同體

鄉(xiāng)村共同體的構(gòu)建是推動農(nóng)村互助養(yǎng)老的重要途徑。只有構(gòu)建鄉(xiāng)村共同體，農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老才能健康發(fā)展，才能增強(qiáng)老年人的幸福感和歸屬感。首先，弘揚(yáng)中華民族互幫互助的傳統(tǒng)文化。通過開展村莊文藝匯演、發(fā)放宣傳手冊、開展講座等形式，宣傳互幫互助傳統(tǒng)美德。其次，利用傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦新奇又富含傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的活動，將村莊成員聚集起來，增加人際聯(lián)系，增加村莊成員對村莊的感情。再次，宣傳互助養(yǎng)老的重要性，鼓勵老年人參與互助養(yǎng)老，打消老年人對互助養(yǎng)老的疑慮。最后，整合社區(qū)資源，建立社區(qū)互助養(yǎng)老共同體，秉持利益共享機(jī)制，培育老年人的互助主體意識，構(gòu)建鄉(xiāng)村共同體，推動互助養(yǎng)老的健康發(fā)展。

3.2拓寬資金的籌措途徑

3.2.1 加大財政支持力度

政府應(yīng)該加大對農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老的財政支持力度。第一，可以設(shè)置農(nóng)村互助養(yǎng)老的專項(xiàng)資金，確?；ブB(yǎng)老的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持農(nóng)村互助養(yǎng)老資金的持續(xù)性。第二，將農(nóng)村地區(qū)的閑置資源進(jìn)行整合，尤其盤活農(nóng)村的公共服務(wù)場所、公共設(shè)施，以獲取部分資金。第三，與當(dāng)?shù)靥厣嘟Y(jié)合，引入資金、技術(shù)等資源，助力拓寬農(nóng)民的就業(yè)之路，增加農(nóng)民的收入來源，進(jìn)而帶動鄉(xiāng)村振興。

3.2.2 吸引社會潛在資源

互助養(yǎng)老組織可以吸引社會的潛在資源，以獲得社會資金的支持。一方面，政府可以針對企業(yè)出臺一些政策，對參與互助養(yǎng)老的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、小額貸款等支持，鼓勵企業(yè)開展互助養(yǎng)老工作。另一方面，互助組織可以把企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)賢等召集在一起，開展一些公益活動，以獲得社會捐贈。

3.2.3增強(qiáng)互助組的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力

村莊本身應(yīng)該積極探索能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的互助養(yǎng)老模式。一方面，從老人入會來看，要收取一定的人會資本。對于健康、有勞動能力的老人，應(yīng)該以勞動的方式支付費(fèi)用。對于無勞動能力的老人，應(yīng)該攜帶一定的資金或土地入會。同時，可以在互助組內(nèi)引入一些小項(xiàng)目，這些小項(xiàng)目要具備簡單易學(xué)、生產(chǎn)周期短、勞動強(qiáng)度低的特點(diǎn)，適合老年群體去做，發(fā)揮老年群體的生產(chǎn)主體性。另一方面，從村莊來看，村莊自身要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，發(fā)展一些與該村莊實(shí)際相契合的特色產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)互助組的創(chuàng)收。同時，還要積極盤活村莊的閑置資源，為互助養(yǎng)老提供資金支持。

3.3細(xì)化互助養(yǎng)老的政策

3.3.1 細(xì)化互助養(yǎng)老的政策

政府部門要健全互助養(yǎng)老的法律法規(guī)。推動農(nóng)村互助養(yǎng)老發(fā)展僅僅靠組織的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要依靠政府的支持。各級政府要以中央下發(fā)的文件為基礎(chǔ)，在結(jié)合實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極探索適宜當(dāng)?shù)氐幕ブB(yǎng)老政策。政策要全面，以指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老的順利實(shí)施。政府有關(guān)部門應(yīng)立足農(nóng)村的基本情況，將農(nóng)村地區(qū)的互助養(yǎng)老政策規(guī)范化、細(xì)致化。

3.3.2 明確責(zé)任界定

第一，要對農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老資金的來源及使用進(jìn)行監(jiān)管，以確保資金的合理合法使用。第二，要劃清各方責(zé)任，包括政府、服務(wù)人員等，以保障互助組織成員的合法權(quán)益。第三，要加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管，確保老年人的安全，從而使服務(wù)質(zhì)量得到提升。

4結(jié)束語

農(nóng)村互助養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老模式，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足，有利于推進(jìn)我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，就目前來說，我國的農(nóng)村互助養(yǎng)老仍處于初步探索階段，面臨一系列問題。各級政府和社會組織應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地改善農(nóng)村互助養(yǎng)老環(huán)境，進(jìn)而推動我國農(nóng)村地區(qū)互助養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展。

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The Realistic Dilemma and Optimization Path of Rural Mutual Care for the Elderly

ZAINULIMaimaiti YANG Ya'nan

SchoolofPublicAdministration，XinjiangAgricultural University，Urumqi83oooo，China

Abstract: At present， China's rural areas are facing the serious challenge of an increasing aging population，and the traditional elderly care pension model can no longer meet the diversified care needs of the elderly.As anew type of old-age care，mutual care for the elderly，with its unique advantages，has gradually become an important method to address the national aging problem.It emphasizes mutual help and support among the elderly，aiming to build a warm and harmonious elderly care environment.However，in the process of promoting mutual aid for the elderly，rural areas also face many realistic dilemmas: lack of interpersonal trust，weak fund raising capacity，and rague policies. Based on this，it is proposed to enhance interpersonal trust，strengthen rural community cohesion， broaden the fund raising channels，and refine mutual elderly care poilcies.

Key words: rural areas; mutual care for the elderly; realistic dilemmas; optimization paths