太空經(jīng)濟(jì)視角下的土耳其太空計(jì)劃評(píng)述

土耳其太空計(jì)劃經(jīng)歷了起步探索、穩(wěn)步發(fā)展和快速推進(jìn)三個(gè)階段，近年來(lái)在衛(wèi)星制造、月球探索、導(dǎo)航與授時(shí)、太空港建設(shè)等領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展。土耳其通過(guò)自主技術(shù)研發(fā)和國(guó)際合作，逐步提升太空能力、減少對(duì)外依賴。同時(shí)，太空計(jì)劃成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)技術(shù)自主、創(chuàng)造就業(yè)和拓展區(qū)域合作的重要手段。這些努力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)了關(guān)鍵技術(shù)自主化與技術(shù)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，撬動(dòng)了區(qū)域合作和市場(chǎng)拓展。然而，土耳其太空計(jì)劃的推進(jìn)仍面臨來(lái)自財(cái)政的挑戰(zhàn)。未來(lái)，土耳其能否通過(guò)太空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升，將取決于其在技術(shù)突破、資金保障和市場(chǎng)拓展方面的綜合表現(xiàn)。本文從太空經(jīng)濟(jì)的視角評(píng)述土耳其太空計(jì)劃的發(fā)展歷程、主要內(nèi)容及其影響。

土耳其在全球太空經(jīng)濟(jì)中的角色

太空經(jīng)濟(jì)涵蓋了通過(guò)探索、研究和管理太空而為人類創(chuàng)造價(jià)值的全部活動(dòng)和資源利用，交通建設(shè)、氣象監(jiān)測(cè)、電信、國(guó)防安全、能源和農(nóng)業(yè)等行業(yè)門類均能從中受益。作為全球經(jīng)濟(jì)的重要新興領(lǐng)域，太空經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?024年，全球太空經(jīng)濟(jì)估值約為5960億美元，預(yù)計(jì)到2040年有望增長(zhǎng)至1萬(wàn)億美元，成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

太空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣，涵蓋包括制造、發(fā)射和地面設(shè)備在內(nèi)的上游領(lǐng)域以及以商業(yè)運(yùn)營(yíng)、衛(wèi)星服務(wù)為代表的下游領(lǐng)域。從收入來(lái)源看，商業(yè)太空產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成主導(dǎo)部分，尤其是衛(wèi)星通信、導(dǎo)航和數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)迅速；與此同時(shí)，圍繞發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星平臺(tái)、地面控制系統(tǒng)等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與支持性產(chǎn)業(yè)鏈亦不斷擴(kuò)展，形成技術(shù)密集與資本密集型共存的市場(chǎng)生態(tài)。自2013年以來(lái)，全球1727家太空經(jīng)濟(jì)公司共獲得2640億美元投資。

作為新興經(jīng)濟(jì)體之一，土耳其近年來(lái)在太空領(lǐng)域的投入引人注目。2024年，土耳其的太空預(yù)算達(dá)6000萬(wàn)美元，全球排名第9，顯示出其提升太空技術(shù)水平的雄心壯志。

土耳其的太空政策在總體戰(zhàn)略導(dǎo)向上強(qiáng)調(diào)技術(shù)自主與能力構(gòu)建，旨在逐步減少對(duì)外國(guó)關(guān)鍵航天技術(shù)的依賴。在政策設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中，土耳其高度重視國(guó)際合作的戰(zhàn)略價(jià)值，積極與多個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織建立合作框架與協(xié)議。此類合作不僅推動(dòng)了先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與本土化應(yīng)用，還增強(qiáng)了土耳其在全球太空經(jīng)濟(jì)體系中的制度性參與度與戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。隨著本國(guó)太空項(xiàng)目的逐步落地，土耳其有望在未來(lái)全球太空經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮更加積極的作用。

土耳其太空計(jì)劃的發(fā)展演進(jìn)

起步探索階段（20世紀(jì)末） 20世紀(jì)末，土耳其開(kāi)始意識(shí)到太空技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。1979年2月，首個(gè)國(guó)家地面站安卡拉-1（AKA-1）完成部署，正式投入運(yùn)行。1984年，土耳其成為歐洲氣象衛(wèi)星應(yīng)用組織（EUMETSAT）的創(chuàng)始成員國(guó)。1994年，土耳其首顆通信衛(wèi)星TURKSAT 1B成功進(jìn)入東經(jīng)31度的地球靜止軌道，標(biāo)志著其正式擁有自主通信衛(wèi)星。這一時(shí)期，土耳其的太空計(jì)劃尚處于初級(jí)發(fā)展階段。1999年，土耳其政府批準(zhǔn)了首個(gè)國(guó)家太空計(jì)劃，其太空事業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)化發(fā)展的新階段。

穩(wěn)步發(fā)展階段（2000—2018年） 進(jìn)入21世紀(jì)后，土耳其政府開(kāi)始加大對(duì)太空領(lǐng)域的投入，推動(dòng)太空計(jì)劃向更高層次發(fā)展。土耳其空間技術(shù)研究所（TüB?KAT UZAY）是土耳其早期從事太空技術(shù)研發(fā)的主要機(jī)構(gòu)之一。2001年，該研究所開(kāi)始涉足地球觀測(cè)衛(wèi)星領(lǐng)域，并在衛(wèi)星制造和發(fā)射方面取得了一定進(jìn)展：2011年8月，由該研究所制造的土耳其首顆地球觀測(cè)衛(wèi)星RASAT從俄羅斯亞斯尼發(fā)射基地點(diǎn)火升空、進(jìn)入太空軌道；2016年，該研究所成功發(fā)射了G?KTüRK-1遙感衛(wèi)星，其數(shù)據(jù)圖像部分地滿足了土耳其軍隊(duì)對(duì)衛(wèi)星圖像的需求。

這一時(shí)期，土耳其政府零星開(kāi)展了與國(guó)際航天組織的合作。盡管此類合作為土耳其積累了一定的技術(shù)資源和制度經(jīng)驗(yàn)，但在整體上國(guó)際參與程度和制度化水平仍較為有限。

快速發(fā)展階段（2018年至今） 2018年，土耳其航天局（TUA）正式成立。該機(jī)構(gòu)作為土耳其推行太空計(jì)劃的核心機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家太空政策、規(guī)劃太空項(xiàng)目以及協(xié)調(diào)各方資源。土耳其航天局的成立彰顯了政府對(duì)航天事業(yè)的高度重視，也為土耳其太空事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保障。

2020年以來(lái)，土耳其的國(guó)際太空協(xié)作邁入快車道。土耳其航天局頻繁同阿塞拜疆、匈牙利、哈薩克斯坦、尼日利亞和日本等諸多國(guó)家的航天機(jī)構(gòu)簽署空間合作協(xié)議，還積極拓展與太空探索技術(shù)公司、空中客車公司等國(guó)際航天企業(yè)的合作。2025年1月，土耳其與美國(guó)公理太空公司簽署諒解備忘錄，合作涵蓋太空技術(shù)、材料科學(xué)、通信及宇航員培訓(xùn)等領(lǐng)域。這一時(shí)期，土耳其不僅加大了與發(fā)達(dá)國(guó)家間的合作，還以技術(shù)輸出方的身份積極與新興國(guó)家展開(kāi)合作，試圖實(shí)現(xiàn)從技術(shù)學(xué)習(xí)者向技術(shù)引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變。

太空合作的加速轉(zhuǎn)型反映了土耳其追求技術(shù)自主化的戰(zhàn)略意圖。2021年，埃爾多安宣布了國(guó)家太空計(jì)劃，次年又發(fā)布了《2022—2030國(guó)家太空計(jì)劃戰(zhàn)略文件》（又稱《十年發(fā)展計(jì)劃》）。該文件詳細(xì)規(guī)劃了土耳其在太空探索和技術(shù)領(lǐng)域的藍(lán)圖，計(jì)劃在2030年前持續(xù)提高技術(shù)自主性，將土耳其打造為全球航天產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，同時(shí)以太空成就提升國(guó)家軟實(shí)力，拓展在中東和非洲的地緣影響力。埃爾多安稱，這一戰(zhàn)略不僅是土耳其民族復(fù)興的象征，還將通過(guò)科學(xué)創(chuàng)新為全人類提供價(jià)值。

土耳其太空計(jì)劃的主要內(nèi)容與進(jìn)展

近年來(lái)，土耳其不斷加快航天領(lǐng)域的發(fā)展步伐，逐步構(gòu)建起涵蓋衛(wèi)星應(yīng)用、月球探測(cè)、載人航天等多層次的國(guó)家太空計(jì)劃。其航天戰(zhàn)略既體現(xiàn)出對(duì)技術(shù)自主的追求，也蘊(yùn)含地緣政治的考量。

衛(wèi)星制造與應(yīng)用 土耳其致力于鞏固和擴(kuò)大其在通信和地球觀測(cè)衛(wèi)星領(lǐng)域的技術(shù)能力。同時(shí)，土耳其積極探索發(fā)展新型衛(wèi)星技術(shù)，如小型衛(wèi)星、微型衛(wèi)星等，通過(guò)提高衛(wèi)星的性能和降低成本，增強(qiáng)其在國(guó)際衛(wèi)星市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

衛(wèi)星實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)土耳其維護(hù)國(guó)家安全具有不可忽視的作用。土耳其軍隊(duì)已將衛(wèi)星系統(tǒng)應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)。衛(wèi)星系統(tǒng)通過(guò)提供實(shí)時(shí)的情報(bào)支持，有效提高了土耳其對(duì)周邊地區(qū)的態(tài)勢(shì)感知能力。在針對(duì)庫(kù)爾德武裝的打擊行動(dòng)中，衛(wèi)星圖像與無(wú)人偵察機(jī)獲取的數(shù)據(jù)相互補(bǔ)充，從而大幅提高了目標(biāo)定位和打擊的準(zhǔn)確率。

近年來(lái)，土耳其在衛(wèi)星發(fā)射和運(yùn)營(yíng)方面也取得了不少成果，目前共運(yùn)營(yíng)20多顆活躍衛(wèi)星，在全球排名第25位，在中東排名第２。2023年4月，土耳其首個(gè)國(guó)產(chǎn)的亞米級(jí)分辨率地球觀測(cè)衛(wèi)星IMECE發(fā)射升空。該衛(wèi)星在太陽(yáng)同步軌道運(yùn)行，可捕捉地球任意地點(diǎn)圖像，基本滿足了土耳其對(duì)高分辨率衛(wèi)星圖像的需求。2024年7月，土耳其首顆國(guó)產(chǎn)通信衛(wèi)星TURKSAT 6A發(fā)射升空。該衛(wèi)星的成功發(fā)射標(biāo)志著土耳其成為全球第11個(gè)有能力自主研發(fā)通信衛(wèi)星的國(guó)家。在該衛(wèi)星的研發(fā)過(guò)程中，土耳其自主研制了飛行計(jì)算機(jī)、電源分配單元、電推進(jìn)電機(jī)等一系列關(guān)鍵設(shè)備，推動(dòng)了土耳其在通信衛(wèi)星技術(shù)領(lǐng)域的自主發(fā)展。

月球探索計(jì)劃 月球探索計(jì)劃是土耳其太空計(jì)劃的核心項(xiàng)目之一。該計(jì)劃將推動(dòng)土耳其首次在地球之外的天體軌道上運(yùn)行航天器，為未來(lái)深空探測(cè)任務(wù)奠定基礎(chǔ)，并有望助力土耳其躋身少數(shù)實(shí)現(xiàn)月球著陸的國(guó)家行列。

月球探索計(jì)劃分為兩個(gè)階段，第一階段的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)月球“硬著陸”，為后續(xù)的探索任務(wù)奠定基礎(chǔ)；第二階段則致力于實(shí)現(xiàn)月球表面軟著陸，并開(kāi)展廣泛的科學(xué)研究。埃爾多安曾于2021年公開(kāi)表示將于2023年（即土耳其建國(guó)100周年之際）實(shí)現(xiàn)月球硬著陸，但截至2025年，該計(jì)劃尚未實(shí)現(xiàn)。土耳其計(jì)劃在2026年發(fā)射首個(gè)自主設(shè)計(jì)的航天器，執(zhí)行月球軌道探測(cè)任務(wù)，于2028年實(shí)現(xiàn)軟著陸，并于2035年前在月球南極建立基地。目前，該計(jì)劃尚處于飛行器設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。2024年4月，土耳其申請(qǐng)加入由中國(guó)、俄羅斯主導(dǎo)建設(shè)的國(guó)際月球科研站。該項(xiàng)目計(jì)劃于2035年在月球南極建立科考站，其時(shí)間規(guī)劃與土耳其自身的月球探索計(jì)劃相契合。這一舉措表明土耳其近年通過(guò)技術(shù)合作強(qiáng)化與中俄關(guān)系的戰(zhàn)略意圖。

載人航天計(jì)劃 載人航天計(jì)劃是土耳其太空計(jì)劃的重要里程碑。土耳其計(jì)劃通過(guò)在本國(guó)空軍內(nèi)選拔和培訓(xùn)宇航員，并開(kāi)展太空科學(xué)實(shí)驗(yàn)和任務(wù)，提升其在國(guó)際太空合作中的地位和影響力。2024年1月，土耳其首位航天員阿爾佩爾·格澤拉夫奇作為土耳其空軍成員，乘坐美國(guó)太空探索技術(shù)公司的龍飛船成功抵達(dá)國(guó)際空間站，并在完成三周太空任務(wù)后順利返回地球。2024年6月，土耳其第二名航天員圖瓦·吉漢吉爾乘坐維珍銀河公司的飛船成功沖出大氣層，體驗(yàn)了約三分鐘失重狀態(tài)后順利返回地球。

導(dǎo)航與授時(shí)系統(tǒng) 土耳其軍隊(duì)目前仍高度依賴全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）。為減少對(duì)GNSS的依賴，提高衛(wèi)星導(dǎo)航和定位能力，土耳其啟動(dòng)了區(qū)域定位和授時(shí)系統(tǒng)（BKZS）計(jì)劃。該計(jì)劃的目標(biāo)是建立一個(gè)自主可控的區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，為土耳其用戶提供精確的定位、導(dǎo)航和授時(shí)服務(wù)，在保障國(guó)家安全的同時(shí)實(shí)現(xiàn)在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的技術(shù)自主。

獨(dú)立發(fā)射能力與太空港計(jì)劃 土耳其力求搭建太空通道并建立專用太空港。這將讓土耳其擺脫對(duì)外國(guó)發(fā)射場(chǎng)的依賴，提升土耳其在國(guó)際衛(wèi)星發(fā)射市場(chǎng)的地位，進(jìn)一步推動(dòng)土耳其太空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2024年12月，土耳其開(kāi)始在索馬里建設(shè)太空港，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資3.5億美元。技術(shù)測(cè)試完成后，該太空港將開(kāi)放用于國(guó)際商業(yè)任務(wù)，創(chuàng)造收入并刺激私營(yíng)太空行業(yè)發(fā)展。索馬里總統(tǒng)馬哈茂德對(duì)土耳其在索馬里建設(shè)太空港大加贊賞，聲稱該項(xiàng)目的重要性遠(yuǎn)超數(shù)十億美元投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

太空技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 根據(jù)計(jì)劃，太空技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可提供先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的政策和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)入駐，為土耳其太空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。截至2024年，土耳其已建立101個(gè)涉及太空產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，其中89個(gè)已投入運(yùn)營(yíng)。2021年中東技術(shù)大學(xué)宣布將在土耳其太空計(jì)劃框架下，于首都安卡拉市郊建設(shè)“太空技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”，以接待國(guó)內(nèi)外投資者，但截至2025年初該項(xiàng)目尚未落地。

土耳其太空計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)影響

土耳其的太空計(jì)劃不僅在技術(shù)和國(guó)防領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，還對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí) 土耳其將太空產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推力。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織估算，太空產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的推動(dòng)作用，其投資回報(bào)率高達(dá)4倍。以土耳其的通信衛(wèi)星為例，其為國(guó)內(nèi)和區(qū)域客戶提供高速互聯(lián)網(wǎng)和電視服務(wù)，不僅提高了土耳其電信產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額，還為電子商務(wù)、數(shù)字媒體等相關(guān)行業(yè)提供了增長(zhǎng)動(dòng)力，保障了區(qū)域連接性和通信效率。

促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)自主化與技術(shù)轉(zhuǎn)移 土耳其通過(guò)與美英法等傳統(tǒng)航天大國(guó)的合作實(shí)現(xiàn)了技術(shù)積累和轉(zhuǎn)移，激發(fā)了國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。例如，月球探索計(jì)劃框架下，土耳其空間技術(shù)研究所已完成首個(gè)自主技術(shù)太空光電相機(jī)的生產(chǎn)，并計(jì)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)土耳其太空兼容機(jī)器人。土耳其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)自主化也為太空產(chǎn)品出口非洲和中東地區(qū)提供契機(jī)，鞏固了其在區(qū)域太空產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與提升勞動(dòng)力素質(zhì) 太空計(jì)劃的實(shí)施直接推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的就業(yè)增長(zhǎng)，為高技能勞動(dòng)力創(chuàng)造了穩(wěn)定的職業(yè)機(jī)會(huì)。例如，在IMECE衛(wèi)星項(xiàng)目中，300多名土耳其工程師完成了所有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、組裝、集成和測(cè)試工作，其中復(fù)合材料生產(chǎn)、電子元器件和控制軟件等上游任務(wù)也基本由土耳其企業(yè)承擔(dān)。此外，太空計(jì)劃的推進(jìn)也刺激了高素質(zhì)人才培養(yǎng)。自2019年起，土耳其航天局與中東技術(shù)大學(xué)合作，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)航天科技人才，為土耳其太空技術(shù)的持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

推動(dòng)區(qū)域合作與市場(chǎng)拓展 土耳其太空計(jì)劃通過(guò)區(qū)域合作和市場(chǎng)拓展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。需要特別指出的是，非洲地區(qū)是土耳其太空產(chǎn)業(yè)重要的潛在市場(chǎng)。非洲新興國(guó)家成為土耳其太空技術(shù)最可能的出口對(duì)象。2024年11月，土耳其外長(zhǎng)與14個(gè)非洲國(guó)家代表在吉布提主持召開(kāi)土耳其—非洲部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容包括深化太空合作，涵蓋衛(wèi)星系統(tǒng)研發(fā)、航天技術(shù)共享及災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治等方面。這種合作不僅增強(qiáng)了土耳其在非洲的影響力，還為其太空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

結(jié)語(yǔ)

土耳其太空計(jì)劃大致經(jīng)歷了起步探索、穩(wěn)步發(fā)展與加速推進(jìn)三個(gè)階段，已在衛(wèi)星研制、月球探測(cè)、區(qū)域?qū)Ш较到y(tǒng)、太空港建設(shè)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展。該計(jì)劃不僅在推動(dòng)國(guó)家科技自主化方面發(fā)揮了重要作用，還成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

然而，土耳其航天產(chǎn)業(yè)在財(cái)政可持續(xù)性方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。里拉貶值所帶來(lái)的高昂進(jìn)口成本與持續(xù)走高的通脹壓力，可能制約其在航天領(lǐng)域的長(zhǎng)期資金投入。與此同時(shí)，月球探測(cè)等部分子項(xiàng)目的進(jìn)度延宕，也在一定程度上暴露出其在高強(qiáng)度研發(fā)任務(wù)中的資源調(diào)配與項(xiàng)目管理能力的不足。

盡管如此，相較于中東地區(qū)沙特阿拉伯等工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的國(guó)家和伊朗等經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限的國(guó)家，土耳其在技術(shù)自主化路徑、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建以及國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)方面展現(xiàn)出更為廣闊的發(fā)展?jié)摿?。未?lái)，其能否憑借太空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面的科技躍升與地緣競(jìng)爭(zhēng)力提升，將取決于其在技術(shù)突破、資金保障及市場(chǎng)拓展等多方面的協(xié)調(diào)能力與戰(zhàn)略執(zhí)行力。

責(zé)任編輯：張 柳