地方高校有組織科研的價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)踐進(jìn)路

中圖分類(lèi)號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2097-0692（2025）01-0081-06

黨的二十大報(bào)告明確提出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深人實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。\"12022年，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見(jiàn)》，就加強(qiáng)高校有組織科研作出了明確部署[2]。2023年召開(kāi)的全國(guó)高?？萍紕?chuàng)新暨優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)表彰大會(huì)指出，要全力加強(qiáng)有組織科研攻關(guān)，主動(dòng)回應(yīng)國(guó)家急迫需求，解決一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子\"問(wèn)題[3]。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，高等教育發(fā)揮著關(guān)鍵的支撐和引領(lǐng)作用。高校作為科研的主力軍，通過(guò)有組織的科學(xué)研究，為國(guó)家和區(qū)域的重大戰(zhàn)略需求提供精準(zhǔn)服務(wù)，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展不可或缺的力量。目前，現(xiàn)有研究多針對(duì)高水平、“雙一流”綜合性大學(xué)的有組織科研，對(duì)地方高校的有組織科研發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是遭遇的困境或機(jī)制問(wèn)題鮮有涉及，難以充分滿足我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施與廣大地方高校高質(zhì)量發(fā)展的需求。

基于此，本研究以地方高校為研究對(duì)象，剖析在有組織科研背景下其科研管理的機(jī)制障礙與現(xiàn)實(shí)困境，以期為地方高校有組織科研的順利開(kāi)展提供政策建議。

一、地方高校有組織科研的價(jià)值意蘊(yùn)

對(duì)于廣大地方高校而言，積極投身于有組織科研的工作，不僅對(duì)滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求具有關(guān)鍵作用，同時(shí)也是推進(jìn)科研組織方式革新與地方高校高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才的統(tǒng)一規(guī)劃，彰顯了我國(guó)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的系統(tǒng)思維。高校作為科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵交匯點(diǎn)，兼具以上三大功能，是國(guó)家發(fā)展繁榮的核心載體。高校應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)思維，促進(jìn)教育、科技、人才的協(xié)同發(fā)展，形成新的發(fā)展動(dòng)力。其中，科學(xué)研究是高校的基本職能，對(duì)高校的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。加強(qiáng)有組織的科研活動(dòng)，是高校增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技實(shí)力、滿足區(qū)域發(fā)展需求、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

地方高校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分與地區(qū)性科學(xué)研究的主要力量，應(yīng)通過(guò)有組織的科研提高學(xué)術(shù)研究質(zhì)量，提升教育教學(xué)水平。特別是新時(shí)代的科研所面臨的挑戰(zhàn)日益復(fù)雜，需要跨學(xué)科、跨部門(mén)的資源整合和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。地方高校應(yīng)把握有組織科研的機(jī)遇，優(yōu)化科研組織模式與機(jī)制，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，轉(zhuǎn)變分散科研模式，力爭(zhēng)取得高水平科研成果，從而以自身具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)提升學(xué)科影響力和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而為教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

地方高校開(kāi)展的有組織科研活動(dòng)，對(duì)提升科研能力及服務(wù)國(guó)家、地方發(fā)展至關(guān)重要。在科技創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，地方高校承擔(dān)著培育創(chuàng)新人才、推動(dòng)科技進(jìn)步和滿足社會(huì)需求的重任：其一，通過(guò)有組織科研，地方高校能夠緊扣國(guó)家戰(zhàn)略，深人研究關(guān)鍵領(lǐng)域與核心技術(shù)，不僅為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐，同時(shí)有助于結(jié)合地方特色推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其二，有組織科研活動(dòng)促進(jìn)了地方高校與企業(yè)、政府的合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化體系，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，為地方發(fā)展提供智力支持;其三，地方高校通過(guò)有組織科研活動(dòng)參與重大科研項(xiàng)目、發(fā)表高水平論文，能夠顯著提升科研實(shí)力和學(xué)術(shù)影響力，為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。

二、地方高校有組織科研的現(xiàn)實(shí)困境

在本質(zhì)上，高校開(kāi)展有組織科研是一種有目的、有計(jì)劃的系統(tǒng)性教育活動(dòng)，因此也遵循一般意義上教育活動(dòng)開(kāi)展的內(nèi)在邏輯，即“教育目的—教育內(nèi)容—教育方法—教育評(píng)價(jià)”。結(jié)合高?？蒲谢顒?dòng)本身的實(shí)踐性來(lái)看，該活動(dòng)可以進(jìn)一步演化為“具備有組織科研的管理理念—形成有組織的科研與條件保障一實(shí)施有組織科研的模式方法一推進(jìn)有組織科研的分類(lèi)評(píng)價(jià)”。但在實(shí)際中，地方高校開(kāi)展有組織科研往往面臨各種現(xiàn)實(shí)困境，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

（一）科研管理理念較為陳舊，科研管理效能與國(guó)家需求、區(qū)域發(fā)展不匹配

當(dāng)前，地方高?？蒲泄芾砝砟罴皩?shí)踐存在若干問(wèn)題。其一，科研管理仍以被動(dòng)式的行政管理為主導(dǎo)，過(guò)分程序化的項(xiàng)目申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)流程缺乏靈活性和創(chuàng)新性，使科研人員將大量時(shí)間精力耗費(fèi)在行政程序上，而非科研活動(dòng)本身，這就抑制了科研人員的創(chuàng)新精神與主動(dòng)性，阻礙了科研活動(dòng)的有效開(kāi)展；同時(shí)，部分地方高校存在自我邊緣化心態(tài)，更傾向于保生存、穩(wěn)發(fā)展，而非積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)有組織科研的要求。其二，地方高校科研管理效能與國(guó)家需求及區(qū)域發(fā)展存在不匹配現(xiàn)象。受發(fā)展資源、平臺(tái)條件、團(tuán)隊(duì)水平等因素限制，地方高校的科研方向有時(shí)難以與國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求相契合，在科研方向與項(xiàng)目選擇上可能偏重理論研究而忽視實(shí)際應(yīng)用，科研資源配置不均衡，缺乏對(duì)重點(diǎn)學(xué)科和方向的精準(zhǔn)投入；此外，科研成果轉(zhuǎn)化不足，難以有效支撐地方經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。其三，地方高校有組織科研的管理意識(shí)相對(duì)淡薄，有組織科研活動(dòng)更多依賴(lài)于個(gè)別教師或研究小組的自發(fā)性，缺乏學(xué)校層面的系統(tǒng)性組織與管理；同時(shí)，對(duì)科研團(tuán)隊(duì)構(gòu)建及科研文化建設(shè)的忽視，導(dǎo)致科研資源無(wú)法最優(yōu)配置，科研團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制不高效，從而制約了有組織科研活動(dòng)的整體效益和成果產(chǎn)出。

（二）科研組織體系效率不高，組織協(xié)調(diào)性不順暢，內(nèi)部機(jī)制不完善

通常而言，學(xué)界將高校開(kāi)展有組織科研的組織模式大致分為九種類(lèi)型。而在此基礎(chǔ)上，高校有組織科研還會(huì)進(jìn)一步受服務(wù)面向、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、研究問(wèn)題清晰度和研究實(shí)力四個(gè)因素的影響。由此可見(jiàn)，高校既要針對(duì)自身發(fā)展特點(diǎn)采取一種或多種科研組織模式，同時(shí)其有組織科研水平的高低也受四種因素的相互影響：研究實(shí)力越強(qiáng)、越趨向以國(guó)家戰(zhàn)略需求為主、整體研究需求越模糊、經(jīng)費(fèi)來(lái)源越以學(xué)校內(nèi)部為主的高校，其有組織科研模式越呈現(xiàn)出重大科研平臺(tái)、校內(nèi)科研特區(qū)、二級(jí)學(xué)院等形態(tài)；研究實(shí)力越弱、越趨向以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為主、整體研究需求越清晰、經(jīng)費(fèi)來(lái)源越以學(xué)校外部為主的高校，其有組織科研模式越呈現(xiàn)出科技創(chuàng)新計(jì)劃、專(zhuān)門(mén)研究小組、校企聯(lián)合研究院、新型研究機(jī)構(gòu)等形態(tài)[4]。此外，我們也要有區(qū)別地看待地方高校開(kāi)展有組織科研時(shí)面臨的不同問(wèn)題，即高校自身辦學(xué)水平所呈現(xiàn)的平臺(tái)問(wèn)題與開(kāi)展有組織科研時(shí)受四種因素影響所呈現(xiàn)的具體問(wèn)題。一方面，由于地方高校本身辦學(xué)水平的差異，決定了其與高水平大學(xué)相比，在開(kāi)展有組織科研時(shí)會(huì)面臨的平臺(tái)問(wèn)題。這些問(wèn)題的掣肘，導(dǎo)致地方高校一時(shí)難以達(dá)到較高的有組織科研水平。另一方面，地方高校在嘗試開(kāi)展有組織科研的過(guò)程中，局限于結(jié)合上述四種影響因素所凸顯出的具體性組織科研問(wèn)題。所以，地方高校開(kāi)展有組織科研的管理問(wèn)題，本質(zhì)上還是基于高校自身科研發(fā)展勢(shì)態(tài)所面臨的科研治理現(xiàn)代化問(wèn)題。

基于此，地方高校開(kāi)展有組織科研時(shí)面臨的機(jī)制障礙包括以下三個(gè)方面。

首先，組織體系建設(shè)不完善，資源配置效率不高?？蒲衅脚_(tái)拼盤(pán)升級(jí)，平臺(tái)重申報(bào)、輕建設(shè)和多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)的情況依然存在，未形成高效協(xié)同的有組織科研體系[5]。在地方高?？蒲协h(huán)境中，各類(lèi)科研組織不斷分化或新設(shè)，由此形成了界限清晰、功能相對(duì)單一的組織體系。這種趨勢(shì)也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，加劇了科技創(chuàng)新鏈的割裂。各個(gè)科研組織之間缺乏有效的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致地方高?？蒲匈Y源的配置分散，難以形成合力。在這種情況下，地方高校開(kāi)展有組織科研活動(dòng)時(shí)，往往難以持續(xù)投入足夠的資源，從而影響科研工作的深入開(kāi)展和創(chuàng)新能力的提升。

其次，在有組織科研活動(dòng)中，各主體協(xié)同合作不充分，阻礙跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)?，F(xiàn)有科研管理機(jī)制下，地方高校難以組建穩(wěn)定的多學(xué)科領(lǐng)域研究隊(duì)伍，特別是有利于跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制還有待完善[6]。其問(wèn)題主要體現(xiàn)在：一是信息共享機(jī)制的缺失，如信息保護(hù)主義、信息孤島等，使得各主體之間的信息共享變得困難，進(jìn)而影響協(xié)同科研合作的效率；二是利益分配機(jī)制不公，在科研協(xié)同合作中，由于缺乏一定公正、透明的利益分配機(jī)制，往往會(huì)導(dǎo)致科研合作方之間產(chǎn)生矛盾和沖突，從而影響科研協(xié)同合作的穩(wěn)定性；三是科研合作意愿的不足，各主體的合作意愿是推動(dòng)有組織科研的重要?jiǎng)恿Γ欢蒲行湃稳狈?、科研風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂等因素往往會(huì)導(dǎo)致各主體的合作意愿不足。

最后，科研平臺(tái)內(nèi)部主要采用的PI制（P-rincipalInvestigatorSystem），并不完全適合有組織科研。PI制是以首席科學(xué)家為核心人物的科研組織形式，其最大特點(diǎn)在于PI能對(duì)項(xiàng)目中的人力物力資源自主分配?？梢哉f(shuō)，PI制作為一種科研管理模式，雖然具有一定的優(yōu)勢(shì)，但也存在一些弱點(diǎn)。例如，PI團(tuán)隊(duì)通常有固定的研究領(lǐng)域，這使其在選擇研究方向時(shí)更注重自身的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和興趣，即“我能干什么”，而不是根據(jù)有組織科研的需求來(lái)確定研究方向，即“要我干什么”[7]。此外，不同PI團(tuán)隊(duì)之間存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而單個(gè)PI團(tuán)隊(duì)往往又難以申請(qǐng)到重大科研項(xiàng)目。這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系使得PI團(tuán)隊(duì)之間的合作程度和關(guān)聯(lián)程度不足，影響了有組織科研的資源整合與優(yōu)化。

（三）有組織科研評(píng)價(jià)機(jī)制較為欠缺，分類(lèi)評(píng)價(jià)與以評(píng)促建尚不完善

地方高校在有組織科研評(píng)價(jià)機(jī)制上存在三方面的不足，由此制約了科研活動(dòng)的效果及科研人員的積極性。

首先，科研組織多遵循學(xué)科規(guī)律設(shè)置，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基于傳統(tǒng)學(xué)科分類(lèi)，難以融人新時(shí)代“破五唯\"理念。該模式偏重理論研究，輕跨學(xué)科與創(chuàng)新應(yīng)用研究，導(dǎo)致科研活動(dòng)受限于傳統(tǒng)學(xué)科邊界，不利于學(xué)科交叉與科研創(chuàng)新。

其次，現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系更多關(guān)注科研平臺(tái)的物理布局與硬件設(shè)施建設(shè)，卻忽視了科研成果向?qū)嶋H應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，未能充分體現(xiàn)科研成果的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，評(píng)價(jià)機(jī)制過(guò)于側(cè)重個(gè)人學(xué)術(shù)成就，如論文數(shù)量與質(zhì)量、獲獎(jiǎng)情況等，而對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的整體表現(xiàn)與合作成效則關(guān)注不足，這就限制了團(tuán)隊(duì)協(xié)作與集體智慧的發(fā)揮。

最后，評(píng)價(jià)機(jī)制作為科研活動(dòng)的導(dǎo)向，其指導(dǎo)作用未得到充分彰顯。評(píng)價(jià)結(jié)果未與職稱(chēng)評(píng)審、科研獎(jiǎng)懲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊密掛鉤，既無(wú)法準(zhǔn)確反映科研人員的實(shí)際貢獻(xiàn)與能力，也未能對(duì)科研人員形成有效激勵(lì)與約束，進(jìn)而影響了有組織科研活動(dòng)的質(zhì)量和效率。因此，地方高校需進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)有組織科研的評(píng)價(jià)機(jī)制，以促進(jìn)科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，從而推動(dòng)科研事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、地方高校有組織科研的實(shí)踐進(jìn)路

地方高校在開(kāi)展有組織科研的過(guò)程中，需要加強(qiáng)科研戰(zhàn)略謀劃，明確自身優(yōu)勢(shì)方向，積極對(duì)接外部需求。地方高校要通過(guò)推進(jìn)有組織科研治理現(xiàn)代化，提升有組織科研體系的效率與組織協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置；同時(shí)，構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系，突出科研激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力。唯有如此，地方高校才能更好地適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需求，提升科研水平與社會(huì)服務(wù)能力。

（一）加強(qiáng)有組織科研戰(zhàn)略謀劃，明確優(yōu)勢(shì)方向?qū)油獠啃枨?/p>

地方高校應(yīng)明確樹(shù)立有組織科研的謀劃意識(shí)與發(fā)展理念，以此為契機(jī)深度融合高校發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略及區(qū)域發(fā)展的重大需求。

首先，地方高校應(yīng)梳理自身學(xué)科科研優(yōu)勢(shì)與特色，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家及區(qū)域發(fā)展需求，形成明確科研主攻方向。在此過(guò)程中，地方高校要清晰識(shí)別可深耕的研究領(lǐng)域及需要加強(qiáng)的領(lǐng)域，明確合適的研究人員及需要招募培養(yǎng)的人員?；诖耍胤礁咝Ｐ杓訌?qiáng)有組織科研的雙向輸出策略：一方面，學(xué)校應(yīng)自上而下加強(qiáng)有組織科研決策引領(lǐng)；另一方面，基層研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)自下而上協(xié)同產(chǎn)出有組織科研成果，既貫徹高?？蒲袘?zhàn)略，又兼顧團(tuán)隊(duì)實(shí)施的靈活主動(dòng)。

其次，地方高校要走出學(xué)術(shù)象牙塔，實(shí)施內(nèi)外融通策略。地方高校應(yīng)建立外部需求回應(yīng)反饋機(jī)制，成立有組織科研市場(chǎng)需求分析團(tuán)隊(duì)，配備專(zhuān)業(yè)人員，科學(xué)捕捉國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展重大需求；同時(shí)，建立有組織科研成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)平臺(tái)，作為將有組織科研成果高效轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的橋梁

最后，地方高校必須構(gòu)建反饋系統(tǒng)，確保有組織科研活動(dòng)與國(guó)家社會(huì)需求同步。地方高校要通過(guò)研究、分析、轉(zhuǎn)化和反饋的連續(xù)性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有組織科研與社會(huì)需求的有效對(duì)接由此，地方高校才能在新一輪教育高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，為國(guó)家和區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

（二）推進(jìn)地方高?？蒲兄卫憩F(xiàn)代化，提升有組織科研的體系效率與組織協(xié)調(diào)性

相比于高水平大學(xué)，加強(qiáng)自身的科研治理現(xiàn)代化建設(shè)，是地方高校有效提升有組織科研的重要手段。其一，地方高校應(yīng)加強(qiáng)自身平臺(tái)建設(shè)，提升科研設(shè)施和設(shè)備的水平，以支持科研人員進(jìn)行高水平的有組織科研活動(dòng)；同時(shí)，地方高校還應(yīng)明確有組織科研活動(dòng)的規(guī)范和流程，保障有組織科研活動(dòng)的順利進(jìn)行。其二，地方高校應(yīng)完善自身的有組織科研管理制度，包括科研項(xiàng)目的申報(bào)、審批、執(zhí)行和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保有組織科研活動(dòng)的規(guī)范性和有效性；此外，地方高校還應(yīng)建立健全的有組織科研成果評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)新性。其三，省級(jí)科研管理部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方高校有組織科研活動(dòng)的指導(dǎo)和支持，提供必要的政策和資金支持，推動(dòng)地方高校有組織科研活動(dòng)的有序開(kāi)展；同時(shí)，省級(jí)科研管理部門(mén)還應(yīng)建立健全的科研監(jiān)督機(jī)制，對(duì)地方高校的有組織科研活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，確保有組織科研活動(dòng)的規(guī)范性和有效性。

在此基礎(chǔ)上，地方高校應(yīng)有針對(duì)性地開(kāi)展有組織科研活動(dòng)。

首先，地方高校要加強(qiáng)有組織科研體系建設(shè)，協(xié)調(diào)有組織科研資源配置，充分利用學(xué)科導(dǎo)向的“自由探索”和目標(biāo)導(dǎo)向的“有組織科研\(zhòng)"這兩種模式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)兩種模式的協(xié)作共同推動(dòng)科技創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展。為此，地方高校需不斷加強(qiáng)有組織科研體系的構(gòu)建，為科研人員提供一個(gè)有利于創(chuàng)新的環(huán)境，可以通過(guò)深化科研創(chuàng)新的內(nèi)容，增加對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科的資金和支持，以及積極建立跨學(xué)科的科研團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，還要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各種科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持，包括建立高水平科研平臺(tái)、實(shí)體研究機(jī)構(gòu)改革、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，以及校內(nèi)新型智庫(kù)建設(shè)等[8]。對(duì)于科研實(shí)力較弱、資源較少的地方高校，應(yīng)當(dāng)集中關(guān)注最突出的科研優(yōu)勢(shì)和外部最迫切需要的研究領(lǐng)域，通過(guò)建立一套獨(dú)立的科研組織體系，并在資源和政策上給予其特別支持，從而打造出一支具有高水平科技能力的獨(dú)立團(tuán)隊(duì)。

其次，地方高校要推進(jìn)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新與資源共享發(fā)展機(jī)制。為了推動(dòng)有組織科研工作的發(fā)展，地方高校必須積極構(gòu)建一種開(kāi)放式、有組織的科研協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系。這涉及在全校范圍內(nèi)通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃消除學(xué)院、組織、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)之間的障礙，進(jìn)而構(gòu)建起一個(gè)促進(jìn)協(xié)作、開(kāi)放的科研管理新體制。例如：在協(xié)同關(guān)系方面，地方高?？赏ㄟ^(guò)與其他高校建立協(xié)同創(chuàng)新模式，如共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究中心等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校際高水平學(xué)術(shù)交流與資源共享；在人員結(jié)構(gòu)方面，提倡以學(xué)科群為基礎(chǔ)建立有組織科研的合作架構(gòu)。這有助于促進(jìn)不同學(xué)科教師之間的互動(dòng)，減少因教師隸屬關(guān)系而產(chǎn)生的壁壘[9]。同時(shí)，二級(jí)學(xué)院與有組織科研平臺(tái)在功能定位上應(yīng)有所區(qū)分：二級(jí)學(xué)院主要側(cè)重于人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究；有組織科研平臺(tái)則更專(zhuān)注于應(yīng)用研究。而在科教融合方面，地方高校應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新及其成果的應(yīng)用，利用科技成果來(lái)反哺教育與科研工作；此外，還需要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，以增強(qiáng)地方高校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

最后，地方高校要實(shí)施科研平臺(tái)PI制內(nèi)部改革，切實(shí)提升有組織科研管理效能。對(duì)于科研資源較少、經(jīng)費(fèi)有限的地方高校來(lái)說(shuō)，科研平臺(tái)PI制確實(shí)是使用較多的管理機(jī)制，但從內(nèi)部制度改革及精細(xì)化治理的視角出發(fā)，PI制對(duì)于有組織科研而言仍有較大的改進(jìn)空間。對(duì)此，地方高?？梢栽诂F(xiàn)有PI制基礎(chǔ)上改革校內(nèi)層級(jí)有組織科研項(xiàng)目的申請(qǐng)機(jī)制，由過(guò)去“我能干什么\"向“要我干什么\"轉(zhuǎn)變，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大需求，策劃自身團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目申請(qǐng)與隊(duì)伍建設(shè)；同時(shí)，在保持過(guò)去首席科學(xué)家把握人、財(cái)、物科研資源與管理權(quán)之外，進(jìn)一步靈活設(shè)計(jì)有組織科研團(tuán)隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)。例如：地方高校可以針對(duì)不同科研課題，加設(shè)第二首席科學(xué)家的科研管理崗；組建“固定 + 流動(dòng)\"式的科研團(tuán)隊(duì)，根據(jù)科研績(jī)效與實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和吸納相關(guān)人員；建立PI制人員科研名單制度，通過(guò)一定的科研獎(jiǎng)懲制度來(lái)切實(shí)提升科研管理效能等。

（三）構(gòu)建有組織科研多元評(píng)價(jià)體系，完善有組織科研激勵(lì)機(jī)制

首先，地方高校要以國(guó)家及區(qū)域戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以國(guó)家“破五唯\"政策為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建有組織科研的多元評(píng)價(jià)體系。在當(dāng)前科研環(huán)境下，地方高校應(yīng)構(gòu)建以國(guó)家戰(zhàn)略及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為導(dǎo)向的有組織科研多元評(píng)價(jià)體系，并且這一體系應(yīng)與國(guó)家“破五唯\"政策的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相匹配。這就意味著，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要從傳統(tǒng)、單一的維度擴(kuò)展到多維度，不僅考量學(xué)術(shù)論文的數(shù)量和質(zhì)量，還要重視科研項(xiàng)目的實(shí)際效益、社會(huì)貢獻(xiàn)及科研道德等方面。這種多元評(píng)價(jià)體系的建立，將有助于提升科研活動(dòng)的質(zhì)量與相關(guān)性，確?？蒲泄ぷ髂軌蚋玫胤?wù)于國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展需要

其次，地方高校要較多關(guān)注有組織科研成果的應(yīng)用及團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)，注意“個(gè)人一團(tuán)隊(duì)一成果\"之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變相應(yīng)評(píng)價(jià)機(jī)制。在此過(guò)程中，地方高校應(yīng)更多關(guān)注有組織科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化及團(tuán)隊(duì)的整體表現(xiàn)。這就要求，評(píng)價(jià)機(jī)制不僅要衡量個(gè)人學(xué)術(shù)成就，還需重視團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程和成果，強(qiáng)調(diào)個(gè)人、團(tuán)隊(duì)與科研成果間的互動(dòng)關(guān)系。地方高校要通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)科研人員更加積極地參與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科研活動(dòng)中，同時(shí)激發(fā)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與創(chuàng)新精神，進(jìn)一步提升有組織科研活動(dòng)的質(zhì)量和效率。

最后，地方高校要凸顯有組織科研評(píng)價(jià)的“指揮棒\"作用，在職稱(chēng)評(píng)審、科研獎(jiǎng)懲等方面發(fā)揮激勵(lì)功能。通過(guò)這種方式，評(píng)價(jià)體系不僅能夠作為衡量有組織科研成果的標(biāo)準(zhǔn)，也成為激勵(lì)科研人員的重要工具。這有助于鼓勵(lì)科研人員更加積極地參與各級(jí)各類(lèi)有組織科研活動(dòng)，進(jìn)一步提升科研人員參加有組織科研活動(dòng)的主動(dòng)性。

綜上所述，地方高校通過(guò)構(gòu)建與國(guó)家及區(qū)域需求相符合的多元評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合關(guān)注科研成果應(yīng)用和團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)的機(jī)制改革，可以有效提升有組織科研的激勵(lì)機(jī)制，從而推動(dòng)有組織科研工作更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，充分發(fā)揮其在促進(jìn)學(xué)科交叉和科研創(chuàng)新中的重要作用。

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Abstract： Under the backgroundof intensecompetition in higher education，it is of great significance for local universities to carry out organized scientific research activities to enhance scientific research strength，serve national strategyand promote local development. Organized scientific research is the keyforlocal universities to integrate into the regional innovation system and promote the integrationof industry，universityand research. However，local universities are faced with challenges in the process of promoting organized scientific research： the concept of scientific research management isoutdated，and itis diffcult to adapt tothe needs ofthe new era; The effciency of scientificresearchorganization system is not high，andthe allocation of resources needs to be optimized; The lack of evaluation mechanism makes it dificult to motivate researchers.To this end，local universities need to update the scientific research concept，optimize the organizational system，establish and improve the evaluation mechanism，and promote the systematization， standardization and strategy of organized scientific research activities.

Key Words：local universities; organized scientific research; scientific research management in universities