摘" "要:在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與壯大成為主要途徑。在這個(gè)過(guò)程中,作為農(nóng)業(yè)科技與金融深度融合的產(chǎn)物,農(nóng)業(yè)科技金融為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的自立自強(qiáng)、原始創(chuàng)新及系統(tǒng)集成創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支撐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的高效轉(zhuǎn)化與廣泛應(yīng)用,加速農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的深刻轉(zhuǎn)型。它不僅是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,而且還激發(fā)了金融服務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新的內(nèi)在活力。當(dāng)前,如何有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)健康發(fā)展,并提升其對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的貢獻(xiàn)度,已成為我國(guó)亟須解決的重要課題?;诖?,主要探討以科技金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵、邏輯和路徑,以期推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:科技金融;農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力;生產(chǎn)力發(fā)展
中圖分類號(hào):F323" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " 文章編號(hào):1673-291X(2025)05-0010-04
黨的二十大報(bào)告明確提出,要加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐。在這一過(guò)程中,科技成果的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化、科技成果向現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)變,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進(jìn),均離不開資金的堅(jiān)實(shí)保障。此外,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,如構(gòu)建大型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)等,同樣需要資金的持續(xù)注入。因此,科技金融在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[1]。
一、以科技金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)科技金融,作為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推手,蘊(yùn)含深刻且內(nèi)涵廣泛。它聚焦于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新的資金需求,通過(guò)財(cái)政政策與市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同作用,為農(nóng)業(yè)科技主體提供精準(zhǔn)高效的金融服務(wù),破解其在研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)推廣中的資金瓶頸。此過(guò)程不僅能夠加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的聚集與優(yōu)化配置,還可以大幅提升農(nóng)業(yè)科技含量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)業(yè)科技金融在推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中展現(xiàn)出三大顯著特點(diǎn)。一是要素融合性。農(nóng)業(yè)科技與金融要素的深度融合,貫穿于技術(shù)研發(fā)、中間試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)推廣等全鏈條環(huán)節(jié)。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,將金融資源與農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目緊密綁定,形成金融與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的良性互動(dòng),為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供持續(xù)資金保障。二是服務(wù)對(duì)象雙重性。農(nóng)業(yè)科技金融不僅包括農(nóng)業(yè)科技的需求方(如農(nóng)業(yè)科研院所、高校及企業(yè)),還包括供給方(如金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估公司等)。這些機(jī)構(gòu)與組織共同為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)提供全方位金融服務(wù),滿足其科技創(chuàng)新的資金需求。三是融資渠道多元化。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程中,單一融資渠道難以滿足龐大的資金需求。因此,政府、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等多方力量共同參與,形成多元化融資渠道。這些渠道充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供全方位支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。
二、以科技金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯
黨的二十大報(bào)告為科技創(chuàng)新與金融服務(wù)深度融合指出明確發(fā)展路徑,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》則進(jìn)一步細(xì)化了金融“五篇大文章”的實(shí)施藍(lán)圖。政策層面明確將農(nóng)業(yè)列為科技金融的重點(diǎn)扶持對(duì)象,并著重強(qiáng)調(diào)提升金融服務(wù)效率與質(zhì)量的重要性。在此宏觀導(dǎo)向下,科技金融成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力快速增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力。它緊密貼合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興的多元化金融需求,借助政策引領(lǐng)與戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建起支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的邏輯框架,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了源源不斷的動(dòng)力源泉。
(一)遵循政策導(dǎo)向與戰(zhàn)略部署
完善科技創(chuàng)新體系,加速實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要途徑。在此背景下,國(guó)家層面出臺(tái)一系列支持金融科技發(fā)展的政策,旨在推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,利用科技手段提升金融服務(wù)效能。特別是2024年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)提升金融服務(wù)質(zhì)量和層次的重要性,要求金融機(jī)構(gòu)聚焦農(nóng)業(yè)等商業(yè)性金融難以有效覆蓋的領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力支持。這要求金融業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)“科技是第一生產(chǎn)力”的內(nèi)涵,將科技金融納入銀行發(fā)展戰(zhàn)略,視為推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新引擎[2]。
(二)滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興的金融需求
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)取得顯著進(jìn)展,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極成效。然而,農(nóng)村地區(qū)仍面臨金融服務(wù)不足、信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限等問(wèn)題。在此背景下,科技金融成為破解難題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,科技金融能夠精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的需求,提升金融服務(wù)效率和質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力支撐。同時(shí),科技金融還能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融資源優(yōu)化配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展。
(三)順應(yīng)金融科技發(fā)展趨勢(shì)與財(cái)政支持創(chuàng)新
金融科技作為新興業(yè)態(tài),已廣泛應(yīng)用于金融產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)了產(chǎn)品流程優(yōu)化、客戶體驗(yàn)提升和風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,金融機(jī)構(gòu)積極推出科技金融產(chǎn)品,如建行的“裕農(nóng)通”“鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺(tái)”、農(nóng)行的“惠農(nóng)E貸”“農(nóng)村振興全場(chǎng)景營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)”等,通過(guò)線上線下融合的方式,為農(nóng)戶提供便捷高效的金融服務(wù)。此外,江蘇銀行、重慶農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù),構(gòu)建智能化金融服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的精準(zhǔn)滴灌。這些創(chuàng)新實(shí)踐不僅提升了金融服務(wù)的覆蓋面和普惠性,還促進(jìn)了財(cái)政支持方式的創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融保障。在此過(guò)程中,金融科技的應(yīng)用不僅優(yōu)化了金融服務(wù)流程,降低運(yùn)營(yíng)成本,還提高了風(fēng)險(xiǎn)防控能力,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、以科技金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的路徑
為推動(dòng)科技金融與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的深度融合,需在支持載體、制度環(huán)境、融資渠道等多個(gè)方面取得關(guān)鍵性進(jìn)展,全方位、多層次地為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供金融支撐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)健前行。
(一)構(gòu)建科技金融支持農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效載體
在農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的進(jìn)程中,科技金融扮演著至關(guān)重要的角色。其支持的核心載體包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新主體以及大專院校、科研單位和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等。這些載體在長(zhǎng)期的規(guī)劃與實(shí)踐下,形成了與農(nóng)業(yè)科技深度融合的金融服務(wù)體系。近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提升,我國(guó)涌現(xiàn)出大量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,它們已成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。政府部門需明確財(cái)政扶持的重點(diǎn)方向,借助科技金融的力量,在產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣、合作交流、技術(shù)引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供強(qiáng)有力的支持,助力其成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基石[3]。
第一,傳統(tǒng)農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的有機(jī)結(jié)合是提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心??萍冀鹑趹?yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)特色與新型經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模優(yōu)勢(shì)相融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第二,構(gòu)建農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,扶持具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)??萍冀鹑趹?yīng)支持農(nóng)民組織化進(jìn)程,通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密合作關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
第三,家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要組成部分,應(yīng)具備適度的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和高效的集約經(jīng)營(yíng)能力??萍冀鹑趹?yīng)加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的支持力度,推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入新的活力。
第四,強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的橋梁作用。科技金融應(yīng)支持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)推廣和專業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,為農(nóng)民提供全方位、多層次的技術(shù)支持和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
第五,培養(yǎng)一批具備經(jīng)營(yíng)智慧、管理能力和專業(yè)知識(shí)的新農(nóng)人??萍冀鹑趹?yīng)關(guān)注新農(nóng)人的成長(zhǎng)與發(fā)展,通過(guò)提供培訓(xùn)、資金扶持等方式,幫助他們成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的推動(dòng)者和實(shí)踐者,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供人才保障。
這種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與科技金融的深度融合,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新和融資支持體系的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這對(duì)激活農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的聚集和優(yōu)化配置、推動(dòng)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)工業(yè)到現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)變都有著重要意義。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù),也是支持“三農(nóng)”事業(yè)、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的重要舉措,有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)健康發(fā)展[4]。
(二)構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技金融制度框架
鑒于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資金配置與制度構(gòu)建上的現(xiàn)存挑戰(zhàn),本項(xiàng)目將圍繞農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求,融合理論與實(shí)踐,深度挖掘科技金融在推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力中的潛能與路徑。
第一,優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政支持策略。首要任務(wù)是確??蒲虚_發(fā)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝整合、節(jié)水與旱作農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的資金充足,并建立相應(yīng)的制度保障,以財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高質(zhì)量、高效益方向邁進(jìn)。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貸款服務(wù)機(jī)制,提升貸款額度,精簡(jiǎn)審批流程,特別是在園藝特產(chǎn)、觀光農(nóng)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域,為經(jīng)營(yíng)主體在科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化中的資金需求提供堅(jiān)實(shí)支撐,加速農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的成長(zhǎng)步伐。
第二,深化科技金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。鑒于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的長(zhǎng)期性與高投入特性,需探索新型抵押擔(dān)保模式,拓寬融資渠道。政府及相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)及股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)給予必要的扶持,如提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律咨詢等增值服務(wù),降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,確保融資過(guò)程的合法性和規(guī)范性,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第三,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與保險(xiǎn)保障機(jī)制。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)覆蓋范圍,將更多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果納入保險(xiǎn)保障范疇。這包括針對(duì)良種選育、高效種植和規(guī)?;B(yǎng)殖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特定險(xiǎn)種開發(fā),確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠得到及時(shí)有效的保障。同時(shí),結(jié)合科技創(chuàng)新特征,優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)。針對(duì)良種選育,可開發(fā)基于基因測(cè)序技術(shù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,對(duì)種子純度、抗病性等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行保障;對(duì)于高效種植和規(guī)?;B(yǎng)殖,可引入智能監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定損和快速理賠,提高保險(xiǎn)服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性,降低企業(yè)投保成本。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),強(qiáng)化信用信息的整合、共享與應(yīng)用,構(gòu)建基于誠(chéng)信的獎(jiǎng)懲機(jī)制,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)I造健康的金融生態(tài)[5]。
(三)探索以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向的科技融資新路徑
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融服務(wù)的深度融合,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的質(zhì)量與效益,而中介服務(wù)機(jī)構(gòu)則扮演著連接二者的關(guān)鍵角色。
第一,構(gòu)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)平臺(tái)。依托國(guó)家資源,深化農(nóng)業(yè)科技與金融服務(wù)的融合,推動(dòng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,提升服務(wù)專業(yè)化水平。通過(guò)該平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目與金融資源的精準(zhǔn)匹配,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
第二,打造網(wǎng)絡(luò)信用融資生態(tài)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建線上線下相融合的網(wǎng)絡(luò)信用融資平臺(tái),拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的融資渠道。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析與云計(jì)算技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化評(píng)估,為金融機(jī)構(gòu)提供科學(xué)的決策依據(jù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與金融服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接[6]。
第三,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)應(yīng)用支持。完善農(nóng)村科技金融服務(wù)體系,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估、科技成果商品化、新技術(shù)轉(zhuǎn)移與推廣的支持力度。通過(guò)“橋梁”作用,加速科技創(chuàng)新成果的研發(fā)、商業(yè)化與市場(chǎng)化的進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。
第四,培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的新型實(shí)體。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)及新技術(shù)推廣合作社等新型組織的扶持力度,引導(dǎo)其積極參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。通過(guò)這些新型實(shí)體的培育與發(fā)展,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展開辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)與路徑。
第五,建立風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配的科技金融市場(chǎng)利率定價(jià)體系。在全面考量風(fēng)險(xiǎn)因素與成本效益的基礎(chǔ)上,對(duì)科技金融市場(chǎng)的利率進(jìn)行科學(xué)合理的定價(jià),保障科技金融的可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供穩(wěn)定、可持續(xù)的金融支持。
(四)構(gòu)建以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向的科技金融技術(shù)監(jiān)管架構(gòu)
第一,完善大數(shù)據(jù)在金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力中的法規(guī)框架。鑒于大數(shù)據(jù)在客戶畫像、風(fēng)險(xiǎn)管控、市場(chǎng)洞察等方面的深度應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域帶來(lái)顯著的便利與創(chuàng)新,但同時(shí)也伴生數(shù)據(jù)安全、隱私權(quán)益、倫理規(guī)范等亟待解決的問(wèn)題。因此,迫切需要建立健全針對(duì)金融領(lǐng)域大數(shù)據(jù)全生命周期——采集、存儲(chǔ)、處理及應(yīng)用的法規(guī)體系,旨在保障農(nóng)村金融服務(wù)的高效運(yùn)作,同時(shí)捍衛(wèi)用戶隱私與數(shù)據(jù)安全。此外,還需著重提升算法的透明度與公正性,防范算法歧視帶來(lái)的不公,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)革新與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的穩(wěn)健前行提供堅(jiān)實(shí)的法規(guī)后盾[7]。
第二,增強(qiáng)信息監(jiān)控效能,構(gòu)建農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。此環(huán)節(jié)是健全科技金融監(jiān)管架構(gòu)的核心要素,既要求監(jiān)管部門實(shí)施技術(shù)迭代與人才培育,也需對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信息管理體系與風(fēng)險(xiǎn)控制架構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)督。為了精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估金融科技演進(jìn)過(guò)程中的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等多維度風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)定更為嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),確保農(nóng)業(yè)銀行在數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)及反洗錢等關(guān)鍵領(lǐng)域建立健全內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理流程,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、穩(wěn)定的金融生態(tài)環(huán)境。
(五)深化科技金融對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的綜合賦能
第一,強(qiáng)化涉農(nóng)金融科技企業(yè)的人才梯隊(duì)建設(shè)與培養(yǎng)。在金融科技日新月異的當(dāng)下,涉農(nóng)金融科技企業(yè)所處的技術(shù)與市場(chǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜。因此,企業(yè)在加大技術(shù)研發(fā)力度的同時(shí),必須高度重視復(fù)合型人才的梯隊(duì)建設(shè)與培養(yǎng),以應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融與科技復(fù)合型人才供不應(yīng)求的現(xiàn)狀。復(fù)合型人才需兼具農(nóng)業(yè)金融知識(shí)與科技創(chuàng)新能力,能夠成為鄉(xiāng)村金融與科技融合的橋梁,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。企業(yè)可通過(guò)構(gòu)建內(nèi)部培訓(xùn)體系、促進(jìn)跨企業(yè)人才流動(dòng)、開展國(guó)際合作與交流等途徑,吸引并培育此類人才,并設(shè)計(jì)科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力[8]。
第二,優(yōu)化高校農(nóng)業(yè)金融科技人才培養(yǎng)體系,以契合農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。高校作為人才培養(yǎng)的搖籃,應(yīng)在課程體系、教學(xué)模式及實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)等方面進(jìn)行全面革新。首先,積極構(gòu)建涵蓋農(nóng)村財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)及數(shù)據(jù)分析等多學(xué)科交叉的教學(xué)框架,以培養(yǎng)學(xué)生在科技金融領(lǐng)域的跨學(xué)科綜合能力。通過(guò)深度整合這些教育資源,學(xué)生將掌握更為廣泛且深入的專業(yè)知識(shí),為日后在農(nóng)業(yè)科技金融領(lǐng)域的實(shí)踐奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。其次,在教學(xué)實(shí)踐策略上,應(yīng)著重于理論與實(shí)踐的無(wú)縫對(duì)接。最后,與農(nóng)業(yè)、金融、科技等行業(yè)企業(yè)建立緊密合作關(guān)系至關(guān)重要。這種合作不僅為學(xué)生提供了豐富的實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)平臺(tái),還涵蓋職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等多方面的支持,為我國(guó)農(nóng)業(yè)金融科技產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,培養(yǎng)一批具備綜合能力的新型農(nóng)村金融技術(shù)人才,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,以大數(shù)據(jù)等為代表的金融技術(shù)正深刻改變著我國(guó)金融市場(chǎng)格局,并為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升開辟了多元化的發(fā)展路徑。科技金融不僅加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),還成為一種高效的風(fēng)險(xiǎn)管理和問(wèn)題解決工具。因此,聚焦于金融科技,探索其如何有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的路徑與策略,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有舉足輕重的作用。
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