自1978年改革開(kāi)放開(kāi)始以來(lái),中國(guó)老百姓面臨廣泛而巨大的體制變革、普遍的去調(diào)控、巨大的遷徙浪潮,很多人的社會(huì)環(huán)境和居住環(huán)境因此被迫“推倒重來(lái)”。這種社會(huì)動(dòng)蕩的后果之一便是,老百姓內(nèi)部的信任度從20世紀(jì)80年代中葉以來(lái)逐漸下降。[一個(gè)社會(huì)“普遍信任度”的測(cè)量方法是:對(duì)“您認(rèn)為,您能夠相信您遇到的下一個(gè)人嗎?”這個(gè)問(wèn)題做出肯定回答的占比多高。這個(gè)方法在全世界(包括中國(guó)在內(nèi))得到應(yīng)用。世界銀行資助這個(gè)名為“世界價(jià)值調(diào)查”的項(xiàng)目,使其標(biāo)準(zhǔn)化并具有代表性,當(dāng)然調(diào)查結(jié)果也與被調(diào)查國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)達(dá)程度緊密相關(guān)(參見(jiàn)本書(shū)作者埃爾斯納與代栓平2015年共同發(fā)表的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),信任度卻在降低》)。美國(guó)密歇根大學(xué)等機(jī)構(gòu)也在就此建立數(shù)據(jù)收集和分析機(jī)制?!髡咦去調(diào)控的階段持續(xù)了近25年,對(duì)社會(huì)道德和個(gè)人行為方式也造成了負(fù)面影響,現(xiàn)在到了不得不更正的時(shí)候了,不然一定會(huì)危及國(guó)家的發(fā)展道路。于是,2005年前后開(kāi)始,中國(guó)重新制定再分配政策、社會(huì)平衡政策,改革戶籍制度,引進(jìn)社保制度,開(kāi)展法治國(guó)家建設(shè),推進(jìn)反腐斗爭(zhēng),到了2012年更是對(duì)上述政策大力統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是到了最近幾年,各種政策更是納入“誠(chéng)信中國(guó)”這一國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的大框架之下。
2008年發(fā)生的毒奶粉(三聚氰胺)事件導(dǎo)致6名嬰兒死亡,數(shù)百名嬰兒的健康受到嚴(yán)重?fù)p害,這一丑聞加劇了中國(guó)的信任危機(jī),持續(xù)影響了中國(guó)人的不信任感,十年之后仍不能從中國(guó)人的記憶中抹去,在公共討論中仍然被關(guān)注。[參閱《南華早報(bào)》援引彭博社的報(bào)道《中國(guó)父母在毒奶粉丑聞發(fā)生10年后仍然不信任國(guó)產(chǎn)品牌》,見(jiàn)scmp.com,2019年1月22日。眾所周知,德國(guó)奶粉是中國(guó)游客最鐘愛(ài)的商品之一。他們經(jīng)常把商店貨架上的嬰兒奶粉搶購(gòu)一空,裝滿箱子帶回國(guó)去送給親朋好友。也許中國(guó)的年輕媽媽們應(yīng)當(dāng)重新嘗試自己哺乳了?!髡咦2018年底,狂犬疫苗造成一人死亡的事件再度掀起波瀾。[參閱《中國(guó)日?qǐng)?bào)》,2018年10月17日?!髡咦從那之后,制藥業(yè)受到公眾的特別監(jiān)督,生產(chǎn)藥品被上升到“誠(chéng)信中國(guó)”的政治高度。[參閱《中國(guó)日?qǐng)?bào)》,2018年7月14日、15日第6版?!髡咦
所有這些損害消費(fèi)者利益的事件都受到公共部門(mén)迅速、有效、公開(kāi)和透明的調(diào)查,對(duì)故意出售劣質(zhì)產(chǎn)品的廠家負(fù)責(zé)人(毒奶粉事件)的懲罰非常嚴(yán)厲,甚至超出了公眾預(yù)期,這也被視為中國(guó)“網(wǎng)絡(luò)民主”(公眾積極參與網(wǎng)上論壇和社交媒體的討論)的成就。[與代栓平教授的郵件往來(lái),2018年11月13日?!髡咦
(本文選自人民日?qǐng)?bào)出版社《走前人沒(méi)有走過(guò)的路:換個(gè)角度看中國(guó)》)