職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的推進(jìn)策略研究

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-9052（2025）04-0104-03

引言

2021年，我國(guó)正式發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，在浙江建設(shè)了共同富裕示范區(qū)，也由此引出關(guān)于“共同富?！边@一理念。共同富裕是當(dāng)前各項(xiàng)工作開展的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，概括起來(lái)就是要“走高質(zhì)量發(fā)展道路”。

同年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確指出：“職業(yè)教育作為國(guó)家教育系統(tǒng)和人才培養(yǎng)的主體，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重任”，并對(duì)此作出了明確規(guī)定。不難看出，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路，也必須清晰地認(rèn)識(shí)到共同富裕和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的緊密關(guān)系?；诖?，本文深人探討了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)困境，并總結(jié)有效的推進(jìn)策略，以加快共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的價(jià)值邏輯

（一）兩者之間的辯證統(tǒng)一

共同富裕指的是更廣泛的物質(zhì)和精神的富裕。它既包含了人的物質(zhì)生活的經(jīng)濟(jì)收入，也包含了生活條件和財(cái)產(chǎn)方面的顯性財(cái)富，還包含了對(duì)公平、公正、平等的公共服務(wù)等方面的隱性財(cái)富。要實(shí)現(xiàn)這一雙重富裕，就要始終遵循系統(tǒng)觀，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的辯證統(tǒng)一。這一點(diǎn)可以從兩方面加以理解：第一，高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)路徑。共同富裕的關(guān)鍵在于人們的收入分配，從根本層面看，當(dāng)前仍需關(guān)注發(fā)展不平衡不充分等現(xiàn)象，高質(zhì)量發(fā)展的前提是實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升，促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，因此，必須充分認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力作用。第二，共同富裕是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕的過程中，不僅能有效避免兩極分化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、民眾富足，為高質(zhì)量發(fā)展提供良好條件，還為社會(huì)發(fā)展注入活力，繼而從要素驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展模式。

（二）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提

實(shí)現(xiàn)共同富裕，職業(yè)教育具有基礎(chǔ)性與導(dǎo)向性作用。若職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量無(wú)法滿足要求，將影響教育場(chǎng)域、經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域的協(xié)同發(fā)展[1]。職業(yè)教育涉及的社會(huì)場(chǎng)域廣泛，與產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系密切，肩負(fù)著培養(yǎng)復(fù)合人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是?shí)現(xiàn)共同富裕的必要前提。

第一，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，有助于加速實(shí)現(xiàn)共同富裕。從物質(zhì)富裕層面看，職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的責(zé)任，而人才又能實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，從而有效提升群眾的財(cái)富創(chuàng)造力。從精神富裕層面看，職業(yè)教育逐漸構(gòu)建起具有中國(guó)特色的職業(yè)教育理論體系，使職業(yè)人才培養(yǎng)模式與教育精神的內(nèi)涵得到了進(jìn)一步延伸[2]。新時(shí)期背景下，職業(yè)教育更加關(guān)注社會(huì)主義核心價(jià)值觀與技術(shù)技能的融合培育，對(duì)受教者進(jìn)行思政教育的同時(shí)，著重培育勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，不斷拓寬實(shí)現(xiàn)精神富裕的路徑。

第二，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)相對(duì)意義上的公平。一方面加強(qiáng)勞動(dòng)者技能素質(zhì)，加塊推進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)。通過推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，更快地實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、分配以及分工各方面的公平。另一方面，不僅能滿足人民群眾更加個(gè)性化的高質(zhì)量教育需求，更有助于將長(zhǎng)期以來(lái)單一學(xué)歷型社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷型、技能型雙管齊下的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向，這對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平有顯著地推動(dòng)作用[3]

（三）共同富裕為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支撐

共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要循序漸進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展本身也具有動(dòng)態(tài)性。這意味著實(shí)現(xiàn)共同富裕的同時(shí)，也為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支持。

第一，共同富裕使職業(yè)教育的各項(xiàng)支持要素更加豐富。命運(yùn)共同體建設(shè)和共同富裕有著緊密關(guān)系，類型教育也逐漸地由競(jìng)爭(zhēng)向共生互助的生態(tài)體系轉(zhuǎn)變，即所謂的命運(yùn)共同體。因此，想要對(duì)有關(guān)共同富裕的各方政策進(jìn)行落實(shí)，就應(yīng)當(dāng)在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中融入公共性。教育是至關(guān)重要的公共物品，強(qiáng)化公共政策有助于改善教育資源的均衡分布，保證教育服務(wù)對(duì)等、充分供給，實(shí)現(xiàn)共同富裕，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富水平得到持續(xù)性提升。

第二，在共同富裕中，職業(yè)教育發(fā)揮了優(yōu)化功能。職業(yè)教育所具有的社會(huì)職能與其職業(yè)屬性相對(duì)應(yīng)，其所蘊(yùn)含的核心元素實(shí)際都源自實(shí)踐過程，因此社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)教育的趨勢(shì)和發(fā)展特征會(huì)互相影響。共同富裕是一種先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)，它擴(kuò)大了職業(yè)教育的發(fā)展空間，提高了職業(yè)教育的社會(huì)職能定位的精準(zhǔn)性[4]。同時(shí)，職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)“人本”要求，以推動(dòng)人才全面發(fā)展為目標(biāo)。這明確了職業(yè)教育基本的功能定位，也使立德樹人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)有所依據(jù)。

二、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的現(xiàn)實(shí)困境

（一）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕定位不清晰

實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中，以人為本的內(nèi)在要求與教育本質(zhì)相契合。所以，在構(gòu)建共同富裕的過程中，職業(yè)教育必須要始終貫穿人文關(guān)懷[5]

共同富裕的內(nèi)涵已經(jīng)由物質(zhì)層面逐步轉(zhuǎn)向精神層面，對(duì)于共同富裕來(lái)說(shuō)，精神文明建設(shè)也是核心所在。然而，共同富裕政策只是一個(gè)較高層次的概念，當(dāng)前精神文明建設(shè)體系不完善、內(nèi)容不夠全面，影響了職業(yè)教育效能的有效發(fā)揮。為了全面實(shí)現(xiàn)共同富裕，職業(yè)教育需要端正思想觀念，實(shí)現(xiàn)共識(shí)重疊，從“難為”轉(zhuǎn)型為“可為”。

（二）未能充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共1富裕目標(biāo)的實(shí)際需要

職業(yè)教育是促進(jìn)共同富裕的先決條件，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制。對(duì)于職業(yè)教育，要向內(nèi)變革提升教學(xué)能力，加大技能技術(shù)創(chuàng)新；向外探索新質(zhì)生產(chǎn)及行業(yè)風(fēng)口，以此構(gòu)建人才與企業(yè)的良性適配。目前來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正處于由生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)的階段，職業(yè)教育應(yīng)向內(nèi)提升，向外耦合適配，以前瞻性視角認(rèn)清受教育者的根本需要，以此加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。

然而，結(jié)合浙江省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐中并不完全了解職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求。這一問題影響了共同富裕實(shí)現(xiàn)的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，前期未能梳理實(shí)踐對(duì)象需求，也導(dǎo)致制定的方案內(nèi)容受到影響，最終實(shí)施效果被干擾，共同富裕的實(shí)現(xiàn)受到阻礙。

（三）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕行動(dòng)模式缺乏協(xié)同性

為實(shí)現(xiàn)共同富裕，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)職業(yè)教育，必須明晰行為主體，理清行為關(guān)系。比如，校企合作已形成了多元參與的普遍認(rèn)識(shí)，但在實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提下，也需要充分調(diào)動(dòng)各方的積極性和適應(yīng)性，解決由于不能合理地定位角色而衍生出的組織割裂問題。

從浙江省的實(shí)踐來(lái)看，從工業(yè)向后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，期間的職業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域也出現(xiàn)了根本的變化，職業(yè)教育對(duì)共同富裕的促進(jìn)作用，將會(huì)向常態(tài)化的主體融合共通發(fā)展[6。在此背景下，需要積極地探討符合共同富裕需要的多主體聯(lián)動(dòng)行動(dòng)框架。然而，當(dāng)前缺乏協(xié)同性的行動(dòng)模式，導(dǎo)致相關(guān)主體之間的合作不夠深入，無(wú)法真正參與到共同富裕的實(shí)踐中。

（四）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕并未構(gòu)建適合的場(chǎng)域生態(tài)

自從我國(guó)獲得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，全世界真正認(rèn)識(shí)到具有中國(guó)特色模式的實(shí)踐價(jià)值，職業(yè)教育更是在其中體現(xiàn)出重要作用。在職業(yè)教育多場(chǎng)域轉(zhuǎn)換中，其場(chǎng)域變更、博弈之間存在的沖突進(jìn)一步加劇，需要立足于職業(yè)教育和共同富裕之間的關(guān)系邏輯，構(gòu)建起科學(xué)理論體系。結(jié)合浙江省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果，不少地區(qū)尚未構(gòu)建適合職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的場(chǎng)域生態(tài)，這會(huì)影響實(shí)踐策略的落實(shí)。其解決需要在實(shí)踐中結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，梳理場(chǎng)域生態(tài)體系的思路，構(gòu)建適合職業(yè)教育的科學(xué)研究范式。

三、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的推進(jìn)策略

（一）清晰定位職業(yè)教育推動(dòng)共同富裕

加強(qiáng)職業(yè)教育推動(dòng)共同富裕定位清晰性與精準(zhǔn)性，需要從兩方面做出優(yōu)化：

第一，深刻理解共同富裕精神文明建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵以及核心要義[7]。共同富裕要達(dá)成精神文化富強(qiáng)就應(yīng)當(dāng)在具體實(shí)踐過程中脫離物質(zhì)維度的局限性，重點(diǎn)關(guān)注精神富足。否則勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)精神文化、物質(zhì)生活失去平衡，若要達(dá)成高質(zhì)量發(fā)展，就要深刻把握共同富裕的內(nèi)涵。對(duì)文化產(chǎn)品的分配，生產(chǎn)以及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行完善健全，以保障社會(huì)民眾的文化獲得感和精神的富裕。

第二，深刻突顯職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕在“以人為本”上的價(jià)值導(dǎo)向。對(duì)于職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，不僅能夠?yàn)槁殬I(yè)能力發(fā)展和個(gè)體素養(yǎng)的提升提供支撐，還能有效將隱性人力資本轉(zhuǎn)化為顯性人力資本，營(yíng)造全民參與的良好氛圍。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)將“以人為本”的價(jià)值觀最大限度地發(fā)揮，進(jìn)一步推動(dòng)精神文明建設(shè)?；诓煌后w的學(xué)習(xí)需求，優(yōu)化職業(yè)教育觀念，讓職業(yè)技能教育具有鮮明的個(gè)性化特征，通過各種方式進(jìn)行職業(yè)啟蒙、現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練，讓學(xué)習(xí)者親身體驗(yàn)到實(shí)踐的樂趣，并由此得到精神層面滿足。推動(dòng)學(xué)習(xí)者內(nèi)在潛能的外化，促進(jìn)其自我發(fā)展效率的提升。

（二）梳理職業(yè)教育推動(dòng)共同富裕的基本需求

重點(diǎn)開展職業(yè)教育培訓(xùn)，并重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)內(nèi)容和效能的雙輪驅(qū)動(dòng)作用。其培訓(xùn)應(yīng)覆蓋社區(qū)和企業(yè)等區(qū)域，要重視學(xué)習(xí)者的全域關(guān)系，以保證其在共同富裕中所體現(xiàn)的邏輯與內(nèi)涵的一致性。職業(yè)教育培訓(xùn)既要對(duì)增值賦能的育人內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，又要保證能滿足人們?cè)谂嘤?xùn)過程中的實(shí)際需要和個(gè)體需要，從而增強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)在真實(shí)情景中的適應(yīng)性。

加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的均衡性，遵循差異化原則，為群眾提供精準(zhǔn)的職業(yè)教育。民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展中，同比其他地區(qū)，教育對(duì)象在年齡、職業(yè)和文化程度上存在明顯差異，建議精準(zhǔn)把握這些差異化需求，制定精準(zhǔn)教育策略，解決職業(yè)教育機(jī)會(huì)不均衡問題。

（三）創(chuàng)建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的多方協(xié)同模式

強(qiáng)化角色定位的準(zhǔn)確性，明確行為的主體圈。一是要解決“越位”問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)用好政府有形和市場(chǎng)無(wú)形這“兩只手”，有效平衡宏觀動(dòng)態(tài)環(huán)境。政府部門是科層管理的主體，承擔(dān)著較多職能，這對(duì)職業(yè)教育組織多元化發(fā)展有一定的阻礙。相應(yīng)的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)的行政行為，很難使行業(yè)、企業(yè)以及社會(huì)組織參與到職業(yè)教育中。因此，政府應(yīng)向職業(yè)院校讓渡部分權(quán)利，主要承擔(dān)方向把控角色，賦予職業(yè)院校辦學(xué)主體之權(quán)，以調(diào)動(dòng)職業(yè)院校在賦能共同富裕實(shí)踐中的積極性。

二是彌補(bǔ)已有缺位問題。在共同富裕的實(shí)踐中，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)從“終端接入”到“全局參與”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)校企合作的“松散型”向“嵌入型”的轉(zhuǎn)變。社會(huì)組織也要認(rèn)清自身主體地位，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供更多的社會(huì)資源，以自下而上的方式，促進(jìn)職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，通過建立橫向和縱向的合作框架，充分調(diào)動(dòng)各行為主體的積極性。在頂層設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)等維度展開創(chuàng)新，讓職業(yè)教育職得以充分發(fā)揮。

（四）構(gòu)建職業(yè)教育推動(dòng)共同富裕場(chǎng)域生態(tài)

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕，必須開展理論研究。一是建構(gòu)思想體系，必須在“知其史”與“知其事”的基礎(chǔ)上，樹立與之相適應(yīng)的理論思維，對(duì)職業(yè)教育的精神內(nèi)涵進(jìn)行全面梳理，剔除其在歷史、理論上無(wú)價(jià)值的部分。二是將“為民、共富”為思想內(nèi)核，與共同富裕相結(jié)合，總結(jié)出帶有中國(guó)特色的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕的基礎(chǔ)理論。

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕，必須因地制宜推進(jìn)。結(jié)合浙江省在共同富裕實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，需要從中總結(jié)適合本土需求，且能夠解決共同富裕現(xiàn)實(shí)問題的內(nèi)容，按當(dāng)前共同富裕的時(shí)代性需求，深入發(fā)掘能夠解決根本性問題的元素。通過理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，最終構(gòu)建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能共同富裕理論體系。

結(jié)語(yǔ)

本文立足浙江省發(fā)展現(xiàn)狀，分析職業(yè)教育在賦能共同富裕實(shí)踐中面臨的三大困境，進(jìn)一步明確定位了推動(dòng)共同富裕的職業(yè)教育發(fā)展方向，對(duì)職業(yè)教育促進(jìn)共同富裕的要求進(jìn)行了梳理，構(gòu)建起職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的多主體協(xié)同模式，提出了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的四條對(duì)策。總而言之，職業(yè)教育要充分發(fā)揮類型教育優(yōu)勢(shì)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)困境有的放矢地推進(jìn)策略，才能在新時(shí)代語(yǔ)境下，全面推動(dòng)人的全面發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)共同富裕上提供應(yīng)有的助力。

參考文獻(xiàn)：

[1］韓雪軍，米靖，何九甫.高等職業(yè)教育在民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)略定位和實(shí)踐策略［J].貴州民族研究，2022，43（6)：222-228.

[2］朱云富．“三建三創(chuàng)三聯(lián)”引領(lǐng)職業(yè)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［J].紅巖春秋，2022，（12)：72-75.

［3］孫翠香，張雪芹.新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展審思：基于發(fā)展范式轉(zhuǎn)型的視角［J].職教論壇，2022，38（12)：29-37.

[4］劉勇.職業(yè)教育服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的思考［J].新疆職業(yè)教育研究，2022，13（4)：7-10.

[5]郭俊朝.有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合—中國(guó)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然要求［J]．山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，22（6)：26-30.

[6]李瑞林，李正升，張興濤.職業(yè)教育國(guó)際化高質(zhì)量發(fā)展：價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)困境與推進(jìn)策略［J]．中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2022，23（6）：164-172.

[7］于志晶，孟凱.建設(shè)強(qiáng)國(guó)，職教何為——在構(gòu)建新發(fā)展格局中謀劃職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展[J].職業(yè)技術(shù)教育，2022，43（33)：8-12.

(責(zé)任編輯：王慧)