新時(shí)代“國之大者”的理論探析與實(shí)踐要求探究

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-9052（2025）04-0019-03

引言

“國之大者”是關(guān)于治國理政的大事要事和重要戰(zhàn)略安排的話語概念，而“國之大者”話語則是中國共產(chǎn)黨人對(duì)解決影響國家發(fā)展的最關(guān)鍵、最核心、最迫切問題的價(jià)值表達(dá)。黨的二十大報(bào)告中明確指出要“把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系”[1]，實(shí)質(zhì)上也在進(jìn)一步要求我們理解和找準(zhǔn)新時(shí)代新征程上的“國之大者”。鑒于此，本文旨在提煉新時(shí)代歷史方位下“國之大者”話語的內(nèi)涵精髓，總結(jié)新時(shí)代新征程上黨員干部踐行“國之大者”話語的實(shí)踐要求，進(jìn)而為中國式現(xiàn)代化發(fā)展與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供思考和啟示。

一、新時(shí)代“國之大者”話語的嶄新出場(chǎng)

“國之大者”是承載著中國治國理政智慧的重要話語概念，不同的歷史時(shí)代必然產(chǎn)生因應(yīng)不同時(shí)代主題的“國之大者”。在新時(shí)代黨的治國理政過程中，習(xí)近平總書記多次提出有關(guān)“國之大者”的重要論述與明確要求，這一概念已然成為中國共產(chǎn)黨人心系國家發(fā)展與人民事業(yè)的話語嶄新出場(chǎng)。

2020年4月20日，習(xí)近平總書記在陜西考察調(diào)研時(shí)，首次使用“國之大者”一詞，針對(duì)秦嶺違建問題，他明確要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“要自覺講政治，對(duì)‘國之大者’要心中有數(shù)”[2]。在意識(shí)到一些黨員干部還存在著只看局部不觀全局、只看重眼前不考慮長遠(yuǎn)、只觀表象不究本質(zhì)、只算小賬不算大賬等問題，以至于不清楚黨、國家和民族大局的工作重心的情形下，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了黨員干部必須對(duì)“國之大者”心中有數(shù)的原生話語，把黨員干部認(rèn)知“國之大者”提升到了一個(gè)新的政治高度。同時(shí)，從習(xí)近平總書記關(guān)于“國之大者”重要論述的修飾語來看，“牢記”“心懷”“胸懷”“緊扣”等一系列動(dòng)詞的使用，也強(qiáng)烈表明必須“對(duì)‘國之大者’做到心中有數(shù)”，這不僅是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨治國理政的重要原則，更是保證每一個(gè)黨員干部做到自覺講政治的必然要求。此外，習(xí)近平總書記還多次以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移對(duì)什么是新時(shí)代的“國之大者”作出更加詳盡闡釋，這更清楚點(diǎn)明了中國共產(chǎn)黨在治國理政過程需要關(guān)注什么、應(yīng)做什么的關(guān)鍵所在。例如，2021年4月，習(xí)近平總書記深入廣西考察調(diào)研時(shí)，在詳細(xì)了解當(dāng)?shù)厝罕姷膭趧?dòng)就業(yè)與民生保障情況后，其鄭重地提出了“讓人民生活幸福就是‘國之大者’”[3]的重要話語；2021年6月，習(xí)近平總書記高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，其在青?？疾烊磿r(shí)將“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”概括為“國之大者”；2022年3月，正處全球新冠肺炎疫情大流行，我國也面臨著糧食產(chǎn)出與供應(yīng)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記戰(zhàn)略性地作出了“糧食安全是‘國之大者’”[4]的重要論述；2023年7月，習(xí)近平總書記在江蘇察看南瑞集團(tuán)自主可控技術(shù)產(chǎn)品展示時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“能源保障和安全事關(guān)國計(jì)民生，是須臾不可忽視的‘國之大者’”[5]。從習(xí)近平總書記對(duì)“什么是‘國之大者’”的一系列科學(xué)闡釋來看，其明確將國家發(fā)展與人民生活過程中的具體工作與“國之大者”進(jìn)行具體內(nèi)涵上的“勾連”，涉及了黨中央一直高度關(guān)注的增進(jìn)民生福祉、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)、保障國家安全等領(lǐng)域的重要工作。顯然，“國之大者”就是關(guān)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的具體任務(wù)大綱。

二、新時(shí)代“國之大者”話語的內(nèi)涵意蘊(yùn)

在新時(shí)代黨的治國理政話語體系之中，“國之大者”話語是廣大黨員干部需要明確的政治要求，這種政治要求充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)偉大工程的革命性、致力于中國式現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)踐性與關(guān)注社會(huì)民生福祉的人民性，具有豐富且深刻的內(nèi)涵意蘊(yùn)。

首先，中國共產(chǎn)黨是“國之大者”話語的話語主體，“國之大者”話語喻指推進(jìn)黨的建設(shè)的“大作為”。黨的二十大報(bào)告中指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”[1]。作為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的馬克思主義長期執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨在其發(fā)展和壯大的過程中自然也會(huì)面臨諸多的難題和險(xiǎn)阻，即如何保持黨員干部的先進(jìn)性和純潔性、如何建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨以及如何跳出歷史周期率等問題，這些都是我們黨需要解決的獨(dú)有難題或者說“黨之大者”。百年黨史經(jīng)驗(yàn)表明，治國必先治黨，“黨之大者”與“國之大者”是緊密聯(lián)系的，中國共產(chǎn)黨欲完成國家富強(qiáng)與民族復(fù)興的社會(huì)革命則必先進(jìn)行堅(jiān)定的自我革命。而新時(shí)代語境下的“國之大者”話語所伸張、表達(dá)的“牢記‘國之大者’”恰恰是中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求，“國之大者”話語的內(nèi)在邏輯與中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命的理念相互貫通，共同構(gòu)成了一個(gè)“話語—目標(biāo)”上的完整邏輯鏈。對(duì)此而言，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨“國之大者”話語就是鼓勵(lì)廣大黨員干部踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，進(jìn)行刀刃向內(nèi)的自我革命，確保所有黨員干部對(duì)“國之大者”了然于胸，始終具備關(guān)注黨和國家發(fā)展大局的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)黨中央的決策部署應(yīng)有的政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，從而時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，推動(dòng)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的順利實(shí)現(xiàn)。

其次，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是“國之大者”話語的敘事內(nèi)容，“國之大者”話語喻指現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的“大戰(zhàn)略”。話語作為思維的物質(zhì)性表達(dá)，其有效性建立于客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，且唯有作用于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，話語才能體現(xiàn)出“硬道理”。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨“國之大者”話語具體涉及了創(chuàng)新人才培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、糧食與能源安全等多方面內(nèi)容，明確指向了全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中的“強(qiáng)國”敘事。而黨的二十大報(bào)告具體謀劃了中國式現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)：一是要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”[1]，這是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的核心基礎(chǔ)；二是要加快建成教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，將教育、科技、人才三者系統(tǒng)謀劃，共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)，這是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；三是要加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，推動(dòng)文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國建設(shè)，向世界展示中國的民族凝聚力和文化軟實(shí)力，這是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求；四是讓綠色低碳的生產(chǎn)生活方式成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)凝聚智慧和力量，這是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的鮮明底色；五是要全面加強(qiáng)法治中國建設(shè)、平安中國建設(shè)和國防軍隊(duì)建設(shè)，使國家安全更為鞏固，這是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障。這一系列“強(qiáng)國”戰(zhàn)略既蘊(yùn)含于中國式現(xiàn)代化發(fā)展的總體安排之中，也從不同維度構(gòu)成了“國之大者”話語的“理”與“據(jù)”。因此，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨“國之大者”話語就是要指引中國完成現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型人才，展現(xiàn)自信自強(qiáng)的社會(huì)主義國家形象，建設(shè)法治國家、文明社會(huì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、國家安全和社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定的美好愿景。

最后，人民至上是“國之大者”話語的價(jià)值內(nèi)核，“國之大者”話語喻指人民生活幸福的“大方向”?！皣笳摺鄙l(fā)于“民之大者”，人民是決定黨和國家前進(jìn)與發(fā)展的根本力量?！盀橹袊嗣裰\幸?！币恢币詠矶际侵袊伯a(chǎn)黨人致力于實(shí)現(xiàn)的“國之大者”，其不僅始終貫穿于中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民百年奮進(jìn)邁向復(fù)興的全過程、全方面，也在時(shí)間和空間維度上充分表達(dá)了中國共產(chǎn)黨“堅(jiān)持人民至上”的價(jià)值理念。新時(shí)代方位下，“國之大者”話語仍然處于中國共產(chǎn)黨的“人民至上”的邏輯之中，這既解釋了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨“國之大者”話語中為何要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“讓人民生活幸?！保策M(jìn)一步豐富了中國共產(chǎn)黨“為人民謀幸?！钡幕緝?nèi)涵。一方面，人民群眾對(duì)幸福生活的追求更為廣泛、更具特點(diǎn)，要繼續(xù)解決好人民群眾生活中的急難愁盼的問題，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)民生福祉的物質(zhì)性保障功能，也要大力開發(fā)與宣傳社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷豐富與滿足人民對(duì)精神文化生活的需要，還要引導(dǎo)合理開發(fā)資源、節(jié)約使用資源、綠色低碳環(huán)保的生活方式，創(chuàng)造當(dāng)代人與后代人共同的高質(zhì)量幸福生活。另一方面，縮小貧富差距實(shí)現(xiàn)共同富裕成為人民生活幸福的突破點(diǎn)，要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加大力度支持農(nóng)村和貧困地區(qū)的發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，還要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的資本競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)掘資本促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)全體人民物質(zhì)和精神生活共同富裕而服務(wù)。概而言之，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨“國之大者”話語，就是要求黨員干部堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念，以實(shí)際行動(dòng)滿足群眾對(duì)物質(zhì)與精神、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、整體與個(gè)體等多層面的需要，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕和幸福生活。

三、新時(shí)代新征程上黨員干部踐行“國之大者”話語的實(shí)踐要求

“語言是一種實(shí)踐的、既為他人存在也為我自身存在的、現(xiàn)實(shí)的意識(shí)”[6]，在新時(shí)代新征程上，“國之大者”作為中國共產(chǎn)黨人需要牢記的政治要求、中國現(xiàn)代化發(fā)展道路的綜合表達(dá)、中國人民向往幸福生活的話語呈現(xiàn)，歸根結(jié)底是要落到中國特色社會(huì)主義實(shí)踐當(dāng)中去把握與踐行的。因而，廣大黨員干部必須時(shí)刻保持高度的政治自覺，形成胸懷黨和國家大局的寬闊視野，不斷強(qiáng)化為人民造福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在實(shí)際行動(dòng)中踐行“國之大者”話語，從而實(shí)現(xiàn)“立言”與“踐行”相統(tǒng)一。

（一）要時(shí)刻保持高度的政治自覺

踐行“國之大者”話語，要以我黨自覺講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)和顯著優(yōu)勢(shì)為著力點(diǎn)，培養(yǎng)黨員干部高度的政治自覺意識(shí)。因?yàn)橹挥凶杂X從政治的高度來統(tǒng)籌各項(xiàng)事情與工作，才能在事關(guān)黨和國家根本方向和前途命運(yùn)的“國之大者”面前找準(zhǔn)方向、掌握主動(dòng)。為此，新時(shí)代新征程上，黨員干部必須把握好“高”與“低”的關(guān)系，形成旗幟鮮明講政治的高度自覺，不斷增強(qiáng)自身的政治本領(lǐng)，從而提升落實(shí)黨中央的大政方針和決策部署的預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性。首先，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)關(guān)系黨和國家的根本性、全局性和長遠(yuǎn)性問題保持清醒的洞察力和高度的敏銳力，時(shí)刻從國家政權(quán)安全大局、人民群眾利益和堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的高度來觀察分析形勢(shì)和推動(dòng)開展工作，進(jìn)而增強(qiáng)找準(zhǔn)“國之大者”的政治判斷力。其次，黨員干部要扎實(shí)抓好主題教育，自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，密切關(guān)注黨和國家的政策方針和法律法規(guī)，及時(shí)跟進(jìn)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要論述和最新講話精神，進(jìn)而快速提高認(rèn)知“國之大者”的政治領(lǐng)悟力。最后，黨員干部要時(shí)常對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央的重要指示，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地執(zhí)行黨中央的決定與決議，力戒形式主義，反對(duì)不實(shí)之風(fēng)，追求精準(zhǔn)發(fā)力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，進(jìn)而不斷提高落實(shí)“國之大者”的政治執(zhí)行力。

（二）要形成胸懷黨和國家大局的寬闊視野

踐行“國之大者”話，要以馬克思主義世界觀為方法指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部形成胸懷黨和國家大局的寬闊視野。因?yàn)樾膽腰h和國家事業(yè)和十四億人民群眾必然要求擁有寬闊的視野，著眼于蠅頭微利只會(huì)陷入思想和行動(dòng)的藩籬。因此，新時(shí)代新征程上，黨員干部也必須把握好“整體”與“部分”的關(guān)系，自覺把個(gè)體、部門的工作放到“國之大者”的位置上全面權(quán)衡、綜合評(píng)判、通盤考量。一方面黨員干部要具備前瞻性的眼光。例如，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，眼光不能只停留在權(quán)衡經(jīng)濟(jì)效益的層面，而應(yīng)看向提高人民生活質(zhì)量、保護(hù)子孫后代生存空間等長遠(yuǎn)問題；在糧食安全問題上，思維不能只停滯在解決糧食市場(chǎng)波動(dòng)的層面，而應(yīng)該預(yù)見性地意識(shí)到穩(wěn)定的糧食供應(yīng)鏈在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全方面的重大作用。另一方面，黨員干部要加強(qiáng)整體性的思考，在具體的工作中要注重多項(xiàng)工作之間的關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)政策配套，綜合施策、強(qiáng)化制度銜接，在統(tǒng)籌兼顧中實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，在揚(yáng)長補(bǔ)短中提升整體工作效能。

（三）要不斷強(qiáng)化為人民造福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

踐行“國之大者”話語，要把實(shí)實(shí)在在為人民造福作為實(shí)踐路徑，踏實(shí)做好為人民服務(wù)的各項(xiàng)工作。因?yàn)樽屓嗣裆钚腋Ｗ鳛橹袊伯a(chǎn)黨“國之大者”話語的核心要義，是具體的，不是抽象的。只有不斷強(qiáng)化為人民造福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把涉及人民群眾切身利益的細(xì)微小事以處理國家大事的工作態(tài)度來對(duì)待，才能進(jìn)一步贏得民心，進(jìn)而真正成就“國之大者”。對(duì)此，新時(shí)代新征程上，黨員干部還必須把握好“大”與“小”的關(guān)系，要把幫助人民群眾創(chuàng)造幸福生活的實(shí)際行動(dòng)作為最根本的理念、最基本的工作、最重要的政績(jī)。這也就要求廣大黨員干部特別是處在崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)下到社區(qū)基層、到工廠車間、到田間地頭、走進(jìn)居民家，真正做到訪民情、解難題、辦實(shí)事。同時(shí)，對(duì)于人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題，黨員干部要以“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和“逢山開路、遇水架橋”的斗爭(zhēng)精神迎難而上，努力做到妥善處理和完美解決，從而讓人民群眾切實(shí)感受到解決問題的實(shí)際成效。

結(jié)語

話語是思想與語詞的融合體，顯性表達(dá)著思想的演變與時(shí)代的發(fā)展。新時(shí)代“國之大者”話語彰顯了中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的思考與中國傳統(tǒng)治國理政經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新。隨著中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、中國共產(chǎn)黨自我革命意識(shí)的不斷成熟，“國之大者”的概念內(nèi)涵也更為豐富?！皣笳摺奔戎复黧w層面上的黨員干部心系國家發(fā)展的政治要求，也是國家層面上對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的思考以及對(duì)國家建設(shè)與強(qiáng)國任務(wù)的謀劃，又是價(jià)值層面上以實(shí)踐生成滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往等等?？偠灾?，“國之大者”的話語概念被注入中華文明的歷史厚度、中國特色社會(huì)主義的理論深度和中國人民的情感溫度，為增強(qiáng)當(dāng)代中國話語體系的影響力、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)和凝聚力量提供了重要的方向指引。

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（責(zé)任編輯：張秀麗）