探析新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)控管理存在的問題及對策

摘"要：近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，各種門類的經(jīng)濟(jì)載體都迎來新機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶來新挑戰(zhàn)。作為我國經(jīng)濟(jì)支柱的國有企業(yè)，其自身的發(fā)展也受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，特別是對其內(nèi)部的各種管理活動(dòng)提出了更高的要求。內(nèi)控管理是國有企業(yè)經(jīng)營工作的重中之重，決定了國有企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有企業(yè)要把自己的內(nèi)部管理工作做好，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高自身管理能力，持續(xù)提升市場競爭力，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，文章將以新經(jīng)濟(jì)形態(tài)作為研究的出發(fā)點(diǎn)，對當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)展開全面分析，并提出有針對性的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：新形勢；國有企業(yè)；內(nèi)控管理；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)："F275；F276.1""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2025）15-0086-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.15.022

1"引言

國有企業(yè)既要重視內(nèi)控管理，又要重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，這兩個(gè)方面存在著必然聯(lián)系。近年來，隨著國有企業(yè)的發(fā)展，內(nèi)控管理可以使企業(yè)的相關(guān)人員更好地參與企業(yè)經(jīng)營，進(jìn)而提高國有企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范化和效率。通過內(nèi)控管理，企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，更好地推動(dòng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制工作。同時(shí)，通過對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制，對國有企業(yè)的內(nèi)控管理也有一定的促進(jìn)作用，如此就可以使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。因此，在新的經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)應(yīng)以內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為重要手段，將內(nèi)部治理效果發(fā)揮到極致，以期提高企業(yè)市場競爭力[1-2]。

2"國有企業(yè)內(nèi)控管理的理論基礎(chǔ)

2.1"國有企業(yè)內(nèi)控管理

國有企業(yè)內(nèi)部控制管理是指幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目的，并保證企業(yè)資金的完整性和安全性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督、控制和評價(jià)。簡而言之，內(nèi)部控制管理就是一種有效的監(jiān)管制度，它能夠保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、順利、合法地運(yùn)行。

2.2"國有企業(yè)內(nèi)控管理作用

一是每個(gè)企業(yè)都可以通過對企業(yè)的內(nèi)部管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，保證各個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門都可以協(xié)同工作，互相溝通和協(xié)調(diào)。通過對各個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門或各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展內(nèi)部管理和控制，可以讓企業(yè)的工作變得更加的有序和高效。二是企業(yè)通過對企業(yè)的經(jīng)營管理開展有效的監(jiān)督，保證財(cái)政制度的運(yùn)行，防止巨大的經(jīng)濟(jì)損失。三是通過強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控，能有效提升企業(yè)整體經(jīng)營的競爭能力。

2.3"國有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理分析

在新的歷史階段，隨著國有企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)競爭的發(fā)展大環(huán)境越來越激烈，使得大量大中型國有企業(yè)的生存和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展仍然面臨著巨大的市場競爭力和壓力，對此，盡管很多企業(yè)采取了相應(yīng)的措施來規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是，由于諸多因素的制約，在實(shí)踐過程中仍然存在著諸多問題需要解決，很難將現(xiàn)有資源有效整合，制約著國有企業(yè)的發(fā)展。為使企業(yè)長期、平穩(wěn)地發(fā)展，我國的國有企業(yè)要持續(xù)地提升其在全球市場上的競爭實(shí)力，就必須進(jìn)行有效的內(nèi)部控制管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

2.4"新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)控管理的重要性

在新形勢下，加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)控管理顯得尤為重要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，以及科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，國有企業(yè)所處的外部環(huán)境日趨復(fù)雜多變。這不僅對國有企業(yè)的經(jīng)營策略、市場定位和創(chuàng)新能力提出了更高要求，也對其內(nèi)部控制管理系統(tǒng)提出了新的挑戰(zhàn)。首先，完善的內(nèi)控管理能有效提高國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，幫助企業(yè)及時(shí)識(shí)別、評估和應(yīng)對各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)資產(chǎn)的安全和業(yè)務(wù)的持續(xù)運(yùn)行。其次，良好的內(nèi)控機(jī)制對提升企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)決策科學(xué)化和規(guī)范化具有重要作用，可以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。再次，隨著社會(huì)對企業(yè)透明度和責(zé)任要求的提高，健全的內(nèi)控體系有助于提升國有企業(yè)的公信力和品牌形象，增強(qiáng)公眾和市場的信任。最后，對于國有企業(yè)而言，加強(qiáng)內(nèi)控管理還具有特殊的政治和經(jīng)濟(jì)意義，它不僅關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值，還關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。因此，在新形勢下，加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)控管理，不僅是提升企業(yè)核心競爭力的需要，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

2.5"內(nèi)部控制對國有企業(yè)的影響

內(nèi)部控制的首要任務(wù)是確保國有企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理經(jīng)營發(fā)展活動(dòng)。根據(jù)其實(shí)際情況，設(shè)定內(nèi)部管理經(jīng)營活動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)，使其能夠按照國家期望，成功地完成和實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。隨著我國政府頒布《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》[3]，各個(gè)國有企業(yè)開始關(guān)注內(nèi)控管理體系的建設(shè)，各個(gè)類型的國有企業(yè)都根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)系列性的法律、法規(guī)、政策，建立了自己的內(nèi)部控制工作管理體系，這對推動(dòng)部分國有企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部控制管理工作具有重要的意義。但是，就現(xiàn)有的國有企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)來說，在具體的制度創(chuàng)建和內(nèi)部組織控制的執(zhí)行方面，還面臨著一系列的難題，給企業(yè)的內(nèi)控管理體系的建立和完善帶來了很大的負(fù)面影響。

3"新形勢下國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的重要性

3.1"有利于提高企業(yè)經(jīng)營效益

國有企業(yè)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，它的運(yùn)營效率與國有資產(chǎn)質(zhì)量密切相關(guān)。健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)，能夠加強(qiáng)資金管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析等工作，能將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范得更好，使財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性得到更好的保證，提升企業(yè)的運(yùn)營效率。通過建立健全的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)能夠及時(shí)地了解和運(yùn)用企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，對企業(yè)的運(yùn)營情況作出準(zhǔn)確剖析，合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)控管理決策，達(dá)到改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

3.2"有利于保障企業(yè)更加合規(guī)經(jīng)營

我國國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對國有企業(yè)的內(nèi)控管理提出了更高的要求。健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，能夠在強(qiáng)化內(nèi)部控制、審計(jì)和監(jiān)督的同時(shí)，讓國有企業(yè)得到切實(shí)的保障，防止由于違法而產(chǎn)生的法律和信用風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而維護(hù)國有企業(yè)的良好形象。此外，通過建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營，強(qiáng)化內(nèi)審與風(fēng)險(xiǎn)管理，確保企業(yè)合法合規(guī)地運(yùn)行。

3.3"有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭力

國有企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度有助于提升運(yùn)行管理能力與效率，減少運(yùn)作費(fèi)用，改善財(cái)務(wù)透明度與信息披露，進(jìn)而提升競爭力。另外，通過建立健全的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)能夠更好地了解市場的需要與發(fā)展，故而對企業(yè)運(yùn)營戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，開辟拓展新的市場與業(yè)務(wù)范圍，提高競爭能力[4-5]。

3.4"有利于增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

在我國國有企業(yè)中，企業(yè)內(nèi)部控制是一種有效的制度安排。建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度，有助于企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、評估與控制，減少企業(yè)的運(yùn)營與管理風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，通過財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度管理，有助于企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與緊急處理機(jī)制，確保企業(yè)在遇到危險(xiǎn)時(shí)能夠迅速、有效地作出反應(yīng)。

4"新形勢下國有企業(yè)面臨的內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題分析

4.1"管理制度體系不完善

從目前大多數(shù)國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，許多國有企業(yè)在內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方面都有許多缺陷，其中最突出的就是管理體制。特別是在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，往往忽視了企業(yè)的管理體制，國有企業(yè)是由政府投資的，一旦企業(yè)的管理出現(xiàn)缺陷和風(fēng)險(xiǎn)，這對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分不利的。同時(shí)，面對市場競爭，國有企業(yè)經(jīng)營中若出現(xiàn)太多的體制問題，將會(huì)為國有企業(yè)的經(jīng)營埋下更多的隱患。而缺乏體制也會(huì)極大地削弱企業(yè)的內(nèi)部治理效果，許多員工在平時(shí)的工作中，都沒有把自己的崗位職責(zé)落實(shí)到位，而高層對管理體制的重視不夠，即使認(rèn)識(shí)到了它的重要性，卻沒有采取實(shí)際的措施去改善。國有企業(yè)在很長一段時(shí)間內(nèi)，都會(huì)出現(xiàn)缺乏管理的情況，這將會(huì)對企業(yè)的經(jīng)營和運(yùn)作產(chǎn)生影響。

4.2"監(jiān)督管理水平不高

在管理制度方面存在缺失是影響其根本管理成效的重要因素，沒有健全的監(jiān)察體制，就不能起到應(yīng)有的制約作用。目前，許多國有企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，忽視內(nèi)部管理體制的建立，有些企業(yè)盡管制定了管理體制和規(guī)范，但是并沒有得到落實(shí)，缺少一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制。這也意味著，管理制度淪為無效之物，沒有起到應(yīng)有的作用，更沒有把它貫徹到具體的工作中去。因此，對國有企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制和防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督，是一件非常困難的事情。同時(shí)，如果缺少對企業(yè)的有效監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致有關(guān)的管理者和基層員工的工作態(tài)度出現(xiàn)松懈，尤其是在專業(yè)素質(zhì)方面，嚴(yán)重阻礙國有企業(yè)的發(fā)展[6]。

4.3"缺乏嚴(yán)格監(jiān)督制度

對國有企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，既能保證各項(xiàng)內(nèi)控管理工作的深入和落實(shí)，又能及時(shí)地檢測到可能的風(fēng)險(xiǎn)問題，并據(jù)此提出相應(yīng)的對策。然而，從現(xiàn)實(shí)的角度來看，有些企業(yè)的監(jiān)管工作成效不高，雖然大部分的國有企業(yè)都強(qiáng)化了監(jiān)管工作，但在實(shí)踐中，卻顯得太過形式化，加之缺乏對相關(guān)管理人員的科學(xué)培訓(xùn)和管理監(jiān)督，最后也會(huì)由于消極懈怠、履職不清等原因，導(dǎo)致國有企業(yè)經(jīng)營中遇到更多的風(fēng)險(xiǎn)，降低了風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

4.4"風(fēng)險(xiǎn)防控能力較弱

在國有企業(yè)內(nèi)部控制工作中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，不僅要有大量的專家從側(cè)面給予幫助，而且要根據(jù)實(shí)踐情況，采取科學(xué)、合理的技術(shù)措施，保證這項(xiàng)工作能夠得到切實(shí)的落實(shí)，既能夠提升國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，又能夠讓國有企業(yè)更好地運(yùn)行。然而，從目前的情況來看，國有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力還是很差的，這主要是因?yàn)樾麄髋嘤?xùn)不到位、不相融的崗位不夠完善等。因此，必須根據(jù)實(shí)際情況，對其進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

4.5"內(nèi)部溝通不夠順暢

國有企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展，必須以國有企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營管理活動(dòng)為中心，為了達(dá)到預(yù)期的目的，必須讓國有企業(yè)的各部門和人員都參與其中，尤其是在財(cái)務(wù)部門和內(nèi)控管理部門之間，必須要建立起溝通協(xié)調(diào)系統(tǒng)，以便能夠更好地掌握企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況。同時(shí)，在這個(gè)過程中，由于信息交流的不暢通，造成國有企業(yè)之間缺乏交流，也不能充分發(fā)揮企業(yè)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理功能。

5"新形勢下國有企業(yè)優(yōu)化內(nèi)控管理的策略

要提高國有企業(yè)內(nèi)控管理的質(zhì)量，必須以財(cái)務(wù)管理部門作為中心，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的結(jié)合，建立基于財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部控制系統(tǒng)，使內(nèi)部控制工作能夠得到充分的利用，避免企業(yè)內(nèi)控管理過程中出現(xiàn)問題[7-8]。

5.1"加強(qiáng)內(nèi)控思想管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，國有企業(yè)面臨著越來越大的市場競爭壓力，需要從自身的發(fā)展需要出發(fā)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制。對國有企業(yè)來說，內(nèi)部控制制度是企業(yè)在市場上競爭生產(chǎn)經(jīng)營的一道重要防線。在標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)程中，也要加大動(dòng)員部署力度，在國有企業(yè)中大力推廣財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控管理的相互聯(lián)系，使企業(yè)的內(nèi)控管理工作得以更好地進(jìn)行。在國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，要注重提高企業(yè)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作認(rèn)識(shí)，使更多的管理者和基層員工認(rèn)識(shí)到控制和財(cái)務(wù)管理工作的重要性。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要注重對企業(yè)的財(cái)政狀況的研究，開展一系列的投資決策，其中最重要的就是對其進(jìn)行科學(xué)、合理的財(cái)政工作[9]。應(yīng)當(dāng)指出，要提高內(nèi)控管理工作的質(zhì)量，就要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求來進(jìn)行財(cái)務(wù)控制，要使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)起良好的內(nèi)控意識(shí)，使其在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中得以貫徹，只有讓更多的人參加進(jìn)來，才能更好地保證企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作的質(zhì)量。

5.2"完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系

在國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，建立有效的財(cái)務(wù)控制制度，以保證內(nèi)部控制工作的質(zhì)量。對國有企業(yè)來說，它是進(jìn)行財(cái)務(wù)和內(nèi)控工作的基礎(chǔ)，會(huì)影響到企業(yè)的每一個(gè)方面。所以，要根據(jù)企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展中的地位和運(yùn)營特征，對其展開升級和改進(jìn)。在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的過程中，要注重對我國的相關(guān)制度和政策進(jìn)行剖析，并將其與會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則相聯(lián)系，保證企業(yè)的各項(xiàng)工作能夠正常進(jìn)行。要使財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)發(fā)揮最大作用，就必須把財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)覆蓋到企業(yè)的所有部門和業(yè)務(wù)流程中，并在此基礎(chǔ)上，針對可能產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)采取有針對性的措施，使得在財(cái)務(wù)管理部門指導(dǎo)下的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得到更好的保證。在健全內(nèi)部控制制度的同時(shí)，也可以從規(guī)劃控制、處理程序控制、信息控制、資金安全控制、人員素質(zhì)控制、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)內(nèi)部管理審計(jì)等方面強(qiáng)化控制管理，積極改進(jìn)內(nèi)部控制制度的具體內(nèi)容。值得一提的是，隨著市場和國家的方針發(fā)生改變，企業(yè)必須要對其進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，界定企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的范疇和程序，能夠有效地防止由于重復(fù)工作而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的質(zhì)量下降。同時(shí)，也要從多個(gè)方面進(jìn)行全面的分析，通過持續(xù)地對財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系進(jìn)行精細(xì)化處理，既能提升工作質(zhì)量，又能將企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)具體情況都弄清楚，以此強(qiáng)化對關(guān)鍵控制點(diǎn)的針對性控制，保證每個(gè)內(nèi)控環(huán)節(jié)都能得到有效的執(zhí)行[10]。

5.3"建立內(nèi)外部財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制

在財(cái)政主管機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，通過完善的內(nèi)部監(jiān)督體系，可以有效地對企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行有效的監(jiān)控。在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督體系的支撐下，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部控制的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的改進(jìn)，如果需要的話，還能夠進(jìn)行獨(dú)立的評估和分析，讓企業(yè)的內(nèi)部控制體系充分地發(fā)揮作用。從企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展來說，財(cái)務(wù)和內(nèi)控系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生一些經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，在這種情況下，外部監(jiān)督機(jī)制可以通過合理地引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)，來動(dòng)態(tài)地監(jiān)控企業(yè)的內(nèi)控工作，并利用第三方的角度進(jìn)行全面的分析，從而使企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。而內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制可以在自我檢查的時(shí)候，對業(yè)務(wù)中的具體的危險(xiǎn)隱患進(jìn)行自動(dòng)檢測，并在此基礎(chǔ)上，通過對業(yè)務(wù)中存在的問題進(jìn)行快速的處理，有效改善企業(yè)的內(nèi)控管理水平。

此外，還應(yīng)當(dāng)通過對內(nèi)部控制體系進(jìn)行剖析，積極強(qiáng)化企業(yè)文化和風(fēng)氣，從而使內(nèi)部控制工作能夠更好地進(jìn)行，為內(nèi)部控制管理提供良好的發(fā)展條件。

5.4"應(yīng)用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)增強(qiáng)信息溝通與傳遞的時(shí)效性

在建立信息交流與傳輸平臺(tái)的過程中，一方面，國有企業(yè)要健全企業(yè)內(nèi)部的信息化系統(tǒng)，將內(nèi)控體系權(quán)限按完整的流程進(jìn)行設(shè)定，使相關(guān)部門能夠及時(shí)地從系統(tǒng)模塊中抽取所需的信息，提高各個(gè)部門之間的信息自動(dòng)化程度，并確保該系統(tǒng)中的信息品質(zhì)，重點(diǎn)放在信息的審批和復(fù)核上；另一方面，也要將釘釘、微信等已有的辦公、通信軟件加以有效的運(yùn)用，對于某些不需要保密的文件，可以通過該軟件進(jìn)行傳輸，設(shè)立工作團(tuán)隊(duì)或工作群，以減少不必要的重復(fù)傳遞，提高信息的傳輸效率。現(xiàn)在，這些軟件的功能正在逐步地改進(jìn)，而且已經(jīng)有許多企業(yè)在使用，而國有企業(yè)也可以針對自己的管理需要，積極地進(jìn)行相關(guān)軟件的應(yīng)用研究[11]。

5.5"結(jié)合財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作要點(diǎn)，完善內(nèi)控制度與體系

傳統(tǒng)的內(nèi)部控制建設(shè)和以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制建設(shè)也存在著一些差異，在內(nèi)部控制建設(shè)的同時(shí)，注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，內(nèi)部控制制度和體系也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作的需要。具體而言，內(nèi)控制度和體系要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作的需要結(jié)合起來，比如在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測時(shí)，要收集大量的內(nèi)外部信息，而且要保證高質(zhì)量的信息，同時(shí)還要有相應(yīng)的內(nèi)控制度。另外，對于舞弊、挪用公款等行為引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也要重視，在內(nèi)控系統(tǒng)中要有嚴(yán)格的審批流程，對預(yù)算的控制、資金的收支、成本費(fèi)用等都要進(jìn)行全面的記錄，特別是對于大額資金的支出要做好記錄。

5.6"建立健全的約束激勵(lì)考評機(jī)制，提高內(nèi)控中全員的參與度

一是要讓高層意識(shí)到，內(nèi)部控制建設(shè)是要讓所有人都參與進(jìn)來的，只有這樣，才能制定出一套完善的約束、激勵(lì)和考核體系。在內(nèi)控建設(shè)過程中，既可以調(diào)動(dòng)員工的積極性，又可以在出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候進(jìn)行合理的問責(zé)。二是要從企業(yè)內(nèi)部控制、外部控制等方面入手，加強(qiáng)內(nèi)外之間的協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，使其效益最大化。三是在國有企業(yè)內(nèi)部，職工的工資與待遇存在差異，這就要求對其進(jìn)行約束、激勵(lì)、考核機(jī)制的完善，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，將員工的工資水平作為對其進(jìn)行約束和激勵(lì)考核的基數(shù)，用一定的比例來實(shí)現(xiàn)。

6"結(jié)語

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技的飛速發(fā)展，國有企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國有企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，既能更好地滿足新時(shí)代的發(fā)展需求，又能顯著提高國有企業(yè)的經(jīng)營管理能力。而全面風(fēng)險(xiǎn)管理是國有企業(yè)內(nèi)控管理的一個(gè)重要組成部分，這就要求國有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)控管理的過程中，增強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能力，并通過建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系、將內(nèi)控建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)融合起來、完善內(nèi)控管理體系、注重信息化建設(shè)等手段，最大限度地降低各種風(fēng)險(xiǎn)，使國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展更加科學(xué)化、規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬紀(jì)玲.新形勢下國企財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的優(yōu)化對策探究[J].商情，2022（27）：7-9.

[2]李馨然.風(fēng)險(xiǎn)管理視域下國企內(nèi)控體系建設(shè)研究[J].中國民商，2023（10）：122-124.

[3]劉春.新形勢下國有企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的具體措施[J]."時(shí)代商家，2022（24）：88-90.

[4]曾睿.新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與改進(jìn)策略研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2023（8）：52-54.

[5]吳艷艷.新形勢下國企財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的優(yōu)化對策探討[J].市場調(diào)查信息，2023（17）：83-85.

[6]王敏婕.國企加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效對策[J].品牌研究，2022（10）：182-184.

[7]王祥樸.國企加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2023（3）：155-158.

[8]王瀟健.加強(qiáng)國企內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究，2021（2）：46.

[9]安慧.新時(shí)期下國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題和對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2023（6）：179-181.

[10]張曉萌.國企固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理問題及其對策探討[J].企業(yè)改革與管理，2022（12）：118-120.

[11]王小麗.國企財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對策分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2021（22）：178-180.