摘"要:企業(yè)發(fā)展過程中,招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理中最為關(guān)鍵的組成部分之一,主要就是針對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的分析和收集,對(duì)于危害較大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,并給出切實(shí)有效的解決對(duì)策,減少企業(yè)發(fā)展過程中面臨的損失。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè),很多房地產(chǎn)企業(yè)在招投標(biāo)過程中仍然面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。基于此,文章結(jié)合招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理概念,明確了風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系的實(shí)現(xiàn)路徑,最后探討了構(gòu)建招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的實(shí)踐策略,以期進(jìn)一步提升企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)管理體系;采購;供應(yīng)商
中圖分類號(hào):F279.23;TU72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-6432(2025)15-0078-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2025.15.020
1"引言
招投標(biāo)階段是企業(yè)管理的最初環(huán)節(jié),也是合同形成階段,后續(xù)各項(xiàng)工作的開展都要以此為依據(jù),將會(huì)直接關(guān)系到投標(biāo)方和招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)利益。所以,招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理中最為關(guān)鍵的組成部分之一,也就是說招投標(biāo)管理不僅具有極強(qiáng)的價(jià)值,而且還具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。在實(shí)際管理過程中需要對(duì)獲取的信息進(jìn)行有效分析,正確解決企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2"招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理基本內(nèi)涵
隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,資金投入越來越高,社會(huì)各界對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目的功能也提出了更高的要求,各種新型工藝技術(shù)應(yīng)用到施工環(huán)節(jié),對(duì)施工技術(shù)應(yīng)用方面也提出了更高要求。企業(yè)開展工程項(xiàng)目建設(shè)過程中面臨眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展需要進(jìn)行科學(xué)的決策,招投標(biāo)工作是企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響到企業(yè)的未來發(fā)展水平。實(shí)際管理過程中,可能會(huì)出現(xiàn)信息決策、信息失真、報(bào)價(jià)失誤、聯(lián)合報(bào)價(jià)等問題,所以建筑企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)力度,吸引更高素質(zhì)的優(yōu)秀人才,組建一支專業(yè)能力更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),對(duì)于實(shí)際施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)施工流程進(jìn)行深入探討,明確施工中有可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),采取更有價(jià)值的管理對(duì)策,建立完善的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確保招投標(biāo)工作順利推進(jìn),促使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到根本性提升。
3"招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系的實(shí)現(xiàn)路徑
3.1""風(fēng)險(xiǎn)信息收集
企業(yè)在建立招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系之前,需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作,深入調(diào)查目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,全面收集有可能會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生影響的相關(guān)因素,并進(jìn)行有效的分析。企業(yè)開展招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),面臨的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較多,包括使用圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)手段,或通過不正當(dāng)方式獲取中標(biāo)資格等。這些行為不僅嚴(yán)重違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,還會(huì)影響到建筑市場(chǎng)的長期穩(wěn)定發(fā)展。招投標(biāo)過程中,由于部分投標(biāo)企業(yè)獲取的資料不夠準(zhǔn)確,很難全面了解業(yè)主所有的信息、資金落實(shí)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,完成招投標(biāo)工作以后,投標(biāo)方就會(huì)認(rèn)為投入資金的規(guī)模過大,要求下調(diào)中標(biāo)價(jià)格,影響到前期工作的順利推進(jìn),而中標(biāo)企業(yè)也很難按照約定的時(shí)間開工。所以,在正式開始施工之前,需要深入挖掘招投標(biāo)活動(dòng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)這些因素進(jìn)行有效的分析,制定針對(duì)性的調(diào)整策略,保證能夠有效解決風(fēng)險(xiǎn)因素,為后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)的順利推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。在建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)之前,有必要收集全面的信息和數(shù)據(jù),以考慮潛在的問題,并確定風(fēng)險(xiǎn)的來源和類型。例如,對(duì)處于內(nèi)部優(yōu)化采購階段的公司,如果沒有采取有效的控制措施,他們可能會(huì)面臨影響公司順利轉(zhuǎn)型升級(jí)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。管理者和決策者應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展和整體實(shí)力,實(shí)地考察市場(chǎng)環(huán)境,提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分類,以確保風(fēng)險(xiǎn)管理的順利開展。
3.2"動(dòng)態(tài)監(jiān)控
招標(biāo)過程是公司生產(chǎn)過程中最重要的階段。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的時(shí)間因素、風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生原因和發(fā)展模式在不斷變化。因此,有必要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)采購管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素。一方面,可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類和檢查,以澄清其影響,更好地了解采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)信息。另一方面,建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理體系可以準(zhǔn)確識(shí)別暴露在公司面前的風(fēng)險(xiǎn)信息,快速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,有效地比較不同階段的信息,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不同階段信息的全面監(jiān)控與動(dòng)態(tài)管理。
3.3"風(fēng)險(xiǎn)信息正確識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)信息識(shí)別是確定公司發(fā)展過程中收集的風(fēng)險(xiǎn)因素和相關(guān)參數(shù)的過程。在識(shí)別過程中,有必要對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行正確的分類。信息分析主要包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的原因、類型和潛在危害的綜合分析。通過對(duì)每個(gè)因素進(jìn)行定量和定性分析,這些信息可以快速返回到預(yù)警系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)信息的診斷是對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中風(fēng)險(xiǎn)因素造成的實(shí)際損害的評(píng)估。通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素造成的損害,評(píng)估每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的趨勢(shì)和任何警報(bào)值,可以識(shí)別公司發(fā)展過程中可能發(fā)生的潛在財(cái)務(wù)損失。如果檢測(cè)到無法控制的情況,則會(huì)立即將報(bào)警信息返回給管理員。
4"招投標(biāo)環(huán)節(jié)面臨的風(fēng)險(xiǎn)
4.1"自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
我國國土面積遼闊,不同地區(qū)的地質(zhì)狀況會(huì)有一定的區(qū)別,施工場(chǎng)地也具備多樣性,這在一定程度上加大了招投標(biāo)環(huán)節(jié)自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目建設(shè)中時(shí)刻會(huì)面臨水文地質(zhì)及天氣狀況帶來的影響,例如臺(tái)風(fēng)、地震、沙塵暴等自然危害,而這些不可避免的自然風(fēng)險(xiǎn),必然會(huì)或多或少的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生一定的影響,包括施工質(zhì)量不過關(guān)、影響工程建設(shè)周期,與之相應(yīng)的工程價(jià)款也會(huì)受到一定的威脅。所以,在與承包商簽訂施工合同時(shí),必須要對(duì)工程項(xiàng)目所在地面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)和評(píng)估。對(duì)于不可抗力因素,需要在合同中注明風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在面對(duì)不能避免的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要求承包商和承辦商共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),盡量將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降至最低,但是在合同中還需要明確雙方需要承擔(dān)的責(zé)任。
4.2"市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
行業(yè)政策是建筑企業(yè)規(guī)避招投標(biāo)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,但是行業(yè)政策并不是一成不變的,如果部分企業(yè)不能嚴(yán)格按照政策變化的趨勢(shì),及時(shí)做好更新處理,必然會(huì)影響到招投標(biāo)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷改變,建筑企業(yè)的招投標(biāo)工作會(huì)存在一定的滯后性,而經(jīng)濟(jì)體制中的物價(jià)水平則是規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。物價(jià)水平會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)變化而不斷變化,只有加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)物價(jià)動(dòng)態(tài)的關(guān)注度,才能夠盡量減少招投標(biāo)企業(yè)面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)在開展招投標(biāo)工作時(shí),需要全面了解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。在面對(duì)未知市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),建筑企業(yè)需要采取切實(shí)有效的預(yù)測(cè)防控制度,盡量減少不必要的財(cái)產(chǎn)損失。
4.3"評(píng)標(biāo)定標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
采購過程中的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)復(fù)雜,特別包括:人為風(fēng)險(xiǎn)主要與招標(biāo)團(tuán)隊(duì)和承包商的人為干擾有關(guān),影響了投標(biāo)的公平性和公正性;異常評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)主要是由于評(píng)估委員會(huì)未能及時(shí)識(shí)別和質(zhì)疑與實(shí)際采購和招標(biāo)實(shí)踐不一致的風(fēng)險(xiǎn);侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)主要與投標(biāo)人在招標(biāo)過程中使用不公平做法(如招標(biāo)程序)帶來的非法風(fēng)險(xiǎn)有關(guān);拒絕投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與被許可人準(zhǔn)備不足和文件內(nèi)容不足有關(guān),導(dǎo)致投標(biāo)書無效;最低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是通過項(xiàng)目干預(yù)來降低采購成本和控制最低價(jià)格的一種方式。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是缺乏專業(yè)的評(píng)估團(tuán)隊(duì),對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容理解不足,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確。
5"企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的實(shí)踐策略
5.1"建立全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
首先,風(fēng)險(xiǎn)事件是指可能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成損害,但事件的原因尚未明確的情況。在這種情況下,要根據(jù)發(fā)生的實(shí)際因素,在整個(gè)過程中從內(nèi)部和外部兩個(gè)方面進(jìn)行全面評(píng)估。在企業(yè)運(yùn)營的背景下,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理納入內(nèi)部控制,并對(duì)企業(yè)在運(yùn)營過程中可能經(jīng)歷的潛在風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行深入評(píng)估,以提高其運(yùn)營能力,避免發(fā)展過程中受到內(nèi)部和外部因素的影響,并建立健全的評(píng)估體系。其次,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)是指一個(gè)實(shí)體在設(shè)定業(yè)務(wù)目標(biāo)后,將其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)完全融入日?;顒?dòng),以正確識(shí)別和評(píng)估其發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)的過程。在整個(gè)過程中,相關(guān)人員必須全面、詳細(xì)地了解公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系和風(fēng)險(xiǎn)因素,以有效提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的相關(guān)性和有效性。這種方法可以進(jìn)一步定義公司風(fēng)險(xiǎn)的確切分類,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的原因,衡量公司的運(yùn)營水平,從而實(shí)現(xiàn)評(píng)估體系的全面覆蓋。最后,所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析。在整個(gè)過程中,必須對(duì)資產(chǎn)管理、公司合法性、內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)信息系統(tǒng)的各個(gè)方面進(jìn)行全面評(píng)估,以準(zhǔn)確識(shí)別公司在運(yùn)營過程中可能面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn),以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間和程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。只有達(dá)到這三點(diǎn),才能確保建立一個(gè)更科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,并有效地防范來自公司的風(fēng)險(xiǎn)。
5.2"完善招標(biāo)項(xiàng)目審核與監(jiān)管體系
為確保工程順利進(jìn)行,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前進(jìn)行招標(biāo)。同時(shí)識(shí)別項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn),建立一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的工作和監(jiān)控系統(tǒng),包括項(xiàng)目啟動(dòng)、評(píng)估和合同簽署。改進(jìn)和建立一個(gè)更專業(yè)的評(píng)估團(tuán)隊(duì),以確保工作順利進(jìn)行。在企業(yè)采購過程中,要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從根本上提高工程管理質(zhì)量。有關(guān)部門還必須建立健全市場(chǎng)監(jiān)管制度。為了建立更加統(tǒng)一的管理制度,有必要在征聘過程中澄清不同的程序標(biāo)準(zhǔn),以便為工作人員審計(jì)提供有效幫助。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,需要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行全面分析,明確評(píng)估方法,積極引入更先進(jìn)的招標(biāo)方法,有效提高萌芽文件的準(zhǔn)確性和可行性。資格測(cè)試是公司提供的最危險(xiǎn)的階段。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格測(cè)試時(shí),不同實(shí)體的發(fā)展規(guī)模、資質(zhì)和聲譽(yù)可能會(huì)有所不同。因此,有必要對(duì)被許可方的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況和售后服務(wù)進(jìn)行有效評(píng)估,以確保被許可方有資格進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。此外,必須嚴(yán)格遵守評(píng)估方法的要求。應(yīng)選擇基于土木工程目標(biāo)的適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)和驗(yàn)證方法來評(píng)估特定項(xiàng)目。
5.3"做好日常管理工作
在企業(yè)經(jīng)營中,應(yīng)將供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)調(diào)整供應(yīng)活動(dòng)中的不規(guī)范和不適當(dāng)情況,深入檢查可能的影響因素,對(duì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)的因素進(jìn)行有效評(píng)估和詳細(xì)分析,最大限度地減少企業(yè)經(jīng)營中的財(cái)務(wù)損失。此外,還需要進(jìn)一步明確企業(yè)文化在公司治理中的重要作用??梢酝ㄟ^管理投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)的單獨(dú)管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)結(jié)果。然而,為了更好地適應(yīng)公司運(yùn)營的現(xiàn)實(shí),有必要將投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)管理體系與更高水平的公司文化緊密結(jié)合起來。經(jīng)理的主要職責(zé)是在公司內(nèi)建立和傳播良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,有效提高全體員工的文化意識(shí),鼓勵(lì)相關(guān)員工積極參與,增強(qiáng)對(duì)公司文化的認(rèn)同感。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,也是投標(biāo)管理的重要力量。因此,有必要積極引進(jìn)專業(yè)技能強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)強(qiáng)的高層次人才,組建專業(yè)技能強(qiáng)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)。通過在公司進(jìn)行多元化的培訓(xùn),組織員工積極參與,保持先進(jìn)的管理理念,全面加強(qiáng)員工的道德教育。此外,還可以聘請(qǐng)行業(yè)專家和研究人員舉辦研討會(huì),交流實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),有效提高管理人員的專業(yè)技能,確保他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理文件和系統(tǒng)提供的內(nèi)容有更深入的了解,逐步量化勞動(dòng)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步限制員工行為,切實(shí)提高管理人員綜合素質(zhì)。
5.4"仔細(xì)審查報(bào)價(jià)
建筑企業(yè)在審核投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目各方面的單價(jià)以及總價(jià)進(jìn)行全面審核,仔細(xì)查看工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)是否具備科學(xué)性,同時(shí)也是控制招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的最后一道防線。實(shí)際工作過程中,通過嚴(yán)格審核招標(biāo)文件中各種款項(xiàng),結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,保證招投標(biāo)文件的內(nèi)容能夠全面反映工程建設(shè)的具體要求以及建設(shè)內(nèi)容。此外,還需要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中需要使用到的技術(shù)指導(dǎo)、施工工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行明確,為投標(biāo)單位提供準(zhǔn)確的界限,確保投標(biāo)文件內(nèi)容更具科學(xué)性和合理性。
(1)細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量。企業(yè)在開展評(píng)標(biāo)工作時(shí),需要嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容以及要求,制定明確的評(píng)審規(guī)則,并且保證評(píng)審規(guī)則的科學(xué)性。招投標(biāo)工作落實(shí)過程中應(yīng)以商務(wù)標(biāo)為主,對(duì)于施工中用到的材料設(shè)備以及各個(gè)施工環(huán)節(jié),進(jìn)行有效的招投標(biāo)。在這其中投標(biāo)報(bào)價(jià)是評(píng)標(biāo)活動(dòng)的重要參考指標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)回標(biāo)有全方位的了解,并且精準(zhǔn)計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的平衡數(shù)值。在評(píng)標(biāo)過程中,一旦發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容存在含混不清的狀況,應(yīng)立即向招標(biāo)單位進(jìn)行反饋,并提出整改要求,必要的情況下還需要進(jìn)行清標(biāo)處理。此外,招投標(biāo)過程中還需要向招標(biāo)企業(yè)簽訂承諾書,提前標(biāo)注含混不清的部分,盡量減少企業(yè)后續(xù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)完善專家評(píng)審制度,確保評(píng)標(biāo)專家的公平公正以及權(quán)威性。針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)盡量選擇更具專業(yè)性的評(píng)標(biāo)專家,從根本上提升其專業(yè)能力,加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管控力度,避免在評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)暗箱操作等違規(guī)行為,確保每一位評(píng)標(biāo)專家的獨(dú)立性,保證評(píng)標(biāo)工作順利開展。此外,還可以進(jìn)行語音巡標(biāo),進(jìn)一步保證評(píng)標(biāo)工作的私密性;出具明確的評(píng)標(biāo)報(bào)告,保證整個(gè)過程的公正性;對(duì)于有意義的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)說明,確保做到評(píng)標(biāo)工作的公平性。此外,還需要針對(duì)評(píng)標(biāo)專家建立信用管理機(jī)制,對(duì)于違反規(guī)定的專家應(yīng)取消其評(píng)審資格,并且追究法律責(zé)任,進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理機(jī)制,加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)管力度,從而減少評(píng)標(biāo)和定標(biāo)環(huán)節(jié)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)適當(dāng)引進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門,加強(qiáng)管理力度,通過建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制,可以使評(píng)標(biāo)工作有據(jù)可依。建筑企業(yè)在開展招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),需要與監(jiān)管部門積極溝通合作,嚴(yán)格按照監(jiān)管部門的要求落實(shí)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)行業(yè)自檢和市場(chǎng)監(jiān)管力度,促使評(píng)標(biāo)活動(dòng)更具公平公正和透明性,杜絕招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)暗箱操作的行為,確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)的有序推進(jìn)。
5.5"引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)
當(dāng)企業(yè)在采購中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),引入第三方機(jī)構(gòu)不僅可以進(jìn)一步優(yōu)化采購市場(chǎng),還可以更好地防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。這種方法可以進(jìn)一步改善中國的公共資源管理,防止職能部門的腐敗。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步發(fā)展,中國的綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高,各領(lǐng)域也出現(xiàn)了新的發(fā)展機(jī)遇。將第三方組織納入采購管理過程,可以有效促進(jìn)中國招標(biāo)采購市場(chǎng)的健康發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購管理現(xiàn)代化和國際化的目標(biāo),促進(jìn)供應(yīng)采購市場(chǎng)的快速發(fā)展??梢圆扇∫韵麓胧阂皇浅浞掷秒娨暶襟w提高公眾意識(shí),充分發(fā)揮輿論作用,更好地限制采購過程中的侵權(quán)行為,營造良好的反腐敗氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)涉及公共資源案件的調(diào)查。在公共資源管理方面,可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案件的查處,有效預(yù)防腐敗,繼續(xù)發(fā)揮震懾作用。在公共資源管理中,不僅要建立更加多樣化的腐敗舉報(bào)渠道,還要充分提高公眾的積極性和參與度,加強(qiáng)執(zhí)法能力,有效解決案件。
5.6"重視供應(yīng)商的管理
在當(dāng)代社會(huì)背景下,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須選擇恰當(dāng)?shù)暮献骰锇?,確保工程建設(shè)的有序推進(jìn),同時(shí)還應(yīng)該具備更加充分的供應(yīng)商資源,來完成招標(biāo)采購工作。所以,企業(yè)還需要建立更加完善的供應(yīng)商管理體系,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考察審批、過程評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理以及項(xiàng)目后評(píng)估等,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理,以此來提升綜合管理水平。通過對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,篩選出更具資質(zhì)的供應(yīng)商,大量的實(shí)踐案例證明,如果資格預(yù)審不到位,很容易導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)的供應(yīng)商進(jìn)入到后續(xù)的采購階段,從而產(chǎn)生很多問題,包括低價(jià)中標(biāo)、擾亂價(jià)格體系,將優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商排除在外,最終棄標(biāo),后續(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)和質(zhì)量無法得到有效保障,執(zhí)行過程中出現(xiàn)過多的賠償?shù)?。隨著外部市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,供應(yīng)商團(tuán)隊(duì)以及資金也會(huì)受到環(huán)境的改變而逐步變化,所以加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理,與其保持長期的合作伙伴關(guān)系,才能夠顯著提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,確保其能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持較大的優(yōu)勢(shì)。
6"結(jié)語
總而言之,企業(yè)開展招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理,主要就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展,確保其在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中始終保持優(yōu)勢(shì)。招投標(biāo)工作面臨著較多的未知因素,致使投標(biāo)價(jià)格很難預(yù)測(cè),所以,更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,明確各個(gè)管理細(xì)節(jié),保證管理體系的順利落實(shí),能夠進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)因素的可控性,更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)受到較大的經(jīng)濟(jì)損失,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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