工程企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中的問(wèn)題與對(duì)策

摘"要：激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了全新的機(jī)遇，而盡快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高管理效率則是工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要支撐和保障。將全面預(yù)算管理深入運(yùn)用到工程企業(yè)中能夠做到全面管控、有效規(guī)劃與科學(xué)協(xié)調(diào)，多年的發(fā)展實(shí)踐表明，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效管控的一項(xiàng)重要舉措。在工程企業(yè)內(nèi)部深入實(shí)施全面預(yù)算管理能夠?qū)Ω黜?xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行有效把控、對(duì)資源進(jìn)行合理配置和優(yōu)化、使企業(yè)的各項(xiàng)資金得到更好管控?；诖?，文章對(duì)工程企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并有針對(duì)性地提出優(yōu)化全面預(yù)算管理的措施和保障機(jī)制，旨在夯實(shí)工程企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，為同行其他企業(yè)解決全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的問(wèn)題提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：工程企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；全面預(yù)算管理

中圖分類號(hào)：F406."7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2025）"14-0163-04

DOI：10."13939/j."cnki."zgsc."2025."14."040

1"引言

全面預(yù)算管理在企業(yè)深入實(shí)施的基本導(dǎo)向是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)科學(xué)而有效的預(yù)測(cè)、籌劃、執(zhí)行、監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)予以反饋，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面調(diào)整與完善，為企業(yè)發(fā)展起到積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，工程企業(yè)能夠?qū)F(xiàn)代化的管理方式充分運(yùn)用到企業(yè)管理中，不斷提升工程企業(yè)的精益化管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也將得到有效的控制、科學(xué)的組織，夯實(shí)了企業(yè)實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展愿景的基礎(chǔ)。但是就目前我國(guó)工程企業(yè)全面預(yù)算管理活動(dòng)的實(shí)踐情況來(lái)看，由于受各種因素的影響全面預(yù)算管理體系在實(shí)施過(guò)程中仍存在諸多不足之處，無(wú)法充分發(fā)揮全面預(yù)算管理應(yīng)有的職能作用和價(jià)值。因此，在新時(shí)代背景下，工程企業(yè)深入剖析在全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，積極探究如何采取科學(xué)而有效的措施在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

2"全面預(yù)算管理的基本概念和特征

2."1"全面預(yù)算管理的基本概念

作為全面預(yù)算管理實(shí)施的基本導(dǎo)向和目標(biāo)，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，就必須對(duì)企業(yè)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)結(jié)果和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)、科學(xué)的籌劃，使各項(xiàng)資源得到優(yōu)化配置，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督與詳盡的分析，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果做到及時(shí)反饋、科學(xué)評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上正確引導(dǎo)、控制、糾正企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為與活動(dòng)，這樣一系列的有效活動(dòng)就是企業(yè)的全面預(yù)算管理。經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、專門的決算預(yù)算是全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容。將企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案融入全面預(yù)算管理中能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)化，使其成為每一項(xiàng)具體的工作和行動(dòng)，確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2."2"全面預(yù)算管理的基本特征

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要方式，具有適應(yīng)性、全面性、權(quán)威性、機(jī)制性的重要特征。隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，要求企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中，必須盡快適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的影響。權(quán)威性主要是針對(duì)企業(yè)全面預(yù)算審批機(jī)構(gòu)必須具有一定的權(quán)威性，這是由全面預(yù)算管理的本質(zhì)屬性決定。全面預(yù)算管理的基本屬性是實(shí)施要做到全面性、全員參與。全面預(yù)算管理的運(yùn)行機(jī)制決定了全面預(yù)算管理具有一定的機(jī)制性，在企業(yè)內(nèi)部的分工也更加明確，各職能部門之間的權(quán)責(zé)利更是形成了平衡有序、相互制約的關(guān)系。

3"工程企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性

企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與全面預(yù)算管理之間存在密切聯(lián)系，通過(guò)對(duì)其未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)結(jié)果的科學(xué)預(yù)測(cè)、全面規(guī)劃實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)督與有效控制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的科學(xué)評(píng)價(jià)能夠進(jìn)一步使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到優(yōu)化與完善，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。由于與其他普通企業(yè)相比存在明顯的行業(yè)特征，工程企業(yè)的工程項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)、工程量大，因此，工程企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理的過(guò)程中會(huì)涉及諸多專業(yè)領(lǐng)域的交叉，這也在無(wú)形中增加了全面預(yù)算管理的難度。

綜上所述，工程企業(yè)深入實(shí)施全面預(yù)算管理有助于企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行有效控制、進(jìn)一步優(yōu)化配置企業(yè)資源、對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)化、有效監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)成本的管控能夠使工程企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到全面提升，也能夠使工程企業(yè)順利中標(biāo)。在深入實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中，工程企業(yè)可以對(duì)成本進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)化監(jiān)控與分析，從中探尋降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這樣不僅能夠保證工程質(zhì)量，而且能夠最大限度地降低成本支出。隨著環(huán)境的不斷變化，工程企業(yè)的施工模式也在逐漸轉(zhuǎn)變，在諸多新型施工模式面前，工程企業(yè)必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理，并在企業(yè)內(nèi)部深入實(shí)施。為了確保全面預(yù)算管理能夠在工程企業(yè)中深入實(shí)施，一定要保證各項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)良好溝通，使企業(yè)資源調(diào)配能力得到提升，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。由于工程企業(yè)的特殊性，從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始直至審計(jì)結(jié)束每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及全面預(yù)算管理工作，因此，在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)必須對(duì)企業(yè)的實(shí)際狀況做一個(gè)詳細(xì)而全面的了解，嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)實(shí)際成本和預(yù)算目標(biāo)之間存在的差異，對(duì)于產(chǎn)生的差異要從根本上找到原因，合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，避免企業(yè)面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失。

4"工程企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

4."1"缺乏健全而完善的成本預(yù)算

工程企業(yè)的工程項(xiàng)目和業(yè)務(wù)涉及的地域較為廣泛，工程量較大，人員變動(dòng)較為頻繁，特別是在成本測(cè)算方面具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，這也就導(dǎo)致大多數(shù)工程企業(yè)一直采取粗放式的管理模式，對(duì)項(xiàng)目并未實(shí)現(xiàn)深入的精細(xì)化管理。全面預(yù)算管理在工程企業(yè)的深入實(shí)施離不開(kāi)科學(xué)的預(yù)測(cè)企業(yè)總體收入、"毛利水平，并且在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的正確引領(lǐng)下準(zhǔn)確的確認(rèn)成本發(fā)生的水平。另外，可以將標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法等先進(jìn)的成本管控方法引入到工程企業(yè)成本管控中，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)成本的全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化跟蹤，并最后確認(rèn)降低成本費(fèi)用的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。工程企業(yè)的每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)均需要投入大量資金，如果無(wú)法有效監(jiān)管資金的使用過(guò)程很可能出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。

4."2"企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之間并未實(shí)現(xiàn)高度匹配

實(shí)現(xiàn)高效度戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的主要目的，預(yù)算管理是進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃的有效手段，因此，企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)高度匹配。然而目前有的企業(yè)在預(yù)算目標(biāo)的制定與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之間的匹配性較差。例如：在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)A企業(yè)并未將戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與全面預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，這樣完成的預(yù)算編制根本無(wú)法滿足企業(yè)可持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，預(yù)算目標(biāo)短視化現(xiàn)象嚴(yán)重，這對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展和價(jià)值的提升極為不利。

4."3"預(yù)算編制方法缺乏科學(xué)性與合理性

全面預(yù)算管理的第一步是實(shí)現(xiàn)科學(xué)的預(yù)算編制，這也是全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)企業(yè)必須嚴(yán)格遵循科學(xué)性、合理性及規(guī)范性的基本原則，否則會(huì)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行、分析、調(diào)整、評(píng)估等產(chǎn)生影響。一旦預(yù)算編制出現(xiàn)問(wèn)題，必然會(huì)影響到企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行、分析與調(diào)整，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等必然無(wú)法順利實(shí)施。例如：在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，A企業(yè)缺乏合理性與科學(xué)性，管理費(fèi)用的預(yù)算編制使用的是增量預(yù)算法，按照一定的比例在上一年的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上增加管理費(fèi)用預(yù)算，而管理費(fèi)用發(fā)生的必要性、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)等并沒(méi)有進(jìn)行充分考量；在進(jìn)行利潤(rùn)預(yù)算的編制時(shí)，該企業(yè)的利潤(rùn)率總是以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、以前年度的總體利潤(rùn)等作為標(biāo)準(zhǔn)，成本和利潤(rùn)則是由利潤(rùn)率反推得出的結(jié)果，這樣完成的預(yù)算編制結(jié)果缺乏科學(xué)性與合理性；在進(jìn)行月度預(yù)算的編制時(shí)，該企業(yè)總是將年度預(yù)算進(jìn)行平均分配后得以實(shí)現(xiàn)，殊不知這樣的月度預(yù)算編制缺乏對(duì)市場(chǎng)變化、季節(jié)變化等因素的思考，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性，預(yù)算落實(shí)的整體難度也大大增加，這使得該企業(yè)內(nèi)部的各職能部門參與全面預(yù)算管理的主動(dòng)性和積極性被削弱。

4."4"預(yù)算管理缺乏全員參與

全面預(yù)算管理的全過(guò)程要求企業(yè)的全體員工必須積極參與其中，這樣才能使每一名員工更充分的了解企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃、熟知企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，員工的歸屬感也更強(qiáng)，從而提升員工參與預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的積極性。但是目前大部分企業(yè)的員工并未全部參與到全面預(yù)算管理中。例如：在某企業(yè)的全面預(yù)算管理中并未做到全員參與，財(cái)務(wù)中心主要負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作，其他員工并未參與預(yù)算編制，導(dǎo)致各職能部門的預(yù)算編制與本部門的發(fā)展目標(biāo)之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)問(wèn)題；在預(yù)算績(jī)效考核過(guò)程中，該企業(yè)并未要求所有員工參與到考核指標(biāo)的制定中，使得預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行與績(jī)效考核結(jié)果之間的差異明顯，導(dǎo)致在執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲機(jī)制時(shí)員工認(rèn)為不公平、不公正，獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)作用并未得到充分發(fā)揮。

4."5"預(yù)算執(zhí)行缺乏有效控制

企業(yè)執(zhí)行預(yù)算的最終目標(biāo)是在各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制目標(biāo)，并有效控制預(yù)算的執(zhí)行，這樣才能夠使各職能部門的預(yù)算目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，因此，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行與控制不容忽視。然而目前有的企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中缺乏有效的控制，預(yù)算的執(zhí)行也不到位。例如：A企業(yè)目前并未高度關(guān)注預(yù)算管理工作，將預(yù)算目標(biāo)分解到各職能部門后并未再次細(xì)分到各個(gè)環(huán)節(jié)及崗位，這就使得各環(huán)節(jié)及崗位的工作人員缺乏預(yù)算執(zhí)行的理念；在預(yù)算的調(diào)節(jié)環(huán)節(jié)中A企業(yè)還存在較為寬松的問(wèn)題，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況也并未定期進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié)、分析，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的超支問(wèn)題也由此而生，之前制定的預(yù)算調(diào)整流程形同虛設(shè)，預(yù)算的執(zhí)行更缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

4."6"預(yù)算分析不到位、預(yù)算考評(píng)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

作為確保全面預(yù)算管理順利實(shí)施的重要手段，企業(yè)在預(yù)算分析方面還不到位，存在的問(wèn)題較多。例如：A企業(yè)所選擇的分析指標(biāo)涵蓋的范圍狹窄，并未詳細(xì)分析一些指標(biāo)，導(dǎo)致該企業(yè)的成本收入等數(shù)據(jù)無(wú)法真正與預(yù)算作出詳細(xì)而科學(xué)的比較，也無(wú)法分析出產(chǎn)生差異的原因；A企業(yè)對(duì)出現(xiàn)的差異分析還明顯不足，目前該企業(yè)對(duì)產(chǎn)生差異的關(guān)注度并不高，導(dǎo)致無(wú)法分析出哪些運(yùn)算控制得好，哪些預(yù)算編制還存在不合理之處。再例如：A企業(yè)的預(yù)算考評(píng)屬于全員預(yù)算管理中的末端環(huán)節(jié)，但是該企業(yè)目前的預(yù)算考評(píng)從整體上看缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。

5"企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

5."1"缺乏濃厚的全面預(yù)算管理環(huán)境氛圍

一些工程企業(yè)有較為傳統(tǒng)的思想，管理的慣性也較強(qiáng)，雖然這些企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)自上而下統(tǒng)一部署，然而企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生強(qiáng)化管理的迫切需求也并不局限于此。從思想上，工程企業(yè)并未真正意識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要性，全面預(yù)算管理的理念也并未根植到每一名員工心中，預(yù)算執(zhí)行中打折扣的問(wèn)題也更加明顯。

5."2"缺乏暢通的全面預(yù)算管理溝通機(jī)制

企業(yè)運(yùn)行任何一項(xiàng)管理體系和工具都必須與實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況密切融合，并且在不斷的實(shí)踐中糾偏糾錯(cuò)、不斷完善。一些工程企業(yè)目前缺乏切合實(shí)際的、有效的全面預(yù)算管理溝通反饋機(jī)制，并未對(duì)全面預(yù)算管理體系實(shí)現(xiàn)持續(xù)的改進(jìn)與完善。

5."3"全面預(yù)算管理的落地生根還存在難度

工程企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目的工程施工，由于其行業(yè)的特殊性，在內(nèi)部管理體系、生產(chǎn)組織方式、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、企業(yè)文化建設(shè)等諸多因素的影響下，要想在工程企業(yè)內(nèi)部搭建能夠真正落地生根而有效的全面預(yù)算管理體系還存在一定的難度。究其實(shí)質(zhì)主要是由于復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、存在明顯差異的各業(yè)務(wù)板塊等引發(fā)的，各業(yè)務(wù)板塊存在明顯差異，從而對(duì)全面預(yù)算管理的適應(yīng)性提出了全新的挑戰(zhàn)。

6"優(yōu)化工程企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的對(duì)策

6."1"進(jìn)一步優(yōu)化工程企業(yè)的全面預(yù)算組織結(jié)構(gòu)

將全面預(yù)算管理體系在企業(yè)內(nèi)部深入有序地推進(jìn)，必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，增設(shè)專門的、專業(yè)的全面預(yù)算管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并在全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)中將企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況羅列出來(lái)。例如：A工程企業(yè)授權(quán)基層組織，讓基層組織能夠在第一時(shí)間作出反應(yīng)；預(yù)算監(jiān)督小組的設(shè)置主要是對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作從整體上進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，以此來(lái)確保全面預(yù)算管理工作的順利執(zhí)行，在提高運(yùn)算效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)各職能部門在預(yù)算工作中的良好協(xié)調(diào)與溝通。

6."2"實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之間的融合

各工程企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部控制要求等實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之間的高度融合。預(yù)算目標(biāo)是工程企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)和基本前提，通過(guò)進(jìn)一步明確預(yù)算目標(biāo)能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)銷售預(yù)算、直接人工預(yù)算、直接材料預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用以及銷售費(fèi)用預(yù)算的具體量化，并且將權(quán)責(zé)具體到各個(gè)部門、各個(gè)崗位。例如：通過(guò)全面的分析和總結(jié)A企業(yè)以往經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)后，結(jié)合該企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定了2022年度的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，即：企業(yè)的管理費(fèi)用要控制在1000萬(wàn)元以內(nèi)，所有的工程項(xiàng)目必須達(dá)到或高于國(guó)家安全質(zhì)量的要求，并且爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)工程簽約量年度22億元的目標(biāo)，同時(shí)力爭(zhēng)使兩個(gè)工程項(xiàng)目獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、一個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定，A公司進(jìn)行了2021年度的預(yù)算編制，并且將目標(biāo)分解到每一個(gè)職能部門中。

6."3"優(yōu)化預(yù)算編制環(huán)節(jié)

工程企業(yè)主要是以項(xiàng)目建設(shè)為主要業(yè)務(wù)，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)必須以工程預(yù)算作為起點(diǎn)來(lái)完成預(yù)算編制。例如：A企業(yè)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算編制方法，企業(yè)的相關(guān)部門要合理預(yù)估市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展前景，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來(lái)確定企業(yè)的總預(yù)算目標(biāo)，逐層分解總預(yù)算目標(biāo)后再分解到各職能部門，各職能部門根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)算草案的編制，然后再將預(yù)算草案提交到公司的預(yù)算管理委員會(huì)，經(jīng)過(guò)審核匯總后得出最后的預(yù)算方案，并且通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行修改。再例如：工程企業(yè)應(yīng)設(shè)定科學(xué)而合理的預(yù)算編制指標(biāo)，預(yù)算項(xiàng)目的指標(biāo)一定要規(guī)范、統(tǒng)一，以此來(lái)提升預(yù)算指標(biāo)的可用性、易理解性，使這些指標(biāo)能夠在業(yè)務(wù)部門得到更高效的應(yīng)用。

6."4"轉(zhuǎn)變思想加強(qiáng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員參與

全面預(yù)算管理在工程企業(yè)的有效實(shí)施必須得到全體員工的高度配合和積極支持。因此，工程企業(yè)應(yīng)加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，提高員工對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，做到全員參與。例如：工程企業(yè)的管理層應(yīng)轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和觀念，充分意識(shí)到全面預(yù)算管理在工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要性，全體員工要定期參加與全面預(yù)算管理相關(guān)的理論知識(shí)與實(shí)踐培訓(xùn)，這樣可以全面提升員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，使員工盡快轉(zhuǎn)變對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知，積極鼓勵(lì)員工參與到預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析與考核的全過(guò)程中。

6."5"加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制力度

預(yù)算的有效執(zhí)行是全面預(yù)算管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，工程企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際狀況和工程量等優(yōu)化全面預(yù)算管理的執(zhí)行，加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制力度。例如：可以將預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解，并將目標(biāo)下放到各個(gè)職能部門，在對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解時(shí)一定要結(jié)合各職能部門的實(shí)際狀況，以此來(lái)確保預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性、公平性及合理性，要?jiǎng)討B(tài)化監(jiān)控預(yù)算目標(biāo)的分析與執(zhí)行過(guò)程；工程企業(yè)的各職能部門在拿到下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)后要進(jìn)一步分解和細(xì)化，真正將目標(biāo)落實(shí)到每一名員工、每一個(gè)崗位，并且要全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，定期向監(jiān)督部門匯報(bào)預(yù)算的執(zhí)行情況。

6."6"優(yōu)化全面預(yù)算分析與考核

全面預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)是對(duì)預(yù)算進(jìn)行分析與考核，也就是科學(xué)的識(shí)別、對(duì)比和分析實(shí)際與預(yù)算之間的差異，并分析產(chǎn)生差異的原因，最終制定出科學(xué)的、規(guī)范的、有效的調(diào)整措施與方案。在進(jìn)行預(yù)算分析時(shí)不應(yīng)該只將目光全部集中在超支項(xiàng)目上，對(duì)于那些節(jié)約的項(xiàng)目也要進(jìn)行科學(xué)的分析，這樣能夠幫助企業(yè)及時(shí)改進(jìn)不足、總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，這也為后續(xù)實(shí)施預(yù)算管理指明了方向。

7"結(jié)論

綜上所述，深入實(shí)施全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。作為一項(xiàng)科學(xué)而有效的管理辦法，全面預(yù)算管理能夠提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和效率，有效節(jié)約和合理配置企業(yè)資源。通過(guò)全面預(yù)算管理的實(shí)施，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效率得到全面提升、資源得到合理配置和有效節(jié)約。因此，各工程企業(yè)應(yīng)站在科學(xué)的角度提升全面預(yù)算管理的工作效率，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠順利實(shí)施，為提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔永紅."關(guān)于建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的思考[J].會(huì)計(jì)師，2021（5）：34-35.

[2]劉友芬."建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的要點(diǎn)[J].納稅，2019（3）：236-237.

[3]郭清清."建筑施工企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題研究[J].財(cái)經(jīng)界，2021（13）：47-48.

[4]辛悅琳，張強(qiáng)，馬鳴."淺析全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)的運(yùn)用[J].中國(guó)市場(chǎng)，2021（34）：108-109.

[5]趙振友."建筑施工企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算管理的現(xiàn)狀及加強(qiáng)管理具體措施探討[J].商訊，2021（17）：121-123.

［作者簡(jiǎn)介］于佳（1982—），女，漢族，黑龍江齊齊哈爾人，碩士研究生，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：預(yù)算管理。