數(shù)字賦能鄉(xiāng)村社會治理的內(nèi)在機理、現(xiàn)實困境與突破進路

摘要：在數(shù)字時代，鄉(xiāng)村治理面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，數(shù)字技術在鄉(xiāng)村社會治理中的應用越來越廣泛，實現(xiàn)了提升治理效能、促進居民參與及優(yōu)化資源配置等目標。從鄉(xiāng)村社會數(shù)字化治理發(fā)展來看，數(shù)字化能夠提高治理主體素養(yǎng)、促進治理結構扁平化改革、提供即時治理響應機制以及促進治理結構轉變。但鄉(xiāng)村治理在數(shù)字化進程方面依然存在著治理者認識不足、治理人格轉化不足、數(shù)據(jù)方法不科學以及基礎設施不完善等問題，對此鄉(xiāng)村應從提升治理主體素養(yǎng)、重構治理架構、實現(xiàn)機制即時啟動和推動治理方式迭代等角度入手進一步加大數(shù)字化治理建設。

關鍵詞：數(shù)字技術；鄉(xiāng)村治理；數(shù)字化轉型；治理主體

一、引言

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確強調(diào)數(shù)字技術是推動鄉(xiāng)村振興的重要手段，數(shù)字化治理可以實現(xiàn)信息快速流通和資源高效配置，提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。在鄉(xiāng)村振興過程中，數(shù)字技術為鄉(xiāng)村社會治理提供了全新的視角和方法，助力提升治理效率和服務質(zhì)量。數(shù)字化不僅能夠優(yōu)化資源配置，還能增強村民參與治理的積極性，實現(xiàn)“以人為本”的治理理念。數(shù)字化治理不僅促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，還增強了農(nóng)民的參與感和獲得感，有助于構建“共建共治共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。在國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展共同需求目標下，持續(xù)強化數(shù)字鄉(xiāng)村治理建設對于促進鄉(xiāng)村治理職能轉變和提高鄉(xiāng)村治理水平具有重要意義。

二、數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理的內(nèi)在機理

（一）數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理主體素養(yǎng)提升

隨著數(shù)字技術在鄉(xiāng)村社會治理中的應用廣度拓展，村干部、基層組織、村民等鄉(xiāng)村社會治理參與主體的素養(yǎng)得到了顯著提升。數(shù)字技術為治理主體提供便捷的信息獲取渠道，使治理主體能夠動態(tài)掌握政策法規(guī)、市場情況以及社會需求等信息，在實時和透明的信息支持下，治理主體所制定的決策更具科學性。與此同時，數(shù)字技術還為治理主體提供了數(shù)據(jù)分析工具，利用數(shù)字分析技術，治理主體能夠準確地掌握鄉(xiāng)村發(fā)展情況，從發(fā)展數(shù)據(jù)中識別發(fā)展中的根本性問題，并以此為參照制定發(fā)展戰(zhàn)略。不僅如此，數(shù)字技術顯著推動了信息傳遞變革，治理主體利用社交軟件就能跨時空進行交流，這為政府與村民提供了便捷的溝通渠道，有助于增強村民的治理參與積極性。這種實時的互動機制使治理過程變得更加透明，村民積極參與公共事務管理的熱情顯著提升，對于打造良好的社區(qū)治理氛圍產(chǎn)生了促進作用。在此過程中，治理主體的組織能力和協(xié)調(diào)能力逐漸得到強化，治理工作也會由基本的“管理”向深層的“服務”轉變。這可以看出，數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理，通過提升治理主體的素養(yǎng)，強化了治理工作的可持續(xù)性，推動了鄉(xiāng)村社會健康發(fā)展。

（二）數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理體系扁平重組

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理具有顯著的層級分明、信息閉塞、治理主體單一等缺點，由此導致基層參與積極性差、治理效率低。數(shù)字技術在鄉(xiāng)村社會治理中的應用，打破了這一固有格局，推進了治理結構扁平化發(fā)展進程。數(shù)字平臺為政府與村民提供了新型的溝通方式，使溝通不再局限于傳統(tǒng)的電話、走訪和問卷等。治理者可及時了解村民對鄉(xiāng)村治理的意見或建議，并根據(jù)實際情況調(diào)整政策，使治理工作更具扁平化。數(shù)字技術還通過了高效整合資源推動了扁平化管理，在數(shù)字技術支持下，鄉(xiāng)村治理各主體能夠進行實時信息交換，互相提供治理經(jīng)驗。例如，村干部在制定重大發(fā)展決策時，可以利用數(shù)字平臺協(xié)調(diào)社會資源，引導社會力量參與鄉(xiāng)村建設，形成從上至下的多方參與模式，這種有助于提升鄉(xiāng)村治理效能，使各項工作更具公平性。此外，在治理過程中，數(shù)字技術還推動了治理方式創(chuàng)新，村干部通過智能手機、社交媒體就能開展民意調(diào)查，開展在線投票，這對于激發(fā)村民參與積極性和主動性具有顯著的促進作用。在數(shù)字技術賦能下，鄉(xiāng)村治理模式也由單向的信息傳遞轉變?yōu)殡p向互動的合作關系，真正實現(xiàn)了“以人為本”的治理理念。這種扁平化的治理結構，既提升了決策的公正性，也為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

（三）數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理機制即時啟動

數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理機制即時啟動解決了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中的信息閉塞與延遲問題，使許多治理問題得到快速解決。治理機制的即時啟動依賴于信息的快速準確傳遞，傳統(tǒng)治理體系下受地理、氣候、人為等多種因素影響，信息傳遞效率低，治理制度、措施和方案的落實存在明顯的延遲。但在數(shù)字技術支持下，以上問題得到了有效解決，村干部與村民能夠跨越“千山萬水”進行溝通，政府各層級之間也能即時獲得信息，形成以政府為主體，社區(qū)或村委會為中間載體、村民為基礎結構的治理網(wǎng)絡。例如，許多鄉(xiāng)村利用微信社交軟件建立了鄉(xiāng)村治理群，村民可以利用該渠道報告環(huán)境衛(wèi)生、公共設施維護、廉政監(jiān)督等問題。在這種即時的反饋機制下，政府監(jiān)督部門、村干部和村民都能第一時間了解和掌握村莊動態(tài)，并參與到治理工作中。治理機制即時啟動還表現(xiàn)在危機事件發(fā)生時，每個人都可以通過社交媒體向村民傳達預警信息。例如，在發(fā)生地震、洪水、泥石流等災害時，預警部門和先發(fā)現(xiàn)災害的人員可以及時發(fā)布災害發(fā)生位置、規(guī)模和應急措施等，能夠為村民提供即時的預警信息，使村民可以在第一時間轉移財產(chǎn)，減少財產(chǎn)損失和生命威脅。整體而言，數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理，通過實現(xiàn)治理機制即時啟動，提升了信息傳遞效率，提高了村民的參與度。這種轉變，不僅有助于推進鄉(xiāng)村治理結構優(yōu)化，也為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

（四）數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理方式迭代升級

隨著基層在社會治理中的意愿增強，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式面臨著轉型與升級的迫切需求。而數(shù)字技術的應用為升級與轉型提供了新的思路和方法，進一步提升了治理方式的靈活性，強化了治理效果。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理方式依賴于層級傳遞的行政管理模式，該模式的不足在于信息傳遞和決策需要漫長過程，從制定決策到實施決策往往花費2～3天的時間。但是隨著數(shù)字技術普及，鄉(xiāng)村開始應用移動互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、智能媒體等，治理方式因此發(fā)生顯著變化，行政管理實現(xiàn)了從上級、上上級政府直面基層的跨級治理。同時，傳統(tǒng)的治理依賴個人經(jīng)驗和主觀判斷，這可能受治理者非客觀意志影響導致決策結果發(fā)生偏移，而數(shù)字技術則通過提供大數(shù)據(jù)分析結果支持治理者決策，治理者可以分析了解村莊經(jīng)濟、社會、環(huán)境等數(shù)據(jù)，依托數(shù)據(jù)結果進行決策，可避免潛在的風險因素影響決策結果的準確性。這種數(shù)據(jù)驅動決策不僅提升了治理的精準性，也增強了政策的有效性。在治理方式迭代升級過程中，數(shù)字技術還推動了多元主體的參與。

三、數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理的現(xiàn)實困境

（一）數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理的價值認知有待深化

鄉(xiāng)村社會治理的價值認知有待深化，主要表現(xiàn)為治理參與者對數(shù)字技術的認識不足、技術使用具有局限性和低估數(shù)字技術的潛在價值。許多鄉(xiāng)村治理主體未能充分理解數(shù)字技術在提升治理效率、促進參與、優(yōu)化資源配置等方面的重要性，導致數(shù)字技術的作用被削弱。首先，村干部和治理參與者的數(shù)字素養(yǎng)普遍較低，許多人不熟悉數(shù)字化工具的使用方法。雖然一些鄉(xiāng)村開始引入數(shù)字技術，但許多干部并不了解這些工具的具體操作方法，這使數(shù)字技術的應用效果大打折扣。其次，由于鄉(xiāng)村干部文化程度普遍不高，無法挖掘數(shù)字技術的深層價值，僅利用數(shù)字技術進行溝通和交流，并未發(fā)揮數(shù)字技術在數(shù)據(jù)分析、決策支持以及治理輔助方面的作用，限制了數(shù)字技術的應用范圍。最后，部分治理主體對于數(shù)字技術的潛在價值認知不足，未能意識到其在增強社區(qū)凝聚力、提升治理透明度等方面的積極作用。例如，通過數(shù)字平臺收集民意、開展在線討論，可以有效促進村民之間的交流與合作，增強社區(qū)的參與感和歸屬感。但許多治理者未能將這些潛在作用與實際治理需求相結合，導致數(shù)字技術的深層治理價值被掩蓋。

（二）數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理的基礎設施有待完善

雖然數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中展現(xiàn)出巨大的潛力，但基礎設施不足嚴重制約了數(shù)字技術作用的發(fā)揮。該問題主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡覆蓋、設備普及和技術支持等方面。網(wǎng)絡覆蓋問題是影響鄉(xiāng)村數(shù)字治理的首要因素。在許多偏遠地區(qū)，尤其是山區(qū)和農(nóng)村，互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設滯后，網(wǎng)絡信號不穩(wěn)定，導致許多村民無法接入數(shù)字平臺。這種網(wǎng)絡環(huán)境限制了信息的傳輸，影響了鄉(xiāng)村治理的效果。設備普及率低影響鄉(xiāng)村數(shù)字治理是關鍵因素。雖然數(shù)字技術的普及為鄉(xiāng)村治理帶來了新的機遇，但許多村莊智能設備擁有率較低，特別是老年人和低收入家庭，缺乏智能手機、計算機等必要的通信設備。這使一些村民在參與數(shù)字治理時受到限制，無法充分利用數(shù)字工具表達意見和需求。此外，即使村干部配備了數(shù)字設備，但缺乏必要的技術培訓，導致其無法有效發(fā)揮設備的實際作用。技術支持的缺乏是數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村治理的最大障礙。數(shù)字技術在城市發(fā)達地區(qū)得到了廣泛應用，但在鄉(xiāng)村地區(qū)缺少必要的技術服務。許多鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)的技術人員，治理主體在遇到技術問題時往往無從入手解決。這不僅影響了數(shù)字平臺的運行和維護，也導致治理者對數(shù)字技術的認可度下降。

（三）數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理的人格轉化有待加強

治理人格轉化是適應現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理需求的關鍵環(huán)節(jié)，從傳統(tǒng)的管理式治理角色向服務與合作型治理角色轉變才是推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理效能強化的重要手段。但鄉(xiāng)村社會治理人格轉化并不理想，依然存在諸多問題。首先，治理主體角色認知不足。在許多鄉(xiāng)村，村干部和基層組織習慣于傳統(tǒng)的管理模式，對于數(shù)字技術賦能的認識不足，對數(shù)字技術有抵觸情緒。這種角色認知的缺失使其缺乏主動性，無法發(fā)揮數(shù)字技術在治理中的引領作用。例如，部分干部對數(shù)字平臺的功能缺少了解，僅僅利用平臺發(fā)布事務通知，并未發(fā)揮平臺收集村民意見、村莊數(shù)據(jù)分析、溝通基層等作用。其次，村民的參與意識普遍薄弱。許多村民對數(shù)字治理的概念和作用了解不深，認為數(shù)字技術與自身生活關聯(lián)性小，故大多村民參與數(shù)字治理的積極性較低。雖然鄉(xiāng)村建立了數(shù)字平臺，但村民在表達意見、反饋問題時態(tài)度消極，這使治理主體難以獲得真實有效的民意，影響了決策的精準性。最后，信息傳播單向性。雖然在許多鄉(xiāng)村利用數(shù)字平臺發(fā)布政府政策，但村民對發(fā)布的信息并不感興趣。治理者在發(fā)布信息時，對村民反饋意見缺少足夠的重視，政策發(fā)布逐漸趨于形式化，村民的意見被忽視后參與積極性隨即降低，政策宣傳也逐漸變成單向傳遞，這不僅無法激發(fā)村民的參與熱情，還導致治理者與村民之間的距離感加大，影響了治理的整體效果。

（四）數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理的數(shù)據(jù)采集有待細化

數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理的數(shù)據(jù)采集有待細化，具體表現(xiàn)為數(shù)據(jù)來源不夠多樣、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、數(shù)據(jù)采集缺乏系統(tǒng)性和數(shù)據(jù)隱私保護不足。首先，數(shù)據(jù)來源單一。目前，鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)采集依賴于傳統(tǒng)問卷調(diào)查，采集數(shù)據(jù)準確性有待斟酌。許多數(shù)據(jù)僅來自少數(shù)特定的村民，收集的數(shù)據(jù)無法全面反映鄉(xiāng)村的實際情況缺少真實可靠的數(shù)據(jù)支持，治理者在分析問題時難以做出正確的決策，會影響決策實施效果。其次，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊。在鄉(xiāng)村治理中，部分數(shù)據(jù)采集過程缺乏規(guī)范，存在信息填寫不準確、主觀偏見、數(shù)據(jù)丟失等問題。例如，在參與問卷調(diào)查時，村民提供的回答模棱兩可，但采集人員憑主觀意識進行記錄，導致收集的信息與實際情況不符。再者，數(shù)據(jù)采集缺乏系統(tǒng)化。不同地區(qū)采用的數(shù)據(jù)采集方式具有差異性，缺少系統(tǒng)性的標準采集體系，這導致采集的數(shù)據(jù)不夠完善，難以形成閉環(huán)管理決策支持。例如，在收集民意數(shù)據(jù)時，僅考慮常住人口的意見，忽視了在外務工人員的意見，僅將常住人口數(shù)據(jù)作為決策參考，這必然無法滿足在外務工人員的治理需求。最后，數(shù)據(jù)隱私保護問題。在采集數(shù)據(jù)時，治理主體未充分意識到村民隱私保護的重要性，可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露問題。例如，收集數(shù)據(jù)時采用自主填寫的方案，數(shù)據(jù)冊在不同家庭中轉換，后填寫數(shù)據(jù)的民眾可瀏覽甚至修改前面的數(shù)據(jù)，這可能導致數(shù)據(jù)失真或個人隱私泄露。

四、數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理的突破進路

（一）大力提升鄉(xiāng)村社會治理主體的數(shù)字技術能力

在數(shù)字化浪潮推動下，鄉(xiāng)村社會治理亟須提升治理主體的數(shù)字技術能力，這是順應新時代鄉(xiāng)村治理發(fā)展的基本要求。首先，組織治理主體開展數(shù)字培訓班、數(shù)字水平測試、數(shù)字知識在線學習等活動，為鄉(xiāng)村治理人員提供掌握基本的計算機操作技能和常用軟件的學習渠道，強化治理主體基本的數(shù)字水平。其次，建立多元化技術支持體系，大力推進與高校、科研機構、社會組織的合作關系，構建技術支持網(wǎng)絡，為鄉(xiāng)村治理提供必要的技術指導和服務。鄉(xiāng)村政府可定期組織干部開展技術交流會、實地考察、技術交流會等，促進干部學習、吸收和消化數(shù)字知識，增強鄉(xiāng)村治理者的數(shù)字化能力。最后，強化數(shù)字技術與鄉(xiāng)村治理深度融合。鼓勵和提倡治理主體探索數(shù)字技術應用方法，推進數(shù)字化技術普及。例如，采取“學徒制”方法，由鎮(zhèn)政府選派技術指導人員作為村干部的師傅，指導村干部將大數(shù)據(jù)技術、智能化平臺、現(xiàn)代社交工具的應用方法傳授給村干部，指導村干部應用這些工具開展治理工作，鎮(zhèn)政府每年組織村干部進行數(shù)字化考核，檢驗村干部的數(shù)字化水平。

（二）切實改善鄉(xiāng)村社會治理數(shù)字技術設備和服務

在推進鄉(xiāng)村社會治理的數(shù)字化進程中，切實改善數(shù)字技術設備和服務是提升治理效率和服務質(zhì)量的重要基礎。第一，加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設。政府應加大鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施投資，確保寬帶網(wǎng)絡覆蓋到每個村莊、每一戶人家。政府應強化與通信運營商合作，實施光纖入戶和無線網(wǎng)絡建設，打破信息孤島，促進鄉(xiāng)村與城市信息互聯(lián)互通，為數(shù)字技術的應用提供可靠支撐。第二，配備必要的數(shù)字技術設備。政府可以通過專項資金或補貼政策，支持鄉(xiāng)村治理機構和基層組織購買計算機、平板電腦及智能手機等設備。同時，鼓勵企業(yè)和社會組織捐贈或低價出售數(shù)字化設備，減少鄉(xiāng)村治理主體技術投入成本。第三，建立數(shù)字技術服務體系。由地方政府牽頭，聯(lián)合高校、科技企業(yè)和社會組織，提供一站式技術支持和服務。例如，設立技術服務熱線、在線咨詢、定期走訪服務，解決鄉(xiāng)村治理主體在使用數(shù)字設備和技術過程中遇到的問題。并配合定期技術培訓和指導，幫助基層治理人員熟練掌握設備操作方法，提高治理人員的數(shù)字技術應用能力。第四，重點加大數(shù)字化服務平臺建設，提高服務工作的便捷性。例如，開發(fā)鄉(xiāng)村治理綜合服務平臺，整合政務服務、公共資源、民生信息等各類服務資源，通過手機APP或網(wǎng)站向村民提供便捷的服務。村民可以在平臺上查詢政策信息、申請服務、反饋意見，提升參與治理積極性。最后，鼓勵鄉(xiāng)村與周邊城市、縣域的數(shù)字技術合作與交流，建立區(qū)域合作機制。通過舉辦這樣的論壇，鄉(xiāng)村治理主體、城市管理者和技術專家可以聚集一堂，分享各自的經(jīng)驗和成功案例，探討數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中的應用。論壇可以設置主題講座、工作坊和案例討論等環(huán)節(jié)，讓參與者深入交流具體的做法與成果。

（三）繼續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治理數(shù)字信息采集與處理

繼續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治理數(shù)字信息采集與處理，是提升治理效能、優(yōu)化決策的有效策略，這對于進一步推進數(shù)字鄉(xiāng)村治理具有高度的發(fā)展價值。首先，鄉(xiāng)村應建立系統(tǒng)化信息采集機制，整合政府部門、基層組織、社會力量，形成多方參與的信息采集網(wǎng)絡。在該機制中，設立信息采集小組，主要工作為負責利用問卷調(diào)查、訪談和社區(qū)會議等多種形式了解村民的需求，并提供及時的反饋。其次，加大信息技術的應用，提高信息采集精度。在信息采集方面，可使用移動終端設備，配合專門應用程序，快速收集和錄入信息，減少人工錄入錯誤率高這一問題。在信息技術應用方面，還可以使用物聯(lián)網(wǎng)技術，對環(huán)境、公共設施和社會活動數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析，為治理提供直觀的信息支持。最后，建立完善的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，集中存儲和處理數(shù)據(jù)。要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)挖掘和分析技術的作用，提取有價值的社會治理信息，通過對大量信息進行分析和研究總結社會治理中的潛在問題。對此，可與軟件開發(fā)企業(yè)合作，由鎮(zhèn)政府出資建設統(tǒng)一的數(shù)字化管理平臺，各村采集的數(shù)據(jù)均錄入系統(tǒng)，本村管理者可查看本村的數(shù)據(jù)，其他村落的管理者無法查看，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府可以查看全部信息。

（四）加快推進鄉(xiāng)村社會治理的數(shù)字化轉型

加快推進鄉(xiāng)村社會治理的數(shù)字化轉型，首先，需要建立清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確數(shù)字化轉型的目標和路徑。政府需要組織相關部門、專家和學者，共同研討鄉(xiāng)村治理難點和痛點，制定符合地方特色的數(shù)字化轉型方案。在方案中應當明確各項措施的具體實施步驟、時間節(jié)點以及所需資源，確保治理工作能夠有條不紊地推進。其次，學習其他成功案例的鄉(xiāng)村社會治理方法。當?shù)卣蛇x擇治理成效顯著的鄉(xiāng)村，安排治理團隊進行現(xiàn)場學習，觀察這些村莊在數(shù)字化平臺、社區(qū)參與和問題解決方面的具體做法。在考察過程中，可以與當?shù)刂卫碚吆痛迕襁M行深入訪談，了解他們在實施過程中遇到的挑戰(zhàn)和成功經(jīng)驗。同時，還可以收集相關的文獻和報告，分析成功案例中的關鍵因素，并結合本地實際進行總結和反思。最后，發(fā)揮村莊特色推進鄉(xiāng)村社會數(shù)字化治理。進一步加大挖掘和利用本地文化、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，打造具有地方特色的數(shù)字化治理模式。例如，結合傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，開發(fā)專門的數(shù)字化平臺，提供農(nóng)技咨詢、市場信息和合作社服務，促進農(nóng)民的參與和受益。同時，利用地方特產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)，建設電子商務平臺，幫助村民拓寬銷售渠道，提升經(jīng)濟效益。

五、結語

數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村社會治理揭示了其內(nèi)在機理、現(xiàn)實困境與突破進路，表明數(shù)字化轉型是提高鄉(xiāng)村治理效能的必由之路。在內(nèi)在機理方面，數(shù)字技術通過提升治理主體素養(yǎng)、重構治理架構、實現(xiàn)機制即時啟動和推動治理方式迭代，增強了治理的科學性與透明性。但現(xiàn)實中仍面臨價值認知不足、基礎設施欠缺、治理角色轉化滯后及數(shù)據(jù)采集不夠細致等問題。為此，提升治理主體數(shù)字技術能力、改善數(shù)字設備和服務、加強信息采集與處理，以及加快數(shù)字化轉型等措施尤為重要。未來，鄉(xiāng)村數(shù)字化治理應繼續(xù)深化數(shù)字技術應用，并推動政府、企業(yè)、社會與基層村民多方合作，以村莊特色為依托，結合地方文化與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造具有地方特色的數(shù)字治理模式，共同構建美麗和諧的數(shù)字化鄉(xiāng)村。隨著技術不斷進步，鄉(xiāng)村治理將向更高效、參與性更強的方向發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展目標。

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＊本文為2024年陜西省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“數(shù)智時代助力鄉(xiāng)村數(shù)字化建設新模式探究”階段性成果（S202413680013）。

（作者單位：西安財經(jīng)大學行知學院）