海南自貿(mào)港建設(shè)背景下鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的多維審視與策略探析

摘要：海南自貿(mào)港建設(shè)是深化改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略，其鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型意義重大。文章先梳理現(xiàn)代化與社會(huì)變遷理論，后從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、治理等多維度分析海南鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)狀，指出存在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化不足、社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡、文化傳承危機(jī)、治理模式待完善等問(wèn)題。進(jìn)而提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)生態(tài)重塑、文化傳承創(chuàng)新、基層治理現(xiàn)代化、社會(huì)保障強(qiáng)化等轉(zhuǎn)型策略。研究表明海南鄉(xiāng)土社會(huì)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，需多維度協(xié)同推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)與自貿(mào)港建設(shè)共同發(fā)展，為鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代化提供范例。

關(guān)鍵詞：海南自貿(mào)港；鄉(xiāng)土社會(huì)；現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；社會(huì)變遷；協(xié)同發(fā)展

一、前言

海南自貿(mào)港建設(shè)是我國(guó)深化改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略，旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。2020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的發(fā)布為海南自貿(mào)港建設(shè)描繪了宏偉藍(lán)圖，旨在將其打造為新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的旗幟和門(mén)戶(hù)。海南自貿(mào)港建設(shè)不僅關(guān)注現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，也對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提出挑戰(zhàn)。作為海南社會(huì)的重要組成部分，鄉(xiāng)土社會(huì)擁有獨(dú)特的文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，其發(fā)展直接影響自貿(mào)港建設(shè)的全面性和可持續(xù)性。自貿(mào)港建設(shè)為海南鄉(xiāng)土社會(huì)帶來(lái)政策、資金和人才支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)提升，但同時(shí)也帶來(lái)傳統(tǒng)與現(xiàn)代碰撞、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)關(guān)系重塑等挑戰(zhàn)。因此，深入研究海南鄉(xiāng)土社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、現(xiàn)代化相關(guān)理論與研究綜述

（一）現(xiàn)代化理論

現(xiàn)代化理論是闡釋社會(huì)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的重要理論體系。美國(guó)社會(huì)學(xué)家阿歷克斯·英格爾斯提出了現(xiàn)代化定量標(biāo)準(zhǔn)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多個(gè)維度，為衡量現(xiàn)代化水平提供了依據(jù)。該理論認(rèn)為，鄉(xiāng)土社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的變革。在經(jīng)濟(jì)層面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，如機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)的引入。政治方面，民主制度的建設(shè)和基層治理的現(xiàn)代化擴(kuò)大了政治參與。文化方面，現(xiàn)代教育普及和科技進(jìn)步改變了人們的思想觀念。這些理論為海南自貿(mào)港建設(shè)背景下的鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)型提供了分析視角，有助于把握轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和方向，分析差距，理解轉(zhuǎn)型的動(dòng)力、路徑和挑戰(zhàn)。

（二）社會(huì)變遷理論

社會(huì)變遷理論關(guān)注社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化、制度等方面的變化。斐迪南·滕尼斯提出的“共同體”與“社會(huì)”概念，有助于理解鄉(xiāng)土社會(huì)變遷。“共同體”基于血緣、地緣和情感聯(lián)系，而“社會(huì)”則基于理性和利益關(guān)系。隨著自貿(mào)港建設(shè)推動(dòng)，海南鄉(xiāng)土社會(huì)人口流動(dòng)加劇，共同體關(guān)系松動(dòng)，新的社會(huì)關(guān)系和組織形式涌現(xiàn)。同時(shí)，物質(zhì)文化變遷快于非物質(zhì)文化，導(dǎo)致兩者差距，引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。

三、對(duì)海南鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代化的多維轉(zhuǎn)型分析

（一）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與瓶頸

傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和家族觀念在海南鄉(xiāng)土社會(huì)中根深蒂固，對(duì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重要影響。農(nóng)民對(duì)土地的深厚情感和依賴(lài)、家族成員之間的相互扶持等慣性因素在一定程度上制約了轉(zhuǎn)型速度。從經(jīng)濟(jì)層面講，土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料與收入途徑，即便農(nóng)業(yè)收益低，它仍是農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)困難或就業(yè)不穩(wěn)時(shí)的最后保障。近年來(lái)，海南鄉(xiāng)村依托自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)熱帶特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在熱帶特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得突破。以三亞芒果產(chǎn)業(yè)為例，通過(guò)科技種植和電商渠道實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值倍增。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍受制于產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等短板，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品占比過(guò)高，品牌溢價(jià)與市場(chǎng)議價(jià)能力薄弱。政策導(dǎo)向下的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制為規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提供可能，但“土地是根”的傳統(tǒng)觀念與人口空心化導(dǎo)致土地撂荒現(xiàn)象并存，折射出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中傳統(tǒng)慣性與現(xiàn)代要素的沖突。

（二）社會(huì)結(jié)構(gòu)的雙重變革

鄉(xiāng)村基層組織是國(guó)家治理體系的重要組成部分，承擔(dān)著貫徹落實(shí)國(guó)家政策、維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展等重要職責(zé)。鄉(xiāng)土社會(huì)的秩序和穩(wěn)定直接關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)土社會(huì)的發(fā)展水平制約著整體現(xiàn)代化的進(jìn)程。近年來(lái)，公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善顯著提升了鄉(xiāng)村的連通性，但教育醫(yī)療資源短缺，鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“高齡化-低齡化”兩極特征，與年輕人口外流正在加劇老齡化危機(jī)。海南獨(dú)特的“老爸茶文化”形成非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，緩解了孤寡老人等群體的生存壓力，卻難以替代技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)扶持等現(xiàn)代化社會(huì)保障體系的缺位。

（三）文化傳承的現(xiàn)代張力

隨著海南自貿(mào)港建設(shè)推進(jìn)和現(xiàn)代化進(jìn)程加速，海南文化面臨著前所未有的沖擊與變革，如傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文明的碰撞、鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整等。海南鄉(xiāng)土社會(huì)在文化、習(xí)俗等方面也具有獨(dú)特性。海南的黎苗文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，黎錦、苗繡等傳統(tǒng)手工藝獨(dú)具特色，這些文化元素為海南鄉(xiāng)土社會(huì)增添了獨(dú)特魅力。海南鄉(xiāng)土文化豐富多彩，擁有獨(dú)特的黎族、苗族文化，如黎族的織錦技藝、苗族的傳統(tǒng)歌舞等，這些文化遺產(chǎn)承載著海南鄉(xiāng)村的歷史記憶和民族精神。但在現(xiàn)代文明的沖擊下，黎錦、苗繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨代際斷層危機(jī)，青年群體對(duì)本土文化認(rèn)同度下降與城市文化偏好形成鮮明對(duì)比。自貿(mào)港建設(shè)帶來(lái)的旅游業(yè)發(fā)展為文化資源商業(yè)化提供了契機(jī)，如黎族織錦通過(guò)文創(chuàng)產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)，但過(guò)度商業(yè)化又可能導(dǎo)致文化內(nèi)核消解。島嶼地理特性既保護(hù)了文化獨(dú)特性，也加劇了現(xiàn)代化沖擊的集中效應(yīng)，需在文化保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)間尋求平衡。

（四）治理模式的迭代挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的治理主要依靠家族長(zhǎng)輩、鄉(xiāng)紳等權(quán)威人物，以傳統(tǒng)的道德規(guī)范和村規(guī)民約為主要治理手段。然而，隨著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，鄉(xiāng)土社會(huì)的治理模式逐漸向現(xiàn)代化、法治化、民主化方向轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)傳統(tǒng)權(quán)威與法治化并存的過(guò)渡特征。基層黨組織在這一過(guò)程中強(qiáng)化了其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，而村民議事會(huì)等民主機(jī)制也在逐步完善之中。盡管如此，公共服務(wù)供給與快速城市化所帶來(lái)的需求之間仍存在一定的差距。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的村規(guī)民約與現(xiàn)代法治體系相互融合，形成了治理復(fù)合體。數(shù)字化政務(wù)平臺(tái)的引入提升了治理效率，但這也暴露出了老年群體在適應(yīng)性方面存在的不足。在自貿(mào)港背景下跨境人員流動(dòng)增加，這對(duì)鄉(xiāng)村治理提出了新的挑戰(zhàn)和要求。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，三亞崖州等地試點(diǎn)“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”制度，這一制度旨在將外出務(wù)工的精英人士的經(jīng)驗(yàn)和資源引入家鄉(xiāng)建設(shè)，從而探索出一種人口流動(dòng)與鄉(xiāng)村治理之間的良性互動(dòng)模式。不僅促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新與發(fā)展，也為自貿(mào)港背景下的鄉(xiāng)村治理提供了新的思路和借鑒。

（五）差異化發(fā)展的路徑選擇

海南鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)型還呈現(xiàn)出顯著的時(shí)空特性與地域獨(dú)特性。島嶼經(jīng)濟(jì)體的地理封閉性加劇了轉(zhuǎn)型過(guò)程的壓縮性，致使現(xiàn)代化要素的輸入呈現(xiàn)“脈沖式”特征。以農(nóng)村電子商務(wù)的演進(jìn)為例，2018-2023年間，全省行政村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率從31%激增至89%，但物流成本仍高于內(nèi)陸省份27%。這種“跨越式發(fā)展”帶來(lái)三個(gè)層面的管理脫節(jié)現(xiàn)象，首先是制度適配的滯后。諸如東方市感城鎮(zhèn)發(fā)生的“蕉農(nóng)直播爭(zhēng)議事件”，農(nóng)戶(hù)通過(guò)電商平臺(tái)日銷(xiāo)芒果5萬(wàn)斤，卻因缺乏冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)導(dǎo)致30%貨品腐壞，暴露出現(xiàn)代流通體系與傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的斷層。其次，技術(shù)能力斷層顯著。根據(jù)白沙縣電商產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)顯示，45歲以上從業(yè)者中僅12%掌握數(shù)據(jù)分析技能，導(dǎo)致“有流量無(wú)轉(zhuǎn)化”成為普遍現(xiàn)象。最后，監(jiān)管空白區(qū)域浮現(xiàn)。瓊海潭門(mén)鎮(zhèn)海鮮電商因缺乏溯源標(biāo)準(zhǔn)，于2022年遭遇大規(guī)模退貨危機(jī)，經(jīng)濟(jì)損失超800萬(wàn)元。這種時(shí)空壓縮性本質(zhì)上是全球化和地方性碰撞的產(chǎn)物。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，海南鄉(xiāng)村數(shù)字化進(jìn)程較日韓同類(lèi)地區(qū)快3.2倍，但社會(huì)適應(yīng)指數(shù)僅為其56%，印證了“硬件超前，軟件滯后”的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（六）“鄉(xiāng)土韌性”與“制度賦能”

“鄉(xiāng)土韌性”與“制度賦能”構(gòu)成了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的根本性張力。在海南的鄉(xiāng)土社會(huì)中，個(gè)體的生存保障與社會(huì)福利體系深植于“自食其力”的傳統(tǒng)理念之中，社會(huì)支持體系相對(duì)薄弱。這一特征在孤寡老人群體中尤為顯著，他們大多依賴(lài)個(gè)人勞作或微薄的養(yǎng)老金維持生計(jì)，這在農(nóng)耕社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型背景下尤為凸顯，表現(xiàn)為商品意識(shí)的淡薄與技術(shù)追求的匱乏。盡管如此，海南鄉(xiāng)土社會(huì)亦展現(xiàn)出獨(dú)特的資源性補(bǔ)償機(jī)制，以彌補(bǔ)技術(shù)性資源的不足?！班l(xiāng)土韌性”主要體現(xiàn)在以老爸茶文化等為代表的傳統(tǒng)互助機(jī)制中，這些機(jī)制展現(xiàn)了鄉(xiāng)土社會(huì)強(qiáng)大的自組織能力和深厚的文化底蘊(yùn)。通過(guò)非正式的社交網(wǎng)絡(luò)，這些機(jī)制為個(gè)體提供了情感慰藉與實(shí)際幫助，尤其是為孤寡老人等弱勢(shì)群體構(gòu)建了重要的生存與精神支撐。然而，隨著現(xiàn)代化的推進(jìn)，這些傳統(tǒng)支持網(wǎng)絡(luò)在面臨現(xiàn)代化沖擊時(shí)，也暴露出了適應(yīng)性危機(jī)，如孤寡老人因技能斷層而難以融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系等。與此相對(duì)，“制度賦能”則強(qiáng)調(diào)通過(guò)現(xiàn)代社會(huì)保障體系的建設(shè)，提升個(gè)體的自我發(fā)展能力和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)的整體進(jìn)步。這一理念要求政府與社會(huì)各界共同致力于構(gòu)建包含技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)援助在內(nèi)的綜合支持體系，以確保弱勢(shì)群體能夠平等享受現(xiàn)代化成果。在海南鄉(xiāng)村社會(huì)，這一需求尤為迫切，因?yàn)閸u嶼經(jīng)濟(jì)的特殊性要求現(xiàn)代社會(huì)保障體系的建設(shè)必須充分考慮地域特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)非正式支持體系與現(xiàn)代福利制度的特殊耦合。

四、自貿(mào)港建設(shè)推動(dòng)海南鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的策略

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略

在自貿(mào)港建設(shè)的宏觀經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境下，海南鄉(xiāng)土社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整為核心路徑。鑒于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比猶存且產(chǎn)業(yè)化短板突出之現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育與產(chǎn)業(yè)鏈條延伸機(jī)制。政府可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠及專(zhuān)項(xiàng)貸款等政策工具組合，撬動(dòng)社會(huì)資本注入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，引入先進(jìn)加工技術(shù)范式與精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，深度挖掘熱帶水果、冬季瓜菜等特色農(nóng)產(chǎn)品的潛在附加值，塑造具有區(qū)域標(biāo)識(shí)度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，重塑農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)架構(gòu)。

與此同時(shí)，深度踐行產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略，依托海南獨(dú)特的旅游資源稟賦，催化農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的跨界融合反應(yīng)。設(shè)計(jì)并推廣集生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化品鑒與鄉(xiāng)村民宿休閑等于一體的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，利用旅游產(chǎn)業(yè)的輻射與聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，拓寬農(nóng)民增收渠道與財(cái)富創(chuàng)造空間，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)單維農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元復(fù)合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)加速轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的韌性升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展。

（二）社會(huì)生態(tài)重塑與公共服務(wù)均等化策略

應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村人口老齡化、空心化困局，需構(gòu)建系統(tǒng)性人口回流與鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制。政府應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)基金，精準(zhǔn)錨定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持方向，定制化設(shè)計(jì)涵蓋電商運(yùn)營(yíng)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)技能提升等多元模塊的職業(yè)培訓(xùn)課程體系，協(xié)同金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出適配返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體的金融信貸產(chǎn)品與風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)微觀主體活力，充實(shí)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源池。

在公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革維度，秉持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，加大農(nóng)村教育醫(yī)療資源的戰(zhàn)略性投入與優(yōu)化配置力度。實(shí)施城鄉(xiāng)教師、醫(yī)護(hù)人才柔性流動(dòng)政策，搭建城鄉(xiāng)教育醫(yī)療資源共享平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能遠(yuǎn)程教學(xué)與診療服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐，提升鄉(xiāng)村教育醫(yī)療服務(wù)的可及性與品質(zhì)內(nèi)涵。同步推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，整合政府、社會(huì)與家庭養(yǎng)老資源，構(gòu)建多層次、多元化養(yǎng)老服務(wù)模式網(wǎng)絡(luò)，緩解鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)失衡衍生的社會(huì)養(yǎng)老壓力，重塑鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)平衡與良性發(fā)展秩序。

（三）文化傳承創(chuàng)新與文化資本轉(zhuǎn)化策略

文化傳承保護(hù)層面，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的鄉(xiāng)土文化傳承生態(tài)體系。政府應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)土文化傳承專(zhuān)項(xiàng)基金，強(qiáng)化對(duì)黎族、苗族等本土文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)與搶救性發(fā)掘，深度嵌入文化教育體系與社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)程，打造鄉(xiāng)土文化傳承人才梯隊(duì)培育鏈條，從學(xué)校教育的啟蒙滲透到社區(qū)文化活動(dòng)的沉浸式體驗(yàn)，全方位激活年輕一代對(duì)本土文化的價(jià)值認(rèn)同與傳承自覺(jué)。建設(shè)鄉(xiāng)土文化數(shù)字博物館、非遺技藝傳習(xí)工坊等文化傳承空間載體，舉辦系列化、品牌化鄉(xiāng)土文化節(jié)慶活動(dòng)，強(qiáng)化文化記憶傳承與社區(qū)文化凝聚功能。

文化創(chuàng)新發(fā)展維度，積極探索鄉(xiāng)土文化與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合創(chuàng)新路徑。培育本土文化創(chuàng)意企業(yè)與創(chuàng)新人才集群，搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，舉辦高規(guī)格文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)賽事與成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，挖掘鄉(xiāng)土文化符號(hào)與精神內(nèi)核，開(kāi)發(fā)兼具文化底蘊(yùn)與時(shí)尚創(chuàng)意的文化衍生產(chǎn)品系列，推動(dòng)鄉(xiāng)土文化從靜態(tài)遺產(chǎn)保護(hù)向動(dòng)態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)，激活鄉(xiāng)土文化資本價(jià)值潛能，提升海南鄉(xiāng)土文化在全球文化交流網(wǎng)絡(luò)中的影響力與輻射力。

（四）基層治理現(xiàn)代化與協(xié)同治理機(jī)制建構(gòu)策略

完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵在于強(qiáng)化基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位與村民自治制度效能提升。深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合與決策執(zhí)行全過(guò)程的引領(lǐng)統(tǒng)籌功能。優(yōu)化村民自治制度運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織的權(quán)責(zé)清單與規(guī)范流程，提升村民民主參與的深度、廣度與效度，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多元共治的鄉(xiāng)村治理共同體格局。

治理能力提升層面，聚焦鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)，打造“一懂兩愛(ài)”鄉(xiāng)村治理精英團(tuán)隊(duì)。依托高校、黨校及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，定制分層分類(lèi)的鄉(xiāng)村治理人才培訓(xùn)課程體系，涵蓋法律法規(guī)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、社會(huì)治理創(chuàng)新等核心知識(shí)模塊，提升治理人員綜合素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能。同步建立健全鄉(xiāng)村治理人才激勵(lì)保障機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與晉升獎(jiǎng)勵(lì)通道，吸引并留住優(yōu)秀人才扎根鄉(xiāng)村治理一線，為自貿(mào)港建設(shè)背景下鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)人才支撐與智力保障。

（五）社會(huì)保障強(qiáng)化與社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)拓展策略

完善農(nóng)村社會(huì)保障體系需秉持兜底保障與精準(zhǔn)救助原則，動(dòng)態(tài)優(yōu)化保障標(biāo)準(zhǔn)與救助政策框架。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障信息智能管理平臺(tái)，精準(zhǔn)識(shí)別孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的保障需求與風(fēng)險(xiǎn)狀況，確保救助資源高效精準(zhǔn)配置與發(fā)放。強(qiáng)化社會(huì)保障政策宣傳普及力度，創(chuàng)新宣傳形式與渠道，提升村民參保意識(shí)與政策理解深度，筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)底。

拓展社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)應(yīng)整合政府、市場(chǎng)與社會(huì)多元力量，構(gòu)建全方位、多層次社會(huì)支持協(xié)同機(jī)制。政府引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)深度參與鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興公益項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與金融資本扶持等多元化服務(wù)活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村社會(huì)自我發(fā)展能力。培育發(fā)展鄉(xiāng)村志愿服務(wù)文化與組織體系，鼓勵(lì)志愿者參與鄉(xiāng)村教育、文化、健康等公共服務(wù)供給，強(qiáng)化鄉(xiāng)村社區(qū)社會(huì)資本積累與社會(huì)凝聚力培育，為海南鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好社會(huì)生態(tài)環(huán)境與支持體系。

五、結(jié)語(yǔ)

本研究表明，海南鄉(xiāng)土社會(huì)在自貿(mào)港建設(shè)中處于傳統(tǒng)與現(xiàn)代交織的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、治理等方面雖有發(fā)展但問(wèn)題猶存，農(nóng)耕文化根基與家族價(jià)值體系影響轉(zhuǎn)型，其發(fā)展關(guān)乎自貿(mào)港及國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程，政策與行業(yè)導(dǎo)向是動(dòng)力，社會(huì)保障與社會(huì)支持是關(guān)鍵。為此，需從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化融合、社會(huì)建設(shè)、文化傳承創(chuàng)新、治理強(qiáng)化、社保與社會(huì)支持完善等多維度協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)與自貿(mào)港建設(shè)共進(jìn)，為鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代化提供海南經(jīng)驗(yàn)。

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＊基金項(xiàng)目：三亞學(xué)院校級(jí)科研課題資助“鄉(xiāng)村振興背景下地方商業(yè)銀行惠農(nóng)服務(wù)的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐路徑研究”（USYZD22-01）。

（作者單位：三亞學(xué)院）