新定位、新范式、新樣態(tài)：大歷史觀視域下的國家治理

New Orientation，New Paradigm， New Pattern： National Governance from the Perspective of Macro-Histol

Guo Miaomiao Zhang Yan （Marxism School，Shenyang University of Chemical Technology，Shenyang ）

Abstract：ThemoderizationofnationalgovernanceisakeyelementinthepromotionofthdevelopmentofChinesemoderization. Inordertodeplysummarietheexperiencegainedfromeachievementsinnatioalgoveancesincetefoundingof tePeoplesRepublicofChinamacohstoryviewisnded：toiovateterientationofnatioalgveancefromteexperiencfexploingatioalgo eranceiancientChinesesociety，tocreateanewparadigmofnationalgoverancefromtheexperienceofexploringsocialistodeization，andtoshaeanewpateofatioalgoveanefrotheexpernceofexploringnatioalgoveanceintenewea.Onthisbsis， itisposibletoindeprunderstaningofthetationoftedeveloentprocsofmodezatioofnatioaloveaesicete foundingofthePeople’sRepublicofChinaandtomakegreatercontributionstotheralzationofChinesestylemoderationandheadvancement of human social governance.

Keywords：macro-history；national governance；modernizationofnational govermance；national governanceexperience

新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨立足于我國傳統(tǒng)治國理政的思想土壤，依據(jù)社會主義國家治理藍(lán)圖，把握國家治理新定位、開創(chuàng)新范式、構(gòu)建新樣態(tài)，積累了寶貴的國家治理現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗，走出了一條中國式國家治理現(xiàn)代化之路。習(xí)近平總書記指出，“回顧歷史，是為了啟迪今天、昭示明天”[]，概言之，大歷史觀就是我們要將歷史事件置于較長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，從古今中外多重維度揭示事物變化，以更為宏闊的歷史視野把握事物的發(fā)展規(guī)律。因此，在這一視域下，考察中國古代社會、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中國特色社會主義新時代各個時期的國家治理經(jīng)驗，以確立新中國成立以來國家治理的新定位、新范式、新樣態(tài)是極其必要的。

一、以中國古代社會國家治理的經(jīng)驗為鑒，創(chuàng)新國家治理新定位

中國古代的國家治理積累了大量的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是我們推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化所要挖掘的本土資源和獨(dú)特優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨作為治國理政的主體，借鑒應(yīng)用了這些經(jīng)驗，立足國家治理的現(xiàn)代性、人民性和服務(wù)性的全新定位，創(chuàng)造性發(fā)展了國家治理。

（一）立足現(xiàn)代性的社會條件的定位，創(chuàng)造性地發(fā)展國家治理

中國古代社會有其特定的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件，是階層較為單一的家國同構(gòu)社會，中央高度集權(quán)的封建專制官僚政治，男耕女織占據(jù)主導(dǎo)地位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，深受統(tǒng)治階級長期推崇的儒家主流思想的影響。這些社會歷史條件構(gòu)成了中國傳統(tǒng)國家治理存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也內(nèi)在地規(guī)定了中國傳統(tǒng)國家治理的本質(zhì)和邊界。所以，我們要分析、抽離其治理經(jīng)驗的理念、原則、方式、方法等合理部分，立足新時代國家治理現(xiàn)代性的全新定位，創(chuàng)造性地發(fā)展國家治理。也就是說，要把握國家治理在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的現(xiàn)代性特點(diǎn)，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。在經(jīng)濟(jì)上，我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，以宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制相結(jié)合的方式調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；在政治上，實(shí)行中國特色社會主義政治制度，發(fā)展民主政治；在文化上，堅持將馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的融合、轉(zhuǎn)化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化?；趯@一全新定位的把握，中國共產(chǎn)黨成功借鑒我國古代社會國家治理經(jīng)驗并融入現(xiàn)代化體系。例如，中國傳統(tǒng)治國理政的目標(biāo)是小康，即一種社會和諧、生活安定，以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的低水平社會。中國共產(chǎn)黨吸收了中國傳統(tǒng)文化中的“大同”“小康”思想，大同思想“成為中國人民接受共產(chǎn)主義的思想文化基因”[2]。在此基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性發(fā)展了“小康”這一思想理念。黨的十八大提出將“全面建成小康社會”作為發(fā)展目標(biāo)，黨的十九大明確了2020年全面建成小康社會的時間節(jié)點(diǎn)，2021年我們莊嚴(yán)宣告小康社會的建成。這都昭示著中國共產(chǎn)黨將傳統(tǒng)治國理政經(jīng)驗中的“小康”注入了現(xiàn)代性的內(nèi)容，創(chuàng)造性地發(fā)展了國家治理。

（二）立足人民性的社會利益代表主體的定位，創(chuàng)造性發(fā)展國家治理

在中國古代社會中，受到專業(yè)教育的是少數(shù)知識精英，即古代的士族群體。士人主要承擔(dān)著文化傳承、文化傳播、學(xué)術(shù)研究、教育等職能，與后世的知識分子有些類似[3]。他們通過科舉等途徑獲得權(quán)力，這就使得知識精英和權(quán)力聯(lián)合參與國家治理，雖然提出了“為政以德”“民貴君輕”的思想，但不過是認(rèn)識到自己有撫育民眾的責(zé)任，民眾只是一個被關(guān)照的存在。因此，中國古代社會利益代表的主體定位就是精英階層。中國共產(chǎn)黨堅持為人民服務(wù)的宗旨，汲取人民本位的國家治理經(jīng)驗，突破古代精英治理的局限，最大程度地發(fā)揮人民民主。例如，在知識分子的定位上，知識分子不再是象征權(quán)力的精英階層，而是主要從事腦力活動的勞動者。那些擁有公共權(quán)力參與社會管理的人，憑借自己的能力被選拔出來，履行的是人民所賦予的權(quán)力，而不是隨意、任性的私人權(quán)力。在國家治理上，社會主義制度確立了人民主權(quán)原則，人民擁有同政府協(xié)商事務(wù)，合作進(jìn)行國家治理的權(quán)力，且參與國家治理的渠道更為廣泛?！吧鐣髁x協(xié)商民主，是中國特色社會主義民主政治的特有形式，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家和社會的重要路徑?！盵4]這都說明我們目前的國家治理是依托人民這一全新社會利益代表主體的治理形式。

（三）立足服務(wù)性的社會治理價值取向的定位，創(chuàng)造性地發(fā)展國家治理

在中國古代社會中，封建君主、臣子、宗親所構(gòu)成的階級，利用權(quán)力維護(hù)其利益和統(tǒng)治。普通民眾沒有政治權(quán)力，只能從事社會的基本生產(chǎn)。這就構(gòu)成了管理和被管理、統(tǒng)治和被統(tǒng)治、“我命令，你服從”[5]的基本治理邏輯。因此，中國古代社會的國家治理定位為統(tǒng)治取向。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國，開辟國家公共權(quán)力走向復(fù)歸的路徑，實(shí)現(xiàn)國家治理的“統(tǒng)治性”取向定位向“服務(wù)性”取向定位的轉(zhuǎn)變。立足服務(wù)性取向的定位，管理和被管理的統(tǒng)治關(guān)系，轉(zhuǎn)變成非對立的社會分工關(guān)系，突破了古代社會以治理維護(hù)統(tǒng)治的沖突性。民眾不再是受到統(tǒng)治和驅(qū)使的對象，而是管理者的服務(wù)對象，國家治理取得了創(chuàng)造性發(fā)展。例如，中國傳統(tǒng)思想中的民本認(rèn)為百姓安居樂業(yè)是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，其看到了人民所具有的巨大力量。故此，推行了如均田或限田、使民務(wù)農(nóng)、輕徭薄賦、輕緩刑罰的政策，但究其緣由是出于對人民力量的忌憚，故而在重民的同時加強(qiáng)了對人民的限制和防范。當(dāng)代中國的以民為本則是以人民為中心，以每個人的自由全面發(fā)展為目標(biāo)，例如，我們做好“三農(nóng)”工作，以服務(wù)性的取向定位強(qiáng)調(diào)重農(nóng)主張，近些年先后實(shí)施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的探索經(jīng)驗為鑒，開創(chuàng)國家治理新范式

國家治理現(xiàn)代化本質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)下“以國家安全為基礎(chǔ)”的主權(quán)政治與“以人民為中心”的民主政治的有機(jī)融合[6]。因此，我們的國家治理體現(xiàn)的是不同權(quán)力運(yùn)作的有機(jī)融合和優(yōu)化重組，這正是我們不同于西方國家治理現(xiàn)代化所在，也是對“社會主義國家何以善治”命題的回應(yīng)。無論是從新中國成立之初處理人民內(nèi)部矛盾的策略，還是改革開放后從管制思維到治理思維的轉(zhuǎn)向，我們一直都是在善治路徑的探索中開創(chuàng)國家治理新范式，彰顯“中國之治”的獨(dú)到智慧。

（一）群眾路線和社會主義市場經(jīng)濟(jì)交相互動的治理新范式，化解人民內(nèi)部矛盾，開辟黨、國家和社會總體利益相一致的相容共生治理新格局

新中國成立之初，《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的發(fā)表，初步顯現(xiàn)出國家治理焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。這一時期是通過群眾路線的組織化滲透，以“團(tuán)結(jié)一批評一團(tuán)結(jié)”的技術(shù)路徑，兼顧國家、集體、個人的共同利益，調(diào)動一切積極因素進(jìn)行社會主義建設(shè)。改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場在資源配置中的作用將市場、個體、社會、政府多方利益主體拉人現(xiàn)實(shí)博弈，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打破上下級分層的權(quán)力關(guān)系，計劃經(jīng)濟(jì)體制下國家和政府主導(dǎo)的單一化社會治理模式被打破。市場在資源配置中的決定性作用，加速了社會內(nèi)部人口、知識、技術(shù)和資金在資源配置中的跨域流動和聚集效應(yīng)，形成了區(qū)別于以往的流動性社會[7]。從治理層面來看，市場的流動性為個人利益需求以及身份認(rèn)同創(chuàng)造了更為靈活的自主空間，能夠滿足大眾更為多樣化的需求。因此，在中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想指導(dǎo)下，政府“看得見的手”和市場“看不見的手”的交相互動，人民群眾共享國家和社會發(fā)展的成果，既滿足了大眾需求又兼顧了個性需求，形成了兼顧規(guī)范和差異的全新治理態(tài)勢，開創(chuàng)了“中國之治”的全新范式，開辟出黨、國家和社會總體利益一致的共生治理新格局。

（二）國家和社會權(quán)力關(guān)系耦合形態(tài)的治理新范式，擺脫了西方二分對峙治理模式的困境，開創(chuàng)了社會主義國家善治的道路

在歷史傳承和改革開放的推進(jìn)中，立足人民民主專政制度的基礎(chǔ)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，在保持制度權(quán)威框架的規(guī)范性和多層面、多向路民主政治發(fā)展的基礎(chǔ)上，國家與社會間的權(quán)力關(guān)系轉(zhuǎn)化展現(xiàn)出社會主義民主政治獨(dú)特的耦合形態(tài)。這種耦合形態(tài)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)下兼具國家制度凸顯、民主程序與治理機(jī)制融合的豐盈社會機(jī)體形態(tài)，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持以人為本的治理取向，構(gòu)建“一核多元”的治理框架，最大限度實(shí)現(xiàn)共商共治的治理新范式。在這樣的范式中，國家安全、權(quán)威規(guī)范和社會及個人自由之間形成適時轉(zhuǎn)化和相容共存的靈活機(jī)制。而西方的治理，總是將社會的民主從國家專政和制度規(guī)范中剝離出來，也就不可避免地產(chǎn)生了其間的對立，或者削減國家和制度規(guī)范的優(yōu)勢，或者過度強(qiáng)調(diào)個性化和多樣化。在西方的國家治理中，國家權(quán)威框架規(guī)范和社會主體活力此消彼長相互消解，精英階層的全面壓制和大眾被迫的愚味，二分對峙的問題尤為凸顯。中國之治下的國家和社會耦合形態(tài)的新范式破解了這一難題，為人類在善治路徑的探索中，提供了中國智慧和中國方案。

（三）管制思維向治理思維轉(zhuǎn)型的國家治理新范式，破除新自由主義治理亂象，指明全球治理秩序發(fā)展的新方向

在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們始終在民主政治范疇內(nèi)，將“人民至上”“民主法治”“公平正義”的價值理念貫徹到治理全過程，有機(jī)融合黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治協(xié)商、市場競爭機(jī)制、國家干預(yù)等諸多要素，從彰顯全人類共同價值的廣闊視野之下，為全球治理新秩序指明進(jìn)路。從思維轉(zhuǎn)換層面來看，我們實(shí)現(xiàn)了從國家理性干預(yù)為主導(dǎo)的管制思維到多元主體廣泛參與、民主化效能深度保障的治理思維轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了民主和法治的辯證統(tǒng)一。反觀西方所面臨的治理困境，他們的國家治理目前受到共同體規(guī)范同個體欲望的沖突、制度構(gòu)建的權(quán)威和個體質(zhì)疑、社會財富流動不均等結(jié)構(gòu)性矛盾的掣肘。究其緣由，二十世紀(jì)七十年代末興起的新自由主義思潮無疑是始作俑者，該思潮所主張的“保衛(wèi)社會”和“解放流動性”的民主化治理以及“去組織化、去監(jiān)管、反壓抑”的治理路徑和“彌散”的民主話語，使得國家和社會治理之間的關(guān)系失衡，甚至嚴(yán)重消解了國家存在的合理性，出現(xiàn)了民粹化的街頭暴力乃至法西斯式的極端政治。故而，我們要將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)特權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，保障人民在國家權(quán)力體系中的主體地位，同心同德全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。可見，治理思維的國家治理新范式，使得全過程人民民主的實(shí)現(xiàn)同國家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)相得益彰，既能兼顧黨性與人民性的內(nèi)在統(tǒng)一，也能防范國家與社會、精英與大眾相分離的治理風(fēng)險發(fā)生；打破技術(shù)策略的應(yīng)用與滿足人民主體的精神體驗、價值歸屬的管制壁壘，旨在消解工具機(jī)制、資源配置與提升人民的“獲得感”和“滿足感”之間的隔閡。

三、以中國特色社會主義新時代國家治理的探索經(jīng)驗為鑒，塑造國家治理新樣態(tài)

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，我們將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的主要目標(biāo)任務(wù)之一?，F(xiàn)代化社會治理的生動實(shí)踐回答了“怎樣進(jìn)行社會主義社會治理”的時代課題，建構(gòu)出一點(diǎn)多面，凸顯中國之治，科學(xué)民主互促、數(shù)字智慧融合的治理新樣態(tài)。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的關(guān)鍵樞紐作用，發(fā)展全過程人民民主，建構(gòu)“一點(diǎn)多面”的治理新樣態(tài)

進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨不斷增強(qiáng)治國理政能力建設(shè)并從政治自覺的高度不斷進(jìn)行自我審視，接受社會、人民的監(jiān)督，發(fā)展全過程人民民主，構(gòu)建出以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為核心點(diǎn)，各項制度多層面維護(hù)民主權(quán)利的“一點(diǎn)多面”的治理樣態(tài)。一是堅持黨全面領(lǐng)導(dǎo)國家治理的核心點(diǎn)。進(jìn)入新時代，針對部分干部在黨的領(lǐng)導(dǎo)上認(rèn)識模糊，貫徹黨中央決策部署行動乏力的情況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，明確提出黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是社會主義制度建設(shè)及其民主政治與治理實(shí)踐的最高原則，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、規(guī)定，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治能力建設(shè)放在首位，不斷提高“政治三力”。同時，制定一系列改革舉措，對黨在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織團(tuán)體等部門機(jī)構(gòu)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)制度進(jìn)行完善。二是堅持完善各項保障人民民主的制度，多層面保障全過程人民民主的實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來，我們積極完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、基層民主制度等多項制度，從制度優(yōu)化層面全面保障人民依法履行民主權(quán)利，人民群眾參與國家治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性日益提升。

（二）推動高質(zhì)量發(fā)展，深化制度機(jī)制改革，建構(gòu)從“中國之制”到“中國之治”的高效能治理新樣態(tài)

社會主義國家的現(xiàn)代化社會治理離不開經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和制度機(jī)制改革。首先，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是國家治理現(xiàn)代化的前沿陣地和晴雨表。高質(zhì)量發(fā)展是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。這一模式的形成是在國家治理現(xiàn)代化推進(jìn)中探索出來的，是在化解新時代我們面臨的協(xié)調(diào)失靈、功能異化等問題中形成的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐探索中能為國家的現(xiàn)代化治理尋找到新的著力點(diǎn)。同時，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r體現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化推進(jìn)程度，是治理效能自我監(jiān)測的晴雨表。因此，我們實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是在國家治理現(xiàn)代化驅(qū)動下的新方向定位和新發(fā)展陣地的開拓。其次，深化制度機(jī)制改革，推進(jìn)制度優(yōu)勢到治理能力的效能轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代化治理提供新的空間。在國家治理中，深層次的體制機(jī)制問題以及利益固化的現(xiàn)狀制約著治理能力的效能提升，壓縮著制度優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化空間。為此，黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)制度建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面多點(diǎn)發(fā)力、全面突破，破除各種體制機(jī)制藩籬，取得了歷史性變革，我們的制度優(yōu)勢正由“中國之制”到“中國之治”的轉(zhuǎn)向中凸顯治理效能。

（三）著力破解新問題新挑戰(zhàn)，把握科學(xué)技術(shù)的時代性變革，建構(gòu)科學(xué)民主互促、數(shù)字智慧融合的治理新樣態(tài)

隨著社會主要矛盾的變化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的新需求日益多樣，社會經(jīng)濟(jì)參與主體日益增多，其中的博弈日益復(fù)雜。加之?dāng)?shù)字技術(shù)、人工智能和大數(shù)據(jù)等的廣泛應(yīng)用，國家治理的應(yīng)用場景也在不斷革新。因此，應(yīng)對新挑戰(zhàn)新變革，構(gòu)建兼顧科學(xué)與民主、緊跟時代發(fā)展的治理樣態(tài)迫在眉睫。一是要兼顧科學(xué)治理和民主治理。要把握“三大規(guī)律”運(yùn)用科學(xué)的方法處理社會事務(wù)，滿足人民群眾的多元利益訴求；要始終堅持社會主義民主政治的基本原則，科學(xué)謀劃治理理念、制度、策略，平衡各利益主體之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，避免出現(xiàn)空心化、表象化、形式化的假民主。二是要與時代發(fā)展同頻，以技術(shù)革命為契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字智慧治理。要將數(shù)字技術(shù)、人工智能應(yīng)用在國家治理的技術(shù)策略上。目前，人工智能、云計算、云端管理等技術(shù)日臻趨于完善，可以更加智能地滿足不同的國家治理場景要求，構(gòu)建數(shù)字智慧融合的國家治理樣態(tài)已成為可能。這深刻影響著國內(nèi)治理與全球治理新格局的雙向互動。通過構(gòu)建數(shù)字智慧治理樣態(tài)，可以憑借新的技術(shù)占據(jù)主權(quán)政治優(yōu)勢，拓寬主權(quán)國家治理效能實(shí)現(xiàn)的新路徑，同時彰顯數(shù)字智慧治理樣態(tài)這種新技術(shù)對構(gòu)建全球治理新秩序的意義。

四、結(jié)語

國家治理經(jīng)驗是我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要參考，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中治國思想的繼承發(fā)展，也是從歷史視角對國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的整體審視，是中國式現(xiàn)代化推進(jìn)的重要一環(huán)。大歷史觀視域下探究國家治理，是堅持立足實(shí)際、守正創(chuàng)新對國家治理新定位的把握，也是堅持協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌兼顧對治理范式的開拓創(chuàng)新，更是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、緊握時代變化對治理樣態(tài)的深入開拓。在新時代，國家治理現(xiàn)代化的新探索必將在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在全國各族人民的不懈奮斗中，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、推進(jìn)人類社會治理作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：406.

[2]徐大同.中國人民拒絕自由主義，接受共產(chǎn)主義的文化基因[J].政治學(xué)研究，2012（3）：14-19.

[3]葛荃.權(quán)力宰制理性：士人、傳統(tǒng)政治文化與中國社會[M].天津：南開大學(xué)出版社，2003：3.

[4]包心鑒.國家治理現(xiàn)代化語境中的社會主義協(xié)商民主：黨的十八大以來社會主義協(xié)商民主的新創(chuàng)造新發(fā)展［J].學(xué)習(xí)與探索，2017（3）：1-11，185，174.

[5]夏周青.治道變革與基層社會矛盾化解［M].北京：國家行政學(xué)院出版社，2014：3.

[6]趙中源，黃罡.新時代國家治理現(xiàn)代化的變革邏輯與實(shí)踐圖譜[J].學(xué)術(shù)研究，2022（11）：7-12.

[7]趙中源，黃罡.經(jīng)濟(jì)特區(qū)：由發(fā)展轉(zhuǎn)軌到治理轉(zhuǎn)型的助推器[J].學(xué)術(shù)研究，2020（11）：1-6.

作者簡介：郭苗苗（1990—），女，漢族，內(nèi)蒙古赤峰人，法學(xué)博士，沈陽化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師、碩士研究生導(dǎo)師，研究方向為馬克思主義基本原理、高校思想政治教育理論與實(shí)踐。張巖（1997—），男，漢族，山東淄博人，單位為沈陽化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向為馬克思主義基本原理。

（責(zé)任編輯：王寶林）