民營企業(yè)預算執(zhí)行中的挑戰(zhàn)與解決方案

在社會經濟不斷發(fā)展的環(huán)境下，民營企業(yè)經營中面臨的挑戰(zhàn)日益增多。其中，預算執(zhí)行尤為重要，需要企業(yè)給予高度關注，避免預算執(zhí)行對民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展產生負面影響?；诖?，本文將從預算編制不合理、內部控制薄弱等方面進行分析研究，并提出可行性解決方案，幫助民營企業(yè)提高預算執(zhí)行的效率和準確性。

目前我國各類企業(yè)數量逐漸呈現飽和狀態(tài)，發(fā)展壓力巨大。民營企業(yè)要想在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，就需要充分理解預算在企業(yè)管理中的重要作用，重視全面預算管理體系的建設，以此為科學投資、合理融資、合理利用資源等提供有力的支持，從而增強競爭實力。同時，民營企業(yè)還需直面預算執(zhí)行中的挑戰(zhàn)?；诖?，本文探討了民營企業(yè)預算執(zhí)行中所面臨的挑戰(zhàn)及其對企業(yè)運營的影響，并提出了具體的解決方案，以幫助民營企業(yè)提高全面預算管理質量和工作效率。

一、預算編制存在的問題

（一）缺乏科學性

預算編制作為企業(yè)提高經營管理水平的核心基礎，其是否具有科學性會直接影響具體執(zhí)行效果，甚至影響經營效益。在現階段，大部分民營企業(yè)預算編制工作缺乏科學性，嚴重制約了預算管理工作的質量。探究原因，部分民營企業(yè)進行預算編制時過分依賴歷史數據，未能與市場實際環(huán)境進行有機結合。另外民營企業(yè)在制定預算過程中，往往面臨利益沖突的問題。職業(yè)經理人希望降低增長預期以減輕自身考核壓力，預算編制過程很可能形式化，而非真正去預測業(yè)務發(fā)展情況，確定業(yè)務發(fā)展目標。而且在競爭激烈的市場環(huán)境下，量化預測市場需求變得尤為困難。在這種情況下，預算編制的科學性和時效性會受到較大影響。

（二）缺乏靈活性

民營企業(yè)在開展業(yè)務時，一些生產周期比較短的企業(yè)可能會出現較為明顯的預測結果不精準問題。探究其原因主要是缺乏應對突發(fā)事件的機制。大部分民營企業(yè)基于經驗確定目標，采用增量預算，沒有建立科學合理的業(yè)務預測模型，缺乏彈性預算和滾動預算等靈活的預算機制。彈性預算是基于成本性態(tài)分析，依據業(yè)務量、成本和利潤間的依存關系，以預算期內可能的多種業(yè)務量水平為基礎編制的，具有伸縮性的預算。它能根據實際業(yè)務量的變動自動調整相應預算數額，使預算與實際情況更貼合，從而更好地發(fā)揮預算的控制和評價作用。滾動預算是指在編制預算時，保持預算期與會計年度相銜接，隨著預算的執(zhí)行不斷地補充預算，逐期向后滾動，使預算期始終保持固定長度（一般為12個月）的一種預算編制方法。這種方法能使企業(yè)各級管理人員對未來一個會計年度的規(guī)劃和控制保持穩(wěn)定，保證企業(yè)的經營管理工作有序進行，有助于提高預算的準確性和對實際經營的指導性。但是，部分民營企業(yè)在預算管理中缺乏靈活性，嚴重阻礙上述工作的有序開展。

二、內部控制的薄弱

（一）內部認知不足

不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，落實預算管理都是現階段的重要工作。然而調查顯示，部分民營企業(yè)對預算管理缺乏正確認識，使其流于形式 。分析其原因，首先是企業(yè)投資者將預算作為目標要求和對賭考核工具，沒有對市場進行深入的研究和判斷。尤其是創(chuàng)業(yè)階段接受風險投資的企業(yè)，往往因投資者對高回報、快速變現的要求導致經營行為背離初衷。其次是企業(yè)管理人員對預算執(zhí)行缺乏正確的認識和理解，對于具體編制執(zhí)行過程不關注，只在意最終預算結果。管理團隊往往會將最終預算完成情況作為業(yè)績結果，對于對前期預算制定的科學性、合理性以及實際應用等關注不多。最后，預算部門及現場工作人員是企業(yè)完成預算考核工作的重要依托，但其往往不能有效履責。而業(yè)務部門抱著被動領取業(yè)務指標的消極心態(tài)，對于實際能達成的目標及對應需要匹配的資源未能提出具體意見，因此出現預算執(zhí)行不受重視的問題。預算工作單靠財務部門推動阻力重重，最終可能演變?yōu)楹唵蔚臄祿顖蠹敖┗馁M用管控，失去了預算工作的指導意義和業(yè)務管理作用。

（二）信息系統(tǒng)的不完善

根據對現階段民營企業(yè)預算管理情況的調查顯示，技術人員綜合能力普遍不足，沒有對落實信息化管理給予高度重視，導致預算系統(tǒng)出現各種問題。還有大量企業(yè)仍停留在表格統(tǒng)計階段，沒有信息化手段支撐。民營企業(yè)內部一直以降低運營成本、提高效益為目標，忽略了財務系統(tǒng)的開發(fā)和升級工作，尤其是預算功能的優(yōu)化，從而導致民營企業(yè)在開展預算管理工作時，無法科學合理地運用數據信息。目前市面上主流的企業(yè)資源計劃（ERP）產品預算功能普遍單一，需要結合企業(yè)組織架構和管理實際進行二次開發(fā)，但企業(yè)財務人員對該系統(tǒng)認知不足，技術人員對預算管理和財務知識也不夠了解，造成系統(tǒng)實際應用效果不佳，能夠真正實現全面預算管理系統(tǒng)化的民營企業(yè)少之又少。另外，由于對預算的定位不同會導致系統(tǒng)側重點不同。比如財務主導的預算系統(tǒng)往往更加強調統(tǒng)計的便利性和成本費用的強管控，造成業(yè)務端使用不便；而業(yè)務端主導的預算系統(tǒng)往往會變成以合同、訂單及客戶、會員等為主體的業(yè)務輔助工具。兩者難以協(xié)調統(tǒng)一。此外，不少民營企業(yè)已經創(chuàng)建的預算信息化平臺，因沒有與時代發(fā)展步伐保持一致，沒有根據業(yè)務及管理需要持續(xù)進行優(yōu)化升級，自然也無法將預算執(zhí)行工作與生產信息、管理信息等有機結合起來。

三、預算管理問題的應對策略

（一）制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

首先，民營企業(yè)要想獲得長遠穩(wěn)定發(fā)展就需要制定科學合理的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在目標設計過程中應用SWOT分析，詳細了解自身具體經營情況、市場環(huán)境、資源配置等信息。其次，民營企業(yè)需要將實際經營權和所有權進行有效分離，并根據實際情況創(chuàng)立董事會、監(jiān)事會、經理層等以保障整個體系穩(wěn)定性，確保預算執(zhí)行貫徹落實到各個環(huán)節(jié)，將預算責任落實到個人。同時也可以有效避免在預算執(zhí)行工作過程中出現越級審批的情況，促進預算管理工作有效開展。最后，民營企業(yè)在現階段環(huán)境下還需要根據預算實際情況，設置科學合理的信息化管理方式。如對原材料成本進行管控時，可以充分運用大數據資源，還可以創(chuàng)建信息化預算平臺，應用預算系統(tǒng)對原材料進行分析、管理。充分運用信息化技術既可以解決預算工作中的問題，也有助于對預算執(zhí)行與管理的深刻理解，從而推動預算工作順利開展。

（二）制度體系建設

民營企業(yè)在發(fā)展過程中，需要重視全面預算管理工作。在明確實際管理權責后，對現有預算執(zhí)行效果和水平進行科學的評價，以此來促進經營團隊提高對整體預算工作的重視程度。在預算執(zhí)行過程中還要對具體結算方式進行調整，制定有效的預算管理制度和方案，以保證預算管理目標順利完成。同時還需要加強短期業(yè)績的管理和即時反饋，傳遞壓力、強化執(zhí)行力，再結合長期趨勢考慮企業(yè)資源投放，調整長期業(yè)績目標。高層考核內容應有一定比例與長期績效掛鉤，以體現企業(yè)戰(zhàn)略目標和重點發(fā)展方向。

（三）增強預算的適應性和靈活性

民營企業(yè)在進行預算管理工作時，工作人員除了要對預算有深層次的認知和理解，還要對財務工作有全新的認識，便于明確劃分預算工作和財務工作。并且，還要重點關注預算管理工作中的實際要素、執(zhí)行情況、預算實際效果等。在進行財務管理工作時還要符合企業(yè)實際發(fā)展需求，并做好有序的監(jiān)督管理工作，提高預算工作的專業(yè)性、預見性、有效性等。落實到具體工作過程中，就是要將彈性預算與滾動預算、預算目標與考核激勵進行有機結合，將預算目標逐層拆解，落實到最小業(yè)務單元，同時明確預算責任主體，嚴格進行權責利對等匹配。為保障民營企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展，可以先從優(yōu)化資源配置方面入手，并結合具體預算執(zhí)行情況設置考核流程，從上到下精減考核框架，明確發(fā)展方向和管理重點。

首先，民營企業(yè)要從創(chuàng)建管理體系方面入手，運用循序漸進的方式有序開展工作，將預算信息化管理系統(tǒng)建設放在重要位置，并制定科學合理的安全規(guī)范流程對其提供保護，有效保障數據信息的安全性和準確性；其次，還要保障預算評價標準的科學性，在進行設計方案選擇和指標篩選過程中，利用信息技術創(chuàng)建評分系統(tǒng)，以便于各個部門更便捷地共享信息；最后，在民營企業(yè)中有多種財務數據和業(yè)務數據，需要將這些數據進行匯總整合，并運用提前制定好的預算管理評價方案進行數據資源分配和運用，如果在實際應用過程中出現分配不合理的情況，可以嘗試創(chuàng)建平衡計分系統(tǒng)，使預算工作更完善。

（四）強化內部控制和審計機制

民營企業(yè)在開展預算管理工作時，為了保障各個預算環(huán)節(jié)工作的嚴密性、有效性、科學性、新穎性等，可以從以下幾個方面入手：第一，針對不同的預算環(huán)節(jié)制定嚴格的考核制度和方案，并設定相應的考核指標。在進行內審業(yè)務合規(guī)工作的同時也不能阻礙業(yè)務發(fā)展。內審部門參與業(yè)務往往會延緩業(yè)務進度，降低效率，因此需要設計科學合理的評價機制和預警機制，實現無風險時不打擾業(yè)務發(fā)展。最后，制定的考核原則和標準還要嚴格遵循定量、定性的規(guī)則，并保障各個環(huán)節(jié)的公開公正性，增強部門員工信服感。

第二，民營企業(yè)還需要制定完善的考核機制和科學合理的獎懲方案。對于考核成績優(yōu)秀的部門和崗位人員，可以提供物質獎勵、精神獎勵等，并樹為標桿激勵其他部門學習。而對于考核成績最低的部門，要進行適當的處罰，以起到警示作用。而后，還要分析成績較差的原因，并針對實際問題提出恰當且具體的解決措施和方案，以此全面提高企業(yè)預算管理質量。

第三，民營企業(yè)方面還要轉變傳統(tǒng)管理觀念，通過進一步加強培訓、宣傳、引導等方式，使企業(yè)員工對預算管理工作有全新的認識和了解，以此來落實好各項管理工作和任務。同時，還要充分調動員工工作積極性。

（五）利用先進的信息技術

在信息技術飛速發(fā)展的環(huán)境下，民營企業(yè)要想與社會發(fā)展步伐保持一致，需要對信息化建設工作給予高度重視。

第一，企業(yè)管理層需要對信息化建設工作給予高度重視，并根據實際情況制定科學合理、完善度更高的全面預算管理信息化體系。還要強調通過系統(tǒng)落實預算管控，并設法將短期預算從考核工具變成業(yè)務一線業(yè)績管理工具，減少業(yè)務一線數據填報的工作量，從而降低其對預算工作的抵觸情緒。還要根據信息化體系基本情況配備專業(yè)的管理人員，為預算執(zhí)行提供人員支持。

第二，在進行預算管理信息系統(tǒng)建設過程中，相關管理人員需要充分滿足企業(yè)發(fā)展的根本需求。還要重視管理團隊和各部門之間的聯動關系，落實到具體工作中需做好以下四個模塊的管理：預算編制、預算執(zhí)行把控、預算分析、預算預警。還需要及時根據實際情況制定事前預警方案、事中把控計劃、事后操作步驟等，以滿足企業(yè)對預算管理數據的需求。

民營企業(yè)在應用ERP系統(tǒng)時，為了更好地提升編制和執(zhí)行的工作效率，還可以充分利用其中的信息提示功能。如果遇到預算數據信息有誤或者與預定數值、歷史數據偏差較大時，ERP系統(tǒng)會直接彈出提示。這樣既可以使企業(yè)財務數據的真實性不受影響，也可以針對問題提出妥善的解決方案和措施。

結語：

總而言之，隨著我國經濟社會飛速發(fā)展，市場也發(fā)生改變。這對于民營企業(yè)的發(fā)展產生了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。在民營企業(yè)發(fā)展過程中，落實全面預算管理工作是重要內容，其不僅是提升綜合競爭實力的關鍵手段，也是提升日常管理效率和管理水平的必然要求。因此，民營企業(yè)需要將預算管理工作貫徹落實到各個環(huán)節(jié)，并制定出科學合理的管理方法和發(fā)展策略，從而更好地完成預算管理工作，實現資金的有效管理和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。