事業(yè)單位作為國(guó)家公共服務(wù)體系的重要組成部分,承擔(dān)著提供社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)。隨著不斷深化的財(cái)政體制改革和日益復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,事業(yè)單位面臨著越來越多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響其日常運(yùn)營(yíng),同時(shí)對(duì)社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和效率產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,有效識(shí)別并防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于保障事業(yè)單位穩(wěn)健運(yùn)行、提升公共服務(wù)效能具有重要意義。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指可能導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況惡化、資金流動(dòng)性不足,甚至危及單位存續(xù)能力的各種不確定性因素。它既包括來自外部的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策法規(guī)調(diào)整等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),也包括內(nèi)部管理不善、投資決策失誤等非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。本文旨在探討事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法與防控策略,從資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、投資決策風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)重點(diǎn)方面開展探索,以期為事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)策略
(一)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)過程中,由于資金來源不穩(wěn)定、資金使用效率低下或短期償債能力不足,導(dǎo)致現(xiàn)金流緊張,進(jìn)而影響日常業(yè)務(wù)開展和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.識(shí)別資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
(1)財(cái)務(wù)報(bào)表分析。通過分析資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表等關(guān)鍵財(cái)務(wù)報(bào)表,全面了解事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。特別是現(xiàn)金流量表,揭示了資金的實(shí)際流動(dòng)情況,從中可判斷單位的資金流動(dòng)性及其管理水平。
(2)比率分析。通過計(jì)算和對(duì)比各種財(cái)務(wù)比率,如流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率等,評(píng)估事業(yè)單位的短期和長(zhǎng)期償債能力。流動(dòng)比率和速動(dòng)比率較高,表示單位流動(dòng)資產(chǎn)充足,短期償債能力強(qiáng);而資產(chǎn)負(fù)債率較低,則表示單位財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)健。
(3)內(nèi)部控制評(píng)估。通過對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況的評(píng)估,識(shí)別潛在的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制制度包括財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度等,評(píng)估這些制度的健全性及執(zhí)行效果,可以判斷單位的內(nèi)部控制水平及風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
(4)外部環(huán)境分析。分析事業(yè)單位所處的外部環(huán)境,包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等,識(shí)別外部環(huán)境變化對(duì)資金流動(dòng)性的潛在影響。例如,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、通貨膨脹率及利率水平的波動(dòng)等,都可能影響事業(yè)單位的資金流動(dòng)性。
2.資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施
在識(shí)別資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,事業(yè)單位應(yīng)采取有效的防控措施,確保資金流動(dòng)順暢,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
(1)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位應(yīng)權(quán)衡收益和風(fēng)險(xiǎn),確定適合自身特點(diǎn)的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。通過合理調(diào)整自有資金和借入資金的比例,確保資金流動(dòng)的穩(wěn)定性。
(2)科學(xué)規(guī)劃預(yù)算。制定周密的財(cái)務(wù)預(yù)算,不僅有助于合理安排財(cái)務(wù)資源,還能有效控制開支,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并為管理層提供清晰的財(cái)務(wù)狀況認(rèn)知,從而支持事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(3)加強(qiáng)內(nèi)部控制。建立健全內(nèi)部控制體系是保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行的關(guān)鍵,它涵蓋了授權(quán)、分工、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié),旨在確保所有財(cái)務(wù)活動(dòng)都在嚴(yán)格的框架內(nèi)進(jìn)行。定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),審核和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),及時(shí)識(shí)別存在的問題和改進(jìn)空間,最大限度地減少資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(4)完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。事業(yè)單位應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等環(huán)節(jié),特別是在管理資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面,必須采取科學(xué)系統(tǒng)的方法。通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響程度和可接受程度,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。例如,對(duì)于高發(fā)生概率且影響程度大的風(fēng)險(xiǎn),可以采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的措施。
(5)加強(qiáng)信息化建設(shè)。借助信息化技術(shù),建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。通過實(shí)時(shí)掌握資金流動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(6)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。事業(yè)單位應(yīng)制定應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和預(yù)案,以便在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速做出反應(yīng)。
(二)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在預(yù)算編制不科學(xué)、執(zhí)行不嚴(yán)格、調(diào)整頻繁等方面,這些問題可能導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際支出嚴(yán)重脫節(jié),影響資金的有效配置。
1.識(shí)別預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)
事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中,可能面臨以下幾類風(fēng)險(xiǎn):
(1)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于事業(yè)單位的主要資金來源于財(cái)政撥款或特定項(xiàng)目收費(fèi),容易受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響,特別是市場(chǎng)利率的波動(dòng)、通貨膨脹以及市場(chǎng)需求的變化,都可能產(chǎn)生重大影響。
(2)操作風(fēng)險(xiǎn)。包括預(yù)算編制過程中的錯(cuò)誤、審批流程的不完善、內(nèi)部控制失效等,這些都可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的偏差或失誤。
(3)政策風(fēng)險(xiǎn)。政府的財(cái)政政策、稅收政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化對(duì)事業(yè)單位的收入結(jié)構(gòu)和支出模式產(chǎn)生重大影響,因此,事業(yè)單位需及時(shí)調(diào)整預(yù)算策略以適應(yīng)新的政策環(huán)境。
(4)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位可能在短期內(nèi)無法滿足日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需求,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)償債風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位在資金運(yùn)營(yíng)過程中可能涉及債務(wù),而利率波動(dòng)、償債能力不足等因素可能引發(fā)償債風(fēng)險(xiǎn)。
(6)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位在發(fā)展規(guī)劃和資源配置上,如果缺乏科學(xué)性和前瞻性,可能導(dǎo)致資金浪費(fèi)和效率低下,進(jìn)而對(duì)其長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施
針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn),事業(yè)單位應(yīng)采取以下防控措施:
(1)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與培訓(xùn)
事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn),并將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)與崗位責(zé)任指標(biāo)聯(lián)系起來,提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制能力。
(2)建立健全內(nèi)部控制制度
建立內(nèi)部控制制度、內(nèi)部稽核制度以及內(nèi)部審計(jì)制度,確保預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限明確,流程規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)可控。
(3)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督與考核
通過數(shù)據(jù)分析、市場(chǎng)調(diào)查、內(nèi)部審查等手段,全面分析預(yù)算執(zhí)行過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn),并設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),實(shí)時(shí)監(jiān)控潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(4)優(yōu)化資源配置與資金使用
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,合理配置資源,確保關(guān)鍵領(lǐng)域和項(xiàng)目資源需求得到滿足。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)資源使用情況的監(jiān)控和評(píng)估,避免資源浪費(fèi)和效率低下。
(5)完善預(yù)算管理制度
制定科學(xué)合理的預(yù)算管理制度,明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整等環(huán)節(jié)的流程和要求,確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(6)建立跨部門協(xié)作機(jī)制
加強(qiáng)部門間的信息共享和溝通,建立跨部門協(xié)作機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)預(yù)算管理中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
(7)利用現(xiàn)代信息技術(shù)
利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(8)持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化
定期對(duì)預(yù)算管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定改進(jìn)措施和優(yōu)化方案。
(三)投資決策風(fēng)險(xiǎn)
事業(yè)單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目投資等方面的決策,若缺乏充分的市場(chǎng)調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可能面臨投資失敗或收益不達(dá)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。
1.識(shí)別投資決策風(fēng)險(xiǎn)
(1)內(nèi)外部環(huán)境分析
一是宏觀經(jīng)濟(jì)因素,通貨膨脹、利率水平、GDP增速等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化,會(huì)直接影響事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和投資決策。例如,高通貨膨脹可能導(dǎo)致采購(gòu)成本上升,高利率則可能增加融資成本。二是政策法規(guī)變化,政府稅收政策的調(diào)整、資金撥款政策的變化以及行業(yè)監(jiān)管政策的變動(dòng),都會(huì)對(duì)事業(yè)單位的投資決策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(2)財(cái)務(wù)報(bào)表分析
第一,資產(chǎn)負(fù)債表。通過分析資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的狀況,識(shí)別出潛在的償債風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)閑置風(fēng)險(xiǎn)等。
第二, 利潤(rùn)表。費(fèi)用項(xiàng)目的比例和增速可以反映出單位在成本管理方面的問題,進(jìn)而影響到投資決策的有效性。
第三, 現(xiàn)金流量表。通過分析現(xiàn)金流量表,識(shí)別出流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)靈活性風(fēng)險(xiǎn)等。
2.風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(1)建立健全內(nèi)部控制制度
制定內(nèi)部控制政策與程序,明確財(cái)務(wù)管理的基本原則和標(biāo)準(zhǔn),確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和規(guī)范性。明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,避免職權(quán)濫用或責(zé)任不明確的情況發(fā)生。例如,財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)主管,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門的日常管理和運(yùn)作,監(jiān)督和審批所有財(cái)務(wù)活動(dòng)。
(2)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)
提高事業(yè)單位管理者和財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),使他們掌握基本的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)和理論,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。 定期開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)和教育活動(dòng),確保員工在工作中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)完善投資決策流程
建立科學(xué)的投資決策流程,包括項(xiàng)目篩選、可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策制定等環(huán)節(jié),確保投資決策的科學(xué)性和合理性。引入專家評(píng)審機(jī)制,對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行專家論證和評(píng)審,降低投資決策的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)
建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督,確保投資活動(dòng)的合規(guī)性和效益性。定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,確保投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和資金的合理使用。
(5)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)并采取應(yīng)對(duì)措施。制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
二、案例分析
以沈陽(yáng)某事業(yè)單位為例,作為一家提供公共服務(wù)的事業(yè)單位,其在財(cái)務(wù)管理等方面存在認(rèn)識(shí)不到位、財(cái)務(wù)管理制度不健全、財(cái)務(wù)管理觀念落后和內(nèi)部控制不嚴(yán)格等問題,都可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過分析其在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控方面的實(shí)踐,為其他事業(yè)單位提供了有益的借鑒和參考。只有不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,才能確保事業(yè)單位健康發(fā)展,為社會(huì)提供更好的公共服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
沈陽(yáng)某事業(yè)單位通過以下幾種方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
1.業(yè)務(wù)流程分析法
全面分析事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,尋找潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。沈陽(yáng)某事業(yè)單位通過列舉法和流程圖法,詳細(xì)梳理了業(yè)務(wù)流程,并識(shí)別出了在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.問卷調(diào)查法
通過向員工發(fā)放征詢表,間接獲得關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)因素的意見和建議。沈陽(yáng)某事業(yè)單位設(shè)計(jì)了針對(duì)各業(yè)務(wù)部門的調(diào)查問卷,通過分析反饋結(jié)果,識(shí)別出了各部門在財(cái)務(wù)管理方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3.特殊業(yè)務(wù)調(diào)查法
調(diào)查單位的特殊業(yè)務(wù)是否存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。沈陽(yáng)某事業(yè)單位在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在挪用某些專項(xiàng)資金的現(xiàn)象,進(jìn)而識(shí)別出了專項(xiàng)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)。
4.實(shí)地調(diào)查法
通過實(shí)地調(diào)查獲取第一手資料,有助于發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。沈陽(yáng)某事業(yè)單位通過實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中的一些不規(guī)范行為,進(jìn)一步識(shí)別出了會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控策略
針對(duì)識(shí)別出的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),沈陽(yáng)某事業(yè)單位采取了以下防控策略:
1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度
沈陽(yáng)某事業(yè)單位通過制度更新,使財(cái)務(wù)管理能夠適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位的發(fā)展需求。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)資金流向和使用情況的論證,確保資金的合理流動(dòng)和管理。
2.提升財(cái)務(wù)管理觀念
事業(yè)單位需要改變落后的財(cái)務(wù)管理觀念,加強(qiáng)預(yù)算管理和資金控制。沈陽(yáng)某事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范資金使用計(jì)劃和定額,確保資金使用的合理性和規(guī)范性。
3.加強(qiáng)內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。沈陽(yáng)某事業(yè)單位通過建立完善的內(nèi)部控制體系,規(guī)范了資金的使用管理,避免了資金的超支和滯留。同時(shí),對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S茫_保資金的合理使用。
4.建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制
財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。沈陽(yáng)某事業(yè)單位通過設(shè)置量化指標(biāo),對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中存在的隱性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,從而避免了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
5.提高管理者素質(zhì)
事業(yè)單位的管理者須具備較高的綜合素質(zhì),以科學(xué)管理為基礎(chǔ),合理評(píng)估單位的環(huán)境以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控效果。沈陽(yáng)某事業(yè)單位通過培訓(xùn)提升了管理者素質(zhì),使其能夠更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)語:
綜上所述,事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和應(yīng)對(duì),通過建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督、提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)和誠(chéng)信意識(shí)、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程以及加強(qiáng)外部溝通與協(xié)作等措施,有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)務(wù)健康穩(wěn)定,助力事業(yè)單位提升公共服務(wù)水平,為其高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。