事業(yè)單位作為提供公共服務的重要主體,其財務管理工作的質量直接關系到資源的有效利用和公共服務的順利開展。而會計人員作為財務管理的核心執(zhí)行者,肩負著重大責任。在當前復雜多變的經濟環(huán)境和日益嚴格的財政監(jiān)管要求下,事業(yè)單位會計人員需從多方面發(fā)力,切實做好財務管理工作,為單位的健康發(fā)展保駕護航。本文將著重從預算管理、財務核算以及內部控制這三個關鍵維度,詳細闡述事業(yè)單位會計人員做好財務管理的有效途徑。
一、強化預算管理
(一)精準編制預算
預算編制是預算管理的基礎環(huán)節(jié),事業(yè)單位會計人員要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,與各業(yè)務部門緊密協(xié)作,做好預算編制工作。首先,要全面了解單位下一年度的工作計劃、項目安排以及預期目標等詳細情況,確保對單位整體運營情況有清晰的把握。例如,對于教育類事業(yè)單位,需了解新學期的招生計劃、課程設置以及教學設施更新項目等情況;對于醫(yī)療類事業(yè)單位,則要掌握新增科室、醫(yī)療設備采購以及醫(yī)護人員培訓計劃等內容。在此基礎上,依據科學的預算編制方法,如零基預算、滾動預算等編制預算。零基預算要求摒棄以往的預算編制慣例,一切從實際需求出發(fā),重新評估每項支出的必要性和合理性,有助于避免預算浪費和不合理的資源分配;滾動預算則能使預算更具連續(xù)性和前瞻性,隨著時間推移不斷對后續(xù)預算進行調整和補充。同時,單位會計人員要嚴格遵循財政部門的預算編制要求,細致區(qū)分基本支出和項目支出,準確核算各項費用,如人員經費、公用經費以及專項業(yè)務經費等,確保預算編制的精準性和可行性,為后續(xù)預算執(zhí)行奠定堅實基礎。
(二)嚴格執(zhí)行預算
預算一經批復,便具有法定約束力,會計人員必須嚴格執(zhí)行。在日常工作中,要建立完善的預算執(zhí)行跟蹤機制,借助信息化手段或專門的預算管理臺賬,實時監(jiān)控各項預算項目的支出進度。例如,對于科研項目經費的支出,要對照項目預算書中設定的時間節(jié)點和費用明細,密切關注設備采購、實驗耗材使用、人員勞務費用支付等情況,確保經費支出嚴格控制在預算范圍內。
當出現(xiàn)預算執(zhí)行偏差時,如遇到突發(fā)情況導致某項支出可能超預算,會計人員要及時與業(yè)務部門溝通協(xié)調,分析原因,并按規(guī)定程序申請調整預算。若因不可抗力因素或業(yè)務調整需要追加預算,要準備充分的論證材料,說明追加預算的必要性和合理性,報經財政部門及上級主管單位審批。同時,對于預算執(zhí)行緩慢的項目,要督促業(yè)務部門加快進度,避免資金閑置,提高資金使用效率,保證預算執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性。
(三)做好預算分析與評價工作
定期開展預算分析與評價工作是優(yōu)化預算管理的重要舉措。會計人員需要定期地收集、整理和對比實際收支數據與預算目標數據,通過差異分析找出預算執(zhí)行過程中存在的問題。例如,分析某項公共服務項目費用超支是由于市場價格波動、業(yè)務量增加還是預算編制不合理等原因導致的。這種分析有助于及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差,確保資金使用的合理性與效率。
除了進行差異分析,會計人員還應積極參與單位的預算績效評價工作。從財務角度出發(fā),對預算項目的產出和效益進行量化評估,考量投入的資金是否獲得了預期的社會效益,如教育質量的提升、醫(yī)療服務的改善等。根據分析和評價結果,總結經驗教訓,為下一年度的預算編制工作提供有價值的參考建議,不斷完善預算管理體系,提升預算管理的科學性和有效性。通過這種方式,可以確保預算資金的使用更加精準和高效,從而更好地服務于組織的長遠發(fā)展和公共事業(yè)。
二、確保財務核算準確規(guī)范
(一)嚴格遵守會計準則和制度
隨著我國財政體制改革的推進,新的會計準則和財務制度不斷出臺,事業(yè)單位會計人員必須緊跟時代步伐,及時學習并熟練掌握相關規(guī)定。例如,當前實施的政府會計制度要求采用雙分錄核算、平行記賬等方法,會計人員要準確理解其原理和操作要點,正確運用財務會計與預算會計兩個體系進行賬務處理。
在實際工作中,要嚴格按照權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制相結合的原則,規(guī)范使用會計科目。對于每一筆業(yè)務,都要仔細判斷其所屬的會計要素和適用的會計科目,確保財務數據的記錄真實、準確、完整。比如,在核算事業(yè)單位的固定資產時,不僅要準確記錄其購置成本、折舊計提等財務會計分錄,還要同步做好預算會計中涉及資金收支的相關分錄,避免出現(xiàn)賬務處理錯誤,為財務管理提供可靠的數據支撐。
(二)完善財務核算流程
為顯著提高財務核算效率并確保核算質量,事業(yè)單位需依據自身具體業(yè)務狀況,細致梳理并持續(xù)優(yōu)化財務核算流程。自原始憑證的嚴格審核始,會計人員應肩負起責任,對憑證的真實性、合法性及完整性進行詳盡核查。對于不符合規(guī)定標準的憑證,必須及時退回并要求補充或更正。例如,在審核過程中,發(fā)票開具內容與實際業(yè)務的一致性、簽字審批手續(xù)的完備性等,均為審核過程中的關鍵關注點。
原始憑證審核通過后,會計人員應依照規(guī)范的記賬憑證編制流程,準確填寫摘要信息、借貸科目及金額等關鍵數據,以確保記賬憑證的精確性。隨后,有序進行賬簿登記工作,并定期進行賬目核對,確保賬目間相互對應,即賬賬相符,同時確保賬目與實際資產和業(yè)務情況相符,即賬實相符?;谶@些準確無誤的賬簿數據,生成高質量的財務報表,包括但不限于資產負債表、收入費用表、預算結轉結余變動表等,這些報表將向單位內外提供全面、真實、準確的財務信息,清晰反映單位財務狀況和運營成果,為決策者提供有力的財務數據支持。
(三)加強財務檔案管理
財務檔案是單位財務管理工作的重要歷史記錄,會計人員要高度重視其管理工作。在日常工作中,要及時收集、整理各類財務資料,如會計憑證、賬簿、報表以及重要的經濟合同、文件批復等,按照檔案管理的相關規(guī)定進行分類歸檔。
對于紙質檔案,要妥善存放在專門的檔案室,做好防潮、防火、防蟲等防護工作,確保檔案安全保存。同時,隨著信息化的發(fā)展,要積極推進財務檔案的數字化建設,對重要的紙質檔案進行掃描備份,建立電子檔案庫,方便查閱和利用。并且,要嚴格執(zhí)行檔案借閱制度,明確借閱流程和權限,防止檔案資料的丟失或泄露,保障單位財務信息的完整性和保密性,為后續(xù)的審計、監(jiān)督以及歷史數據查詢等工作提供有力支持(如圖1所示)。
三、完善內部控制制度
(一)建立健全內部控制體系
事業(yè)單位會計人員應當發(fā)揮積極作用,助力單位打造一個全面而嚴密的內部控制體系。這個體系需要全面覆蓋單位的各類經濟業(yè)務活動,具體包括預算管理、收支管理、資產管理以及政府采購等多個方面。在預算管理環(huán)節(jié)中,會計人員需要制定一套嚴格的預算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督流程,確保流程的每一個環(huán)節(jié)都有明確的責任主體和相應的權限設置,以此避免預算編制的隨意性,以及在預算執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)失控情況。
在收支管理方面,會計人員要確保收入的確認和收繳流程規(guī)范化,保證所有收入都及時且全額入賬。同時,對于支出的審批手續(xù)也要嚴格把關,按照既定的審批權限和程序報銷費用,從而杜絕任何不合理的支出。至于資產管理,會計人員需要建立一個詳盡的資產臺賬,對資產的購置、使用、清查盤點以及處置等各個環(huán)節(jié)進行全程的跟蹤管理,確保資產的安全性、完整性和合理利用。在政府采購方面,會計人員必須嚴格遵守相關的政府采購法規(guī),規(guī)范采購流程,從采購預算的編制、采購方式的選擇,到合同的簽訂、驗收付款等關鍵環(huán)節(jié),都要進行嚴格的控制和管理,以防止違規(guī)采購行為的發(fā)生。通過完善內部控制體系,可以從根本上預防和減少財務風險,確保事業(yè)單位的經濟活動健康有序地進行。
(二)加強內部控制執(zhí)行監(jiān)督
在建立健全內部控制體系之后,關鍵的一步是確保這些制度得到嚴格的執(zhí)行與遵守。會計人員承擔著定期審查和評估內部控制制度執(zhí)行情況的責任,以確保其達到預期效果。通過內部審計、專項檢查等多種方式,深入識別內部控制工作中可能存在的薄弱點和潛在問題。例如,需仔細核查費用報銷流程是否嚴格遵循既定審批程序、資產盤點是否定期進行且確保其真實性等。同時,還應關注財務報告的準確性、合規(guī)性以及資金使用的合理性,確保所有財務活動均在內部控制體系的監(jiān)控之下。
一旦審查過程中發(fā)現(xiàn)任何問題,會計人員應立即與相關部門溝通協(xié)調,推動問題的及時整改,并持續(xù)跟蹤整改的進展情況,以確保內部控制體系得到切實執(zhí)行。同時,會計人員還需根據內部控制體系的執(zhí)行情況和新出現(xiàn)的問題,不斷對體系進行優(yōu)化和完善,使其更具針對性和可操作性,持續(xù)提升內部控制體系的有效性,為單位財務管理創(chuàng)造一個更加健康和有序的內部環(huán)境。這包括但不限于更新和修訂內部控制手冊、提供培訓和指導,以增強員工對內部控制重要性的認識,以及利用信息系統(tǒng)等技術手段來加強內部控制的自動化和實時監(jiān)控能力。
(三)參與內部審計工作
內部審計工作在單位內部控制體系中占據著不可或缺的地位,它在確保單位運營的合規(guī)性、效率和效果方面發(fā)揮著至關重要的作用。會計人員在這個過程中扮演著極其重要的角色,他們不僅要積極參與到內部審計的各個環(huán)節(jié)中,而且要充分利用自己的專業(yè)知識和技能,為內部審計的順利進行提供有力的支持和保障。在準備審計資料時,會計人員需要確保所提供的財務數據和相關業(yè)務資料準確、完整,以便審計部門能夠高效開展審計工作,從而確保審計結果的客觀性和公正性。
在審計過程中,如果發(fā)現(xiàn)財務管理方面存在問題,會計人員應與審計人員攜手合作,共同從制度設計、操作流程、人員管理等多個維度深入分析問題的根源,并據此提出切實可行的整改意見。此外,會計人員還應將內部審計工作視為一次寶貴的學習和改進機會,通過總結經驗教訓,進一步優(yōu)化財務管理工作流程,完善內部控制制度。這樣不僅能夠提升單位整體的財務管理水平,還能增強風險防范能力,從而為事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
結語:
事業(yè)單位會計人員在財務管理工作中扮演著至關重要的角色,通過強化預算管理、確保財務核算準確規(guī)范以及完善內部控制制度,能夠有效提升單位的財務管理水平,保障單位資源的合理配置和公共服務的高效供給。在未來的工作中,會計人員還需不斷學習新知識、適應新變化,持續(xù)優(yōu)化工作方法,以應對日益復雜的財務管理環(huán)境和不斷提高的管理要求,為事業(yè)單位的長遠發(fā)展貢獻更大的力量。