企業(yè)全面預(yù)算管理的困境及對策探討

通過全面預(yù)算管理，對企業(yè)的各項資源進(jìn)行綜合調(diào)配，有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。一些企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時遭遇諸多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不但削弱了預(yù)算的成效，更有可能導(dǎo)致企業(yè)在市場競爭中處于劣勢?；诖?，本文首先分析了企業(yè)全面預(yù)算管理的特點，其次提出了現(xiàn)階段企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題，最后對企業(yè)全面預(yù)算管理對策展開研究，以供參考。

在企業(yè)的經(jīng)營活動中，預(yù)算管理扮演著重要角色，它是內(nèi)部控制的一個關(guān)鍵組成部分，同時也是企業(yè)管理體系中的一項核心工具。預(yù)算管理作為企業(yè)價值鏈的核心環(huán)節(jié)，以經(jīng)營戰(zhàn)略為指導(dǎo)，通過對未來一定時期內(nèi)經(jīng)營活動的預(yù)算安排，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。全面預(yù)算管理涵蓋了預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、分析和考核等環(huán)節(jié)。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的特點

企業(yè)的預(yù)算管理，其特點主要表現(xiàn)為系統(tǒng)性、動態(tài)過程以及綜合性三方面。全面預(yù)算管理突出的是系統(tǒng)性，企業(yè)在編制預(yù)算的過程中，必須關(guān)注不同部門間以及各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系和相互作用，實施全面的預(yù)算管理，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化分配，減少不同部門間的利益摩擦，進(jìn)而提升整體的運(yùn)營效能。全面預(yù)算管理的特性之一，是具備突出的動態(tài)調(diào)整能力。預(yù)算的編制并非固定不變，應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化和內(nèi)部運(yùn)營狀況的調(diào)整進(jìn)行實時修訂，企業(yè)需定期審視預(yù)算執(zhí)行的狀況，以便及時識別并解決存在的問題，保障預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。預(yù)算管理的動態(tài)化，有助于企業(yè)提升對市場態(tài)勢的感知能力，從而迅速調(diào)整策略，保持競爭優(yōu)勢。全面預(yù)算管理涵蓋廣泛，具備多功能特性，對企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)與成長潛力的全面評估，不僅依賴于財務(wù)數(shù)據(jù)，亦需要對非財務(wù)因素的深入分析。企業(yè)可通過構(gòu)建包含多方面指標(biāo)的預(yù)算績效評估機(jī)制，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)發(fā)展的洞察與促進(jìn)。

二、現(xiàn)階段企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）預(yù)算管理目標(biāo)不明確

在企業(yè)運(yùn)營中，預(yù)算管理作為戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的基石，對企業(yè)發(fā)展具有決定性作用。預(yù)算管理致力于達(dá)成企業(yè)所設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是其根本宗旨。然而在不少企業(yè)，全面預(yù)算管理常被忽略，無法發(fā)揮作用。預(yù)算管理的目標(biāo)若含糊不清，將難以與企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃匹配，這可能會導(dǎo)致資本的無效耗費(fèi)或配置不當(dāng)，進(jìn)而對企業(yè)總體盈利能力產(chǎn)生不利影響。一些企業(yè)過于注重眼前利益，忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展，這使得預(yù)算的執(zhí)行發(fā)生了偏移，脫離了既定軌跡。管理層的績效評價體系若缺少科學(xué)性和合理性，便會忽視全面預(yù)算管理的必要性，進(jìn)而對預(yù)算管理的執(zhí)行效果造成不利影響。

（二）預(yù)算編制的質(zhì)量較差

在預(yù)算管理的過程中，預(yù)算編制質(zhì)量不佳往往對企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展造成阻礙。在我國，許多企業(yè)運(yùn)營依靠管理層的集中指揮，對預(yù)算管理的重要性知之甚少，未能建立一套科學(xué)合理的預(yù)算編制流程。因此難以有效發(fā)揮全面預(yù)算管理的職能，預(yù)算目標(biāo)與實際成效之間存在較大差距。還有一些企業(yè)在預(yù)算編制過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚝头椒?，?dǎo)致全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量不高，因而顯著降低了預(yù)算的執(zhí)行成效。

（三）預(yù)算的執(zhí)行與控制力度不夠

在企業(yè)預(yù)算管理過程中，監(jiān)督機(jī)制的缺失導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度不足。在追求盈利最大化的過程中，企業(yè)往往將生產(chǎn)和預(yù)算策略相融合，但在具體操作中，工作人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不足，常常忽略某些關(guān)鍵要素，從而導(dǎo)致預(yù)算計劃與執(zhí)行結(jié)果之間出現(xiàn)偏差。企業(yè)在預(yù)算編制的過程中，未能充分預(yù)計市場變化對企業(yè)運(yùn)營可能產(chǎn)生的影響，使得企業(yè)在后續(xù)的經(jīng)營活動中面臨一定的風(fēng)險，預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算控制不夠嚴(yán)格等問題也會隨之凸現(xiàn)。

（四）預(yù)算考核制度不完善

在企業(yè)的預(yù)算管理過程中，績效考核是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，然而，眾多企業(yè)尚未建立健全預(yù)算績效評估體系，即使建立了預(yù)算績效評估體系，也無法有效進(jìn)行績效評估，僅對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行基本評定，未能對預(yù)算執(zhí)行績效進(jìn)行反饋并進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。在這種情況下，企業(yè)無法實時把握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，亦無法精確評估預(yù)算管理成效。對于企業(yè)而言，若未能客觀全面地評估預(yù)算執(zhí)行狀況，便難以及時制定合適的預(yù)算調(diào)整策略。一些企業(yè)盡管建立了績效評價機(jī)制，然而該機(jī)制與企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)并不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致評價過程徒具形式，失去了應(yīng)有的效用。

（五）預(yù)算管理人員的培訓(xùn)不到位

在一些企業(yè)中，員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)知普遍不足，而企業(yè)在培訓(xùn)方面投入的資源包括人力資源、資金和物質(zhì)資源相對不足。加之各部門對全面預(yù)算管理認(rèn)識不一致，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合難度大，相互推諉責(zé)任，影響了預(yù)算管理工作的有效進(jìn)行。為了確保企業(yè)全面預(yù)算管理的有效實施，須強(qiáng)化跨部門合作，并對員工加強(qiáng)全面預(yù)算管理的系統(tǒng)教育。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理對策

（一）明確預(yù)算管理目標(biāo)

為了促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展，需將預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合，確保預(yù)算的制定與執(zhí)行相互促進(jìn)。企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)的過程中，需兼顧市場環(huán)境、行業(yè)狀況和自身資源，以確保所設(shè)目標(biāo)既實際又具預(yù)見性。企業(yè)需兼顧短期與長期目標(biāo)的設(shè)定，短期目標(biāo)的達(dá)成奠定了長期發(fā)展的根基，長期目標(biāo)則為短期行動導(dǎo)航。企業(yè)在制定財務(wù)目標(biāo)時，需強(qiáng)化部門間的配合與交流，以保障目標(biāo)的合理性和實現(xiàn)的可能性。企業(yè)需同步確定預(yù)算目標(biāo)，構(gòu)建績效評估機(jī)制，以明確的績效指標(biāo)激發(fā)員工主動參與預(yù)算控制。對于企業(yè)而言，建立定期的預(yù)算執(zhí)行分析與反饋機(jī)制至關(guān)重要，它能助力企業(yè)實時發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的任何偏差。企業(yè)需對市場變化情況保持敏感，以適時調(diào)整預(yù)算目標(biāo)，確保預(yù)算的有效性。在預(yù)算管理方面，企業(yè)需精準(zhǔn)把握行業(yè)動態(tài)，透徹分析市場需求，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。明確預(yù)算管理的具體目標(biāo)，是達(dá)成戰(zhàn)略愿景與提高管理效率的基礎(chǔ)，企業(yè)可以通過制定科學(xué)合理的經(jīng)營目標(biāo)并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，有效適應(yīng)多變的市場環(huán)境，進(jìn)而實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

（二）提高預(yù)算編制質(zhì)量

為了將預(yù)算管理工作真正落到實處，須構(gòu)建一套完善的預(yù)算編制流程，保證不同環(huán)節(jié)的有效銜接，并確保信息流通的透明度。在預(yù)算的初步編制過程中，企業(yè)各部門需進(jìn)行深入交流，使預(yù)算方案更具科學(xué)性和適用性。預(yù)算編制不是數(shù)字的堆砌，而是一門涉及企業(yè)經(jīng)營活動、市場狀況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的綜合性技術(shù)。預(yù)算編制人員通過定期參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，可以熟練掌握現(xiàn)代預(yù)算管理工具和方法，進(jìn)而提高在數(shù)據(jù)分析和決策支持方面的能力，從而提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用前沿的預(yù)算管理工具和技術(shù)系統(tǒng)，通過運(yùn)用現(xiàn)代化管理軟件和信息系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對預(yù)算狀況的即時監(jiān)控與深入分析，進(jìn)而顯著提升預(yù)算編制的效率與便利性。對于企業(yè)來說，構(gòu)建一個預(yù)算執(zhí)行的反饋系統(tǒng)是必要的，定期對預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行審視與剖析，有助于即時發(fā)現(xiàn)并解決問題，增強(qiáng)預(yù)算的靈活性和適應(yīng)性。該機(jī)制通過動態(tài)的預(yù)算管控，為企業(yè)預(yù)算編制提供有力的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗支撐，幫助企業(yè)在市場中保持競爭優(yōu)勢。

（三）重視預(yù)算的執(zhí)行與控制

確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)鍵在于執(zhí)行與控制的環(huán)節(jié)。為了提升預(yù)算執(zhí)行的效率與成效，企業(yè)需構(gòu)建一個完善的預(yù)算執(zhí)行制度，該制度需要明確各個責(zé)任部門及其負(fù)責(zé)人員，保證在預(yù)算執(zhí)行中各部門之間能有效協(xié)同。企業(yè)需定期舉辦預(yù)算執(zhí)行討論會，以便對預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行實時評估，并對發(fā)現(xiàn)的問題加以解決，避免預(yù)算執(zhí)行的偏差。企業(yè)需借助信息技術(shù)來強(qiáng)化對預(yù)算的管理和監(jiān)督，運(yùn)用財務(wù)軟件以及管理信息系統(tǒng)，對預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行即時監(jiān)管，以此保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時有效，為管理層的科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套預(yù)算差異分析系統(tǒng)，以便探究預(yù)算與實際執(zhí)行的分歧，查明原因后制定針對性的優(yōu)化策略，以此確保預(yù)算管理的實效性。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行過程的評估與獎勵，建立以預(yù)算執(zhí)行績效為導(dǎo)向的考核機(jī)制，通過將預(yù)算目標(biāo)與員工個人績效緊密結(jié)合，有效激發(fā)員工在預(yù)算執(zhí)行過程中的積極性。企業(yè)需定期審視預(yù)算執(zhí)行的成效，并對其進(jìn)行歸納和反饋，以此作為改進(jìn)預(yù)算管理的依據(jù)，進(jìn)而提升預(yù)算編制的科學(xué)性，助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（四）建立預(yù)算考核制度

在構(gòu)建預(yù)算績效評估體系時，首先，企業(yè)需明確評估的目的與標(biāo)準(zhǔn)，以保證預(yù)算執(zhí)行與企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃相吻合。在對企業(yè)運(yùn)營狀況進(jìn)行評價時，不僅要關(guān)注如成本節(jié)約、收入上升及盈利能力等財務(wù)方面的量化指標(biāo)，亦應(yīng)將顧客滿意度、市場占有率以及職工的工作表現(xiàn)等非財務(wù)層面的質(zhì)化指標(biāo)納入考量范疇，采用全方位的評估方法，更準(zhǔn)確地揭示企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及成長潛力。企業(yè)需確立一個基于科學(xué)的周期性評估系統(tǒng)，在不斷變化的市場條件下，年度預(yù)算績效雖然依舊是重要的評估標(biāo)準(zhǔn)，但季度和月度的績效審查亦很關(guān)鍵，企業(yè)通過實施短期預(yù)算績效考核，可以迅速識別并處理各類管理問題，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理的靈活性和有效性。其次，企業(yè)需根據(jù)預(yù)算執(zhí)行狀況，周期性地召開預(yù)算評估會議，旨在剖析預(yù)算差異產(chǎn)生的原因，同時推動不同部門間的信息交流與合作。企業(yè)在預(yù)算績效評估過程中，必須精心設(shè)計激勵機(jī)制，以增強(qiáng)員工的工作主動性。企業(yè)應(yīng)對在預(yù)算執(zhí)行過程中表現(xiàn)良好的員工進(jìn)行獎勵或提供晉升機(jī)會，以此激發(fā)員工積極參與預(yù)算管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算考核結(jié)果的反饋和溝通機(jī)制，以此強(qiáng)化團(tuán)隊的凝聚力，并促進(jìn)預(yù)算管理流程的不斷優(yōu)化。企業(yè)通過建立具體可行的預(yù)算考核機(jī)制，為全面預(yù)算管理的順利進(jìn)行提供堅實基礎(chǔ)。企業(yè)在實施全面預(yù)算管理時，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算信息系統(tǒng)建設(shè)，建立符合企業(yè)特點和未來發(fā)展要求及預(yù)算管理需求的信息管理平臺。

（五）加強(qiáng)全面預(yù)算管理人員的培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)提高全面預(yù)算管理人員的專業(yè)水平和能力，可定期舉辦涉及預(yù)算編制、執(zhí)行、控制及分析等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)培訓(xùn)，以確保員工掌握預(yù)算管理的基礎(chǔ)知識和技巧。同時通過具體案例的剖析，使得員工能夠理解并掌握在不同業(yè)務(wù)情境下實施有效預(yù)算管理的具體方法。企業(yè)可邀請行業(yè)資深人士或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，舉辦特定主題的講座及論壇。行業(yè)資深人士通常擁有豐富的實踐經(jīng)驗，掌握最新的管理方法，可以提供獨(dú)特的觀察角度和思考方向，從而幫助管理人員提高預(yù)算管理的綜合能力。企業(yè)也可以提供靈活的學(xué)習(xí)方式，員工根據(jù)自身的實際進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提升綜合素質(zhì)。企業(yè)需對預(yù)算管理人員的實際操作技能給予足夠重視，通過輪崗機(jī)制，預(yù)算管理人員能夠在不同的部門進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)，其不僅可以加深對企業(yè)整體運(yùn)營狀況的認(rèn)識，同時也能夠提高預(yù)算管理技能。

結(jié)語：

綜上所述，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，全面預(yù)算管理扮演著重要的角色，它通過高效地分配企業(yè)內(nèi)部資源、優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)，能夠降低經(jīng)營成本、提升企業(yè)整體運(yùn)營效率。目前，不少企業(yè)并未真正落實全面預(yù)算管理制度，導(dǎo)致企業(yè)資源出現(xiàn)不必要的消耗。為了提升全面預(yù)算管理效能，企業(yè)需持續(xù)對預(yù)算管理體系及方法進(jìn)行優(yōu)化與革新。