行政單位是國家機(jī)關(guān),主要負(fù)責(zé)對國家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理和指揮,其人力資源管理中的績效考核不僅可以衡量職工工作表現(xiàn)、指導(dǎo)職工發(fā)展,還可以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。這不僅關(guān)乎職工的個(gè)人成長,更直接影響行政單位整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量?;诖耍疚膹膶?shí)際情況出發(fā),探究行政單位績效考核策略,以推動(dòng)行政單位整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、行政單位人力資源管理中績效考核的作用
(一)提升工作效率
行政單位在人員任用方面有規(guī)范的制度,同時(shí)也會(huì)采取科學(xué)合理的績效考核客觀公平地評價(jià)職工的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。行政單位人力資源管理中的績效考核可以起到提升工作效率的作用??冃Э己酸槍π姓挝蝗藛T給出了明確的工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),如規(guī)定某項(xiàng)工作必須在三個(gè)工作日內(nèi)完成,若職工沒有合理安排工作時(shí)間和進(jìn)度,出現(xiàn)延誤情況,本次考核就會(huì)不合格。因此,職工為了通過考核,會(huì)更積極地投身到工作中,從而提升工作效率。
一般情況下,績效考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,當(dāng)職工的績效考核為優(yōu)秀時(shí),其在年底工作總結(jié)環(huán)節(jié)不僅會(huì)有獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還會(huì)有榮譽(yù)稱號等精神獎(jiǎng)勵(lì)。職工為獲得這些獎(jiǎng)勵(lì)也會(huì)積極投身到崗位工作中,從而提升工作效率。
(二)優(yōu)化人員配置
績效考核可以起到優(yōu)化人員配置的作用。人力資源管理部門可以通過績效考核全面了解職工在崗位工作中的表現(xiàn)、態(tài)度及能力等方面信息,如某職工在崗位工作中積極做好協(xié)調(diào)溝通工作,圓滿完成任務(wù);如某職工在單位內(nèi)部文化周活動(dòng)中撰寫的文案質(zhì)量很高;等等,這些表現(xiàn)均會(huì)被納入績效考核中,從而為后續(xù)人力資源優(yōu)化配置提供重要參考。
此外,績效考核不僅僅可以記錄職工進(jìn)步、優(yōu)秀的一面,同時(shí)還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工在崗位工作中的短板,如某職工與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通方面存在不足;如部分職工在新技術(shù)應(yīng)用方面存在不足;等等,這些情況也會(huì)被記錄到績效考核中,以便及時(shí)開展針對性培訓(xùn),提升職工綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員優(yōu)化配置目標(biāo)。
(三)促進(jìn)科學(xué)管理
績效考核還有助于促進(jìn)科學(xué)管理??冃Э己丝梢詾樾姓挝蝗肆Y源管理提供大量與職工相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,包括工作表現(xiàn)、工作態(tài)度、工作完成度等,人力資源管理部門負(fù)責(zé)人可以基于以上數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)決策。比如,在一年一度的人員崗位調(diào)動(dòng)工作中,相關(guān)負(fù)責(zé)人可以基于績效考核結(jié)果調(diào)整人員崗位。人力資源管理因此變得更加科學(xué),從而有效提升行政單位工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
此外,績效考核不僅僅對人員進(jìn)行全面的考核分析,還對行政工作流程進(jìn)行指標(biāo)性分析,如工作延誤指標(biāo)、工作效率指標(biāo)以及工作完成質(zhì)量指標(biāo)等,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作流程存在的不足和問題,進(jìn)而針對性改進(jìn)不足,解決問題,促使管理更加科學(xué)、合理、高效。
表1" 行政單位人力資源管理中績效考核作用分析
作用 具體表現(xiàn) 績效考核效果
提升工作效率 明確工作任務(wù)量及完成時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)要求,按時(shí)或提前完成工作 逾期完成工作比例下降至5%
優(yōu)化人員配置 職工被調(diào)配到更適合的崗位 崗位適配度提升了23%
促進(jìn)科學(xué)管理 人力資源優(yōu)化管理 工作效率提升了35%
從表1中的內(nèi)容可以了解到,績效考核作用明顯,在提升工作效率方面,逾期完成工作比例下降至5%;在優(yōu)化人員配置方面,崗位適配度提升了23%;在促進(jìn)科學(xué)管理方面,工作效率提升了35%。
二、行政單位人力資源管理中的績效考核策略
(一)重構(gòu)并優(yōu)化績效考核管理思路
績效考核是行政單位人力資源管理重要活動(dòng)之一,與職工工作積極性、責(zé)任意識(shí)、專業(yè)技能等有關(guān)。隨著外部環(huán)境變化以及行政單位內(nèi)部需求多樣化,傳統(tǒng)的績效考核管理思路已經(jīng)無法促進(jìn)行政單位人力資源管理質(zhì)量和水平提升,因此需要重構(gòu)并優(yōu)化績效考核管理思路,從而更好地完成績效考核相關(guān)工作,進(jìn)而有效提升行政單位工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
首先,傳統(tǒng)績效考核關(guān)注的是目標(biāo)結(jié)果,而現(xiàn)代績效考核應(yīng)更加注重過程管理,即不僅要關(guān)注職工是否保質(zhì)保量完成了既定任務(wù)和目標(biāo),還需要關(guān)注其在任務(wù)完成過程中的工作態(tài)度、創(chuàng)新能力及團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面表現(xiàn)。
其次,績效考核應(yīng)體現(xiàn)個(gè)性化和差異化。傳統(tǒng)績效考核以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求評估職工工作表現(xiàn)和成果,現(xiàn)代績效考核應(yīng)體現(xiàn)靈活性和科學(xué)性,要從不同部門、不同崗位以及不同任務(wù)等方面出發(fā),設(shè)定不同的績效考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,從而更有效地激發(fā)職工的積極性,使其更主動(dòng)地保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
最后,績效考核應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)性和透明度。行政單位人力資源管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)以發(fā)展眼光看待績效考核,明確績效考核的目的和作用,進(jìn)而利用績效考核發(fā)現(xiàn)工作流程存在的問題或人力資源管理問題,并及時(shí)做出應(yīng)對。同時(shí),績效考核應(yīng)公開透明,讓單位所有職工均認(rèn)可績效考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。此外,負(fù)責(zé)績效考核的工作人員應(yīng)做好評估總結(jié)工作,將其與職工績效考核相關(guān)的評估指標(biāo)整合在一處,進(jìn)行綜合性分析,并采取科學(xué)合理的績效考核辦法找出當(dāng)前績效考核存在的問題和不足,從而整體性提升績效考核的效率和水平,以最大化發(fā)揮績效考核的作用和優(yōu)勢。
(二)豐富績效考核形式
績效考核不僅僅是行政單位評價(jià)職工工作表現(xiàn)的一種工具,也是提升組織效能、優(yōu)化資源配置的重要手段,因此績效考核形式應(yīng)豐富化、有效化,以更全面科學(xué)地評價(jià)職工的工作表現(xiàn)和工作成果,從而為人力資源管理提供有力支撐。隨著科技發(fā)展與現(xiàn)代管理理念的持續(xù)革新,績效考核形式也在不斷豐富,多元化將是其未來重要的發(fā)展趨勢。目前,適用于行政單位人力資源管理績效考核的形式主要有以下四種:
一是評級量表考核形式。對職工的整體工作情況做綜合性績效考核,并將得出的績效考核結(jié)果按照一定標(biāo)準(zhǔn)分為個(gè)性指標(biāo)和共性指標(biāo)兩種形式,以此保障績效考核具有較高的針對性和有效性。
二是目標(biāo)考核形式。綜合性考核職工的工作實(shí)際完成情況以及業(yè)務(wù)目標(biāo)完成程度等,并基于考核結(jié)果激發(fā)職工工作積極性和主動(dòng)性,從而使職工樹立明確的工作目標(biāo)并為之努力奮進(jìn)。
三是關(guān)鍵事件考核形式。行政單位依據(jù)各部門、各崗位工作的實(shí)際情況,選擇具有典型性、關(guān)鍵性的事件作為考核指標(biāo),并為之制定適合的考核要求和標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),考核評估職工在此關(guān)鍵事件中的表現(xiàn),將其考核結(jié)果納入績效考核中。
四是關(guān)聯(lián)矩陣考核形式。獨(dú)立評價(jià)績效考核各個(gè)指標(biāo),并整體分析和處理具有相關(guān)性的考核指標(biāo)數(shù)據(jù),從而得到更全面、更具體的績效考核數(shù)據(jù),以確??冃Э己说墓焦?。
(三)制定科學(xué)合理的績效考核制度
行政單位制定科學(xué)合理的績效考核制度,不僅可以推動(dòng)組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),同時(shí)還能在很大程度上激發(fā)職工的工作熱情,促使職工個(gè)人發(fā)展與單位整體發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
首先,在制定績效考核制度時(shí),行政單位人力資源管理部門應(yīng)確保績效考核制度與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)一致,同時(shí)要同步設(shè)置績效考核反饋和改進(jìn)機(jī)制,以便于職工通過反饋機(jī)制了解自身表現(xiàn),從而有針對性地進(jìn)行改進(jìn)和提升。此外,應(yīng)邀請職工代表參與制定績效考核制度,以此增強(qiáng)制度的合理性。
其次,明確以上要求和注意事項(xiàng)后,行政單位人力資源管理部門應(yīng)充分考慮績效考核指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及動(dòng)態(tài)指標(biāo)處理標(biāo)準(zhǔn)。其中,指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)績效考核的指標(biāo)目標(biāo)值應(yīng)與單位戰(zhàn)略目標(biāo)、市場環(huán)境及職工能力等相關(guān),并能及時(shí)做出動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而使目標(biāo)值始終符合實(shí)際情況;指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)績效考核中各指標(biāo)應(yīng)按照重要程度劃分權(quán)重,以確??冃Э己斯胶侠恚粍?dòng)態(tài)指標(biāo)處理標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)市場環(huán)境不斷變化,因此績效考核指標(biāo)也應(yīng)隨之進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,這樣才能有效減少外部環(huán)境對績效考核結(jié)果的影響,從而全面發(fā)揮績效考核的作用和價(jià)值。
(四)構(gòu)建完善的績效考核監(jiān)督管理體系
行政單位應(yīng)重視構(gòu)建完善的績效考核監(jiān)督管理體系,該體系對行政單位職能發(fā)揮、資源優(yōu)化配置及政府工作改革目標(biāo)落實(shí)等均有積極影響。績效考核監(jiān)督管理體系的核心思想是保障績效考核公平、公正、透明、有效,因此,需要以合理的績效評估方法、績效考核指標(biāo)及考核周期等構(gòu)建完善的績效考核監(jiān)督管理體系。
首先,設(shè)定績效考核目標(biāo)。只有目標(biāo)明確,才能沿著正確的方向前行。行政單位人力資源管理部門應(yīng)構(gòu)建合理的績效考核指標(biāo)體系,包括質(zhì)量指標(biāo)、量化指標(biāo)等,以全面評估、衡量行政單位職工的工作績效。
其次,選擇適合的績效評估方法。一般可以選擇數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及量化分析等績效評估方法,以上兩種評估方法不僅客觀、直觀,同時(shí)具體量化到各個(gè)方面,可以獲得更全面的績效評估數(shù)據(jù)信息。
再次,行政單位人力資源管理中績效考核周期并不是固定的,可能是一個(gè)月、一個(gè)季度或半年,具體應(yīng)結(jié)合行政單位的實(shí)際情況、工作性質(zhì)及職工的工作能力等,選擇適合的績效考核周期。同時(shí),需要注意績效考核的周期長短應(yīng)適宜,考核周期過長容易導(dǎo)致績效考核結(jié)果不符合實(shí)際情況,考核周期過短又增加了職工工作壓力,進(jìn)而造成不良后果。
最后,建立績效考核監(jiān)督管理機(jī)制。通過建立績效考核委員會(huì)等方式成立監(jiān)督部門,由專人負(fù)責(zé)績效考核全過程監(jiān)管。此外,為保障行政單位人力資源管理中的績效考核可以追溯,且體現(xiàn)公正性,還需要做好績效考核記錄管理,即將績效考核的重要內(nèi)容與結(jié)果以文件文檔等形式予以保留,同時(shí)保留的記錄要有相關(guān)人員的確認(rèn)與簽名。
結(jié)語:
綜上所述,行政單位人力資源管理中績效考核的作用顯著,不僅可以提升工作效率,優(yōu)化人員配置,同時(shí)還可以促進(jìn)人力資源管理科學(xué)化。因此,在具體實(shí)踐中,行政單位人力資源管理部門應(yīng)優(yōu)化績效考核管理思路,豐富績效考核形式,設(shè)置科學(xué)合理的績效考核制度,并構(gòu)建完善的績效考核監(jiān)督管理體系,從而有效挖掘職工潛力,提升組織效能和服務(wù)質(zhì)量,以促進(jìn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。