主持人導(dǎo)語(yǔ) 楊敬之
江蘇省淮安市檢察機(jī)關(guān)建立了一座專門(mén)的憲法館,系統(tǒng)介紹我國(guó)憲法的發(fā)展歷程和重要作用。該市檢察機(jī)關(guān)還挖掘《西游記》中的法治元素,創(chuàng)作了“法話西游”系列漫畫(huà),創(chuàng)新憲法教育方式,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法治知識(shí)、樹(shù)立憲法法治意識(shí)、養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。每到國(guó)家憲法日,檢察官們就會(huì)化身為“憲法使者”,在國(guó)旗下,用一場(chǎng)場(chǎng)精彩講話,把憲法的種子播撒在青少年的心田,讓?xiě)椃ú辉僦皇浅橄蟮姆l,而是青少年生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,憲法精神也由此厚植在青少年心中。
為切實(shí)加強(qiáng)青少年法治教育,淮安市檢察機(jī)關(guān)與淮安市青少年綜合實(shí)踐基地密切合作,在基地三樓建設(shè)了布展面積達(dá)3600平方米的淮安市檢察機(jī)關(guān)青少年法治教育基地,并于2017年10月正式對(duì)外開(kāi)放。該基地采用聲、光、電等現(xiàn)代媒體技術(shù)和高科技手段,并輔以實(shí)物、展板等形式,面向青少年進(jìn)行普法宣傳,幫助他們樹(shù)立法治信仰,從小養(yǎng)成尊法、學(xué)法、守法、用法的好習(xí)慣。
根據(jù)教育部門(mén)的統(tǒng)一安排,該市所有中小學(xué)生都將按照計(jì)劃進(jìn)入基地開(kāi)展各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng),檢察機(jī)關(guān)屆時(shí)派出檢察官到基地為青少年開(kāi)展形式多樣的法治教育。截至2024年10月,基地已經(jīng)接待全市近21萬(wàn)名學(xué)生,取得了良好效果。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的重要指示精神,切實(shí)開(kāi)展憲法宣傳教育,淮安市檢察機(jī)關(guān)多次對(duì)法治教育基地進(jìn)行升級(jí)改造,并專門(mén)劃出了面積達(dá)700余平方米的區(qū)域,歷時(shí)半年精心打造了專門(mén)的憲法館。該場(chǎng)館全部以憲法為布展內(nèi)容,集結(jié)平面展示、雕塑、場(chǎng)景復(fù)原、原創(chuàng)視頻和互動(dòng)學(xué)習(xí)等形式,于2020年10月底正式面向全市青少年開(kāi)放。
為充分激發(fā)青少年學(xué)習(xí)憲法的主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)法的趣味性,該場(chǎng)館做到了以下三個(gè)突出。
(一)突出憲法主題,增強(qiáng)專業(yè)性
該場(chǎng)館全部以憲法為布展內(nèi)容,以“憲法的國(guó)家記憶、憲法的淮安記憶”為主線,重點(diǎn)展示了我國(guó)憲法制定的歷程、歷任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于憲法的重要論述、國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中標(biāo)志性的憲法事件,以及在憲法的引領(lǐng)下淮安本地的發(fā)展變化。青少年進(jìn)入基地后,在講解員的帶領(lǐng)下聆聽(tīng)上述內(nèi)容講解,了解每個(gè)人的一生與憲法的密切關(guān)系以及憲法在身邊的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)突出本土特色,增強(qiáng)宣教性
場(chǎng)館布展內(nèi)容充分體現(xiàn)淮安市的本地特色,以懷舊展柜的形式展示淮安市法治建設(shè)的歷程與實(shí)踐成果,通過(guò)精心收集的老物件、老照片,帶領(lǐng)青少年回顧淮安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所展現(xiàn)的憲法精神,增強(qiáng)他們愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的情感。周恩來(lái)總理曾親自參加起草具有我國(guó)臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》?!拔覀?cè)儆枚嗄甑臅r(shí)間,一定能夠在21世紀(jì)內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)……”為表達(dá)家鄉(xiāng)人民對(duì)周總理的懷念與崇敬之情,憲法館里還專門(mén)復(fù)原了周總理的辦公室,每當(dāng)參觀的青少年走過(guò)這里,辦公桌上的感應(yīng)電話就會(huì)自動(dòng)響起,拿起話筒,就可以聽(tīng)到周總理帶有濃濃淮安鄉(xiāng)音作報(bào)告時(shí)的原聲。通過(guò)這種互動(dòng)形式,可以深刻感受周總理的法治思想和憲法思想,激發(fā)作為總理家鄉(xiāng)青少年的自豪感、使命感。
(三)突出科技功能,增強(qiáng)體驗(yàn)性
為了激發(fā)青少年學(xué)習(xí)憲法的主動(dòng)性、積極性,場(chǎng)館采取以動(dòng)手實(shí)踐、動(dòng)腦思考、動(dòng)情體驗(yàn)為主的展現(xiàn)形式,配備了互動(dòng)法律游戲、法治影院等各類(lèi)多媒體設(shè)施,利用“法治詞匯連連看”“憲法知識(shí)問(wèn)答”等趣味游戲軟件,讓孩子們?cè)谌の痘?dòng)中學(xué)習(xí)憲法知識(shí),增強(qiáng)學(xué)法的體驗(yàn)感。特別需要提及的是,在該場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立了憲法宣誓專區(qū),青少年在參觀結(jié)束后,會(huì)在檢察官帶領(lǐng)下舉行莊重的憲法宣誓儀式,“為了中華民族的興旺發(fā)達(dá),我們以生命的名義莊嚴(yán)宣誓:做一名遵紀(jì)守法的合格公民!”宣誓結(jié)束后,每個(gè)人都會(huì)依次按下宣誓鍵,以此激發(fā)他們尊崇憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的真摯情感。
這里已經(jīng)成為青少年最?lèi)?ài)打卡的區(qū)域,憲法意識(shí)已在每個(gè)孩子的心中悄悄萌芽。
為切實(shí)加強(qiáng)憲法宣傳教育,我國(guó)將每年的12月4日作為國(guó)家憲法日。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,每周星期一早晨(寒暑假除外,遇有惡劣天氣可不舉行),我國(guó)各地中小學(xué)都要舉行隆重的升國(guó)旗儀式,并邀請(qǐng)專門(mén)人員進(jìn)行國(guó)旗下講話。淮安市檢察機(jī)關(guān)充分利用這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在每年的國(guó)家憲法日到來(lái)之際,組織檢察官走進(jìn)學(xué)校,開(kāi)展以學(xué)習(xí)憲法為主題的國(guó)旗下講話活動(dòng)。
“每天,當(dāng)陽(yáng)光普照大地的時(shí)候,同學(xué)們都高興地開(kāi)始了一天的學(xué)習(xí)和生活。為什么你們可以坐在明亮的教室里讀書(shū)、學(xué)習(xí)?那是因?yàn)椋吨腥A人民共和國(guó)憲法》(以下簡(jiǎn)稱《憲法》)第四十六條第一款規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。”在講話中,一位檢察官通過(guò)描述每天的幸福學(xué)習(xí)場(chǎng)景,引出憲法與我們生活的密切關(guān)系。
“我們每個(gè)人一出生,就會(huì)時(shí)刻受到憲法保護(hù)。當(dāng)你上小學(xué)了,根據(jù)《憲法》第四十六條規(guī)定,你是在行使接受義務(wù)教育的權(quán)利;18歲的時(shí)候,你成年了,根據(jù)《憲法》第三十四條規(guī)定,從此你開(kāi)始享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),可以通過(guò)不同渠道參與國(guó)家的政治生活;等你大學(xué)畢業(yè)了,找工作就成了頭等大事,《憲法》四十二條第一款規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)……”另一位檢察官在講話中,通過(guò)公民在不同年齡所享有的權(quán)利,告訴孩子們憲法在我們生活中的地位和作用。
“《憲法》第三十八條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。所以大家無(wú)論是在生活中,還是在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界里,一定要注意自己的行為邊界,不要侮辱、誹謗和誣告陷害他人……”又一位檢察官在講話中,結(jié)合憲法條文,通過(guò)列舉檢察機(jī)關(guān)在司法辦案中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)青少年違法犯罪行為,警示學(xué)生在學(xué)校要嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度,與同學(xué)相處時(shí)要團(tuán)結(jié)友善、互相幫助,在社會(huì)中要遵守憲法和法律,做一個(gè)合格的公民。
“每周的國(guó)旗下講話,都是面向?qū)W生的一次生動(dòng)的思想政治教育。而在每年的國(guó)家憲法日來(lái)臨之際,我們都會(huì)將宣傳憲法作為國(guó)旗下講話的內(nèi)容。同學(xué)們聽(tīng)得認(rèn)真,容易激發(fā)情感共鳴,從而取得非常好的普法教育效果。”提起國(guó)家憲法日期間的國(guó)旗下講話,江蘇省淮安中學(xué)分管德育的副校長(zhǎng)葛金雷很有感觸地說(shuō)。
根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),淮安市檢察機(jī)關(guān)共舉行以憲法為主題的國(guó)旗下講話200余場(chǎng),受到了廣大師生的熱烈歡迎和點(diǎn)贊。
在宣傳憲法的過(guò)程中,淮安市檢察機(jī)關(guān)借助當(dāng)?shù)厥恰段饔斡洝纷髡邊浅卸鞴枢l(xiāng)的地域優(yōu)勢(shì)和西游人物、故事對(duì)未成年人的親和力、影響力,充分挖掘《西游記》中蘊(yùn)含的涉法育人理念及西游人物、西游故事的普法教育價(jià)值,因地制宜開(kāi)展未成年人法治教育內(nèi)容、形式上的獨(dú)創(chuàng)性探索,創(chuàng)新打造“法話西游”未成年人普法品牌,在全國(guó)深受歡迎和好評(píng)。具體做法如下。
(一)注重因材施教,以寓教于樂(lè)的方式吸引孩子
淮安市檢察機(jī)關(guān)深度挖掘《西游記》故事的涉法元素,將故事中違反法律法規(guī)的場(chǎng)景片斷與常見(jiàn)罪名有機(jī)結(jié)合,由檢察官編撰成漫畫(huà)稿《法話西游》,以未成年人能看懂、愛(ài)閱讀、愿接受的形式予以呈現(xiàn),讓他們?cè)跐撘颇薪邮茏鸱▽W(xué)法用法守法的熏陶。該系列圖書(shū)被教育部、最高人民檢察院列入全國(guó)“法治進(jìn)校園”系列普法圖書(shū),目前已累計(jì)發(fā)行5萬(wàn)冊(cè)。隨著最高檢法治宣講團(tuán)走進(jìn)“三區(qū)三州”,為了提升普法趣味性,淮安市人民檢察院又建設(shè)了“法話西游”體驗(yàn)館,以孫悟空為原型,打造“大圣檢察官”卡通形象,讓“大圣檢察官”帶領(lǐng)學(xué)生歷經(jīng)學(xué)法“取經(jīng)路”,按照《西游記》取經(jīng)路線設(shè)計(jì)普法場(chǎng)景,讓孩子們體驗(yàn)可聽(tīng)、可感、可參與的沉浸式法治教育。
在場(chǎng)館中,為了形象展示憲法作為母法的地位,淮安市人民檢察院借鑒《西游記》中偷吃人參果的故事,用青少年喜愛(ài)的人參果樹(shù)和人參果演繹了憲法與部門(mén)法的關(guān)系,專門(mén)為青少年種下的一棵名為“憲法”的人參果樹(shù)上,掛滿了憨態(tài)可掬的人參果,它們叫“未成年人保護(hù)法”“預(yù)防未成年人犯罪法”“刑法”“民法典”“道路交通安全法”“家庭教育促進(jìn)法”……
“同學(xué)們,10歲的小朋友可以不上學(xué)嗎?答案當(dāng)然是否定的。你們知道憲法中規(guī)定了未成年人有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?讓我們來(lái)一起看看和你們一樣大的小哪吒在成長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)遇到哪些困難?!睓z察官正在給“哪吒成長(zhǎng)記”區(qū)域里參觀的同學(xué)們講解憲法中的未成年人保護(hù)內(nèi)容,“憲法里規(guī)定了兒童受?chē)?guó)家的保護(hù)。憲法就像母親一樣守護(hù)著你們健康成長(zhǎng)?!?/p>
淮安市檢察機(jī)關(guān)還與全國(guó)唯一的西游主題大型游樂(lè)場(chǎng)西游樂(lè)園聯(lián)合設(shè)立了“法話西游”研學(xué)基地,將游玩與法治教育相結(jié)合,讓未成年人在游園時(shí)通過(guò)體驗(yàn)活動(dòng),親身感受與未成年人保護(hù)息息相關(guān)的憲法和法律知識(shí),讓孩子們?cè)凇安恢挥X(jué)”中接受法治教育、感悟法律熏陶。
(二)豐富普法手段,以多元展示的方式擴(kuò)大影響
淮安市檢察機(jī)關(guān)以“法話西游”為主題,通過(guò)開(kāi)展國(guó)家憲法日國(guó)旗下講話、舉辦法治綜藝活動(dòng)“一站到底”、設(shè)置檢察開(kāi)放日、模擬法庭大賽、常態(tài)化舉辦憲法和法律知識(shí)線上線下競(jìng)賽等,進(jìn)行沉浸式、取經(jīng)式、尋寶式普法,最大限度激發(fā)未成年人參與學(xué)法的熱情,普法受眾超15萬(wàn)人。普法過(guò)程中,淮安市檢察機(jī)關(guān)配套制作玩偶、筆筒、卡包等文創(chuàng)產(chǎn)品,以未成年人能夠迅速消化吸收的法言法語(yǔ),通過(guò)西游故事和西游人物演繹,讓法律常識(shí)可感可知;邀請(qǐng)全市中小學(xué)生走進(jìn)法治教育基地,讓他們沉浸式體驗(yàn)西游“騎”遇記、勇闖通天河、“法話西游”法律知識(shí)打卡活動(dòng)、“大圣說(shuō)法”通關(guān)等西游元素體驗(yàn)游戲,以及觀影、習(xí)字、打卡、留言的“研學(xué)游”設(shè)施和服務(wù)。自2024年6月開(kāi)館以來(lái),已經(jīng)接待20批次師生、家長(zhǎng)2000余人參觀,獲一致好評(píng)。為了克服線下場(chǎng)館普法的局限性,淮安市檢察機(jī)關(guān)還開(kāi)展了線上法治宣講活動(dòng),品牌形象“大圣檢察官”參與最高人民檢察院網(wǎng)上檢察開(kāi)放日活動(dòng)并同步直播,在線觀看人數(shù)超200萬(wàn)人次。
“原來(lái)未成年人不能吸煙,也不可以幫家長(zhǎng)買(mǎi)煙;既不可以吸香煙,也不可以吸電子煙。我以后再也不幫爺爺買(mǎi)煙了?!币粋€(gè)看過(guò)“法話西游”普法動(dòng)漫的五年級(jí)孩子告訴檢察官。該動(dòng)漫獲評(píng)江蘇省檢察機(jī)關(guān)首屆優(yōu)秀“三微”最佳作品獎(jiǎng),被江蘇省教育廳評(píng)為第八屆全省“學(xué)憲法 講憲法”法治動(dòng)漫微視頻優(yōu)秀作品第一名,被教育部推薦到司法部公眾號(hào)播放。
(三)堅(jiān)持以人為本,以“大圣檢察官”推動(dòng)效果深化
近年來(lái),淮安市檢察機(jī)關(guān)共有186名檢察官擔(dān)任過(guò)法治副校長(zhǎng),被老師學(xué)生親切稱為“大圣檢察官”。市檢察院持續(xù)加強(qiáng)對(duì)兼職法治副校長(zhǎng)的檢察官開(kāi)展培訓(xùn),不斷提升其普法能力。針對(duì)幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個(gè)學(xué)段及西游文化不同人物的特點(diǎn),研發(fā)內(nèi)容難度不同的普法課程,提升普法的針對(duì)性,其中多篇課件在全國(guó)和省級(jí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)?;窗彩袡z察機(jī)關(guān)與教育、團(tuán)委等多部門(mén)合力推進(jìn)“大圣說(shuō)法進(jìn)鄉(xiāng)村”“西游公益課堂”等活動(dòng),組織48名青年檢察官擔(dān)任村居法治引航員。針對(duì)特殊群體“私人訂制”普法內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)季向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村孩子贈(zèng)送憲法讀本。每年國(guó)家憲法日前后,“大圣檢察官”都會(huì)將孩子們帶到“法話西游”體驗(yàn)館的憲法廣場(chǎng)進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓,通過(guò)儀式讓孩子們感受法律的威嚴(yán),體驗(yàn)憲法的守護(hù)就在身邊,有效填補(bǔ)了基層鄉(xiāng)村未成年人普法“空白點(diǎn)”。此外,還不斷擴(kuò)大普法“朋友圈”,積極吸納教師、家庭教育指導(dǎo)師、心理咨詢師等加入宣講團(tuán)隊(duì)伍,使“檢察官+德法老師”共同開(kāi)發(fā)課程,形成集家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的普法矩陣。
作者簡(jiǎn)介
韓雪嬌,江蘇省淮安市人民檢察院未成年人檢察部主任。
張士海,江蘇省淮安市淮安區(qū)人民檢察院未成年人檢察部主任。