【關(guān)鍵詞】西方政治思潮""意識(shí)形態(tài)“回潮”""政治衰敗""逆全球化
近年來,隨著新自由主義全球化陷入困境、西方代議制民主危機(jī)加劇以及國際權(quán)力結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,西方政治思潮呈現(xiàn)意識(shí)形態(tài)“回潮”與競爭加劇的新變化。這一現(xiàn)象根植于資本主義體系的結(jié)構(gòu)性矛盾,既折射出西方治理模式在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)分裂與文明認(rèn)同危機(jī)時(shí)的制度失靈,也暴露出西方多國在面對(duì)世界多極化時(shí)存在的結(jié)構(gòu)性困境。意識(shí)形態(tài)“回潮”非但未能解決西方社會(huì)的深層危機(jī),反而加劇了國內(nèi)政治極化與國際陣營對(duì)抗。未來,意識(shí)形態(tài)競爭將持續(xù)影響國際關(guān)系發(fā)展,阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,西方代議制民主的轉(zhuǎn)型壓力將進(jìn)一步凸顯,構(gòu)建更具包容性的新型全球治理秩序的需求更加迫切。
西方國家意識(shí)形態(tài)“回潮”的主要表現(xiàn)
冷戰(zhàn)結(jié)束后,第三波“民主化”浪潮進(jìn)一步席卷世界,社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)短暫退潮。西方國家社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的興起,不僅重構(gòu)了政治參與格局,也深刻影響著多國傳統(tǒng)主流政治理念。在此背景下,西方多國政黨廣泛采用意識(shí)形態(tài)“柔性化”策略,通過弱化激進(jìn)立場(chǎng)、整合中間訴求來尋求社會(huì)“最大公約數(shù)”。然而近年來,部分西方國家開始重新啟用意識(shí)形態(tài)工具,國內(nèi)國際的意識(shí)形態(tài)博弈愈發(fā)激烈,形成意識(shí)形態(tài)“回潮”與競爭加劇的政治景觀。
第一,西方國家的意識(shí)形態(tài)光譜加速極化。部分西方國家政黨主動(dòng)摒棄溫和路線,在政策綱領(lǐng)中刻意強(qiáng)化左翼關(guān)注社會(huì)公平、右翼注重文化保守的意識(shí)形態(tài)分野,中間派自由主義讓位于意識(shí)形態(tài)極端的極左翼和極右翼,不同黨派間意識(shí)形態(tài)對(duì)抗更加顯性化。一方面,右翼民粹力量在歐美急速擴(kuò)張,帶動(dòng)右翼思潮在多國政策綱領(lǐng)中呈現(xiàn)得更加顯著。意大利兄弟黨黨首焦?fàn)柤獘I·梅洛尼成為二戰(zhàn)結(jié)束后首位極右翼女總理,她在2023年9月宣稱意大利將采取“特別措施”應(yīng)對(duì)洶涌的移民潮,同時(shí)呼吁歐盟必要時(shí)動(dòng)用海軍力量,阻止移民從北非前往意大利。2024年9月,德國選擇黨在圖林根州以較大優(yōu)勢(shì)贏得州議會(huì)選舉,這是二戰(zhàn)結(jié)束以來極右翼政黨首次在德國贏得聯(lián)邦州選舉。選擇黨在該州的領(lǐng)導(dǎo)人比約恩·赫克在選舉前因在不同場(chǎng)合故意說出納粹用過的“一切為了德意志”的口號(hào)而兩次受到譴責(zé)。[1]高呼“讓美國再次偉大”(MAGA)的特朗普,在2024年美國大選期間,曾揚(yáng)言“轟炸”墨西哥和驅(qū)逐非法移民,把反對(duì)派政客稱為“內(nèi)部敵人”,聲稱移民正在“毒害”國家的“血脈”。另一方面,西方一些傳統(tǒng)主流政黨,為了應(yīng)對(duì)右翼民粹浪潮的沖擊,構(gòu)筑和維系“極右翼防火墻”,政策主張趨向極端化,呈現(xiàn)“主流政黨民粹化”和“民粹政黨主流化”的“雙向奔赴”。德國前總理默克爾的開放移民政策引發(fā)保守派反彈,其基民盟繼任者拉舍特在2021年大選中失敗,基民盟被迫收緊移民和能源政策以應(yīng)對(duì)選擇黨挑戰(zhàn)。西班牙人民黨為抗衡極右翼呼聲黨,在移民、歐盟財(cái)政規(guī)則上轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬立場(chǎng)。一些左翼政黨如德國“薩拉·瓦根克內(nèi)希特”聯(lián)盟和左翼黨、希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨等也愈發(fā)突出自身政策主張的左翼底色,與國內(nèi)的右翼民粹浪潮“對(duì)沖”。
第二,意識(shí)形態(tài)對(duì)抗再度成為西方國家的對(duì)外政策工具。冷戰(zhàn)思維正在一些國家復(fù)活,意識(shí)形態(tài)之爭正在重新回到外交和國際關(guān)系領(lǐng)域。以美國為首的西方陣營,將意識(shí)形態(tài)競爭與經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭相互配合,用意識(shí)形態(tài)之爭作為國家間利益競爭的借口和“擋箭牌”,刻意炒作和放大意識(shí)形態(tài)分歧,試圖在國際社會(huì)制造“民主與威權(quán)”二元對(duì)立。2018年9月,特朗普在聯(lián)大一般性辯論上誣稱“社會(huì)主義只會(huì)產(chǎn)生痛苦、腐敗和衰退”,鼓動(dòng)“全世界抵制社會(huì)主義制度”。2019年5月,時(shí)任美國國務(wù)院政策規(guī)劃辦公室主任基倫·斯金納稱中美之間的沖突是“一場(chǎng)與一種完全不同的文明和不同的意識(shí)形態(tài)的斗爭”。拜登政府任期內(nèi),不僅延續(xù)了特朗普第一任期“全政府”對(duì)華戰(zhàn)略,還將意識(shí)形態(tài)嵌入經(jīng)貿(mào)、科技、人文交流等領(lǐng)域,并基于所謂“共同的民主價(jià)值觀”,試圖聯(lián)合西方盟友孤立、遏制中國。特朗普再次當(dāng)選之后,西方內(nèi)部在意識(shí)形態(tài)上的分裂更加公開化。美國副總統(tǒng)萬斯2025年2月在第61屆慕尼黑安全會(huì)議上的演講,直指歐洲多元文化泛濫、自由主義覺醒過度等問題,認(rèn)為歐洲面臨的最大威脅來自“對(duì)一些最基本價(jià)值觀的放棄”。他嚴(yán)厲指責(zé)歐洲人扼殺言論自由和宗教自由,呼吁歐盟委員會(huì)打破對(duì)極右翼的“封鎖線”,引發(fā)歐洲各國政府強(qiáng)烈不滿。美歐之間的分歧顯著暴露了跨大西洋聯(lián)盟正面臨激烈的意識(shí)形態(tài)之爭,法新社更是將其稱為特朗普政府正對(duì)歐洲發(fā)動(dòng)“意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭”。[2]
第三,西方國家逆全球化思潮愈發(fā)意識(shí)形態(tài)化。西方國家曾經(jīng)是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力量,將自由民主制度視為融入全球化的“普世價(jià)值”。近年來,西方內(nèi)部全球化的政治共識(shí)不斷瓦解,逆全球化逐漸成為西方國家政黨共識(shí)和政府政策。具體來講,在經(jīng)濟(jì)上,貿(mào)易保護(hù)主義和本土主義興起,加劇“脫鉤斷鏈”和“小院高墻”;在政治上,主權(quán)安全和民粹主義政治議程驅(qū)動(dòng)政治主權(quán)回縮;在社會(huì)政策上,民族主義和排外主義盛行,標(biāo)志著新自由主義主導(dǎo)的“資本主義全球化”徹底破產(chǎn)。美國共和黨和民主黨均背棄全球化共識(shí),以所謂的“國家安全”“經(jīng)濟(jì)安全”為由,從“效率優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“安全優(yōu)先”。特朗普第一任期以“美國優(yōu)先”為核心,弱化、破壞多邊主義,推行貿(mào)易保護(hù)主義、對(duì)華技術(shù)脫鉤與供應(yīng)鏈本土化政策。拜登政府任期內(nèi),對(duì)內(nèi)通過《通脹削減法案》《芯片與科學(xué)法案》加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度,對(duì)外提出“以工人為中心的貿(mào)易政策”,并以“友岸外包”“科技聯(lián)盟”強(qiáng)化盟友“小圈子”。特朗普重返白宮后,更加執(zhí)念于關(guān)稅政策,將其視作解決所有問題的“萬能鑰匙”。2025年4月2日,特朗普推出“對(duì)等關(guān)稅”,宣布美國對(duì)所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,對(duì)約60個(gè)主要貿(mào)易國家和地區(qū)加征最高49%的差異化“對(duì)等關(guān)稅”,并將當(dāng)天稱為“美國解放日”。在席卷美歐的逆全球化浪潮中,歐盟國家體現(xiàn)出民粹主義壓力倒逼主權(quán)回歸、安全邏輯主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向、規(guī)則制定權(quán)爭奪驅(qū)動(dòng)制度重構(gòu)三重困境。烏克蘭危機(jī)與大國關(guān)系調(diào)整加速了歐盟“去風(fēng)險(xiǎn)化”進(jìn)程,其通過數(shù)字主權(quán)爭奪、綠色技術(shù)壁壘等手段重塑全球化規(guī)則,推動(dòng)全球治理體系向“歐洲化”轉(zhuǎn)型。
西方國家意識(shí)形態(tài)“回潮”與競爭加劇,折射出世界百年未有之大變局背景下西方國家政治思潮的深度演變。其根源在于,資本主義的結(jié)構(gòu)性危機(jī)與西方治理合法性危機(jī)疊加,加之技術(shù)進(jìn)步帶來的持續(xù)影響,共同加劇意識(shí)形態(tài)在西方國家的“回潮”和競爭。西方國家面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與國際局勢(shì)的持續(xù)嬗變,為轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機(jī)、鞏固特定票倉、應(yīng)對(duì)地緣博弈,紛紛進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)適,通過突出意識(shí)形態(tài)來確定自身方位、凝聚各方力量、維持主導(dǎo)地位。第一,西方國家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域面臨深層次挑戰(zhàn)。新自由主義全球化對(duì)西方國家構(gòu)成多維度挑戰(zhàn)。首先,經(jīng)濟(jì)全球化的紅利在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部分配不均,全球化帶來的激烈競爭導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體低技能勞動(dòng)者和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人面臨失業(yè)或收入下降。美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)1979年6月達(dá)到1960萬人的歷史最高點(diǎn),2019年6月就業(yè)人數(shù)為1280萬,40年下降了35%。[3]全球化加速了歐美制造業(yè)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移,給這些地區(qū)帶來社會(huì)危機(jī)。美國“鐵銹地帶”阿片類藥物濫用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平,形成“絕望經(jīng)濟(jì)帶”。其次,人員全球性流動(dòng)和局部地區(qū)安全形勢(shì)惡化引發(fā)難民潮沖擊,導(dǎo)致社會(huì)撕裂和文化認(rèn)同強(qiáng)化,加劇福利國家制度危機(jī)。2015年敘利亞戰(zhàn)爭引發(fā)歐洲自二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的難民危機(jī),超過百萬難民通過地中海和巴爾干路線涌入德國、希臘、意大利等國。2022年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,大量烏克蘭難民流離失所,截至2025年1月,全歐洲共有約630萬烏克蘭難民登記。[4]反移民和邊境安全問題重要性越發(fā)顯現(xiàn)。最后,新自由主義帶來的經(jīng)濟(jì)不平等、社會(huì)與文化認(rèn)同危機(jī),摧毀了傳統(tǒng)政黨所依賴的穩(wěn)定的階級(jí)聯(lián)盟、民眾動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)步敘事共識(shí)。伴隨新自由主義全球化進(jìn)程,從工人階級(jí)背叛、中產(chǎn)階級(jí)萎縮到民粹主義反噬,傳統(tǒng)主流政黨逐步衰落,民粹主義政黨全面崛起。
與此同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“穩(wěn)增長時(shí)代”已經(jīng)終結(jié),這將帶來持久的經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果。國際貨幣基金組織(IMF)2025年1月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速將從2024年的1.7%增至2025年的1.9%,主要是因?yàn)槊绹鏊俚纳险{(diào)抵消了其他主要經(jīng)濟(jì)體增速的下調(diào)。美國2025年的經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)至2.7%,比2024年10月的預(yù)測(cè)值高出0.5個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長則弱于預(yù)期,被下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)至1.0%,其中德國雖然不再負(fù)增長,但增長率只有0.3%,落后于其他歐元區(qū)國家。英國和日本的增速呈現(xiàn)回暖跡象,但實(shí)際GDP增長率也僅分別由2024年的0.9%和-0.2%增至2025年的1.6%和1.1%。[5]事實(shí)上,自2008年國際金融危機(jī)以來,資本主義世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期處于低速徘徊狀態(tài),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體每年2%增長率的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,生活水平從代際翻番趨于停滯。即便是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)最好的美國,從戰(zhàn)后開始,每一代人在中年時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長水平都低于青年時(shí)期,而晚年的經(jīng)濟(jì)增長水平會(huì)進(jìn)一步下降。[6]美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉德·德隆認(rèn)為,自1870年第二次工業(yè)革命開始的“漫長的20世紀(jì)”在2010年前后結(jié)束,資本主義從此“不再增長”,[7]這意味著任何收入再分配或減少貧困都無法通過經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)?;蛘哒f,去工業(yè)化、中產(chǎn)階級(jí)的消失、移民的涌入以及以承諾擴(kuò)大福利對(duì)選民忠實(shí)度無條件的追逐,早已無法得到經(jīng)濟(jì)增長的支撐。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、社會(huì)治理失效與價(jià)值認(rèn)同危機(jī)的多重挑戰(zhàn),一些西方國家政黨試圖借助再意識(shí)形態(tài)化尋找解決問題的思路,通過治理議程重構(gòu),探索資本主義制度框架內(nèi)可持續(xù)發(fā)展與凝聚價(jià)值共識(shí)的新路徑。
第二,西方國家的政治衰敗迫使其深刻反思自身意識(shí)形態(tài)和制度設(shè)計(jì)。世界多極化趨勢(shì)不斷削弱西方制度的吸引力,以西式民主制度為代表的“西方模式”發(fā)展出現(xiàn)停滯或事實(shí)上處于“相對(duì)衰落”之中,這種現(xiàn)象是西方政治衰敗的表現(xiàn)。美國學(xué)者弗朗西斯·福山指出,政治衰敗的出現(xiàn)是因?yàn)檎沃贫葻o法適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變化而陷入僵化、低效和合法性危機(jī)。[8]皮尤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,自2007年以來,美國民眾信任政府的比例從未超過30%。[9]歐洲民粹主義浪潮也不只是由移民以及對(duì)經(jīng)濟(jì)和安全的擔(dān)憂所推動(dòng)的,民眾對(duì)政府的信任危機(jī)也是重要因素。[10]選民對(duì)政府失去信任,就會(huì)轉(zhuǎn)向民粹主義政黨以懲罰建制派政黨,導(dǎo)致政府更加分裂。對(duì)美國來說,這種轉(zhuǎn)向會(huì)導(dǎo)致兩黨極化、國會(huì)癱瘓、聯(lián)邦與州權(quán)對(duì)抗;對(duì)歐盟國家來說,會(huì)催生難以駕馭且優(yōu)柔寡斷的執(zhí)政聯(lián)盟。中左翼社會(huì)民主黨、左翼綠黨和右翼自由民主黨組成的德國“紅綠燈”聯(lián)盟最終垮臺(tái)。即使在采用確保產(chǎn)生穩(wěn)定多數(shù)的兩輪選舉制的法國,也出現(xiàn)嚴(yán)重的政治分裂,62年來首次總理被彈劾下臺(tái)。因此,西方國家近年來意識(shí)形態(tài)的“回潮”無益于解決政治衰敗、挽救西式民主危機(jī),反而使其加劇惡化。
從國際上看,2008年國際金融危機(jī)后,全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化。隨著新興市場(chǎng)國家地位持續(xù)上升,美國已經(jīng)不再能隨意主導(dǎo)國際秩序,世界政治不再只是取決于跨大西洋關(guān)系,而是越發(fā)取決于東西方關(guān)系、西方國家與“全球南方”的關(guān)系。西方國家的意識(shí)形態(tài)和制度設(shè)計(jì)已不再是可奉為圭臬、須言聽計(jì)從的力量,這觸發(fā)西方國家的焦慮,使其變得更加保守。為維護(hù)自身霸權(quán)、遏制以中國為代表的新興市場(chǎng)國家崛起,西方國家將國家間競爭視為制度之爭和意識(shí)形態(tài)斗爭,這在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)得更加凸顯。例如,特朗普和拜登政府都認(rèn)為,未來維持戰(zhàn)略自主,減少對(duì)競爭對(duì)手的經(jīng)濟(jì)依賴,就必須不斷“脫鉤斷鏈”。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人同樣認(rèn)為,歐盟經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略供應(yīng)鏈上過度依賴中國和俄羅斯等國家,因此必須走“去風(fēng)險(xiǎn)”的道路。曾經(jīng)是經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)政治,現(xiàn)在是政治驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì),在意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)下,西方貿(mào)易、技術(shù)、投資和數(shù)據(jù)保護(hù)主義席卷全球。[11]
第三,新技術(shù)革命持續(xù)放大和固化意識(shí)形態(tài)對(duì)西方國家特定群體的影響。在新技術(shù)革命背景下,社交媒體的即時(shí)性、互動(dòng)性、傳播速度顯著加劇了意識(shí)形態(tài)分野,并框定了特定意識(shí)形態(tài)的影響范圍。由于去中心化的信息結(jié)構(gòu),每個(gè)人都在算法推送制造的“信息繭房”中,社交網(wǎng)絡(luò)能夠在年齡、性別、地域和政治傾向?qū)用娼o社會(huì)帶來深刻的分裂和兩極化效應(yīng)。“回音室”效應(yīng)被有組織地或明確建立起來,類似觀點(diǎn)被無限重復(fù),不同意見的缺失阻礙了多元化,使用者在立場(chǎng)上變得激進(jìn),西式民主機(jī)制的調(diào)和功能已經(jīng)消失殆盡。憤怒、恐懼等情緒化內(nèi)容在社交媒體上的傳播速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過理性內(nèi)容。“假新聞產(chǎn)業(yè)為政府、政黨和其他團(tuán)體服務(wù),深刻影響了政治言論,并不可避免地影響了選舉和全民投票,構(gòu)成了對(duì)公眾輿論的操縱?!盵12]英國“脫歐”公投中,臉書上反移民內(nèi)容點(diǎn)擊量遠(yuǎn)高于親歐盟內(nèi)容。在美國,“全球化導(dǎo)致白人失業(yè)”等虛假信息通過社交媒體廣泛傳播。
同時(shí),社交媒體的廣泛應(yīng)用也加劇了西方意識(shí)形態(tài)傳播的碎片化與極端化,還為許多政治團(tuán)體提供了精準(zhǔn)操控輿論、固化政治認(rèn)同的技術(shù)工具,框定了特定群體的價(jià)值認(rèn)同。一些政黨利用社交媒體進(jìn)行宣傳,繞過傳統(tǒng)媒體,利用臉書、TikTok、X等平臺(tái)直接觸達(dá)選民,實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)的“病毒式擴(kuò)散”。德國選擇黨2013年成立后,通過臉書精準(zhǔn)投放反歐元區(qū)廣告,[13]2017年大選斬獲12.6%選票,成為1945年后首個(gè)進(jìn)入聯(lián)邦議院的極右翼政黨。埃隆·馬斯克2025年1月通過社交媒體X與德國選擇黨主席愛麗絲·魏德爾視頻連線,稱“只有德國選擇黨才能拯救德國”,助其提振選情。2025年2月,德國選擇黨在聯(lián)邦議院選舉中得票率達(dá)到20.8%,成為德國第二大政黨??傊?,當(dāng)意識(shí)形態(tài)遭遇算法邏輯時(shí),政治話語可能被簡化為一場(chǎng)流量競賽。讓社交媒體繼續(xù)成為寡頭與極端主義的擴(kuò)音器,還是將其改造為理性對(duì)話的公共場(chǎng)域,成為西方國家必須面對(duì)的政治難題。
西方國家意識(shí)形態(tài)“回潮”正從多維度重塑全球政治經(jīng)濟(jì)格局。在國內(nèi)層面,民粹主義政黨與建制派政黨的對(duì)抗降低治理效能,政治光譜的極化加速中間派政黨邊緣化,導(dǎo)致社會(huì)共識(shí)斷裂、身份政治強(qiáng)化。在國際層面,以“民主聯(lián)盟”為紐帶的陣營化重構(gòu)加劇地緣對(duì)抗,多邊機(jī)制淪為價(jià)值觀博弈“犧牲品”,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全議題的意識(shí)形態(tài)化加重全球治理難度。在經(jīng)濟(jì)全球化層面,逆全球化思潮取代經(jīng)濟(jì)理性,致使全球供應(yīng)鏈重組與效率下降,造成全球經(jīng)濟(jì)碎片化與貿(mào)易體系受損,令經(jīng)濟(jì)增長前景蒙上陰影。
第一,加劇國內(nèi)政黨政治極化。政治競爭使西方政黨從“連接國家和社會(huì)的橋梁”異化為“分化社會(huì)的工具”,[14]西方國家意識(shí)形態(tài)“回潮”無疑加劇了這一趨勢(shì)。左翼政黨強(qiáng)化氣候激進(jìn)政策、身份政治平權(quán)等“進(jìn)步主義”議程,右翼政黨轉(zhuǎn)向反移民、文化保守主義等“本土主義”敘事,傳統(tǒng)中間溫和派政黨因政策模糊遭遇選民流失,造成政策制定日益受價(jià)值觀敘事支配,政黨競爭焦點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)分配轉(zhuǎn)向文化戰(zhàn)爭。政治停滯和極端兩極分化也意味著任何一黨獲勝都沒有太多的授權(quán),所有黨派都不會(huì)在恥辱的失敗后被迫重組和改革,[15]嚴(yán)重影響國家治理效能。與此同時(shí),在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外危機(jī)時(shí),意識(shí)形態(tài)更容易被西方政黨拿來作為區(qū)分?jǐn)澄?、甩鍋推?zé)的政治工具。但是,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)對(duì)抗絕非“靈丹妙藥”或“濟(jì)世良方”,反而容易加劇社會(huì)沖突和撕裂,最終損害國家利益。
第二,威脅國際秩序穩(wěn)定。長期看,西方國家在意識(shí)形態(tài)上的分化影響了各國內(nèi)政外交政策,將使全球政治更加從“隱蔽共識(shí)”走向“顯性對(duì)抗”。西方國家通過將自身意識(shí)形態(tài)宣揚(yáng)為“普世價(jià)值”,構(gòu)建起“自由民主對(duì)抗專制獨(dú)裁”的二元敘事,并將意識(shí)形態(tài)差異等同于文明優(yōu)劣,將制度選擇異化為道德審判,通過意識(shí)形態(tài)和政治制度來劃分國際陣營,將意識(shí)形態(tài)武器化,加劇國際體系政治的二元對(duì)立。同時(shí),西方國家意識(shí)形態(tài)的“回潮”與競爭還將破壞多邊治理機(jī)制的有效性,特朗普上臺(tái)后頻繁“退群毀約”即例證。這種“合則用,不合則棄”的霸權(quán)邏輯使各國在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化、戰(zhàn)爭危機(jī)等全球性議題時(shí)更加難以協(xié)調(diào),全球治理難度顯著上升。以推廣西方價(jià)值觀為名的“民主化”“自由化”政策,實(shí)質(zhì)上給“全球南方”國家?guī)硇轮趁裰髁x,將意識(shí)形態(tài)凌駕于主權(quán)的行徑不僅違背了國際法基本原則,更造成“越干預(yù)越混亂”的治理困境。[16]
第三,阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。西方國家的逆全球化政策呈現(xiàn)出民粹主義驅(qū)動(dòng)、安全邏輯優(yōu)先、價(jià)值觀壁壘顯性化的特點(diǎn),意識(shí)形態(tài)化傾向顯著。西方國家通過貿(mào)易保護(hù)、技術(shù)“脫鉤”、“友岸外包”、產(chǎn)業(yè)鏈本地化等手段破壞全球化形成的協(xié)作網(wǎng)絡(luò),加劇了經(jīng)貿(mào)秩序的碎片化與經(jīng)濟(jì)效率的損失,給國際社會(huì)帶來嚴(yán)重危害,并引發(fā)長期結(jié)構(gòu)性問題。國際貨幣基金組織2023年1月發(fā)布報(bào)告指出,全球經(jīng)濟(jì)如今陷入嚴(yán)重碎片化,總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出可能萎縮多達(dá)7%,并進(jìn)一步警告說,如果繼續(xù)出現(xiàn)科技“脫鉤”情況,一些國家的產(chǎn)出可能萎縮8%—12%。[17]西方國家逆全球化本質(zhì)是霸權(quán)護(hù)持的焦慮投射,將短期國內(nèi)政治需求凌駕于全球經(jīng)濟(jì)福祉之上,其代價(jià)則由全人類共同承擔(dān)。西方國家若持續(xù)將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題意識(shí)形態(tài)化,終將動(dòng)搖自身繁榮根基。西方國家掀起逆全球化根本無法解決全球化所帶來的問題,只會(huì)制造更大的危機(jī)。唯有回歸合作理性,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全球發(fā)展。
刻意強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)是西方國家面對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn)的策略選擇,也是應(yīng)對(duì)全球秩序加速轉(zhuǎn)型的無助之舉。面對(duì)世界百年未有之大變局,西方國家內(nèi)部的意識(shí)形態(tài)競爭將更趨復(fù)雜,意識(shí)形態(tài)“回潮”短時(shí)間內(nèi)將難以消退。但長期來看,意識(shí)形態(tài)“回潮”收效不大,因?yàn)槭澜缭桨l(fā)呼吁更具包容性的力量。在此背景下,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等中國理念和中國倡議彰顯出愈發(fā)重要的時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐偉力,為變亂交織的世界政黨政治和全球秩序持續(xù)注入更加穩(wěn)定和包容的力量。
[1]"《比約恩·赫克:德國極右翼政黨最激進(jìn)的代表》,參考消息網(wǎng),2024年9月3日,https://www.cankaoxiaoxi.com/#/detailsPage/%20/31a87cefee7c4c21bf0013023395ba38/1/2024-09-03%2017:06?childrenAlias=undefined.
[2]"“Trump"Administration's"Ideological"War"With"Europe,”"Agence"France"Presse,"March"26,"2025,"https://www.barrons.com/news/trump-administration-s-ideological-war-with-europe-1f9dc7d8.
[3]"Bureau"of"Labor"Statistics,"“Forty"Years"of"Falling"Manufacturing"Employment,”"November"20,"2020,"https://www.bls.gov/opub/btn/volume-9/forty-years-of-falling-manufacturing-employment.htm.
[4]"“Ukrainian"Refugeesnbsp;by"Country"2025,”"https://www.statista.com/statistics/1312584/ukrainian-refugees-by-country/.
[5]"World"Economic"Outlook"Update,"“Global"Growth:"Divergent"and"Uncertain,”"International"Monetary"Fund,"January"17,"2025,"https://www.imf.org/-/media/Files/Publications/WEO/2025/update/january/english/text.ashx.
[6]"David"Wallace-Wells,"“Why"We"Gave"Up"on"the"Future,”"The"New"York"Times,"March"13,"2020,"https://www.nytimes.com/2024/03/13/opinion/politics/politics-nostalgia-economic-growth-pessimism.html.
[7]"Brad"DeLong,"“The"Long"20th"Century"Comes"to"a"Shuddering"End,”"Foreign"Policy,"October"2,"2022,"https://foreignpolicy.com/2022/10/02/history-utopia-economics-climate/.
[8]福山著,毛俊杰譯:《政治秩序與政治衰?。簭墓I(yè)革命到民主全球化》,桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2015年版,第23-24頁。
[9]"Pew"Research"Center,"“Public"Trust"in"Government:"1958-2024,”"June"24,"2024,"https://www.pewresearch.org/politics/2024/06/24/public-trust-in-government-1958-2024/.
[10]"Bertrand"Benoit,"“Europe’s"Populist"Surge"Isn’t"Only"About"Immigration,"It"Is"About"Fading"Trust,”"The"Wall"Street"Journal,"September"2,"2024,"https://www.wsj.com/world/europe/europes-populist-surge-isnt-only-about-immigration-it-is-about-fading-trust-a3caff0d.
[11]"Gordon"Brown,"“A"New"Multilateralism:"How"the"United"States"can"Rejuvenate"the"Global"Institutions"it"Created,”"Foreign"Policy,"September"11,"2023,"https://foreignpolicy.com/2023/09/11/us-china-russia-multilateralism-diplomacy-alliances-trade/.
[12]"《回顧與展望|西方民主正經(jīng)歷一場(chǎng)聲譽(yù)危機(jī)》,參考消息網(wǎng),2024年12月24日,https://www.cankaoxiaoxi.com/#/detailsPage/%20/2ea1b54f5aa542a1b377378864cf0cff/1/2024-12-24%2015:57?childrenAlias=undefined。
[13]"“Germany’s"Far-right"Party"AfD"Won"the"Facebook"Battle"by"A"Lot,”"The"Washington"Post,"September"26,"2017,"https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2017/09/26/germanys-far-right-party-afd-won-the-facebook-battle-by-a-lot/.
[14]"周淑真:《西方政黨博弈損害國家利益》,人民網(wǎng),2017年7月2日,http://theory.people.com.cn/n1/2017/0702/c40531-29376931.html。
[15]"Annie"Lowrey,"“Why"Is"America"Always"Divided"50-50?"Despite"Wrenching"Economic"and"Political"Changes"in"the"Country,"Democrats"and"Republicans"Keep"Finding"Themselves"Nearly"Tied"in"Election"After"Election,”"The"Atlantic,"November"8,"2022,"https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2022/11/us-elections-tight-race-democrat-republican-partisanship/672022/.
[16]"汪亭友:《從對(duì)西方“普世價(jià)值”的批判看全人類共同價(jià)值》,載《中國黨政干部論壇》2021年第9期,第40頁。
[17]"《IMF警告:碎片化或致全球經(jīng)濟(jì)萎縮達(dá)7%》,參考消息網(wǎng),2023年1月17日,https://www.cankaoxiaoxi.com/#/detailsPage/%20/7eabf43d010946c7b07a87209b783332/1/2023-01-17%2011:52?childrenAlias=undefined。