摘要:在全球氣候變化給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下,探究新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的碳減排效應(yīng)對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義?;?013—2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)城市的面板數(shù)據(jù),以城市碳強(qiáng)度為切入點(diǎn),構(gòu)建面板計(jì)量模型,系統(tǒng)考察新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)和機(jī)制,研究結(jié)果表明:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能夠顯著降低城市碳強(qiáng)度,該結(jié)論在經(jīng)過控制省份固定效應(yīng)、選取非典型研究時(shí)段、替換關(guān)鍵核心變量等一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依然成立。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的碳減排效應(yīng)存在顯著的區(qū)域異質(zhì)性,其對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中、下游地區(qū)及非資源型城市的碳強(qiáng)度抑制作用更為明顯。機(jī)制分析表明,新質(zhì)生產(chǎn)力主要通過促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及提升資源配置效率三個(gè)渠道降低城市碳強(qiáng)度。因此,在未來城市發(fā)展建設(shè)過程中,一方面應(yīng)因地制宜制定促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的差異化政策;另一方面,要充分釋放新質(zhì)生產(chǎn)力在綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及要素配置優(yōu)化等方面的積極效應(yīng),構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;城市碳強(qiáng)度;低碳經(jīng)濟(jì);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
中圖分類號(hào):F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-854X(2025)03-0056-09
一、引言
當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化問題的關(guān)注日益增強(qiáng),我國(guó)正面臨著城市化縱深推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn),處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。(1)黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,要聚焦建設(shè)美麗中國(guó),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。然而,隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),城市規(guī)模的擴(kuò)張以及長(zhǎng)期以來以工業(yè)用能為主導(dǎo)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國(guó)城市能源消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大,成為碳排放的主要來源。根據(jù)《中國(guó)城市能源報(bào)告》和國(guó)際能源署(IEA)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),近年來中國(guó)城市的化石能源消耗和二氧化碳排放比例約為80%—85%,均高于全球平均水平。在此背景下,如何有效降低城市碳強(qiáng)度,并推動(dòng)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為我國(guó)亟待解決的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
習(xí)近平指出,“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,助力碳達(dá)峰碳中和”。作為一種新興的生產(chǎn)力形態(tài),新質(zhì)生產(chǎn)力是技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)共同催生的產(chǎn)物。在綠色化、低碳化成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革核心發(fā)展趨勢(shì)的背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必將推動(dòng)綠色科技成果的規(guī)?;楷F(xiàn)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,進(jìn)而加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程(2)。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力摒棄了傳統(tǒng)生產(chǎn)力主導(dǎo)下的高能耗、高污染、低效率的粗放發(fā)展模式,對(duì)提升能源效率、降低碳排放以及促進(jìn)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵抓手。那么,新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟產(chǎn)生了怎樣的影響效應(yīng)?其作用機(jī)制又是什么?本文以2013—2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)為樣本,以城市碳強(qiáng)度為切入點(diǎn),構(gòu)建面板計(jì)量模型系統(tǒng)考察新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng)及其作用機(jī)制,以期為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供理論依據(jù)和政策啟示。
二、文獻(xiàn)綜述
深入探究新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng),對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。通過系統(tǒng)梳理既有文獻(xiàn),本文發(fā)現(xiàn)相關(guān)研究主要聚焦于以下三個(gè)維度:
一是關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征、理論邏輯、測(cè)度評(píng)價(jià)與培育路徑的研究。在內(nèi)涵特征方面,學(xué)界普遍認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力構(gòu)成要素及其優(yōu)化組合實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍遷的過程。(3)相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征在于以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,深度融合新技術(shù)、新模式與新業(yè)態(tài),呈現(xiàn)出高科技、高質(zhì)量與高效能的鮮明特征。(4)在理論邏輯方面,學(xué)者們不僅基于馬克思主義哲學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的歷史邏輯、形成邏輯與發(fā)展邏輯(5),也從實(shí)踐維度出發(fā)深入探討其與共同富裕、高質(zhì)量發(fā)展以及中國(guó)式現(xiàn)代化等重大議題的邏輯關(guān)聯(lián)與互動(dòng)機(jī)制。(6)在測(cè)度評(píng)價(jià)方面,現(xiàn)有研究主要依據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力理論,從生產(chǎn)力要素構(gòu)成出發(fā)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)省級(jí)層面的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平進(jìn)行量化測(cè)度與分析。(7)在培育路徑方面,學(xué)者們從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、政策支持等多重視角展開研究(8),指出新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展既需要人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的“硬支撐”,也離不開政策制度與體制機(jī)制的“軟保障”。(9)
二是關(guān)于城市碳強(qiáng)度影響因素的研究。作為衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),城市碳強(qiáng)度有效反映了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的環(huán)境成本,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)(10)?,F(xiàn)有研究主要從三個(gè)維度探討城市碳強(qiáng)度的影響因素:其一,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展視角,學(xué)者們普遍認(rèn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(11)、人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)(12)、技術(shù)創(chuàng)新能力(13)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征(14)、工業(yè)化發(fā)展程度(15)以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程(16)等因素是影響城市碳強(qiáng)度的關(guān)鍵變量;其二,基于城市空間布局視角,部分學(xué)者將城市功能定位、空間形態(tài)特征與空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化等指標(biāo)納入城市碳強(qiáng)度的影響因素分析框架(17);其三,聚焦環(huán)境政策工具視角,相關(guān)研究表明低碳城市試點(diǎn)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)等政策工具能通過目標(biāo)規(guī)劃、稅收優(yōu)惠、金融支持和法規(guī)管制等多元化路徑,對(duì)城市碳強(qiáng)度產(chǎn)生顯著影響。(18)
三是關(guān)于生產(chǎn)力構(gòu)成要素對(duì)城市碳強(qiáng)度影響的研究?,F(xiàn)有文獻(xiàn)主要通過解構(gòu)生產(chǎn)力的核心要素來系統(tǒng)考察其對(duì)城市碳強(qiáng)度的作用。在勞動(dòng)者要素方面,部分學(xué)者基于人力資本理論指出,高素質(zhì)勞動(dòng)者通常具備較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí)和專業(yè)技能,能夠有效引導(dǎo)居民綠色出行行為并優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)方式,從而對(duì)城市碳強(qiáng)度產(chǎn)生顯著影響。(19)在勞動(dòng)資料要素方面,學(xué)者們聚焦低碳技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)機(jī)器人,深入分析了節(jié)能減排技術(shù)、高端自動(dòng)化設(shè)備等高技術(shù)含量勞動(dòng)資料的應(yīng)用對(duì)能源效率提升和城市碳強(qiáng)度降低的促進(jìn)作用。(20)在勞動(dòng)對(duì)象要素方面,相關(guān)研究從新能源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚等維度,系統(tǒng)闡釋了新型勞動(dòng)對(duì)象對(duì)資源利用效率提升和城市碳強(qiáng)度降低的具體影響。(21)
已有研究為本文提供了重要參考,但仍存在以下局限:首先,由于市域尺度產(chǎn)業(yè)類型數(shù)據(jù)的可獲性限制以及新質(zhì)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有研究主要聚焦于省域尺度,亟須從市域尺度進(jìn)一步拓展和深化;其次,現(xiàn)有文獻(xiàn)多集中于新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征、理論邏輯、測(cè)度評(píng)價(jià)和培育路徑等方面,對(duì)其環(huán)境效應(yīng)的探討相對(duì)不足,特別是缺乏從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角系統(tǒng)考察新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響;再次,既有研究主要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等傳統(tǒng)視角探究城市碳強(qiáng)度的影響因素,而直接考察新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城市碳強(qiáng)度影響的文獻(xiàn)相對(duì)較少;最后,關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究多以宏觀定性分析為主,缺乏采用定量分析方法對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的碳強(qiáng)度效應(yīng)進(jìn)行深入的理論闡釋和微觀機(jī)制考察。本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,在研究視角方面,本文選取碳強(qiáng)度作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo),以此考察新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益,不僅豐富了新質(zhì)生產(chǎn)力在環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)涵,同時(shí)拓展了碳強(qiáng)度影響因素的研究維度。第二,在理論建構(gòu)方面,本文初步構(gòu)建了新質(zhì)生產(chǎn)力環(huán)境效應(yīng)的理論分析框架,為深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響提供了理論支撐。第三,在研究?jī)?nèi)容方面,本文構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并從城市層面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及其碳強(qiáng)度效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析,拓展了新質(zhì)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)分析的空間尺度。
三、理論分析與研究假設(shè)
(一)直接影響效應(yīng)
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,不僅為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能,更為實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)提供了關(guān)鍵支撐。從理論內(nèi)涵來看,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展植根于技術(shù)創(chuàng)新的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí),展現(xiàn)出“高科技、高效能、高質(zhì)量”的鮮明特征。(22)在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將有力催生可再生能源、節(jié)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、綠色交通等關(guān)鍵領(lǐng)域的綠色創(chuàng)新技術(shù)與綠色科技成果,同時(shí)推動(dòng)新能源、智能制造、節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用等綠色低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,從而加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。從實(shí)踐價(jià)值來看,作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)力形態(tài),新質(zhì)生產(chǎn)力代表了生產(chǎn)力發(fā)展的新高度和可持續(xù)方向,能夠有效培育新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。(23)這不僅有助于摒棄傳統(tǒng)高能耗、高污染、低效率的粗放型發(fā)展模式,更能促進(jìn)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型,提升能源資源利用效率,降低碳排放規(guī)模和強(qiáng)度,為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐?;谏鲜隼碚摲治?,本文提出如下研究假設(shè):
假設(shè)H1:新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市碳強(qiáng)度具有顯著的抑制作用。
(二)間接影響效應(yīng)
基于新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵,其發(fā)展過程往往伴隨著技術(shù)體系的革命性突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)以及生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將通過促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及提升資源配置效率三個(gè)重要渠道對(duì)城市碳強(qiáng)度產(chǎn)生顯著影響。
首先,新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,能夠有效促進(jìn)清潔能源技術(shù)、低碳環(huán)保技術(shù)以及新能源與數(shù)字化技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要支撐,是降低城市碳強(qiáng)度的重要?jiǎng)恿υ础5谝?,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉醇夹g(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少區(qū)域化石能源消耗(24),有效降低城市碳強(qiáng)度。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能加速碳捕集、利用與存儲(chǔ)(CCUS)等低碳技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,不僅能夠減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放,也能實(shí)現(xiàn)二氧化碳資源化利用,顯著減少城市工業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能促進(jìn)新能源技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、智能化技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)等的創(chuàng)新與應(yīng)用,不僅有助于智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、綠色智能船舶等環(huán)保型交通工具的普及,也有利于智能家居、綠色建材等低碳產(chǎn)品的推廣,有效減少城市交通和居民生活領(lǐng)域的碳足跡,為實(shí)現(xiàn)低碳生活和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。
其次,隨著新質(zhì)生產(chǎn)力水平的提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,不僅能加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),也能加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,從而成為降低城市碳強(qiáng)度的關(guān)鍵路徑。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中形成的先進(jìn)技術(shù)和高端設(shè)備為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)能,通過推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化和融合化方向轉(zhuǎn)型,提升區(qū)域生產(chǎn)效率,降低能源消耗強(qiáng)度,進(jìn)而減少企業(yè)碳排放和降低城市碳強(qiáng)度。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力融合了新技術(shù)、新模式和新動(dòng)能,具有鮮明的綠色化和低碳化特征,能夠有效促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同共贏,為降低區(qū)域碳強(qiáng)度提供有力支撐。(25)此外,以科技創(chuàng)新為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力,代表了產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的新趨勢(shì),不僅能夠促進(jìn)跨行業(yè)、跨企業(yè)的深度協(xié)作,加快產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化進(jìn)程,還能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型,為構(gòu)建效能卓越、水平先進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ),進(jìn)而助力形成低碳、可持續(xù)的城市發(fā)展模式。(26)
最后,新質(zhì)生產(chǎn)力作為當(dāng)代最先進(jìn)、最前沿的生產(chǎn)力形態(tài),將通過采用尖端生產(chǎn)技術(shù)和整合優(yōu)質(zhì)新型生產(chǎn)要素提升資源配置效率,在減少能源消耗和污染排放的同時(shí)降低城市碳強(qiáng)度,從而為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供重要支撐。第一,新質(zhì)生產(chǎn)力通過運(yùn)用自動(dòng)化、智能化和數(shù)字化等前沿技術(shù),優(yōu)化市場(chǎng)主體的生產(chǎn)流程,不僅能夠顯著提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,還能有效降低工業(yè)生產(chǎn)過程中的能源和原材料消耗(27),從而減少區(qū)域碳排放。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力通過體制機(jī)制優(yōu)化和組織管理創(chuàng)新,整合利用新型優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,在提高區(qū)域能源資源利用效率的同時(shí)降低城市碳排放。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力在整合優(yōu)質(zhì)新型生產(chǎn)要素的過程中,能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài),并通過推動(dòng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā),引導(dǎo)消費(fèi)者做出更環(huán)保的選擇,從而在消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)區(qū)域碳強(qiáng)度的降低?;谏鲜龇治?,本文進(jìn)一步提出如下研究假設(shè):
假設(shè)H2:新質(zhì)生產(chǎn)力能夠通過促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及提升資源配置效率等多種路徑顯著降低長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城市碳強(qiáng)度。
四、研究設(shè)計(jì)
(一)模型設(shè)定
本文在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上(28),基于STIRPAT分析框架構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,以識(shí)別新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)城市碳強(qiáng)度的影響效應(yīng)。模型的具體參數(shù)設(shè)定如公式(1)所示:
lnCEIi,t=α+βNFRi,t+γControli,t+λt+μi+εi,t (1)
在式(1)中,lnCEIi,t是被解釋變量,表示城市碳強(qiáng)度對(duì)數(shù)。NFRi,t是核心解釋變量,表征城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。Controli,t是控制變量集,包括STIRPAT模型框架中的人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)變量。β和γ分別是核心解釋變量與控制變量的估計(jì)系數(shù),其中,β反映了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)城市碳強(qiáng)度的影響效應(yīng)。α為常數(shù)項(xiàng);λt為時(shí)間固定效應(yīng);μi為城市固定效應(yīng);εi,t是隨機(jī)誤差項(xiàng)。
基于上文理論分析框架,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠通過綠色技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及資源配置效率提升等多維傳導(dǎo)路徑,對(duì)城市碳強(qiáng)度產(chǎn)生顯著的間接影響效應(yīng)。為驗(yàn)證這一作用機(jī)制,本文借鑒既有研究成果(29),構(gòu)建如下中介效應(yīng)模型:
Mi,t=α1+β1NFRi,t+γ1Controli,t+λt+μi+εi,t (2)
lnCEIi,t=α2+β2NFRi,t+β3Mi,t+γ1Controli,t+λt+μi+εi,t(3)
在上述模型中,Mi,t表示新質(zhì)生產(chǎn)力影響城市碳強(qiáng)度的中介機(jī)制變量,具體涵蓋綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及資源配置效率等變量。β1系數(shù)反映新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)中介機(jī)制變量的影響效應(yīng);β3系數(shù)表征中介機(jī)制變量對(duì)城市碳強(qiáng)度的影響效應(yīng);β1與β3的乘積項(xiàng)則衡量了新質(zhì)生產(chǎn)力通過中介路徑對(duì)城市碳強(qiáng)度產(chǎn)生的間接影響效應(yīng)。
(二)變量說明
1. 被解釋變量
本文以城市碳強(qiáng)度作為被解釋變量。借鑒既有研究成果(30),基于全球月度二氧化碳排放柵格數(shù)據(jù)集(ODIAC),采用柵格疊置、投影轉(zhuǎn)換和分區(qū)統(tǒng)計(jì)等空間分析方法,系統(tǒng)測(cè)算2013—2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)地級(jí)及以上城市的碳排放量。在此基礎(chǔ)上,通過城市碳排放總量與地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比值構(gòu)建城市碳強(qiáng)度指標(biāo),并對(duì)其取自然對(duì)數(shù)作為模型的被解釋變量。城市碳強(qiáng)度的具體計(jì)算公式如下:
在式(4)中,CEIi,t表示城市碳強(qiáng)度,其計(jì)量單位是噸/萬元;CO2i,t表征城市二氧化碳排放總量,該數(shù)據(jù)通過前文所述的空間分析方法測(cè)算獲得;GDPi,t表示城市地區(qū)生產(chǎn)總值。
2.核心解釋變量
本文以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平為核心解釋變量。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展本質(zhì)上體現(xiàn)為生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組與質(zhì)量躍升。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素構(gòu)成相比,新質(zhì)生產(chǎn)力主要由高素質(zhì)勞動(dòng)者、高技術(shù)勞動(dòng)資料和新型勞動(dòng)對(duì)象三大核心要素構(gòu)成?;诖死碚摽蚣?,本文構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用熵值法對(duì)2013—2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)城市的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。具體
而言,在高素質(zhì)勞動(dòng)者維度,本文選取人力資本、人均收入和就業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo);在高技術(shù)勞動(dòng)資料維度,通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、能源利用效率、科技創(chuàng)新能力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平四個(gè)層面進(jìn)行測(cè)度;在新型勞動(dòng)對(duì)象維度,重點(diǎn)考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。各指標(biāo)的具體測(cè)算方法詳見表1。在實(shí)證分析過程中,首先對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,繼而運(yùn)用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重,最終通過多目標(biāo)加權(quán)求和法測(cè)算得出各城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。(31)
在式(5)中,NFRi,t表征城市i在t時(shí)期的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。pijt表示城市i在t時(shí)期第j項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理值,wj代表第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。
3.控制變量
根據(jù)現(xiàn)有研究(32),城市碳強(qiáng)度的動(dòng)態(tài)變化受社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境等多維度因素的共同影響。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素方面,本文選取人口密度(33)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(34)、城鎮(zhèn)化水平(35)以及對(duì)外開放程度(36)等核心變量。首先,人口集聚所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不僅能夠降低居民生活成本,同時(shí)也有助于減少交通、工業(yè)等領(lǐng)域的能源消耗及二氧化碳排放。(37)為此,本文采用年末城市常住人口與城市轄區(qū)面積之比的自然對(duì)數(shù)來衡量人口密度,以評(píng)估其對(duì)城市碳強(qiáng)度的影響。其次,諸多研究表明(38),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程往往導(dǎo)致城市碳強(qiáng)度呈現(xiàn)先升后降的倒U型變化趨勢(shì)?;诖?,本文采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值的自然對(duì)數(shù)表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以揭示經(jīng)濟(jì)因素對(duì)城市碳強(qiáng)度的影響。同時(shí),借鑒邵帥等學(xué)者的研究方法(39),通過構(gòu)建綜合夜間燈光指數(shù)來反映城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)碳強(qiáng)度的影響。最后,依據(jù)“污染天堂假說”,污染密集型企業(yè)傾向于向環(huán)境規(guī)制水平較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移,因此地區(qū)開放程度將通過影響入駐企業(yè)類型而對(duì)城市碳強(qiáng)度產(chǎn)生顯著影響。參考相關(guān)研究成果(40),本文采用人均實(shí)際利用外資的自然對(duì)數(shù)來衡量城市對(duì)外開放程度,以考察其對(duì)碳強(qiáng)度的影響。在自然環(huán)境因素方面,考慮到氣象條件會(huì)影響二氧化碳的傳播與擴(kuò)散過程,進(jìn)而導(dǎo)致城市碳強(qiáng)度的波動(dòng),本文選取年均氣溫、年降水量的自然對(duì)數(shù)以及年均風(fēng)速等作為控制變量(41),以控制自然環(huán)境因素對(duì)研究結(jié)果的潛在影響。
4.中介機(jī)制變量
基于上述理論分析框架,本文構(gòu)建包含綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與資源配置效率的三維中介機(jī)制分析體系。具體而言:綠色技術(shù)創(chuàng)新采用千人綠色專利授權(quán)量的自然對(duì)數(shù)進(jìn)行表征;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)通過第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值比值的自然對(duì)數(shù)予以量化;資源配置效率則借鑒既有研究成果(42),采用城市全要素生產(chǎn)率(TFP)作為代理變量進(jìn)行衡量。
(三)數(shù)據(jù)來源
黨的十八大以來,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶被確立為國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,基于此,本文將研究時(shí)段設(shè)定為2013—2021年。鑒于云貴川等部分地區(qū)數(shù)據(jù)可獲性受限,本文將樣本范圍限定為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)市以及上海市和重慶市2個(gè)直轄市,以確保研究數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可靠性。本文數(shù)據(jù)來源如下:月度碳排放柵格數(shù)據(jù)來源于Global Environmental Database;衡量城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平所需的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)數(shù)量數(shù)據(jù)來自天眼查、企查查等企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù);NPP-VIIRS夜間燈光數(shù)據(jù)來自Harvard Dataverse,該數(shù)據(jù)集融合了DMSP/OLS和NPP-VIIRS數(shù)據(jù),能夠有效監(jiān)測(cè)城市化的動(dòng)態(tài)演變過程;社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于各省市統(tǒng)計(jì)年鑒及EPS平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù);氣象和氣候數(shù)據(jù)則來自國(guó)家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心。
五、實(shí)證分析結(jié)果
(一)基準(zhǔn)回歸分析
基于公式(1)構(gòu)建的計(jì)量模型,本文對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的碳強(qiáng)度效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。為確保研究結(jié)果的穩(wěn)健性,本文采用逐步回歸方法,依次加入控制變量進(jìn)行回歸分析。具體而言,列(1)僅納入人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平和對(duì)外開放程度等社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量;列(2)在列(1)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步控制了氣溫、降雨和風(fēng)速等自然環(huán)境因素對(duì)城市碳強(qiáng)度的影響。此外,第(1)列和(2)列的實(shí)證分析結(jié)果均控制了城市固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)。表2的回歸結(jié)果顯示,新質(zhì)生產(chǎn)力變量的回歸系數(shù)在1%顯著性水平上均為負(fù)值,表明新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提升對(duì)城市碳強(qiáng)度具有顯著的抑制作用。根據(jù)第(2)列的回歸結(jié)果,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平每提升一個(gè)單位,城市碳強(qiáng)度將降低50.8%。至此,假設(shè)H1得到驗(yàn)證。
(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為確保基準(zhǔn)回歸結(jié)果的可靠性,本文從以下三個(gè)維度進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第一,控制省份固定效應(yīng)。
盡管基準(zhǔn)回歸模型已控制了城市固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng),但為進(jìn)一步消除省份層面不可觀測(cè)的異質(zhì)性因素可能導(dǎo)致的估計(jì)偏誤,本文在模型中引入省份固定效應(yīng),以控制省級(jí)層面的差異性影響。第二,選取非典型研究時(shí)段。本文將樣本區(qū)間限定為2013—2019年,以排除意外事件的干擾,從而確保研究結(jié)論的穩(wěn)健性。第三,重新測(cè)算城市碳強(qiáng)度。鑒于城市碳排放的核算方式多樣,本文進(jìn)一步通過重新測(cè)度城市碳強(qiáng)度的方法對(duì)基準(zhǔn)回歸分析進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。具體而言,本文收集2013—2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)城市煤炭、石油、天然氣和電力等四類能源的消費(fèi)數(shù)據(jù),并根據(jù)IPCC指南采用“自上而下”的估算方法對(duì)各城市的碳排放總量進(jìn)行重新測(cè)算。具體計(jì)算公式如下:
在式(6)中,CO2為城市能源消耗所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量(噸);Ai表示第i類能源的消耗總量;Fi為第i類能源折算為標(biāo)準(zhǔn)煤的轉(zhuǎn)換系數(shù)(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸),Ki代表第i類能源的碳排放系數(shù),其取值來源于國(guó)際能源署;參考相關(guān)研究(43),本研究將煤炭、石油、天然氣和電力消耗的碳排放系數(shù)分別設(shè)定為0.702、0.478、0.389和2.213噸碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤?;谏鲜鰷y(cè)算方法,本文重新測(cè)算城市碳強(qiáng)度并進(jìn)行實(shí)證分析。表3的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果表明,無論是采用添加省份固定效應(yīng)的模型設(shè)定,還是選取非典型研究時(shí)段的樣本數(shù)據(jù),或是重新測(cè)算城市碳強(qiáng)度的替代方法,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)城市碳強(qiáng)度的負(fù)向影響均呈現(xiàn)出顯著且穩(wěn)健的特征,進(jìn)一步驗(yàn)證了研究結(jié)論的可靠性。
(三)異質(zhì)性檢驗(yàn)
鑒于城市間在地理區(qū)位、資源稟賦等方面存在顯著的空間分異特征,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)城市碳強(qiáng)度的影響效應(yīng)及其傳導(dǎo)機(jī)制呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域異質(zhì)性。基于此,本文重點(diǎn)從地理區(qū)位和資源稟賦差異視角,系統(tǒng)考察新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)城市碳強(qiáng)度影響的異質(zhì)性效應(yīng)。
從地理區(qū)位維度,本文將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶劃分為上游、中游和下游三大區(qū)域進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn),以探究新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)碳強(qiáng)度的影響是否存在顯著的地理區(qū)位差異。表4第(1)、(2)和(3)列的回歸結(jié)果顯示,上、中、下游地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的回歸系數(shù)分別為-0.300、-0.634和-0.845,且均在至少10%的顯著性水平上顯著。這一實(shí)證結(jié)果表明,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)城市碳強(qiáng)度的抑制作用呈現(xiàn)顯著的空間梯度特征,即從上游到下游呈現(xiàn)依次遞增的趨勢(shì)。究其原因,上游地區(qū)受制于相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在科技創(chuàng)新投入、人力資本積累和綠色技術(shù)應(yīng)用等方面存在明顯短板,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)制造業(yè)為主導(dǎo),導(dǎo)致新質(zhì)生產(chǎn)力降低碳強(qiáng)度的潛能未能充分釋放;相比之下,中、下游地區(qū)憑借較高的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平、優(yōu)質(zhì)的人力資源儲(chǔ)備、先進(jìn)的綠色技術(shù)體系以及完善的產(chǎn)業(yè)配套,在資源配置效率和能源利用效率方面具有顯著優(yōu)勢(shì),從而表現(xiàn)出更強(qiáng)的碳強(qiáng)度抑制效應(yīng)。
資源稟賦的差異性導(dǎo)致城市在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面呈現(xiàn)顯著分異,進(jìn)而對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與城市碳強(qiáng)度之間的作用機(jī)制產(chǎn)生重要影響?;趪?guó)務(wù)院2013年11月印發(fā)的關(guān)于《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》的通知,本文將樣本城市劃分為資源型城市和非資源型城市兩類,以考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)城市碳強(qiáng)度影響的資源稟賦異質(zhì)性。表4第(4)和(5)列的回歸結(jié)果顯示,非資源型城市的回歸系數(shù)為-0.437,且在1%的顯著性水平上顯著;而資源型城市的回歸系數(shù)未通過顯著性檢驗(yàn)。這表明,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)非資源型城市碳強(qiáng)度的抑制作用更為顯著。究其原因,資源型城市普遍存在“資源詛咒”效應(yīng),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴能源資源消耗,導(dǎo)致高能耗重型工業(yè)在區(qū)域內(nèi)過度集聚,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨較大阻力,從而削弱了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)碳強(qiáng)度降低的正向激勵(lì)作用。
(四)影響機(jī)制檢驗(yàn)
基于前文的理論分析與研究假設(shè),本文進(jìn)一步檢驗(yàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展影響城市碳強(qiáng)度的作用機(jī)制,實(shí)證結(jié)果如表5所示。首先,表5第(1)和(2)列匯報(bào)了以綠色技術(shù)創(chuàng)新為中介機(jī)制變量的檢驗(yàn)結(jié)果。回歸分析顯示,新質(zhì)生產(chǎn)力的回歸系數(shù)為0.120,綠色技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)為-0.226,且分別通過了10%和5%的顯著性水平檢驗(yàn)。這一結(jié)果表明,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能夠顯著促進(jìn)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新水平的提升,進(jìn)而有效降低城市碳強(qiáng)度。具體而言,隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,綠色低碳技術(shù)通過推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加快綠色建筑發(fā)展、優(yōu)化城市交通系統(tǒng)以及促進(jìn)智慧城市建設(shè)等多種路徑,顯著降低城市交通、居民生活和工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的能源消耗與二氧化碳排放。其次,表5第(3)和(4)列匯報(bào)了以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為中介機(jī)制變量的檢驗(yàn)結(jié)果。回歸結(jié)果顯示,新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的系數(shù)分別為0.602和-0.079,且均在至少10%水平上顯著。這表明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)降低城市碳強(qiáng)度。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色智能化改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)類型由資源密集型向資本、技術(shù)和知識(shí)密集型過渡,減少各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)成本和能源消耗,進(jìn)而降低城市碳排放。表5第(5)和(6)列匯報(bào)了以資源配置效率為中介機(jī)制變量的檢驗(yàn)結(jié)果?;貧w分析表明,新質(zhì)生產(chǎn)力和資源配置效率的系數(shù)分別為0.145和-0.200,且均在10%水平上顯著。這一結(jié)果說明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能提升城市資源配置效率,進(jìn)而有效降低城市碳強(qiáng)度??紤]到資源要素的優(yōu)化配置能提升區(qū)域能源資源利用效率,減少工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的能源和材料消耗,并降低城市碳排放,可以總結(jié)出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能通過提高資源配置效率降低城市碳強(qiáng)度?;诖耍僭O(shè)H2得到驗(yàn)證。
六、研究結(jié)論與政策建議
新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)城市低碳發(fā)展具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。本文以城市碳強(qiáng)度為切入點(diǎn),基于2013—2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)地級(jí)及以上城市的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建面板計(jì)量模型實(shí)證檢驗(yàn)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng)及其作用機(jī)制。研究結(jié)果表明:第一,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)城市碳強(qiáng)度具有顯著的抑制作用,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平每提升1個(gè)單位,城市碳強(qiáng)度平均降低50.8%;通過控制省份固定效應(yīng)、選取非典型研究時(shí)段以及替換關(guān)鍵核心變量等一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn),進(jìn)一步證實(shí)了上述結(jié)論的可靠性。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的碳減排效應(yīng)存在顯著的區(qū)域差異,受城市地理區(qū)位和資源稟賦的影響,其對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中、下游地區(qū)和非資源型城市的碳強(qiáng)度抑制作用更為顯著。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主要通過綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)和資源配置優(yōu)化效應(yīng)三條傳導(dǎo)路徑實(shí)現(xiàn)城市碳強(qiáng)度的降低。
根據(jù)上述研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:
一方面,應(yīng)因地制宜制定差異化政策措施,以促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。具體而言:針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中下游地區(qū)城市,應(yīng)著力構(gòu)建和完善人才激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,將人才集聚優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市低碳發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于上游地區(qū)城市,需持續(xù)加大科技、教育和研發(fā)投入力度,創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定人才、科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。對(duì)于非資源型城市,應(yīng)以推動(dòng)綠色科技產(chǎn)業(yè)化為核心抓手,重點(diǎn)發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)、做強(qiáng)綠色制造業(yè)、壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。針對(duì)資源型城市,要積極制定綠色科技創(chuàng)新專項(xiàng)扶持政策,支持開展節(jié)能減排、新能源開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力;同時(shí),加快完善環(huán)境政策法規(guī)體系,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),破除資源依賴定勢(shì),實(shí)現(xiàn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型。
另一方面,在未來新質(zhì)生產(chǎn)力的培育過程中,應(yīng)充分發(fā)揮其在綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素配置效率提升等方面的協(xié)同效應(yīng)。具體而言:第一,應(yīng)加快完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,加大綠色技術(shù)研發(fā)投入,擴(kuò)大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體范圍,增強(qiáng)綠色技術(shù)供給能力。支持高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同開展低碳技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)突破污染治理、生態(tài)修復(fù)、低碳發(fā)展和資源循環(huán)利用等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)瓶頸,強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和低碳城市建設(shè)中的核心支撐作用。第二,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色科技化和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,加速綠色低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、低碳化、智能化方向轉(zhuǎn)型;同時(shí),充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等新興技術(shù),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系從資源密集型向知識(shí)密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。第三,深化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制改革,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度性障礙,充分釋放技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)等關(guān)鍵生產(chǎn)要素的活力,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力高效集聚,提升資源配置效率,為新質(zhì)生產(chǎn)力的全面提升提供有力支撐。
注釋:
(1) 厲以寧、朱善利、羅來軍、楊德平:《低碳發(fā)展作為宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的理論探討——基于中國(guó)情形》,《管理世界》2017年第6期。
(2) 張新寧:《不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的底色 新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力》," 《人民日?qǐng)?bào)》" 2024年4月11日。
(3) 方敏、楊虎濤:《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下的新質(zhì)生產(chǎn)力及其形成發(fā)展》,《經(jīng)濟(jì)研究》2024年第3期。
(4) 劉偉:《科學(xué)認(rèn)識(shí)與切實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》,《經(jīng)濟(jì)研究》2024年第3期。
(5) 高帆:《“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出邏輯、多維內(nèi)涵及時(shí)代意義》,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2023年第6期。
(6) 任保平:《生產(chǎn)力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型形成新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯》,《經(jīng)濟(jì)研究》2024年第3期。
(7) 王玨、王榮基:《新質(zhì)生產(chǎn)力:指標(biāo)構(gòu)建與時(shí)空演進(jìn)》,《西安財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2024年第1期。
(8)(31) 栗向陽(yáng)、王磊、張宇欣:《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)空演化格局及其影響因素》,《長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境》2024年第5期。
(9) 李增剛:《構(gòu)建推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的制度框架》,《山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2024年第2期。
(10) 陳詩(shī)一:《中國(guó)碳排放強(qiáng)度的波動(dòng)下降模式及經(jīng)濟(jì)解釋》,《世界經(jīng)濟(jì)》2011年第4期。
(11)(34) 邵帥、范美婷、楊莉莉:《經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色技術(shù)進(jìn)步與中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展——基于總體技術(shù)前沿和空間溢出效應(yīng)視角的經(jīng)驗(yàn)考察》,《管理世界》2022年第2期。
(12)(33)(37) 王芳、周興:《人口結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化與碳排放——基于跨國(guó)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》,《中國(guó)人口科學(xué)》2012年第2期。
(13) 鄢哲明、楊志明、杜克銳:《低碳技術(shù)創(chuàng)新的測(cè)算及其對(duì)碳強(qiáng)度影響研究》,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2017年第8期。
(14)(36) 張偉、朱啟貴、高輝:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)體系低碳化發(fā)展》," 《經(jīng)濟(jì)研究》" 2016年第12期。
(15) 涂正革:《中國(guó)的碳減排路徑與戰(zhàn)略選擇——基于八大行業(yè)部門碳排放量的指數(shù)分解分析》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2012年第3期。
(16)(32)(35)(38) 林伯強(qiáng)、劉希穎:《中國(guó)城市化階段的碳排放:影響因素和減排策略》,《經(jīng)濟(jì)研究》2010年第8期。
(17) 王桂新、武俊奎:《城市規(guī)模與空間結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放的影響》,《城市發(fā)展研究》2012年第3期。
(18) 蔣金荷、丁新興:《環(huán)境政策的“同伴效應(yīng)”研究:來自低碳城市試點(diǎn)的證據(jù)》,《中國(guó)軟科學(xué)》2024年第4期。
(19) 車維平、蘇睿:《人力資本積累對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》," 《河北大學(xué)學(xué)報(bào)》 (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2014年第4期。
(20) 黃賾琳、蔣鵬程:《數(shù)字低碳之路:工業(yè)機(jī)器人與城市工業(yè)碳排放》,《財(cái)貿(mào)研究》2023年第10期。
(21) 蔣為、龔思豪、李錫濤:《機(jī)器人沖擊、資本體現(xiàn)式技術(shù)進(jìn)步與制造業(yè)碳減排——理論分析及中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2022年第10期。
(22) 孫博文:《新質(zhì)生產(chǎn)力背景下中國(guó)綠色創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)——基于綠色技術(shù)創(chuàng)新能力、綠色技術(shù)創(chuàng)新輻射力和綠色創(chuàng)新制度支撐力的“三力”評(píng)價(jià)體系研究》,《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2024年第7期。
(23) 薛欽源、史丹、史可寒:《新質(zhì)生產(chǎn)力的形成邏輯、新質(zhì)特征和理論要素》,《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2024年第7期。
(24) 林伯強(qiáng)、滕瑜強(qiáng):《新質(zhì)生產(chǎn)力與“雙碳”目標(biāo)的關(guān)聯(lián)和挑戰(zhàn)——基于能源低碳轉(zhuǎn)型的視角》,《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2024年第5期。
(25) 王文婕、康玉梅:《新質(zhì)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)共同富裕的影響》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2024年第18期。
(26) 周雪瓊:《新質(zhì)生產(chǎn)力、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新與碳福利績(jī)效》,《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2024年第6期。
(27) 楊剛、王瑞、蔡顯軍:《新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升:機(jī)制分析與實(shí)現(xiàn)路徑》,《南京社會(huì)科學(xué)》2024年第9期。
(28) 陳姜全、李效順、耿藝偉、劉希朝、李光亮:《中國(guó)城鎮(zhèn)化與碳排放機(jī)制分析及實(shí)證研究——基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)擴(kuò)張視角》, 《自然資源學(xué)報(bào)》 2024年第6期。
(29) 江艇:《因果推斷經(jīng)驗(yàn)研究中的中介效應(yīng)與調(diào)節(jié)效應(yīng)》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2022年第5期。
(30) 姜渭宗、徐建輝、趙田:《基于夜間燈光數(shù)據(jù)的長(zhǎng)江流域碳排放時(shí)空格局及異質(zhì)性研究》,《長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境》2024年第9期。
(39)(41) 邵帥、李欣、曹建華:《中國(guó)的城市化推進(jìn)與霧霾治理》,《經(jīng)濟(jì)研究》2019年第2期。
(40) 白潔、曾慧:《“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)能否提升城市低碳競(jìng)爭(zhēng)力》,《江漢論壇》2024年第7期。
(42) 馮曉華、邱思遠(yuǎn):《中國(guó)城市全要素生產(chǎn)率測(cè)度與要素空間溢出效應(yīng)分析》,《地理科學(xué)》2024年第5期。
(43) 徐麗笑、王亞菲:《我國(guó)城市碳排放核算:國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)度與方法構(gòu)建》,《統(tǒng)計(jì)研究》2022年第7期。