時(shí)代關(guān)鍵詞“改革開(kāi)放”的演變

“改革開(kāi)放”，是當(dāng)代中國(guó)人耳熟能詳?shù)闹匾胃拍?，與人們的日常生活密切相關(guān)。但是，這個(gè)重要概念是怎么來(lái)的，卻并不是所有人都很清楚?；仡櫄v史，“改革開(kāi)放”作為一個(gè)專有名詞被正式提出，經(jīng)歷了復(fù)雜的演變過(guò)程：從分別提出“改革”“開(kāi)放”，到兩詞在語(yǔ)義上的各自深化拓展，再到以“改革、開(kāi)放”并舉的形式提出，最后正式提出“改革開(kāi)放”，前后歷時(shí)近10年。

“改革”與“開(kāi)放”的最早提出

戰(zhàn)爭(zhēng)與革命是中國(guó)20世紀(jì)上半葉的時(shí)代主題，也是關(guān)系中國(guó)歷史走向的關(guān)鍵政治概念。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，“改革”一詞是作為革命的一部分存在的。例如，土地改革、城市民主改革、教育改革等，雖然冠之以改革之名，但其性質(zhì)實(shí)為革命。鄧小平、陳云等共和國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)自诓煌潭壬隙紖⑴c了這些改革進(jìn)程，顯而易見(jiàn)對(duì)“改革”這一詞語(yǔ)并不陌生。但隨著1956年社會(huì)主義制度在中國(guó)建立，由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境較為復(fù)雜，使用“改革”一詞容易讓人產(chǎn)生主張改良、搞修正主義的聯(lián)想，因而其使用頻次逐漸減少?？傮w而言，革命一直是改革開(kāi)放之前理解中國(guó)政治的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)。

1977年7月，鄧小平第三次復(fù)出。針對(duì)當(dāng)時(shí)堆積如山的社會(huì)問(wèn)題，他開(kāi)始探索在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的新路。他主動(dòng)要求分管科學(xué)和教育工作，并大力推動(dòng)科教領(lǐng)域的撥亂反正。8月4日至8日，鄧小平主持召開(kāi)了科學(xué)和教育工作座談會(huì)，并全程參與討論。在這次具有深遠(yuǎn)歷史影響的會(huì)議上，鄧小平?jīng)]有直接使用“改革”這個(gè)詞，但提出了“科研部門、教育部門都有一個(gè)調(diào)整問(wèn)題”“改變大學(xué)招生制度”的觀點(diǎn)，實(shí)則其中便蘊(yùn)含著改革的思想。鄧小平在會(huì)上作出了恢復(fù)高考的重大決策，這是一個(gè)關(guān)系全局的重大政策調(diào)整。隨后，根據(jù)鄧小平的指示，教育部向中央報(bào)送了《關(guān)于推遲招生和新生開(kāi)學(xué)時(shí)間的請(qǐng)示報(bào)告》，提出“現(xiàn)根據(jù)鄧副主席最新的指示，將對(duì)高等學(xué)校招生制度作較大的改進(jìn)”。10月21日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版發(fā)表了社論《高等學(xué)校招生進(jìn)行重大改革》，提出“今年將進(jìn)一步改革招生制度”。

在當(dāng)時(shí)的意識(shí)形態(tài)語(yǔ)境下，在革命語(yǔ)境中談?wù)摳母?，既符合主流意識(shí)形態(tài)要求，也易于為廣大群眾所接受。1978年3月18日，鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表講話，在談到“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)偉大的革命”之后，提出要“真正搞好教育改革”。此后，他在公開(kāi)講話中越來(lái)越頻繁地使用“改革”這個(gè)詞匯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在1978年，鄧小平就在不同場(chǎng)合明確談到“改革”17次，內(nèi)容涉及多個(gè)領(lǐng)域。例如，10月11日，鄧小平代表中央向中國(guó)工會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)致詞，號(hào)召工人階級(jí)為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)。他說(shuō)：“各個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不僅需要進(jìn)行技術(shù)上的重大改革，而且需要進(jìn)行制度上、組織上的重大改革。”12月13日，鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表的著名講話《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》中，提出了“改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”。

在鄧小平等老一輩革命家的大力推動(dòng)下，中共十一屆三中全會(huì)作出了歷史性決策。改革正式進(jìn)入中國(guó)的政治議程，由此，該詞也開(kāi)始成為婦孺皆知的政治詞匯。

在大力提倡改革的同時(shí)，鄧小平也在思考實(shí)行開(kāi)放政策。從堅(jiān)持革命到進(jìn)行改革的提法轉(zhuǎn)變過(guò)程相對(duì)順暢自然，而“開(kāi)放”的提法則更具變革性。1978年10月10日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)聯(lián)邦德國(guó)新聞代表團(tuán)時(shí)，第一次提出實(shí)行開(kāi)放政策。在回答關(guān)于“中國(guó)實(shí)行開(kāi)放政策是否同過(guò)去的傳統(tǒng)相違背”的提問(wèn)時(shí)，他表示：“我們的做法是，好的傳統(tǒng)必須保留，但要根據(jù)新的情況來(lái)確定新的政策?！薄拔覀円M(jìn)先進(jìn)技術(shù)，是為了發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，是有利于我們的社會(huì)主義國(guó)家和社會(huì)主義制度?！?979年1月17日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)工商界領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)開(kāi)始探討實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的具體辦法，他對(duì)與會(huì)的榮毅仁說(shuō)：“希望你減少一些其他工作，多搞些對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)工作。”3月19日，他在會(huì)見(jiàn)瑞士客人時(shí)表示：“中國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)是要堅(jiān)持下去的，我們將會(huì)一步一步地采取更加開(kāi)放的政策?！薄皩?duì)外開(kāi)放的政策，我們要繼續(xù)貫徹下去?！睂?duì)于講求實(shí)際的鄧小平而言，他急切地希望通過(guò)對(duì)外開(kāi)放打開(kāi)改革局面。

“改革”與“開(kāi)放”的各自深化

1978年12月召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。有意思的是，會(huì)議公報(bào)并沒(méi)有直接使用“改革開(kāi)放”這個(gè)詞語(yǔ)，而是在論證實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)廣泛、深刻的革命之后，提出“對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理方法著手認(rèn)真的改革，在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作”，“改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”。中共十一屆三中全會(huì)無(wú)疑深刻影響了中國(guó)歷史的走向，但在此時(shí)，“改革”與“開(kāi)放”只是分別用來(lái)代指黨推出的改革政策和開(kāi)放政策，并沒(méi)有合成一個(gè)時(shí)代的概念。

隨著農(nóng)村改革的成功、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)制定的新政策受到人民的普遍擁護(hù)，越來(lái)越多的人體會(huì)到改革政策和開(kāi)放政策帶來(lái)的好處。1982年9月召開(kāi)的中共十二大發(fā)出了“走自己的路、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的偉大號(hào)召，鄧小平在開(kāi)幕詞中把“進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)體制改革”作為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)黨要抓緊的4件工作之一。胡耀邦在大會(huì)政治報(bào)告中提到改革18次，提到開(kāi)放4次，要求“抓緊制訂改革的總體方案和實(shí)施步驟”，“堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策”。以中共十二大的召開(kāi)為引領(lǐng)，改革開(kāi)放開(kāi)始向縱深推進(jìn)。

從1982年9月中共十二大召開(kāi)到1984年初鄧小平視察深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一年多時(shí)間里，改革與開(kāi)放仍然是作為單獨(dú)的政策并行存在的。1983年1月20日，胡耀邦在全國(guó)職工思想政治工作會(huì)議上著重談了四化建設(shè)和改革問(wèn)題，他表示，鄧小平關(guān)于“沒(méi)有改革，就不可能實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”的見(jiàn)解應(yīng)該成為黨領(lǐng)導(dǎo)四化建設(shè)的一個(gè)極為重要的指導(dǎo)思想，認(rèn)為“要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，大大發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就必須有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革相配合”。6月18日，鄧小平會(huì)見(jiàn)參加1983年北京科學(xué)技術(shù)政策討論會(huì)的外籍專家時(shí)，明確表態(tài)：“我們的政策是不會(huì)變的。要變的話，只會(huì)變得更好。對(duì)外開(kāi)放政策只會(huì)變得更加開(kāi)放?！?月8日，鄧小平在同萬(wàn)里、姚依林等中央領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)，強(qiáng)調(diào)“要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，現(xiàn)在開(kāi)放得不夠”，“這是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題”。

此時(shí)，中央決策層雖然還沒(méi)有把“改革”和“開(kāi)放”放在一起使用，“改革開(kāi)放”也還沒(méi)有成為一個(gè)固定搭配，但在生動(dòng)鮮活的社會(huì)實(shí)踐中，兩者的關(guān)系已然越來(lái)越密切：一方面，進(jìn)行全面改革必然要求在更大程度上向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力；另一方面，擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)縱深推進(jìn)改革的牽引和促進(jìn)作用越來(lái)越明顯，開(kāi)放的過(guò)程也是伴隨著體制機(jī)制改革的過(guò)程。雖然改革在人們的日常話語(yǔ)中出現(xiàn)的頻次更多一些，但其內(nèi)涵也越來(lái)越離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放。

“改革”與“開(kāi)放”開(kāi)始并列使用

1984年是中國(guó)改革開(kāi)放史上成果豐碩的一年。這年年初，鄧小平視察了深圳、珠海、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，特區(qū)生機(jī)勃勃、興旺發(fā)達(dá)的場(chǎng)景讓他十分欣喜?；鼐┮恢芎蟮?月24日，他即約見(jiàn)了胡耀邦、萬(wàn)里等中央領(lǐng)導(dǎo)，專門探討繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和增加對(duì)外開(kāi)放城市的問(wèn)題。鄧小平特意強(qiáng)調(diào)：“建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開(kāi)放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放?！痹谶@一思想的指引下，一個(gè)多月后召開(kāi)的沿海部分城市座談會(huì)決定開(kāi)放沿海14個(gè)港口城市，由此，對(duì)外開(kāi)放取得了重大進(jìn)展。與此同時(shí)，為了落實(shí)中共十二大的部署，黨中央也開(kāi)始系統(tǒng)謀劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。

在新的形勢(shì)下，將改革政策與開(kāi)放政策并列使用的新提法——“改革和開(kāi)放”“改革與開(kāi)放”開(kāi)始出現(xiàn)。這類用法的由來(lái)，與1984年5月召開(kāi)的六屆全國(guó)人大二次會(huì)議有著密切關(guān)系。會(huì)議中的政府工作報(bào)告指出：“國(guó)務(wù)院認(rèn)為，今后在經(jīng)濟(jì)工作中，要著重抓好體制改革和對(duì)外開(kāi)放這兩件大事?！眻?bào)告在對(duì)國(guó)內(nèi)改革進(jìn)行具體部署的同時(shí)詳細(xì)闡述了中國(guó)的對(duì)外政策，受到國(guó)內(nèi)外的廣泛好評(píng)。

由于這次會(huì)議適逢沿海部分城市座談會(huì)召開(kāi)不久，改革與開(kāi)放的問(wèn)題受到普遍關(guān)注。參會(huì)的全國(guó)人大代表對(duì)政府工作報(bào)告提出的改革和開(kāi)放的部署反響熱烈。有的代表認(rèn)為，報(bào)告突出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓住了體制改革、對(duì)外開(kāi)放這兩個(gè)具有戰(zhàn)略意義的大事；有的代表認(rèn)為，為了保證改革和開(kāi)放政策的順利執(zhí)行，首先必須統(tǒng)一思想，做改革和對(duì)外開(kāi)放的促進(jìn)派；還有的代表表示，改革與開(kāi)放，給我們提出了新的更高的要求，要使自己適應(yīng)時(shí)代的潮流。國(guó)外媒體對(duì)會(huì)議的情況也很關(guān)注，普遍認(rèn)為報(bào)告提出了振興中國(guó)經(jīng)濟(jì)的有力措施，特別是改革和開(kāi)放政策，將為實(shí)現(xiàn)“四化”開(kāi)辟道路。例如，泰國(guó)《中華日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論認(rèn)為，“以改革和開(kāi)放政策繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是絕對(duì)正確的”。

1984年6月7日，中宣部發(fā)出通知，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳六屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的政府工作報(bào)告。通知強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)行廣泛深入的宣傳，“使廣大干部群眾更好地適應(yīng)改革和開(kāi)放的形勢(shì)”。各地隨即開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。有的地方在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)為，干部思想中“左”的殘余和與之相聯(lián)系的陳舊觀念，還嚴(yán)重地阻礙著改革和開(kāi)放的深入發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭清除“左”的影響，不怕改革和開(kāi)放影響左鄰右舍；不怕改革和開(kāi)放引起閑言碎語(yǔ)；不怕改革和開(kāi)放沖擊原來(lái)的規(guī)章制度，打破現(xiàn)有秩序；不怕改革和開(kāi)放影響本部門、本單位甚至自己的既得利益。

鄧小平本人在接見(jiàn)外賓時(shí)也開(kāi)始將“改革”和“開(kāi)放”聯(lián)系在一起，盡管他這個(gè)時(shí)候使用“對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)”一詞來(lái)指代改革。1984年6月22日，在會(huì)見(jiàn)香港工商界訪京團(tuán)時(shí)，鄧小平就有人擔(dān)心“一國(guó)兩制”政策會(huì)變化時(shí)充滿信心地表示：“中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，有誰(shuí)改得了？如果改了，中國(guó)百分之八十的人的生活就要下降，我們就會(huì)喪失人心?！?6月30日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)第二次中日民間人士會(huì)議日方委員會(huì)代表團(tuán)時(shí)，首次系統(tǒng)闡述了“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的豐富內(nèi)涵，他表示：“我們提出要發(fā)展得快一點(diǎn)，太快不切合實(shí)際，要盡可能快一點(diǎn)，這就要求對(duì)內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對(duì)外實(shí)行開(kāi)放政策?！?/p>

1984年10月1日，中華人民共和國(guó)成立35周年慶典在天安門廣場(chǎng)隆重舉行，這也是一次對(duì)中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)制定的新政策實(shí)施效果的檢閱，極大激發(fā)了海內(nèi)外中華兒女的愛(ài)國(guó)主義熱情，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。10月6日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)參加中外經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題討論會(huì)全體中外代表時(shí)總結(jié)說(shuō)：“黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們確定了對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的政策，沒(méi)有這樣的政策不可能成功。”他還堅(jiān)定地表示：“對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，這不是短期的政策，是個(gè)長(zhǎng)期的政策，最少50年到70年不會(huì)變?！?10月10日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)聯(lián)邦德國(guó)總理科爾時(shí)透露了即將召開(kāi)的中共十二屆三中全會(huì)的議題，他說(shuō)：“無(wú)論是農(nóng)村改革還是城市改革，其基本內(nèi)容和基本經(jīng)驗(yàn)都是開(kāi)放，對(duì)內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對(duì)外更加開(kāi)放?！?/p>

10月20日召開(kāi)的中共十二屆三中全會(huì)不負(fù)眾望。會(huì)議聚焦改革議題，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的概念，在理論上進(jìn)一步突破了傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的束縛。這個(gè)重要文件的通過(guò)標(biāo)志著中國(guó)改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，進(jìn)入全面改革的新階段。國(guó)內(nèi)外對(duì)此反應(yīng)很強(qiáng)烈，認(rèn)為它具有歷史意義。10月22日，鄧小平在中顧委第三次全體會(huì)議上，充分肯定了其意義，認(rèn)為說(shuō)了一些“老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)的話，有些新話”。

如果說(shuō)學(xué)習(xí)和貫徹六屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神使改革與開(kāi)放在實(shí)踐中受到社會(huì)各界的關(guān)注和熱議，那么，鄧小平在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)的公開(kāi)表態(tài)和中共十二屆三中全會(huì)出臺(tái)的重大舉措，就為“改革”和“開(kāi)放”在理論話語(yǔ)上更緊密地聯(lián)結(jié)在一起打開(kāi)了創(chuàng)新空間。

作為過(guò)渡性概念的“兩個(gè)開(kāi)放”

實(shí)踐的突破必然促進(jìn)認(rèn)識(shí)的深化。對(duì)于改革政策和開(kāi)放政策，鄧小平很快提出了“兩個(gè)開(kāi)放”的新觀點(diǎn)，來(lái)指代他先前使用的“對(duì)內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對(duì)外實(shí)行開(kāi)放”政策。當(dāng)然，這個(gè)觀點(diǎn)更多的是出于服務(wù)理論創(chuàng)造的準(zhǔn)備，“對(duì)內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對(duì)外實(shí)行開(kāi)放”在鄧小平的詞典中并沒(méi)有消失，他在接見(jiàn)外賓時(shí)仍然不時(shí)使用這個(gè)提法。

中共十二屆三中全會(huì)落幕不久，11月1日，鄧小平在中央軍委座談會(huì)上發(fā)表講話，他說(shuō)：“一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，一個(gè)對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活。改革就是搞活，對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開(kāi)放，實(shí)際上都叫開(kāi)放政策。”這是他基于改革政策與開(kāi)放政策的密切實(shí)踐關(guān)聯(lián)所作出的新的概括。

此后，鄧小平將他的新思考向來(lái)訪外賓作了介紹。1985年3月28日，他在會(huì)見(jiàn)日本自民黨副總裁二階堂進(jìn)時(shí)表示：“兩個(gè)開(kāi)放，即對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放，這個(gè)政策不會(huì)變，我們現(xiàn)在進(jìn)行的改革是兩個(gè)開(kāi)放政策的繼續(xù)和發(fā)展。改革需要繼續(xù)開(kāi)放。”4月15日，他在會(huì)見(jiàn)坦桑尼亞副總統(tǒng)姆維尼時(shí)，對(duì)“兩個(gè)開(kāi)放”的觀點(diǎn)作了進(jìn)一步闡述：既然中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定了，“從何處著手呢？就要尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，搞兩個(gè)開(kāi)放，一個(gè)對(duì)外開(kāi)放，一個(gè)對(duì)內(nèi)開(kāi)放”，“對(duì)內(nèi)開(kāi)放就是改革”。

在經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深推進(jìn)、物價(jià)改革和工資改革開(kāi)始試水的同時(shí)，1985年3月，全國(guó)科技工作會(huì)議舉行，通過(guò)了《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。5月，全國(guó)教育工作會(huì)議舉行，通過(guò)了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。這兩份重磅改革文件同經(jīng)濟(jì)體制改革的決定一起勾畫了中國(guó)決心推進(jìn)包括經(jīng)濟(jì)、科技、教育等在內(nèi)的全面改革的圖景。

鄧小平對(duì)全面改革寄予厚望，同時(shí)也進(jìn)一步從理論上升華對(duì)改革的認(rèn)識(shí)。1985年8月21日，他在會(huì)見(jiàn)坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾時(shí)回顧了中國(guó)革命的歷史，簡(jiǎn)要總結(jié)了中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革政策，肯定地說(shuō)：“改革的性質(zhì)同過(guò)去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙，使中國(guó)擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個(gè)意義上說(shuō)，改革也可以叫革命性的變革?！彼€說(shuō)：“我們的經(jīng)濟(jì)改革，概括一點(diǎn)說(shuō)，就是對(duì)內(nèi)搞活，對(duì)外開(kāi)放。對(duì)內(nèi)搞活，也是對(duì)內(nèi)開(kāi)放?！?/p>

“兩個(gè)開(kāi)放”的思想是鄧小平關(guān)于改革與開(kāi)放關(guān)系的新思考，這一思想將開(kāi)放與改革放在了同等重要的地位。既然改革“是中國(guó)的第二次革命”，“是中國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路”，而改革也可以稱為“對(duì)內(nèi)開(kāi)放”，那么，開(kāi)放與改革對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的意義至少是同等重要的。這一認(rèn)識(shí)上的突破為改革和開(kāi)放更緊密地聯(lián)結(jié)在一起做了很好的鋪墊。由于中國(guó)的改革開(kāi)放日益引起世界的關(guān)注，1985年，一個(gè)由各國(guó)青年組成的“國(guó)際村”破例接納時(shí)已年過(guò)八旬的鄧小平為“名譽(yù)村民”。具有世界影響的《大不列顛百科全書》，也將鄧小平收入當(dāng)代名人錄。當(dāng)年年底，鄧小平第二次被美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)為“世界風(fēng)云人物”。

“改革、開(kāi)放”與“改革開(kāi)放”并用的階段

與領(lǐng)導(dǎo)人理論探索的艱辛歷程相適應(yīng)，報(bào)刊上“改革開(kāi)放”一詞的出現(xiàn)也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展演變的過(guò)程?！度嗣袢?qǐng)?bào)》較早將改革與開(kāi)放并列是在1984年5月19日刊發(fā)的報(bào)道《改革和開(kāi)放政策將振興中國(guó)經(jīng)濟(jì)》。這篇報(bào)道介紹了外國(guó)輿論關(guān)于六屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告的反應(yīng)，其中提到“各國(guó)通訊社和報(bào)紙迅速地加以報(bào)道和評(píng)述，普遍認(rèn)為報(bào)告提出了振興中國(guó)經(jīng)濟(jì)的有力措施，特別是改革和開(kāi)放政策，將為實(shí)現(xiàn)‘四化’開(kāi)辟道路”?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在標(biāo)題上首次出現(xiàn)“改革開(kāi)放”一詞則是在1984年9月13日刊發(fā)的文章《抓領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整保證改革開(kāi)放順利進(jìn)行》，文章在涉及中組部領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)照檢查近幾年組織工作問(wèn)題提出整改意見(jiàn)時(shí)寫道：“今后，就是要貫徹執(zhí)行中央對(duì)組織工作的重要指示，保證改革和開(kāi)放工作的順利進(jìn)行，真正做到議大事，懂全局，管本行，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新局面?！碑?dāng)然，這里的“改革和開(kāi)放工作”還不是真正意義上的“改革開(kāi)放”?！案母镩_(kāi)放”一詞首次在《人民日?qǐng)?bào)》文章內(nèi)容里出現(xiàn)是1985年1月14日的《天津市人大常委會(huì)工作出現(xiàn)新局面》一文中，文中寫道：“根據(jù)四化建設(shè)和改革開(kāi)放的迫切需要，天津市人大常委會(huì)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，制定了一些地方性法規(guī)?！?此后，“改革和開(kāi)放”“改革與開(kāi)放”“改革、開(kāi)放”“‘改革’和‘開(kāi)放’”的用法開(kāi)始較為頻繁地出現(xiàn)在《人民日?qǐng)?bào)》上。

根據(jù)公開(kāi)文獻(xiàn)，鄧小平本人首次提到“改革開(kāi)放”一詞是在1984年2月9日，這一天，鄧小平在廈門參觀陳嘉庚創(chuàng)辦的集美學(xué)村和陳嘉庚故居，并聽(tīng)取集美校委會(huì)負(fù)責(zé)人關(guān)于集美學(xué)村發(fā)展過(guò)程和今后規(guī)劃的匯報(bào)。他說(shuō)：“陳嘉庚是個(gè)愛(ài)國(guó)華僑。福建華僑多，進(jìn)出都經(jīng)過(guò)廈門。改革開(kāi)放后，僑務(wù)工作很重要。廈門要加強(qiáng)僑務(wù)工作，進(jìn)一步貫徹好僑務(wù)政策。”但這個(gè)時(shí)候，“改革開(kāi)放”還不是一個(gè)經(jīng)常使用的固定用語(yǔ)。

到了1986年，鄧小平開(kāi)始較多地使用“改革開(kāi)放”這個(gè)提法。1986年3月28日，他在會(huì)見(jiàn)新西蘭總理郎伊?xí)r說(shuō)：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)要取得成功，決定于兩個(gè)條件。一個(gè)是國(guó)內(nèi)條件，就是堅(jiān)持現(xiàn)行的改革開(kāi)放政策……還有一個(gè)是國(guó)際條件，就是持久的和平環(huán)境?！?月4日，在會(huì)見(jiàn)南斯拉夫領(lǐng)導(dǎo)人弗拉伊科維奇時(shí)，鄧小平作出了“我們黨的十一屆三中全會(huì)提出改革開(kāi)放”的判斷，這也是他首次在概念上把中共十一屆三中全會(huì)與改革開(kāi)放聯(lián)系在一起。

在此時(shí)，“改革開(kāi)放”作為一個(gè)政治概念還沒(méi)有定型，鄧小平在使用“改革開(kāi)放”的同時(shí)，仍然在使用“開(kāi)放、搞活”“改革、開(kāi)放”“對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放”等提法。例如，1986年6月28日，鄧小平在中央政治局常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“開(kāi)放、搞活，必然帶來(lái)一些不好的東西，不對(duì)付它，就會(huì)走到邪路上去?！彼赋鲆ㄟ^(guò)端正黨風(fēng)“保證我們開(kāi)放、搞活政策的正確執(zhí)行”。1987年4月16日，在會(huì)見(jiàn)香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員時(shí)，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)“對(duì)內(nèi)開(kāi)放、對(duì)外開(kāi)放”的政策不變，他不同意有人關(guān)于“中國(guó)的改革、開(kāi)放政策在收”的觀點(diǎn)，表達(dá)了“我們的開(kāi)放、改革是很不容易的事情，膽子要大，要堅(jiān)決”的立場(chǎng)。

在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)，鄧小平也在同時(shí)使用“改革開(kāi)放”“改革、開(kāi)放”“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)改革”等提法。1987年1月13日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本自民黨干事長(zhǎng)竹下登時(shí)表示：“沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不可能搞建設(shè)，更不可能實(shí)行改革開(kāi)放政策，這些都搞不成?！钡瑫r(shí)也說(shuō)：“學(xué)生鬧事不會(huì)出大問(wèn)題，不會(huì)影響我們既定的方針政策，不會(huì)影響改革、開(kāi)放的政策。”"1月20日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)津巴布韋總理穆加貝時(shí)說(shuō)，學(xué)生鬧事和中央領(lǐng)導(dǎo)層的變動(dòng)“不會(huì)影響我們對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放的政策”，“要得到發(fā)展，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)改革”。3月8日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)坦桑尼亞總統(tǒng)姆維尼時(shí)，闡釋了中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)后解釋說(shuō)，搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，“我們制定了兩個(gè)開(kāi)放的政策，即對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放”，“我們的改革和開(kāi)放都將繼續(xù)進(jìn)行下去”。

“改革開(kāi)放”用語(yǔ)的定型

隨著中共十三大的臨近，推進(jìn)理論創(chuàng)新的要求變得更加迫切。1987年2月6日，鄧小平在與幾位中央領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)，要求十三大報(bào)告在理論上要闡述什么是社會(huì)主義，在重申堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的同時(shí)，需明確改革開(kāi)放的必要。4月30日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)西班牙政府副首相格拉時(shí)概括回顧了新中國(guó)成立以來(lái)的歷史，充分肯定了中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)的政策，第一次提出了“三步走”的發(fā)展規(guī)劃，他使用了“搞好改革和開(kāi)放”“改革、開(kāi)放”的提法。6月12日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)南斯拉夫客人時(shí)充滿信心地表示，“幾年的實(shí)踐證明，我們搞改革、開(kāi)放的路子是走對(duì)了”，“我們改革、開(kāi)放的政策不可能放棄”，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，“加快一點(diǎn)改革、開(kāi)放的步子”。6月29日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)卡特時(shí)透露，中共十三大要“重申1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)所制定的一系列方針、政策，主要是改革、開(kāi)放政策”。8月29日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)對(duì)外宣布：“今年10月我們黨要召開(kāi)十三大。十三大歸根到底是改革開(kāi)放的大會(huì)?！?/p>

1987年10月召開(kāi)的中共十三大具有重要意義，大會(huì)政治報(bào)告中先后29次提到“改革開(kāi)放”，提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論和黨的基本路線，并將“堅(jiān)持改革開(kāi)放”納入黨的基本路線，成為兩個(gè)基本點(diǎn)之一。鄧小平對(duì)中共十三大給予高度評(píng)價(jià)。11月16日，他在會(huì)見(jiàn)日本社會(huì)黨委員長(zhǎng)士井多賀子時(shí)評(píng)價(jià)十三大更新了中央領(lǐng)導(dǎo)班子，“保證我們的改革開(kāi)放政策能夠連續(xù)貫徹下去，并且加快步伐”。1988年5月25日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨中央總書記雅克什時(shí)回顧了10年來(lái)的奮斗歷程，他肯定地說(shuō)，經(jīng)過(guò)10年來(lái)的實(shí)踐檢驗(yàn)，我們實(shí)行改革開(kāi)放是正確的，改革開(kāi)放的步伐要走得更快一些，改革開(kāi)放要貫穿中國(guó)整個(gè)發(fā)展過(guò)程。

此后，鄧小平對(duì)“改革開(kāi)放”用語(yǔ)的使用趨于頻繁化，并繼續(xù)就“改革開(kāi)放”發(fā)表了一系列重要觀點(diǎn)，如提出“中國(guó)一定要堅(jiān)持改革開(kāi)放，這是解決中國(guó)問(wèn)題的希望”“我們搞四化，搞改革開(kāi)放，關(guān)鍵是穩(wěn)定”“改革開(kāi)放政策穩(wěn)定，中國(guó)大有希望”“堅(jiān)持改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招”“改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣，看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖”"，等等，這些觀點(diǎn)令人印象深刻，也進(jìn)一步深化了社會(huì)各界對(duì)“改革開(kāi)放”的認(rèn)識(shí)。

中共十三大把“改革開(kāi)放”作為社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一，使“改革開(kāi)放”成為了固定用語(yǔ)，這個(gè)重要理論創(chuàng)新與鄧小平此后多次提到“改革開(kāi)放”并對(duì)其內(nèi)涵和意義進(jìn)行闡釋結(jié)合在一起，也讓社會(huì)各界普遍接受了“改革開(kāi)放”的提法?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在報(bào)道中關(guān)于“改革開(kāi)放”的用語(yǔ)逐漸多了起來(lái)，雖然仍然還有“改革、開(kāi)放”的提法，但已逐漸減少。到1989年下半年之后，“改革開(kāi)放”的用語(yǔ)已完全取代了“改革、開(kāi)放”，成為我們今天所熟知的“改革開(kāi)放”。"""""""""""""""""""""""（責(zé)任編輯：鄭"""琴）