功能升級(jí)：搭建協(xié)同治理平臺(tái)

2 青月 2浦5 區(qū)日人，民青檢浦察區(qū)院人聯(lián)大合常設(shè)委立會(huì)與的“駐人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站點(diǎn)檢察服務(wù)工作室”正式揭牌。該工作室以人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站點(diǎn)為載體，通過引入檢察職能強(qiáng)化法治保障，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督深度融合，在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋，為全過程人民民主在基層落地提供“青浦樣板”。

區(qū)人大常委會(huì)積極響應(yīng)市人大常委會(huì)關(guān)于打造“百千基層實(shí)踐站點(diǎn)”建設(shè)要求，將全區(qū) 11 個(gè)“人大代表之家”迭代升級(jí)為“人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站”，并在此基礎(chǔ)上面向基層治理需求，創(chuàng)

文 / 孫 盈

新引入檢察服務(wù)資源，正式掛牌設(shè)立“駐人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站點(diǎn)檢察服務(wù)工作室”。檢察服務(wù)工作室立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際，結(jié)合各站點(diǎn)工作特色及法治需求，致力于實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流、線索處理、立法參與、基層普法、檢務(wù)公開、平臺(tái)融合等六大功能，推動(dòng)人大代表履職與檢察職能延伸同頻共振。這也是繼 2024 年金澤鎮(zhèn)人大設(shè)立區(qū)人民檢察院“最江南”公益訴訟聯(lián)系點(diǎn)之后，區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮代表履職平臺(tái)功能優(yōu)勢(shì)，融合檢察服務(wù)工作的又一創(chuàng)新之舉。

檢察服務(wù)工作室實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋，受到了基層人大和代表的好評(píng)。金澤鎮(zhèn)人大主席朱衛(wèi)東表示：“此次‘人大 檢察’進(jìn)一步融合，檢察服務(wù)工作室進(jìn)駐人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站點(diǎn)，可以在提升基層治理效能、保障民生福祉方面展現(xiàn)新作為?！?/p>

機(jī)制創(chuàng)新：雙向賦能助推區(qū)域發(fā)展

檢察服務(wù)工作室的設(shè)立是區(qū)人大常委會(huì)深化代表履職實(shí)效的重要抓手，為人民群眾提供了更集約、更高效的“發(fā)聲”和“傾聽”平臺(tái)。通過“人大代表進(jìn)站 檢察官駐點(diǎn)”模式，一方面，檢察官定期進(jìn)駐實(shí)踐站點(diǎn)，與人大代表共同開展“面對(duì)面”接待、法治宣講、矛盾調(diào)處等工作；人大代表在聯(lián)系人民群眾中收集到的涉法涉訴線索、公共利益受損等問題，也可通過檢察服務(wù)工作室直通檢察院，更高效地推動(dòng)民生問題解決，確保群眾訴求“有回應(yīng)、有落實(shí)”。另一方面，人大代表和人民群眾也可以深度參與檢察工作，以公開聽證、新聞發(fā)布會(huì)、“檢察開放日”等多種形式，增進(jìn)對(duì)檢察工作的理解和認(rèn)同，切實(shí)將“人大監(jiān)督 檢察監(jiān)督”工作合力轉(zhuǎn)化為可感可觸、實(shí)實(shí)在在的成效。

檢察服務(wù)工作室聯(lián)絡(luò)員、公益檢察室主任余莉表示：“人大代表來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，有著自己的專業(yè)特長(zhǎng)和群眾基礎(chǔ)，代表建議是我們解決人民群眾急難愁盼問題的源頭活水。我們邀請(qǐng)人大代表參與到矛盾化解、公益訴訟等檢察工作中來，有利于提升檢察工作專業(yè)化水平，共同助力基層治理?！?/p>

持續(xù)探索：踐行全過程人民民主

在“人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站點(diǎn)”引入檢察服務(wù)，既是人大監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新突破，也為代表履職提供法治支撐，是區(qū)人大常委會(huì)積極踐行全過程人民民主、主動(dòng)推進(jìn)協(xié)同共治的又一生動(dòng)實(shí)踐。下一步，區(qū)人大常委會(huì)將推動(dòng)檢察服務(wù)工作室與人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)（信息采集點(diǎn)）相結(jié)合，為立法意見征詢提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”顧問支持，為“法言法語”收集增加檢察視角，為高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。另外，區(qū)人民檢察院探索建立“檢察建議備案制度”，同步向人大提交社會(huì)治理類檢察建議，促進(jìn)人大代表議案、建議與檢察建議高效銜接，從源頭推動(dòng)問題解決。

區(qū)人大常委會(huì)還將攜手區(qū)檢察院在全區(qū)推廣“一站一特色”模式，由檢察院各部門對(duì)口聯(lián)絡(luò)各街鎮(zhèn)區(qū)人大代表小組，推進(jìn)互動(dòng)交流、線索收集、法律咨詢、法治宣傳等工作，并在重點(diǎn)區(qū)域探索企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等檢察服務(wù)，助力法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，凝聚助推高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

■黃浦人大啟動(dòng)“代表市集”，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。3 月 27 日，黃浦區(qū)人大常委會(huì)舉行“代表市集”啟動(dòng)儀式暨 3 月主題活動(dòng)。來自餐飲、住宿、文化、體育等行業(yè)的代表圍繞此次活動(dòng)的主題——“商旅文體聯(lián)動(dòng)發(fā)展”暢所欲言、各抒己見。代表們聚焦各自的核心主業(yè)開展“資源推介”，分享行業(yè)優(yōu)勢(shì)，提出發(fā)展需求。同時(shí)通過互動(dòng)“思維碰撞”，發(fā)現(xiàn)更多的商機(jī)和合作機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)資源的優(yōu)化配置與高效整合。 （王月華）

■嘉定人大聚焦勞動(dòng)者勝訴權(quán)益保障、輕傷害案件辦理工作情況開展監(jiān)督調(diào)研。近日，嘉定區(qū)人大常委會(huì)成立專題調(diào)研組，對(duì)區(qū)法院勞動(dòng)者勝訴權(quán)益保障、區(qū)檢察院輕傷害案件辦理工作情況開展監(jiān)督調(diào)研。調(diào)研組先后在區(qū)檢察院、區(qū)法院召開座談會(huì)、聽證會(huì)，全面了解相關(guān)情況。區(qū)人大監(jiān)司委負(fù)責(zé)人、部分區(qū)人大代表及法律專家、高校學(xué)者參加調(diào)研。（許 芳）

■浦東新區(qū)人大金橋片區(qū)工委建立產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站。4月 10 日，浦東新區(qū)人大金橋片區(qū)工委舉行“未來車”“智能造”“新通信”三大產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站揭牌儀式，并圍繞加速推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)車及無人駕駛裝備創(chuàng)新應(yīng)用開展專題座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、企業(yè)代表、政府部門工作人員、專家學(xué)者等共同探討智能網(wǎng)聯(lián)汽車與無人駕駛技術(shù)的最新進(jìn)展、應(yīng)用場(chǎng)景及落地挑戰(zhàn)，并聽取企業(yè)對(duì)相關(guān)浦東新區(qū)法規(guī)和管理措施落地實(shí)施情況的意見建議。三大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)絡(luò)站目前已吸引 33 名相關(guān)市、區(qū)人大代表進(jìn)站履職，對(duì)口聯(lián)系片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，聽取意見建議。人大金橋片區(qū)工委制定了相關(guān)工作制度，分別制定了三大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)絡(luò)站的全年工作計(jì)劃，確保聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化、制度化、常態(tài)化運(yùn)行。

（浦東新區(qū)人大金橋片區(qū)工委）

■崇明人大開展員額檢察官參與群眾來訪接待工作。3 月 25 日，崇明區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)啟動(dòng)員額檢察官參與群眾來訪接待工作。檢察官與區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪干部共同與來訪群眾進(jìn)行溝通交流、開展釋法說理，為來訪群眾解法結(jié)、化心結(jié)。根據(jù)相關(guān)工作安排，從今年 3 月開始，區(qū)人民檢察院將常態(tài)化派出員額檢察官參與人大涉法涉訴信訪現(xiàn)場(chǎng)接待工作，并參加季度涉法涉訴信訪工作分析會(huì)議，發(fā)揮檢察官的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助推人大信訪法治化建設(shè)走深走實(shí)，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。（朱博文）