文 / 張錦雯
閔“行三區(qū)帶人三大進?!蔽瘎?chuàng)會新依舉托措人,即大讓代代表“表家?guī)д局鼽c題”進提站出了廣泛“聽”,專工委帶議題進站深入“議”,部門帶服務進站及時“辦”?!凹艺军c”迭代升級為人大踐行全過程人民民主基層實踐站后,這項舉措也在做實平臺內涵、服務代表履職、提升群眾感受度等方面取得一定成效。
代表帶主題進站廣泛“聽”
全區(qū)各鎮(zhèn)人大,街道、工業(yè)區(qū)代表組組織代表在基層實踐站開展常態(tài)化、全覆蓋的履職活動,做到“集中聯(lián)系必進、月度接待必進”。針對每月的代表聯(lián)系接待群眾日“沒有群眾來,效率不高”的情況,要求各代表組提前謀劃、精心組織,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,立足各區(qū)域、各實踐站點的實際情況,確定集中聯(lián)系、定期接待的活動主題(一般每季度一個主題),根據代表的專業(yè)背景、擅長領域來“排班坐診”,群眾也可根據主題精準反映意見建議。2024 年,通過“雙向奔赴”,有效增強了代表聯(lián)系人民群眾的針對性和實效性,全區(qū) 325 名代表聯(lián)系接待選民 5900 人次,收集到的意見建議經匯總梳理形成“民情民意直通車”,直報區(qū)委、區(qū)政府主要領導工作參考。
專工委帶議題進站深入“議”
區(qū)人大各專門委員會和工作委員會是“進站”的重要力量,他們圍繞常委會監(jiān)督議題、主任會議議題和代表建議督辦等,主動在基層實踐站點開展調研、座談等活動。今年春節(jié)前,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委聚焦銀都路越江隧道等重點項目通車后周邊公交配套工作及相關代表建議,組織部分區(qū)人大代表及區(qū)交通委、交警支隊、綠容局、城管執(zhí)法局等負責同志到屬地代表聯(lián)絡站,共同研究解決方案,支持相關部門強化工作前瞻性。針對即將到來的人流、車流及周邊的居民需求,提前研判下采取的布局措施進行了有效應對。此外,專工委進站還帶動了預算聯(lián)網監(jiān)督、立法信息采集、經濟觀察等人大職能、資源的下沉,實現(xiàn)了平臺功能融合互促。
部門帶服務進站及時“辦”
2024 年 5 月 24 日,區(qū)人大常委會召開“三帶三進”工作部署會,組織“一府一委兩院”相關部門負責同志按照規(guī)定的內容和頻次,走進“家站點”(基層實踐站前身),協(xié)助人大代表聯(lián)系選民。32 個區(qū)政府組成部門分別對口服務14 個街鎮(zhèn)代表組,相對固定地參與、協(xié)助人大代表進站開展集中聯(lián)系選民活動,通過“定期進站”,推動政府部門實現(xiàn)常態(tài)化進站服務。同時,建立了“按需進站”機制,人大代表可通過各鎮(zhèn)人大,街道、工業(yè)區(qū)人大工委約請相關部門;相關部門也可向各鎮(zhèn)人大,街道、工業(yè)區(qū)人大工委提出進站聽取代表和群眾意見建議。
今年年初區(qū)人代會前,區(qū)交通委等職能部門主動進站聽取代表和群眾對區(qū)域交通的意見建議,為區(qū)人代會專題詢問、代表建議辦理打好基礎。再如,今年一季度,江川路街道人大代表組共約請相關職能部門進站開展活動 10 余場,共同探討街道舊住房成套改造房屋權屬憑證辦理、重點道路大修等群眾關心的問題,推動相關職能部門形成解決方案和時間表?!皡^(qū)發(fā)改委、交通委、規(guī)劃局等政府職能部門都下沉到基層實踐站,聽取人大代表和人民群眾的意見建議,共同探討群眾關注問題的解決路徑,效果很好?!?025 年 2 月 24 日,連任七屆的區(qū)人大江川代表組代表錢天信在列席區(qū)政府常務會議時向區(qū)政府主要領導反饋。