以稅收現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要政策工具，在國(guó)家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視稅收工作，不斷推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)和保障中國(guó)式現(xiàn)代化。

推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持人民稅收理念，服務(wù)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。第一，以稅收促進(jìn)社會(huì)保障體系健全。擴(kuò)大社會(huì)保障基金的籌資渠道及來源，加大對(duì)社會(huì)保障籌資的稅收支持力度。第二，以稅收促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。強(qiáng)化稅收政策與就業(yè)政策的協(xié)同，構(gòu)建系統(tǒng)化和長(zhǎng)期化的稅收支持政策體系。第三，以稅收促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。完善生育的稅收支持政策，助力構(gòu)建生育友好型社會(huì)。加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，助力實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)。

推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，必須強(qiáng)化稅收在三次分配中的調(diào)節(jié)功能，服務(wù)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。在初次分配領(lǐng)域，重在完善貨物和勞務(wù)稅制度，充分發(fā)揮貨物和勞務(wù)稅在優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)初次分配中的作用；在再分配領(lǐng)域，重在健全直接稅體系與制度，充分發(fā)揮直接稅的再分配調(diào)節(jié)功能；在第三次分配領(lǐng)域，重在優(yōu)化公益慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮其對(duì)公益慈善事業(yè)的引導(dǎo)和支持作用。

推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)稅收文化建設(shè)，服務(wù)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。在稅收立法環(huán)節(jié)，著力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入稅收法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)以德促法、以法立德的良性互動(dòng)；在稅收征收環(huán)節(jié)，著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，讓人民有更多獲得感；在稅收繳納環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅教育，健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度，使依法誠(chéng)信納稅成為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。

推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，必須完善綠色稅收制度，服務(wù)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。一方面，完善對(duì)污染物排放和污染性商品的稅收抑制政策。優(yōu)化環(huán)境保護(hù)稅制，完善消費(fèi)稅制，對(duì)車輛購置稅和車船稅設(shè)置差別稅率；另一方面，完善資源節(jié)約利用和清潔能源使用的稅收激勵(lì)政策。在資源稅中增加生態(tài)資源稅目，將具備碳匯功能的國(guó)有生態(tài)資源納入征稅范圍，并全面推行水資源費(fèi)改稅。擴(kuò)大清潔能源的增值稅減免范圍，將更多的清潔能源納入稅收優(yōu)惠范圍。

推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，必須強(qiáng)化國(guó)際稅收合作，服務(wù)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一是深度參與國(guó)際稅收規(guī)則制定，推動(dòng)建設(shè)公平、透明和包容的國(guó)際稅收治理體系。二是加強(qiáng)國(guó)際稅收征管協(xié)作，嚴(yán)厲打擊國(guó)際逃避稅。落實(shí)防止稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃，完善反避稅國(guó)際協(xié)作體系。三是主動(dòng)服務(wù)對(duì)外開放戰(zhàn)略。以推動(dòng)共建“一帶一路”、支持國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”提供支撐。

編輯：馬明