教育數(shù)字化賦能基層開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

[摘要]黨的二十大報告指出，要加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。進一步推進數(shù)字教育，為個性化學習、終身學習、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。當前，地方開放大學正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的起步階段，對數(shù)字化教育提出了要求。本文從教育數(shù)字化對地方開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性、當前基層開放大學數(shù)字化建設的情況和存在的困難、對基層開放大學教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思考等方面談自己的體會。

[關鍵詞]教育；數(shù)字化； 轉(zhuǎn)型發(fā)展"""" [DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2025.04.020

教育興則國家興，教育強則國家強。加快建設教育強國，推進教育數(shù)字化是重要內(nèi)容。黨的二十大報告提出：“推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國?！秉h的二十屆三中全會指出，要深化教育綜合改革，推進教育數(shù)字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障。2023年2月在北京召開的世界數(shù)字教育大會以“數(shù)字變革與教育未來”為主題，積極推動數(shù)字教育國際合作，凝聚教育變革共識，提振全球合作發(fā)展信心，共創(chuàng)美好教育未來。[1]

新時代新征程，從國際國內(nèi)形勢上看，教育數(shù)字化是當前教育的重要改革內(nèi)容，因此，深入研究教育數(shù)字化的方法路徑具有重大的意義。

一、教育數(shù)字化對地方開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性

開放大學是我國終身教育的實踐者，是教育數(shù)字化的典型代表，基層開放大學是開放大學高質(zhì)量發(fā)展的神經(jīng)末梢，是教育教學的重要基地。當前，基層開放大學正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的起步階段，開放大學綜合改革方案指出，市州開放大學要主動適應數(shù)字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢，堅持技術支撐，應用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術，加快建設面向全民終身學習的在線教育公共服務平臺和數(shù)字化資源庫，匯聚優(yōu)質(zhì)學習資源，創(chuàng)設數(shù)字化學習環(huán)境，實現(xiàn)由以量謀大向以質(zhì)圖強轉(zhuǎn)變、由多類教育分散發(fā)展向一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變、由學歷補償向知識補充轉(zhuǎn)變、由文憑提升向技能提高轉(zhuǎn)變。銅仁市委三屆九次全會提出：“推進銅仁開放大學綜合改革，發(fā)揮數(shù)字教育平臺作用，構建全民終身教育體系”。也就是說，教育數(shù)字化是基層轉(zhuǎn)型發(fā)展非常重要的方面。因此，教育數(shù)字化發(fā)展是當前基層開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，研究教育數(shù)字化賦能基層開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展研究很有必要。[2]

二、當前基層開放大學數(shù)字化建設的情況和存在的困難

（一）當前基層開放大學數(shù)字化建設的情況

近年來，地方開放大學堅持質(zhì)量立校，開放辦學，運用先進信息技術推進教育教學改革，鞏固完善遍布城鄉(xiāng)的辦學體系網(wǎng)絡，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展提供有力支撐。加強數(shù)字軟硬件建設，不斷推進數(shù)字化教育教學能力。在硬件建設方面，抓住機遇，建設多媒體多功能室、錄播室、智慧教室、標準化計算機機房等硬件條件，大大推進了學校數(shù)字化建設。在軟件建設方面，通過國家開放大學的一網(wǎng)一平臺等教育教學資源、騰訊會議等軟件，積極開展線上教學，招生、繳費也運用線上平臺，大大緩解了學生的工學矛盾，提升學生的參與度。

（二）存在的問題和困難

一是市州開放大學的整體數(shù)字化建設比較薄弱，數(shù)字化建設的軟硬件基礎設施落后；二是在教育教學管理應用方面，數(shù)字化教育的應用實踐效果不明顯；三是師生的數(shù)字化技能不足。四是人才資源短缺與流轉(zhuǎn)問題。五是數(shù)據(jù)應用限制與安全挑戰(zhàn)。

三、對地方開放大學教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思考

（一）推進信息技術與教育教學深度融合

一是教學數(shù)字化轉(zhuǎn)型。教學數(shù)字化轉(zhuǎn)型是學校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方面，其主要目的是提高教學效率和質(zhì)量，滿足學生個性化、多樣化的學習需求。二是學生管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。學生管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是學校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的另一個重要方面，其主要目的是提高學生管理效率和質(zhì)量，為學生提供更加便捷、高效的服務。三是教師管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。教師管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是學校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的另一個重要方面，其主要目的是提高教師管理效率和質(zhì)量，為教師提供更加便捷、高效的服務。四是學校品牌數(shù)字化轉(zhuǎn)型。學校品牌數(shù)字化轉(zhuǎn)型是學校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方面，其主要目的是提高學校品牌知名度和影響力，為學校的發(fā)展提供有力的支撐。[3]

（二）提升師生數(shù)字化學習能力與素養(yǎng)

一是夯實教師數(shù)字素養(yǎng)和技能，助推“數(shù)字教師”培養(yǎng)，實施數(shù)字技術支持下的各項教學活動。二是全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)。著力打造教師數(shù)字素養(yǎng)培育的多元平臺，持續(xù)深入實施教師信息技術應用能力提升工程，不斷提升教師開展數(shù)字教育的意識和水平。三是開展數(shù)字化教學培訓，在開學典禮、開放教育入學教育、專題培訓、發(fā)放學生應知應會手冊對學生的數(shù)字化素養(yǎng)進行培訓培養(yǎng)。提升學生適應社會、適應教學的能力。四是開展教師數(shù)字教育的競賽。比如開展教案評比大賽、直播教學能力大賽、微課比賽等線上線下相結(jié)合的教學技能

（三）豐富數(shù)字化教學平臺資源

加強數(shù)字軟硬件建設，不斷推進數(shù)字化教育教學能力。一是在硬件建設方面，積極推進多媒體教室、錄播室、智慧教室、標準化計算機機房等硬件建設，推進學校數(shù)字化整體提升。二是在軟件建設方面，通過國家開放大學的一網(wǎng)一平臺等教育教學資源、騰訊會議等軟件，積極開展線上教學，招生、繳費也運用線上平臺，緩解學生的工學矛盾，提升學生的參與度，提升教學質(zhì)量。三是深入推進教學范式變革。推動數(shù)字技術驅(qū)動的教育教學場景創(chuàng)新，增加覆蓋城鄉(xiāng)的泛在終身學習公共服務供給，推動普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等有機融合，探索靈活彈性的教學組織方式，支持學習者隨時隨地因需學習，形成高質(zhì)量、個性化終身學習體系。四是建設高質(zhì)量的數(shù)字化教育資源，通過邀請相關專家、學者，培養(yǎng)體系的專業(yè)化人才隊伍，建設高質(zhì)量的教學資源，為開放大學體系的師生共同使用，可以降低成本，提升教學質(zhì)量。形成讓教學上移、服務下移、數(shù)字助力的體系氛圍。五是向其他高校、企業(yè)等學習在線教育方面先進的做法，更加適應當前對教育教學的需求。

（四）完善數(shù)字化教學評價機制

一是流程整合精簡化。通過對師生的教學情況開展評價，比如開展聽評課，對教師的教學和學生的學習進行監(jiān)督檢查，提升教學效果。二是評價對象數(shù)字化。學校為不同角色、不同崗位的評價主體設置評價目標，學校依托數(shù)字化改革，設置教師考核評價體系。讓目標任務、過程動態(tài)、業(yè)績成果流程化、精細化、人性化。"三是構建數(shù)字化評價體系。依托數(shù)字化評價體系，學校構建了一套針對核心數(shù)據(jù)治理的有效方法，促進核心業(yè)務數(shù)字化水平提升，完成業(yè)績評價閉環(huán)管理，用數(shù)據(jù)支撐動態(tài)改進，全局性掌控各部門、人員績效情況，支持有效決策。

（五）加強數(shù)字化教學實施

一是以學生為中心的教學原則，尊重了解學生，站在學生的角度，做好教學設計和教學輔導。二是線上線下相融合的教學模式。就教學內(nèi)容而言，不僅包括傳授知識、解析概念、闡明理論、講析技法，還包括基地實踐、實訓體驗、技能訓練、實操演練等。三是強調(diào)教學交互的教學策略?？梢酝ㄟ^課程討論區(qū)、答疑論壇、QQ、微信、電話等方式進行，師生交互彌補了在線教育師生準分離狀態(tài)的缺憾與不足，縮短了師生距離，增進了師生感情。四是加強教學的督導。通過開展網(wǎng)上聽巡評課等方式，加強網(wǎng)上教學的督導，提升教學效果。五是通過舉辦微課、直播教學等教學技能大賽，提升師生的數(shù)字化教學能力，營造數(shù)字化教學氛圍。

（六）加強教育數(shù)字化的管理創(chuàng)新

一是積極探索學校從管理體制、頂層設計、通過加強軟硬件建設，不斷推進學校的數(shù)字化能力，比如：可以通過引進購買等方式，優(yōu)化學生管理平臺，從招生、教學、教務、學籍、考試、繳費、畢業(yè)等各個環(huán)節(jié)進行流程化數(shù)字化，為學生提供更方便快捷的服務。二是數(shù)字化人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。與企業(yè)合作，開發(fā)適應數(shù)字化時代的課程體系，建立實訓基地，提供實踐機會，從而培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的數(shù)字化人才。三是數(shù)據(jù)安全保護加強。制定嚴格的數(shù)據(jù)安全政策，加強數(shù)據(jù)加密和隱私保護技術的研發(fā)與應用，確保在數(shù)字化過程中信息的安全性。

（七）加強體系建設

開放大學作為體系辦學的單位，具有系統(tǒng)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。在體系建設中，要發(fā)揮好教育數(shù)字化的作用。一是完善基層辦學體系。構建開放大學“一體化”辦學體系。市州開放大學由市人民政府舉辦、由市教育局主管、業(yè)務上接受上級的指導和管理的地方新型高等學校，區(qū)（縣）開放教育學院與當?shù)刂新殞W校等相關單位按照“一套人員，兩塊牌子”的管理模式。理清體系辦學的職能職責和單位屬性。二是完善制度體系。建立和完善以章程為統(tǒng)領、具有地方開放大學特色的各類規(guī)章管理制度；建立和完善招生、教學、科研、培訓等領域的激勵機制，促進用人制度和分配機制逐步優(yōu)化。三是完善考核體系。建立體系辦學單位和體系人員的考核與評價體系。對業(yè)績突出的辦學單位以及個人按規(guī)定給予獎勵。四是完善育人體系。認真落實國家開放大學質(zhì)量標準，建立地方開放大學課程育人機制，進一步搭建“一體化”線上線下“混合式”教學支持服務網(wǎng)絡。

四、結(jié)語

教育數(shù)字化既是數(shù)字中國的重要組成部分，也是建設教育強國的重要支撐力量。通過本文的研究，推動教育數(shù)字化賦能基層開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是進一步加強基層開放大學在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的目標任務，特別是在數(shù)字化建設方面思路更加清晰，更好地發(fā)揮基層開放大學作為數(shù)字化教育主陣地的作用。二是在新的歷史機遇面前，基層開放大學體系要厘清自身在綜合改革中所處的困境，明確時代賦予的歷史使命和社會責任，運用數(shù)字化思維理清改革創(chuàng)新的路徑。三是數(shù)字化改革是現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，教育數(shù)字化正給人類工作與生活帶來諸多便利，數(shù)字引領生活，學習改變思維。四是教育數(shù)字化為基層開放大學的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的動力和支撐，為服務教育強國戰(zhàn)略、服務全民終身學習教育大局、服務地方現(xiàn)代化建設作出基層開放大學的貢獻。

參考文獻：

[1]推進教育數(shù)字化"[J].《 人民日報 》（ 2023年10月13日 09 版）

[2]王啟明".深入推進教育數(shù)字化 建設數(shù)字化大學"[J].在線學習."2023年12月刊

[3]何曼".發(fā)揮體系優(yōu)勢 數(shù)字化賦能學習型社會建設[J].中國遠程教育雜志社."2024-7-19

基金項目：

貴州開放大學2024 年校級課題，項目名稱：教育數(shù)字化賦能基層開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展研究（項目編號：2024YB11）

銅仁開放大學2023年校級課題，項目名稱：教育數(shù)字化賦能地方開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展研究（項目編號：TRDD-2023-003）

作者簡介：

田茂琴（1979.08-），女，土家族，貴州思南人，本科，副教授，研究方向：計算機、大數(shù)據(jù)、信息化、黨的建設、思想政治。

孫苗（1987.04-），女，土家族，貴州沿河人，本科，講師，研究方向：財務會計與信息化管理。