村干部帶頭寫好鄉(xiāng)村振興答卷

村干部是鄉(xiāng)村振興的踐行者和帶頭人，應當以身作則、勇于擔責，積極發(fā)揮自身的帶頭作用。在鄉(xiāng)村振興中，村干部承擔著引導農村產業(yè)發(fā)展、推動美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建、推動鄉(xiāng)風文明建設以及推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重任。文章以甘肅省隴南市宕昌縣為例，分析了村干部在鄉(xiāng)村振興中的帶頭作用，結合當前影響村干部帶頭作用發(fā)揮的現(xiàn)實障礙，包括當前部分村干部群體存在政治意識淡化、隊伍活力欠缺以及綜合能力尚需增強等，提出加強村干部隊伍思想政治建設、激發(fā)村干部隊伍內在活力、提高村干部隊伍的綜合素質的對策。

鄉(xiāng)村振興背景下，村干部不僅是黨和政府與農民群眾緊密相連的橋梁與紐帶，更是鄉(xiāng)村振興藍圖中不可或缺的動力。為此，我們必須重村干部的管理和培育，顯著提高村干部服務鄉(xiāng)村的能力。文章以甘肅省隴南市宕昌縣為例，分析了村干部在鄉(xiāng)村振興中帶頭作用的發(fā)揮成效，指出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對村干部素質和能力的要求，進而提出提升村干部帶頭能力的對策。

村干部在鄉(xiāng)村振興中的多維度角色與實踐

引導鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展

產業(yè)發(fā)展是解決農村問題的關鍵。作為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的引領者，村干部可通過實地考察和調研，借鑒其他地區(qū)先進的產業(yè)發(fā)展經驗，結合實際情況確定適合本地發(fā)展的產業(yè)方向。同時，村干部還要積極引進產業(yè)項目及相關的投資，確保產業(yè)在本地扎根生長。此外，村干部需要在信息和技術方面給予村民指導，還要搭建起農戶和采購方之間的溝通橋梁，拓展銷售渠道，最終推動產業(yè)成果落地，從而有效助力鄉(xiāng)村振興。

積極促進美麗與宜居并重的鄉(xiāng)村建設

農村的生態(tài)環(huán)境質量不僅是廣大農民生活品質的直接反映，更是他們追求更高質量生活愿景的基石。以宕昌縣為例，近年來，宕昌縣農村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了顯著成效，生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。然而，要真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，宕昌縣還需要面對和解決一些問題。例如，部分農村仍然存在不健康、不文明的生活習慣和現(xiàn)象，盡管許多農戶的屋內已經做到了干凈整潔，但屋外的環(huán)境卻往往呈現(xiàn)出臟亂差的狀況，這無疑破壞了鄉(xiāng)村整體形象。在這一背景下，村干部作為鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設的引領者和推動者，扮演著至關重要的角色。他們應當充分發(fā)揮自身的領導力和組織能力，通過制定和實施一系列科學合理的村規(guī)民約，來引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣，共同維護鄉(xiāng)村的整潔與美麗。同時，村干部還可以積極倡導和推廣綠色生活方式，鼓勵村民參與到鄉(xiāng)村環(huán)境整治和美化工作中來，讓每一個人都成為鄉(xiāng)村建設的參與者和受益者。通過村干部的積極引領和村民的共同努力，我們相信，宕昌縣的鄉(xiāng)村將會變得更加美麗宜居。

推動鄉(xiāng)風文明建設

鄉(xiāng)村振興不僅意味著物質條件的提升，而且包含了精神層面的全面發(fā)展。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須塑造文明的鄉(xiāng)風、優(yōu)良的家風以及淳樸的民風，才能煥發(fā)鄉(xiāng)村的文明新氣象。鄉(xiāng)風文明建設是鄉(xiāng)村振興不可或缺的一部分，亦是廣大農民群眾的熱切期盼和共同心聲。當前，宕昌縣農村地區(qū)的精神娛樂活動仍顯不足，農民的精神文化生活相對單一，這使得推進鄉(xiāng)風文明建設變得尤為重要。為了改善這種狀況，村干部應當肩負起更多的責任，積極開展各類豐富多彩的文化活動，以滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。同時，加強社會主義核心價值觀的教育是鄉(xiāng)風文明建設的重要一環(huán)，村干部應通過多種形式讓社會主義核心價值觀深入農民的心中，并且在他們的日常行為中踐行社會主義核心價值觀，逐漸培養(yǎng)起良好的社會新風尚，使廣大農民不僅在物質上富足，更在精神上充實。

推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施以來，我國農村地區(qū)正經歷著前所未有的轉型與升級，這一過程中不可避免地伴隨著一系列復雜的社會變遷與挑戰(zhàn)。農村空心化現(xiàn)象、公共服務設施的相對不足、社會治安管理難度的提升等，共同構成了鄉(xiāng)村治理的新課題。面對這些挑戰(zhàn)，推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化成為關鍵路徑。村干部作為鄉(xiāng)村治理體系中的中堅力量，承擔著引領鄉(xiāng)村發(fā)展、促進治理創(chuàng)新的重要使命。他們需積極探索和實踐多元化的基層治理模式，強化村民自治的效能，通過民主協(xié)商、共同參與等機制，激發(fā)鄉(xiāng)村社會的內在活力與創(chuàng)造力。同時，村干部還應致力于提升村民的法律意識與法治素養(yǎng)，倡導依法治理、以德治村的理念，引導村民在法治框架內解決矛盾糾紛，共同維護鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定。在推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的進程中，村干部需緊密結合鄉(xiāng)村實際，創(chuàng)新治理方式，強化科技支撐，利用現(xiàn)代信息技術手段提升治理效能。此外，還應注重培育鄉(xiāng)村社會的自我發(fā)展能力，鼓勵村民參與鄉(xiāng)村規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等事務，形成政府引導、社會協(xié)同、公眾參與的良好治理格局。

當前村干部領導作用發(fā)揮的現(xiàn)實障礙

村干部政治意識有所弱化

在宕昌縣，部分村干部存在政治意識弱化的問題，這不僅影響了鄉(xiāng)村治理的成效，也對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進構成了障礙。首先，政治意識弱化導致村干部在思想上缺乏高度的政治敏銳性和鑒別力。在面對復雜多變的農村形勢時，部分村干部難以準確把握國家政策的方向和意圖，甚至在一些重大問題上出現(xiàn)認識偏差，導致政策執(zhí)行不力或偏離軌道。其次，政治意識弱化還表現(xiàn)為村干部在行動上缺乏堅定的政治立場和執(zhí)行力。在推動鄉(xiāng)村振興的過程中，部分村干部往往缺乏責任感和使命感，對待工作敷衍了事，難以有效落實各項政策和措施。這不僅影響了鄉(xiāng)村治理的效率和效果，也損害了黨和政府在農民群眾中的形象和威信。最后，政治意識弱化還可能導致村干部在作風上出現(xiàn)問題。部分村干部可能滋生官僚主義、形式主義等不良作風，對待群眾冷漠無情，處理問題簡單粗暴，嚴重損害了農民群眾的切身利益。綜上所述，宕昌縣村干部政治意識弱化的問題不容忽視。它不僅影響了村干部隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力，也對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施造成了不利影響。因此，必須引起高度重視，采取有效措施加以解決，以助力鄉(xiāng)村全面振興。

村干部隊伍活力不足

在宕昌縣，村干部隊伍活力不足的問題日益凸顯，成為鄉(xiāng)村振興推進過程中的一大現(xiàn)實障礙。這一問題的根源復雜多樣，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，村干部隊伍的年齡結構老化，新鮮血液注入不足。在宕昌縣，許多村干部已步入中老年，他們的精力、學習能力和創(chuàng)新思維相對較弱，難以適應新時代鄉(xiāng)村振興的快速步伐。同時，由于農村中青年人才大量外流，導致村干部隊伍的后備力量薄弱，缺乏年輕有為的干部來補充和更新。其次，村干部隊伍中存在一定程度的職業(yè)倦怠和動力不足。由于工作壓力大、待遇相對較低以及晉升空間有限等因素，部分村干部對工作的熱情和積極性逐漸減退，出現(xiàn)了職業(yè)倦怠的現(xiàn)象。這導致他們在工作中缺乏主動性和創(chuàng)造性，難以有效推動鄉(xiāng)村振興各項工作的深入開展。綜上所述，宕昌縣村干部隊伍活力不足的問題主要體現(xiàn)在年齡結構老化、學歷層次偏低以及職業(yè)倦怠等方面。這些問題的存在不僅影響了村干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進。因此，需要引起高度重視并采取有效措施加以解決。

村干部隊伍綜合能力不足

村干部隊伍作為鄉(xiāng)村振興的中堅力量，其綜合能力直接關系到鄉(xiāng)村治理的成效與鄉(xiāng)村發(fā)展的未來。然而，當前村干部隊伍在綜合能力上仍存在明顯不足，面臨諸多障礙與問題，主要體現(xiàn)在村干部隊伍的結構不合理與素質偏低。一方面，村干部隊伍普遍年齡偏大，學歷水平不高，導致在理解和執(zhí)行國家政策時存在困難，難以適應新時代農村發(fā)展的需求。另一方面，村干部隊伍中缺乏具備專業(yè)技能和管理能力的人才，使得在推動農村產業(yè)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村環(huán)境等方面力不從心。在出現(xiàn)的問題上，首先表現(xiàn)為村干部的思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新意識和進取精神。部分村干部習慣于按部就班，難以主動尋求農村發(fā)展的新路徑。其次，村干部在決策和執(zhí)行過程中往往缺乏科學性和規(guī)范性，導致資源浪費和效率低下。最后，村干部在群眾中的威信和影響力不足，難以有效動員和組織村民參與鄉(xiāng)村建設。

鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)揮村干部領導作用的對策

強化村干部隊伍思想政治建設

村干部隊伍的思想政治狀況直接影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實施。為此，地方政府應當積極強化村干部隊伍思想政治建設。一是加強黨性教育，使村干部深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的時代內涵和實踐要求。黨性教育不能僅停留在理論灌輸層面，更應該是情感上的感染和行動上的指導?；鶎诱梢酝ㄟ^定期組織學習會、專題講座、實地考察等形式，使村干部在學習中增強“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定“四個自信”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。二是凈化政治生態(tài)，提升村干部隊伍整體素質。政治生態(tài)的好壞直接影響著黨的形象和群眾的滿意度，而凈化政治生態(tài)則需要嚴格村干部的選拔和監(jiān)督機制。對于存在享樂主義和官僚主義問題的村干部，基層政府要進行嚴肅查處和公開曝光，用實際行動警示和教育其他村干部。同時，基層政府要加大對村干部腐敗行為的打擊力度，嚴厲查處各種侵害群眾利益的違紀違法問題，真正落實為民服務的宗旨。通過建立健全村干部的責任制、考核制和激勵制，在農村建設一支清正廉潔、務實高效的村干部隊伍。

激發(fā)村干部隊伍內在活力

地方政府應當有效激發(fā)村干部隊伍的創(chuàng)造力和積極性，促使他們?yōu)猷l(xiāng)村振興作出更大貢獻。一是拓寬人才來源，創(chuàng)新選拔機制。宕昌縣可通過與省內外高等院校合作，吸引本地戶籍的農業(yè)、社會工作等專業(yè)的畢業(yè)生加入村干部隊伍。宕昌縣還可以建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵政策，鼓勵有能力的外出務工人員回村任職，利用其在外工作的豐富經驗和寬廣視野推動本地發(fā)展。二是強化后備村干部培養(yǎng)。后備村干部是鄉(xiāng)村振興的接棒者，宕昌縣應當將政治素養(yǎng)高、服務意識強的農村人才納入后備村干部的培養(yǎng)范圍，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障；定期舉辦后備村干部培訓班，為其講授現(xiàn)代農業(yè)技術、鄉(xiāng)村治理知識以及經濟管理技能；利用數(shù)字化工具如在線教育平臺，為后備村干部提供遠程學習的機會，確保他們能夠持續(xù)更新知識和技能。三是完善村干部激勵機制。為了解決部分村干部精神懈怠的問題，宕昌縣必須建立公開透明的考核獎懲體系，根據(jù)村干部的工作表現(xiàn)以及貢獻，提供符合地方實際的物質和精神激勵，如提高待遇、授予榮譽稱號等，增強村干部的榮譽感和歸屬感。同時，對于表現(xiàn)不佳的村干部，宕昌縣應實行動態(tài)管理，定期進行能力考核，落實村干部退出機制。

提升村干部隊伍的綜合素養(yǎng)

一是增強村干部的創(chuàng)新意識和開拓精神。創(chuàng)新不僅僅是技術和產品的更新，更是思維和管理方式的革新。村干部應當通過不斷學習和實踐，將傳統(tǒng)知識與現(xiàn)代科技相結合，探索適合本村的發(fā)展新路。宕昌縣可以定期開展村干部集中培訓，引進外部專家舉辦講座，拓寬村干部的視野，激發(fā)其創(chuàng)新思維。宕昌縣還要鼓勵村干部主動嘗試新的管理機制和服務方法，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的資源配置。二是強化村干部的產業(yè)發(fā)展和經濟帶動能力。村干部需要具備引導和推動本地產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和實際操作能力，宕昌縣應與高校以及科研機構合作，定期開展農村產業(yè)培訓，如傳授先進的種植技術和生產方式。村干部應學習如何利用本地資源優(yōu)勢開發(fā)特色產業(yè)，如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農產品等，帶動本地經濟發(fā)展，提升品牌影響力。三是提升村干部的鄉(xiāng)村治理和公共服務能力。宕昌縣應指導村干部應加強對法律法規(guī)的了解，提升矛盾糾紛的調解能力，以有效解決鄉(xiāng)村內部問題，預防矛盾的發(fā)生，維護鄉(xiāng)村的穩(wěn)定。

村干部作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接推動力量，在振興農村經濟和推動農村社會發(fā)展方面扮演著重要角色。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，我國農村改革和建設取得了顯著成就，涌現(xiàn)出一大批緊跟黨和政府、全心為民服務、具有開拓精神的優(yōu)秀村干部。但從宕昌縣農村建設的實際情況來看，仍然有部分村干部存在綜合素質不高、思維固化、缺乏創(chuàng)新意識等問題，制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進一步推進。為此，地方政府應強化政治建設，有效提升村干部的政治覺悟和理論水平，幫助村干部深入理解黨和政府的政策方針，增強其政治敏銳性和判斷力。加強對村干部的黨性教育，增強他們的責任感和使命感，使他們能夠在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。激發(fā)干部隊伍的內生動力是提高村干部素質的關鍵，地方政府應采取多種措施，充分調動村干部的積極性，鼓勵他們積極作為，勇于創(chuàng)新。地方政府還可以通過開展多種形式的培訓，如實地考察、經驗交流等，提高村干部的綜合能力，促使他們更好地服務于鄉(xiāng)村振興。

（作者單位：中共隴南市委黨校）