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    中華技能大獎(jiǎng)獲得者的群體特征及培育啟示

    2025-04-24 00:00:00韓永強(qiáng)劉嘉琪
    職業(yè)技術(shù)教育 2025年12期

    摘 要 中華技能大獎(jiǎng)獲得者作為我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才的杰出代表,對(duì)我國(guó)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)具有輻射帶動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)對(duì)1995-2022年320位中華技能大獎(jiǎng)獲得者的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)中華技能大獎(jiǎng)獲得者中九成以上為男性獲獎(jiǎng)?wù)撸⑶耀@獎(jiǎng)?wù)叩墨@獎(jiǎng)年齡和工齡均呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)叩膶W(xué)歷要求和職業(yè)技能等級(jí)要求也越來(lái)越高。同時(shí),國(guó)有大型企業(yè)、制造業(yè)中技術(shù)含量較高的行業(yè)和職業(yè)工種,是中華技能大獎(jiǎng)獲得者的主要聚集領(lǐng)域,獲獎(jiǎng)?wù)咴诘乩砭奂弦才c我國(guó)經(jīng)濟(jì)地帶分布特征基本一致。為此,應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才培育體系建設(shè)、完善高技能領(lǐng)軍人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)制度、優(yōu)化女性高技能領(lǐng)軍人才培育環(huán)境、發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才輻射帶動(dòng)效應(yīng)以及強(qiáng)化高技能領(lǐng)軍人才培育激勵(lì)制度等舉措,促進(jìn)我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。

    關(guān)鍵詞 高技能領(lǐng)軍人才;中華技能大獎(jiǎng)獲得者;群體特征;培育啟示

    中圖分類號(hào) G719.2;C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2025)12-0025-09

    高技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量,在工藝傳承創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破和賦能新質(zhì)生產(chǎn)力等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。近十年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》《國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》《“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案》《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列政策文件,有力推動(dòng)了我國(guó)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。黨的二十大報(bào)告提出,要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,努力培養(yǎng)更多包括卓越工程師、大國(guó)工匠和高技能人才在內(nèi)的國(guó)家戰(zhàn)略人才。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步提出要“建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍”。

    擁有一流的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍,是現(xiàn)代先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素之一,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率提高、技術(shù)工藝革新和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升具有重要意義,也是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要人才保障。目前,我國(guó)高技能人才數(shù)量占技能勞動(dòng)者的比重已超過(guò)30%,然而相對(duì)高技能人才旺盛需求而言,該類人才短缺現(xiàn)象仍較為突出。加快建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍[1],仍將是未來(lái)我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的重要任務(wù)之一。從人才隊(duì)伍建設(shè)普遍規(guī)律看,人才培育必須發(fā)揮頭雁效應(yīng),形成雁陣優(yōu)勢(shì)。因此,高技能人才隊(duì)伍建設(shè)必須重視大國(guó)工匠、能工巧匠等拔尖高技能人才的引領(lǐng)示范,發(fā)揮好他們作為“中華民族大廈的基石、棟梁”作用[2]。2024年,我國(guó)出臺(tái)了《高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃》,提出要重點(diǎn)培育全國(guó)勞動(dòng)模范、中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葒?guó)家級(jí)榮譽(yù)獲得者,或相應(yīng)等級(jí)的省級(jí)榮譽(yù)獲得者和“高精尖缺”高技能人才。高技能領(lǐng)軍人才既是我國(guó)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工匠精神的踐行者,也是在生產(chǎn)過(guò)程中解決工藝技術(shù)難題、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造和培養(yǎng)青年后備技能人才的骨干中堅(jiān)力量。在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域培育數(shù)量眾多的高技能領(lǐng)軍人才,進(jìn)而發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,可以帶動(dòng)我國(guó)高技能人才隊(duì)伍整體建設(shè)[3]。

    一、研究問(wèn)題及樣本來(lái)源

    在我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍中,中華技能大獎(jiǎng)獲得者是其中的杰出代表之一。“中華技能大獎(jiǎng)”于1995年由原勞動(dòng)和社會(huì)保障部設(shè)立,是我國(guó)針對(duì)優(yōu)秀高技能人才建立的最高等級(jí)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度[4],主要表彰在推動(dòng)一線生產(chǎn)創(chuàng)新增效、保障國(guó)家安全、助力行業(yè)發(fā)展等方面取得突出貢獻(xiàn),并產(chǎn)生廣泛社會(huì)影響和帶動(dòng)效應(yīng)的高技能人才。中華技能大獎(jiǎng)是我國(guó)高技能人才評(píng)選表彰制度的重要組成部分,通過(guò)對(duì)優(yōu)秀高技能人才及其培育企業(yè)、培育個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全社會(huì)營(yíng)造尊重技術(shù)技能人才、重視優(yōu)秀高技能人才培育的良好社會(huì)氛圍,有力促進(jìn)了以中華技能大獎(jiǎng)獲得者為代表的高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。中華技能大獎(jiǎng)迄今共頒獎(jiǎng)16屆,共產(chǎn)生320名獲獎(jiǎng)?wù)?。中華技能大獎(jiǎng)獲得者被譽(yù)為“工人院士”,與全國(guó)技術(shù)能手、“高精尖缺”高技能人才等共同成為我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍中的佼佼者。正因如此,對(duì)中華技能大獎(jiǎng)獲得者群體的特征與規(guī)律進(jìn)行探析,不僅有利于探索我國(guó)優(yōu)秀技術(shù)工人和能工巧匠的培育規(guī)律[5],揭示高技能人才職業(yè)能力形成途徑[6],也可以從側(cè)面反映我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的基本特征與成長(zhǎng)規(guī)律,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)的政策環(huán)境,完善高技能領(lǐng)軍人才培育制度,更好地發(fā)揮優(yōu)秀高技能領(lǐng)軍人才的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)更多優(yōu)秀高技能領(lǐng)軍人才脫穎而出都具有積極的借鑒意義。

    對(duì)中華技能大獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行群體分析主要包括兩個(gè)維度。一是中華技能大獎(jiǎng)獲得者的群體特征,包括性別、年齡、工齡、教育背景、技術(shù)工種和技能等級(jí)等指標(biāo)。二是中華技能大獎(jiǎng)獲得者的聚集特征,包括獲獎(jiǎng)?wù)呷温毜臋C(jī)構(gòu)類型、所從事的行業(yè)領(lǐng)域和所屬地理分布等指標(biāo)。在研究過(guò)程中,為確保各個(gè)分析維度和指標(biāo)所涉數(shù)據(jù)具備較高的信度和效度,首先要保證所有樣本來(lái)源的準(zhǔn)確性。為此,獲獎(jiǎng)?wù)呦嚓P(guān)數(shù)據(jù)主要以人力資源和社會(huì)保障部(含原勞動(dòng)和社會(huì)保障部)官方公布的歷屆獲獎(jiǎng)?wù)邤?shù)據(jù)、獲獎(jiǎng)?wù)呤论E材料,以及各媒體發(fā)表的獲獎(jiǎng)?wù)咴L談報(bào)道、新聞報(bào)道等為依據(jù);獲獎(jiǎng)?wù)呷温毜臋C(jī)構(gòu)、行業(yè)和地理分布數(shù)據(jù)主要來(lái)自相應(yīng)機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)、媒體報(bào)道等權(quán)威渠道,由此保證了樣本內(nèi)容均客觀真實(shí)。其次,除了對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道進(jìn)行嚴(yán)格篩選外,還對(duì)所涉數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一記錄和分析,并采用三角驗(yàn)證法對(duì)不同來(lái)源的數(shù)據(jù)加以相互驗(yàn)證。根據(jù)上述原則,共采集1995-2022年中華技能大獎(jiǎng)獲得者樣本數(shù)量320個(gè),研究樣本分布情況見(jiàn)圖1。在此基礎(chǔ)上,采用SPSS27.0軟件對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。

    圖1 1995-2022年歷屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者樣本數(shù)量分布(單位:人)

    二、中華技能大獎(jiǎng)獲得者的群體特征

    (一)性別特征

    對(duì)1995-2022年間320位中華技能大獎(jiǎng)獲得者的性別統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,男性獲獎(jiǎng)?wù)吖?93人,占樣本總數(shù)的91.56%;女性獲獎(jiǎng)?wù)邽?7人,所占比重僅為8.44%。男性獲獎(jiǎng)人數(shù)是女性的10.85倍,見(jiàn)表1。盡管2000年頒布的《中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰管理辦法》中規(guī)定,“推薦大獎(jiǎng)和能手候選人時(shí)婦女應(yīng)占一定比例”,但從歷屆獲獎(jiǎng)?wù)咝詣e構(gòu)成看,男性獲獎(jiǎng)?wù)吆团垣@獎(jiǎng)?wù)叩臄?shù)量不平衡現(xiàn)象一直以來(lái)都比較突出,且這種獲獎(jiǎng)?wù)咝詣e失衡現(xiàn)象在短期內(nèi)難以消除。

    不僅在中華技能大獎(jiǎng)獲得者群體中男性占比較高,在科技領(lǐng)域中女性頂尖領(lǐng)軍人才匱乏現(xiàn)象也十分普遍。2021年,我國(guó)女性科技工作者占比為45.8%,但隨著專業(yè)技術(shù)職務(wù)提高,女性占比逐級(jí)減少,呈金字塔型分布。例如,在2023年新當(dāng)選的中國(guó)科學(xué)院院士中,女性占比僅為8.47%。究其原因,這是我國(guó)科技人才性別結(jié)構(gòu)失衡在技術(shù)技能工作領(lǐng)域的外在反映。一方面,從我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)視角看,男女生比例失調(diào)問(wèn)題長(zhǎng)期存在。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2022年《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,我國(guó)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)本專科教育領(lǐng)域中的女性受教育者占比分別為42.1%和46.7%[7],而理工類專業(yè)領(lǐng)域中女生占比低、男生占比高的現(xiàn)象尤為突出。以中華技能大獎(jiǎng)獲得者分布較集中的機(jī)械設(shè)計(jì)制造、自動(dòng)化專業(yè)為例,這類專業(yè)中男生占到八九成。另一方面,受社會(huì)職業(yè)偏見(jiàn)、就業(yè)屏障以及女性社會(huì)角色固化等多重因素的影響,女性在科技領(lǐng)域從業(yè)較男性會(huì)遭受更多的職業(yè)壁壘。對(duì)從事技術(shù)技能型工作的女性而言,這種天花板效應(yīng)會(huì)很大程度影響她們的職業(yè)生涯發(fā)展,使她們?cè)诼殬I(yè)“引、育、用、升”各環(huán)節(jié)中都處于弱勢(shì)地位。技術(shù)技能型工作領(lǐng)域嚴(yán)重的性別結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,加之女性技術(shù)技能型人才在職業(yè)發(fā)展中的不利因素,都從客觀上抑制了女性高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的發(fā)展。

    (二)獲獎(jiǎng)年齡特征

    在320位中華技能大獎(jiǎng)獲得者中,共采集到有效年齡數(shù)據(jù)值309個(gè),其中包括282個(gè)男性樣本和27個(gè)女性樣本。對(duì)所獲樣本的年齡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),中華技能大獎(jiǎng)獲得者的平均獲獎(jiǎng)年齡為45.79歲,中位數(shù)和眾數(shù)同為46歲,標(biāo)準(zhǔn)差為7.01歲。其中,獲獎(jiǎng)年齡最大值為64歲,最小值為29歲,極差較大。進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),獲獎(jiǎng)?wù)攉@獎(jiǎng)年齡結(jié)構(gòu)分布呈現(xiàn)“幾”字形變化。其峰值主要集中在36歲~55歲之間,占比為83.18%;兩端值分別為小于36歲和大于55歲,各自占比為8.41%。

    依據(jù)歷屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者的獲獎(jiǎng)時(shí)間,對(duì)309位獲獎(jiǎng)?wù)邩颖具M(jìn)行排序,由此進(jìn)一步考察其獲獎(jiǎng)年齡的變化趨勢(shì),見(jiàn)圖2。從指數(shù)趨勢(shì)可以看出,中華技能大獎(jiǎng)獲得者的獲獎(jiǎng)年齡隨時(shí)間推移呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。與此同時(shí),獲獎(jiǎng)年齡標(biāo)準(zhǔn)差和離散程度則逐漸變小。例如,第一屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者的獲獎(jiǎng)年齡標(biāo)準(zhǔn)差為9.45歲,而第十六屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者的獲獎(jiǎng)年齡標(biāo)準(zhǔn)差則僅為4.6歲。這表明,隨著中華技能大獎(jiǎng)對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)叩囊筇岣撸约霸u(píng)獎(jiǎng)選拔機(jī)制的不斷優(yōu)化,年輕技術(shù)技能人才斬獲中華技能大獎(jiǎng)的難度正不斷增加。

    事實(shí)上,頂尖人才群體年齡呈現(xiàn)大齡化趨勢(shì)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。例如,科學(xué)發(fā)現(xiàn)存在著“最佳年齡區(qū)”,在此區(qū)間內(nèi)科學(xué)家最容易做出貢獻(xiàn)[8]。然而,科學(xué)發(fā)現(xiàn)的最佳年齡區(qū)和科學(xué)家的成名年齡卻隨著時(shí)間的推移呈現(xiàn)上升趨勢(shì)[9]。趙紅州對(duì)歷代1249名杰出科學(xué)家和1928項(xiàng)重大科學(xué)成果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn),從16世紀(jì)到20世紀(jì),科學(xué)發(fā)現(xiàn)最佳年齡由25歲上升至37歲[10];門偉莉等發(fā)現(xiàn),1994-2013年獲得“杰青基金”資助的青年學(xué)者的平均年齡呈現(xiàn)震蕩式增長(zhǎng)趨勢(shì),從37.3歲逐步上漲至41.8歲[11]。

    中華技能大獎(jiǎng)獲得者作為我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才的杰出代表,其獲獎(jiǎng)年齡不斷增大的趨勢(shì)是多種因素綜合作用的結(jié)果。從中華技能大獎(jiǎng)的個(gè)體評(píng)選條件看,要求獲獎(jiǎng)?wù)唔氃谀骋恍袠I(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破和取得突出成就。這意味著獲獎(jiǎng)?wù)卟粌H要具有豐富的工作閱歷、深厚的專業(yè)知識(shí)和高超的技術(shù)技能,而且要取得突出的創(chuàng)新或發(fā)現(xiàn)、重大的創(chuàng)新性科技或生產(chǎn)貢獻(xiàn)等,而這通常需要長(zhǎng)期創(chuàng)造性實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)。此外,教育年限的增長(zhǎng)也使得技術(shù)技能從業(yè)者的入職年齡不斷變大,加之中華技能大獎(jiǎng)評(píng)選規(guī)則中對(duì)候選人的一線工作年限、技能等級(jí)等都有硬性門檻,在這些因素綜合作用下,獲獎(jiǎng)?wù)叩墨@獎(jiǎng)年齡持續(xù)增大。綜合來(lái)看,教育程度、職業(yè)成長(zhǎng)和取得創(chuàng)新性成果的難度,是影響高技能領(lǐng)軍人才年齡結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素。

    (三)工齡與教育背景特征

    從一個(gè)普通技術(shù)技能工作者成長(zhǎng)為創(chuàng)新型高技能人才,再到做出突出成就、榮獲中華技能大獎(jiǎng),這是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程。對(duì)中華技能大獎(jiǎng)獲得者的工齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì),共獲得291個(gè)有效樣本。結(jié)果表明,中華技能大獎(jiǎng)獲得者的平均工齡為26年,最小工齡為9年,最大工齡為45年,標(biāo)準(zhǔn)差為7.08年,工齡眾數(shù)為20年。從獲獎(jiǎng)?wù)咂骄g值變化來(lái)看,第一屆至第六屆獲獎(jiǎng)?wù)叩钠骄g由30年降至21年;從第七屆起,獲獎(jiǎng)?wù)咂骄g則呈現(xiàn)震蕩式增長(zhǎng),從21年又逐漸增加至28年。同時(shí),對(duì)中華技能大獎(jiǎng)獲得者的學(xué)歷背景進(jìn)行統(tǒng)計(jì),共獲得有效樣本266個(gè)。結(jié)果表明,獲獎(jiǎng)?wù)呷肼毲爱厴I(yè)學(xué)校為技校、初中、中專、高中的獲獎(jiǎng)?wù)邤?shù)量占比分別為35.71%、18.05%、12.41%和12.03%,僅有約1/5的獲獎(jiǎng)?wù)呓邮苓^(guò)高等教育,而接受技校教育的獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)最多。

    運(yùn)用SPSS27.0軟件,采用單因素方差分析對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)叩膶W(xué)歷背景與工齡間的影響關(guān)系進(jìn)行分析,以進(jìn)一步確定獲獎(jiǎng)?wù)叩牟煌瑢W(xué)歷背景的工齡差異情況。將小學(xué)定義為1,初中定義為2,技校、職高、中專、高中定義為3,大專和本科定義為4,得到其平均工齡分別為30.5年、29.33年、24.1年和21.87年。p值是衡量控制組與實(shí)驗(yàn)組差異大小的指標(biāo),當(dāng)p<0.05,表示兩組存在顯著差異;當(dāng)p<0.01,表示兩組存在極顯著差異。在方差齊性顯著性為0.469的前提下,ANOVA顯著性p值lt;0.01,這表明獲獎(jiǎng)?wù)吖g與學(xué)歷層次水平呈現(xiàn)極顯著性差異。進(jìn)一步分析兩者之間的相關(guān)性發(fā)現(xiàn),獲獎(jiǎng)?wù)邔W(xué)歷層次越高,其獲獎(jiǎng)時(shí)的工齡越短;學(xué)歷層次越低,則獲獎(jiǎng)時(shí)的工齡越長(zhǎng)。此外,根據(jù)學(xué)歷層次與工齡變化關(guān)系發(fā)現(xiàn),第一屆至第六屆獲獎(jiǎng)?wù)叩膶W(xué)歷逐漸由初中層次轉(zhuǎn)向高中層次,相應(yīng)的工齡變化呈現(xiàn)出遞減趨勢(shì);之后雖然獲獎(jiǎng)?wù)呤芙逃龑W(xué)歷層次普遍提高,但由于近20年來(lái)技術(shù)技能人才數(shù)量的迅猛發(fā)展,科技創(chuàng)新最佳年齡逐漸增大,以及中華技能大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叩墨@獎(jiǎng)年齡的增大,使得獲獎(jiǎng)?wù)咴讷@獎(jiǎng)時(shí)的工齡再次呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

    (四)職業(yè)(工種)特征

    以人社部公布的中華技能大獎(jiǎng)獲得者名單中的職業(yè)(工種)信息為依據(jù),共獲得有效樣本320個(gè)。對(duì)職業(yè)(工種)分類統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),中華技能大獎(jiǎng)獲得者所涉及的職業(yè)(工種)共165種。其中,獲獎(jiǎng)?wù)邚氖伦疃嗟?個(gè)職業(yè)(工種)分別為焊工(28人)、鉗工(21人)、車工(14人)、維修電工(11人)、采油工(10人)和數(shù)控車工(10人),上述職業(yè)(工種)領(lǐng)域的獲獎(jiǎng)?wù)邤?shù)量占到獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的29.38%,且屬于制造業(yè)門類的職業(yè)(工種)最多。同時(shí),統(tǒng)計(jì)樣本中有122個(gè)職業(yè)(工種)的獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)僅為1人。換言之,在中華技能大獎(jiǎng)獲得者所涉職業(yè)(工種)中,有74.39%的職業(yè)(工種)的獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)僅占獲獎(jiǎng)?wù)呖側(cè)藬?shù)的38.13%。這表明,中華技能大獎(jiǎng)獲得者在制造業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)中呈現(xiàn)集聚特征,而在其他行業(yè)所涉職業(yè)(工種)中的獲獎(jiǎng)?wù)叻植疾患小?/p>

    究其原因,這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、獎(jiǎng)項(xiàng)規(guī)則設(shè)置和弱勢(shì)工種缺乏領(lǐng)軍人才等原因密切相關(guān)。其一,制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。根據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù),1995-2023年,我國(guó)制造業(yè)增加值占GDP的比重始終維持在26%以上。制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的優(yōu)勢(shì)比重,是大量中華技能大獎(jiǎng)獲得者涌現(xiàn)的先決條件。其二,根據(jù)《中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰管理辦法》規(guī)定,大獎(jiǎng)評(píng)選的職業(yè)(工種)范圍為國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)有高級(jí)(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))以上等級(jí)的職業(yè)(工種)[12],其余未規(guī)定的工種進(jìn)入受限。以我國(guó)2022年《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》為參照,該目錄將職業(yè)分為1636個(gè),工種分為2967個(gè)。中華技能大獎(jiǎng)獲得者所涉及的職業(yè)(工種)僅占到工種總量的5.56%,且他們從事的職業(yè)(工種)幾乎都集中于生產(chǎn)制造和運(yùn)輸設(shè)備操作領(lǐng)域,另有極少數(shù)為商業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域工種,且都屬于技術(shù)工種,而其他職業(yè)(工種)領(lǐng)域則極少有獲獎(jiǎng)?wù)???梢?jiàn),中華技能大獎(jiǎng)所能覆蓋的職業(yè)(工種)范圍有限,絕大多數(shù)職業(yè)(工種)受進(jìn)入制度限制、技術(shù)技藝創(chuàng)新難、從業(yè)者數(shù)量少和缺乏技能領(lǐng)軍人物帶動(dòng)等多重因素影響,迄今還無(wú)法培育出中華技能大獎(jiǎng)獲得者。其三,弱勢(shì)職業(yè)(工種)難以形成集群效應(yīng)和輻射效應(yīng)。弱勢(shì)職業(yè)(工種)的技能從業(yè)者基數(shù)小,高技能領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏,而高技能領(lǐng)軍人才在技能傳承和技術(shù)突破等方面卻具有難以估量的引領(lǐng)輻射作用。正因如此,弱勢(shì)職業(yè)(工種)很難形成人才創(chuàng)新高地和集群帶動(dòng)效應(yīng),在馬太效應(yīng)作用下更難產(chǎn)出中華技能大獎(jiǎng)獲得者等高技能領(lǐng)軍人才。

    (五)職業(yè)技能等級(jí)特征

    以人社部公布的中華技能大獎(jiǎng)獲得者職業(yè)技能等級(jí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),除第一屆獲獎(jiǎng)?wù)咧杏?人職業(yè)技能等級(jí)不詳外,共獲得313名獲獎(jiǎng)?wù)叩穆殬I(yè)技能等級(jí)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析表明,在313名獲獎(jiǎng)?wù)咧?,?65名中華技能大獎(jiǎng)獲得者具有高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí),占樣本總數(shù)的84.66%,特別是第十三至十六屆的中華技能大獎(jiǎng)獲得者均具備高級(jí)技師及以上職業(yè)技能等級(jí);具有技師職業(yè)技能等級(jí)者共34名,占樣本總數(shù)的10.86%;具有高級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)者共2名,占樣本總數(shù)的0.64%;具備工藝美術(shù)師、一級(jí)潛水員職業(yè)資格者各1名,分別占樣本總數(shù)的0.32%。

    職業(yè)技能等級(jí)是技能水平的量化表現(xiàn)。中華技能大獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)性質(zhì)和規(guī)則設(shè)置是影響中華技能大獎(jiǎng)獲得者職業(yè)技能等級(jí)分布的重要因子。從獎(jiǎng)項(xiàng)性質(zhì)來(lái)看,中華技能大獎(jiǎng)是我國(guó)針對(duì)優(yōu)秀高技能人才的最高表彰獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)意味著達(dá)到了本職業(yè)(工種)領(lǐng)域的頂尖技能水平。2022年以前,我國(guó)的職業(yè)技能等級(jí)共分為五級(jí),高級(jí)技師為最高等級(jí),具備高級(jí)技師職業(yè)資格獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)的占比突出,充分表明中華技能大獎(jiǎng)對(duì)高技能人才的高度認(rèn)可,這也與大獎(jiǎng)旨在表彰頂尖技能人才的高層次定位相契合。從評(píng)選規(guī)則來(lái)看,第十二屆中華技能大獎(jiǎng)評(píng)選條件為“從歷屆全國(guó)技術(shù)能手和具有高級(jí)技師職業(yè)資格(技能等級(jí))的在崗人員中推薦”,具備突出成就者可酌情推薦。第十三屆中華技能大獎(jiǎng)及之后的評(píng)選規(guī)則變化為被推薦的候選人必須具有高級(jí)技師等級(jí)。此外,2022年人社部制定的《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(jiàn)(試行)》將職業(yè)技能等級(jí)延伸為八級(jí),在高級(jí)技師的基礎(chǔ)上向上增設(shè)特級(jí)技師、首席技師[13],進(jìn)一步暢通了技能人才向上的專業(yè)成長(zhǎng)道路。隨之,第十六屆中華技能大獎(jiǎng)評(píng)選規(guī)則提出優(yōu)先推薦“特級(jí)技師”和“首席技師”,在該屆30名中華技能大獎(jiǎng)獲得者中,有7人具有特級(jí)技師技能等級(jí)資格,3人具有首席技師技能等級(jí)資格,其余20人均具有高級(jí)技師技能等級(jí)資格。通過(guò)考察上述規(guī)則變化趨勢(shì)可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)中華技能大獎(jiǎng)候選人的職業(yè)技能等級(jí)條件還將進(jìn)一步提高,具有“特級(jí)技師”和“首席技師”職業(yè)技能等級(jí)資格的中華技能大獎(jiǎng)獲得者人數(shù)占比將進(jìn)一步提升。

    三、中華技能大獎(jiǎng)獲得者的聚集特征

    (一)就職機(jī)構(gòu)聚集特征

    良好的組織環(huán)境可以為高技能領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)提供助力。分析中華技能大獎(jiǎng)獲得者的就職機(jī)構(gòu)特征,有利于揭示高技能領(lǐng)軍人才培育的組織條件。綜合來(lái)看,中華技能大獎(jiǎng)獲得者的就職機(jī)構(gòu)主要包括四類,即企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)和其他類型組織。分析1995-2022年間的320位中華技能大獎(jiǎng)獲得者就職機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn),就職機(jī)構(gòu)性質(zhì)為企業(yè)的獲獎(jiǎng)?wù)吖灿?83人,占樣本總數(shù)的88.44%;就職于事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)?wù)哂?4人,占樣本總數(shù)的10.63%;就職于政府機(jī)關(guān)和其他組織的獲獎(jiǎng)?wù)吖?人,占比為0.94%。可見(jiàn),企業(yè)單位是獲獎(jiǎng)?wù)呔吐毜闹饕獧C(jī)構(gòu),見(jiàn)圖3。進(jìn)一步分析獲獎(jiǎng)?wù)呔吐毱髽I(yè)類型發(fā)現(xiàn),獲獎(jiǎng)?wù)呔吐氂趪?guó)企單位的有263人,占企業(yè)獲獎(jiǎng)?wù)呖倲?shù)的92.9%;就職于私營(yíng)企業(yè)的有17人,占比為6%;就職于外資和合資企業(yè)的有2人,占比為0.6%。此外,中華技能大獎(jiǎng)獲得者所任職的機(jī)構(gòu),大部分兼有科研和研發(fā)職能部門,這類職能部門對(duì)培育高技能領(lǐng)軍人才具有獨(dú)特作用。

    統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,國(guó)有大型企業(yè)是中華技能大獎(jiǎng)獲得者等高技能領(lǐng)軍人才誕生的搖籃。究其原因,一方面,企業(yè)是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主體,而國(guó)有大型企業(yè)則是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。目前,我國(guó)國(guó)有大型企業(yè)在航天、電力、能源、水利、高鐵、造船、冶煉、計(jì)算機(jī)、通信、建筑等領(lǐng)域技術(shù)水平均處于世界先進(jìn)行列,且這些行業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入排前十名的企業(yè)基本都是國(guó)有大型企業(yè)。同時(shí),我國(guó)眾多的企業(yè)工程技術(shù)中心和研發(fā)平臺(tái)、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)博士后科研工作站等,絕大部分也都設(shè)立在國(guó)有大型企業(yè)。不僅如此,國(guó)有大型企業(yè)還擁有大量的科研人才。根據(jù)《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告(2023)》數(shù)據(jù),2022年僅中央企業(yè)所擁有的專職研發(fā)人員就占到全國(guó)的1/5,擁有的院士占全國(guó)的1/7。可見(jiàn),國(guó)有大型企業(yè)所擁有的良好技術(shù)基礎(chǔ)、大量的研發(fā)投入、堅(jiān)實(shí)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和數(shù)量眾多的科技人才隊(duì)伍,不僅是確保其贏得技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)領(lǐng)先地位的關(guān)鍵性因素,也是其培育眾多中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等高技能領(lǐng)軍人才的主要奧秘。另一方面,高技能領(lǐng)軍人才培育成效突出的國(guó)有大型企業(yè),不僅具有追求卓越的企業(yè)文化和優(yōu)秀的企業(yè)家精神,而且擁有較為完善的人才“引、育、用、升”機(jī)制,為高技能領(lǐng)軍人才培育和成長(zhǎng)提供了良好的條件。以中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司為例,該公司擁有中華技能大獎(jiǎng)獲得者9人、全國(guó)技術(shù)能手109人,梳理其培育高技能領(lǐng)軍人才的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),其成功原因主要有四方面:一是構(gòu)建起了完善的基于國(guó)家重大科技工程引領(lǐng)的技術(shù)技能人才培育體系;二是為技術(shù)技能人才營(yíng)造了良好的成長(zhǎng)成才環(huán)境,搭建了良好的成長(zhǎng)成才平臺(tái);三是建設(shè)了良好的“匠心精神”企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)了“兩彈一星”精神、核工業(yè)精神、勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神的有機(jī)融合;四是建立了完善的人才激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大核工業(yè)技能人才堅(jiān)定技能成才之路,不斷強(qiáng)化高技能工程技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)[14]。由此可見(jiàn),重視發(fā)揮國(guó)有大型企業(yè)在高技能領(lǐng)軍人才培育方面的引領(lǐng)示范作用,將有利于提升我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)的成效。

    (二)行業(yè)聚集特征

    2017年我國(guó)發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2017)》標(biāo)準(zhǔn)共劃分行業(yè)門類20個(gè)、大類97個(gè)、中類473個(gè)和小類1382個(gè)[15]。將320位中華技能大獎(jiǎng)獲得者所從事的行業(yè)按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),中華技能大獎(jiǎng)獲得者共分布于13個(gè)行業(yè)門類,1995-2022年中華技能大獎(jiǎng)獲得者所從事行業(yè)分布情況見(jiàn)表2。其中,所從事行業(yè)為制造業(yè)、采礦業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的中華技能大獎(jiǎng)獲得者共計(jì)304人,占獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的95%。相比之下,所從事行業(yè)為水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、教育領(lǐng)域的中華技能大獎(jiǎng)獲得者為16人,占獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的5%。由此可見(jiàn),制造業(yè)是聚集中華技能大獎(jiǎng)獲得者的主要行業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)一步分析獲獎(jiǎng)?wù)咴谥圃鞓I(yè)細(xì)分領(lǐng)域中的分布情況發(fā)現(xiàn),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)領(lǐng)域獲獎(jiǎng)?wù)咦疃啵瑸?9人;通用設(shè)備制造業(yè)為28人;汽車制造業(yè)為27人;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)為18人;電氣機(jī)械和器材制造業(yè)為14人;石油煤炭及其他燃料加工業(yè)為10人;紡織業(yè)為7人;文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè),以及計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)各為6人;有色金屬冶煉和壓延加工為5人;金屬制品業(yè)、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)、其他制造業(yè)各為3人;醫(yī)藥業(yè)制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)各為2人;煙草制品業(yè)、食品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、金屬制品機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等各為1人。

    總體上看,中華技能大獎(jiǎng)獲得者的行業(yè)分布與國(guó)家戰(zhàn)略布局基本保持一致。一方面,制造業(yè)是國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于核心地位。伴隨新質(zhì)生產(chǎn)力的深入推進(jìn),在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下,制造業(yè)正朝著數(shù)字化、智能化、高端化、服務(wù)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向邁進(jìn)。同時(shí),隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念的日益深入,以及碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)加速,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色化發(fā)展已然成為新趨勢(shì)。制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位、制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)地位,是制造業(yè)領(lǐng)域聚集眾多中華技能大獎(jiǎng)獲得者的重要原因。例如,作為制造業(yè)核心和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引擎的裝備制造業(yè),便是聚集中華技能大獎(jiǎng)獲得者的高地,裝備制造業(yè)領(lǐng)域聚集了130位中華技能大獎(jiǎng)獲得者。此外,制造業(yè)工種對(duì)從業(yè)者的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的要求相對(duì)較高,加之學(xué)徒制長(zhǎng)期以來(lái)作為制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)培訓(xùn)和技藝傳承的模式之一,不僅造就了中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等一批高技能領(lǐng)軍人才,而且以這些高技能領(lǐng)軍人才為核心建成了一支優(yōu)秀的高技能人才隊(duì)伍。未來(lái),隨著我國(guó)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)步伐的不斷加快,制造業(yè)領(lǐng)域無(wú)疑將涌現(xiàn)出更多的高技能領(lǐng)軍人才。另一方面,除制造業(yè)以外,采礦、能源、建筑、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)乎國(guó)計(jì)民生的其他重要領(lǐng)域,也是培育中華技能大獎(jiǎng)獲得者的搖籃。自20世紀(jì)90年代起,改革開(kāi)放和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)使中國(guó)快速成為全球最大的基建市場(chǎng),交通、供水供電、科研與技術(shù)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文化教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興盛,是帶動(dòng)這些領(lǐng)域培育以中華技能大獎(jiǎng)獲得者為代表的優(yōu)秀高技能人才的重要?jiǎng)右颉?/p>

    (三)地理聚集特征

    1995-2022年中華技能大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叩牡乩矸植记闆r見(jiàn)表3。首先,從省份分布來(lái)看,擁有中華技能大獎(jiǎng)獲得者最多的5個(gè)?。▍^(qū)、市)分別為北京、上海、遼寧、山東和湖北,占獲獎(jiǎng)?wù)呖倲?shù)的36.25%。其中,北京擁有的獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)最多,共有27名獲獎(jiǎng)?wù)?,占獲獎(jiǎng)?wù)呖倲?shù)的8.44%。擁有中華技能大獎(jiǎng)獲得者最少的5個(gè)?。▍^(qū)、市)分別為西藏、海南、青海、新疆和廣西,其數(shù)量占比合計(jì)為2.81%。其次,中華技能大獎(jiǎng)獲得者的區(qū)域分布占比極差較大,區(qū)域分布極度不均衡。其中,東部地區(qū)的獲獎(jiǎng)?wù)邤?shù)量最多,占獲獎(jiǎng)?wù)呖倲?shù)的40%,西部地區(qū)獲獎(jiǎng)?wù)咚急戎貫?4.69%,中部地區(qū)占比為20%,東北地區(qū)占比最少,為15.31%。再者,從中華技能大獎(jiǎng)獲得者省域分布看,東北各省平均擁有獲獎(jiǎng)?wù)咦疃?,?6.33人。這與作為老工業(yè)基地的歷史基礎(chǔ)與東北振興戰(zhàn)略的時(shí)代機(jī)遇密不可分;東部各省平均擁有獲獎(jiǎng)?wù)邽?2.8人,中部各省這一平均值為10.67人。相比之下,西部各省平均擁有獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)最少,為6.58人。

    分析發(fā)現(xiàn),中華技能大獎(jiǎng)獲得者的地理分布規(guī)律與我國(guó)經(jīng)濟(jì)地帶分布特征高度一致。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)已經(jīng)形成了比較成熟的經(jīng)濟(jì)帶分布規(guī)律,即東部、中部、西部和東北部。其中,東北地區(qū)具有重工業(yè)基礎(chǔ),這也是該區(qū)域獲獎(jiǎng)?wù)呒蟹植加谑湍茉?、航空、鐵路和汽車等行業(yè)領(lǐng)域的重要原因。同時(shí),經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū),不僅擁有充裕的支撐技術(shù)創(chuàng)新的資金、技術(shù)等物質(zhì)資源,還擁有諸多實(shí)力雄厚的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新的土壤,以及優(yōu)越的自然地理環(huán)境、良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、先進(jìn)的文化教育水平和較高的福利待遇等,是吸引和聚集中華技能大獎(jiǎng)獲得者等高技能領(lǐng)軍人才的有利因素。特別是北京、上海等高度發(fā)達(dá)的地區(qū),不僅擁有全國(guó)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)地帶,還擁有眾多的全國(guó)性科技創(chuàng)新中心,以及全國(guó)最強(qiáng)的科研力量和最高水平的基礎(chǔ)研究,這些都成為聚集高技能領(lǐng)軍人才的“秘密武器”。相比之下,西部地區(qū)多數(shù)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,技術(shù)創(chuàng)新支持與配套資源的短缺、人才聚集效應(yīng)不強(qiáng)等問(wèn)題成為培育中華技能大獎(jiǎng)獲得者等高技能領(lǐng)軍人才的主要短板,這也正是造成西部各省份中華技能大獎(jiǎng)獲得者分布相對(duì)較少的根本原因。

    四、促進(jìn)我國(guó)高技能領(lǐng)軍人才培育的幾點(diǎn)思考

    (一)加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才培育體系建設(shè)

    從中華技能大獎(jiǎng)獲得者群體的受教育情況及成才經(jīng)歷看,學(xué)校職業(yè)教育與企業(yè)崗位訓(xùn)練都發(fā)揮了不可替代的作用。因此,高技能領(lǐng)軍人才培育首先必須依賴于高質(zhì)量的職業(yè)教育培訓(xùn)體系,即構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、學(xué)校職業(yè)教育為基礎(chǔ)、行業(yè)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)為主體、全社會(huì)共同參與的高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體系。一是要充分發(fā)揮政府在高技能領(lǐng)軍人才政策制定、領(lǐng)軍人才供需預(yù)測(cè)、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)支持等方面的宏觀管理職能,促進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格框架體系和職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的深度對(duì)接。二是發(fā)揮好學(xué)校職業(yè)教育的基礎(chǔ)性作用。學(xué)校職業(yè)教育作為高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)鏈條中的初始環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的緊密銜接,深化產(chǎn)教融合,加大教學(xué)和技能人才培養(yǎng)模式改革,強(qiáng)化創(chuàng)新型技能人才培養(yǎng),為高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)奠定良好基礎(chǔ)。三是發(fā)揮企業(yè)在高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)中的主體責(zé)任。要依托企業(yè)培訓(xùn)中心、工匠學(xué)院、技能大師工作室、勞模創(chuàng)新工作室等高技能人才培養(yǎng)平臺(tái),通過(guò)實(shí)施中國(guó)特色學(xué)徒制、企業(yè)在崗培訓(xùn)、校企聯(lián)合培養(yǎng)、項(xiàng)目參與、交流學(xué)習(xí)等多種培養(yǎng)途徑,促進(jìn)企業(yè)中更多高技能領(lǐng)軍人才脫穎而出。四是促進(jìn)各類技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極參與。建設(shè)貫通式的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,探索構(gòu)建有效的職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)合作的高技能人才培養(yǎng)模式,完善技能人才終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng),形成全社會(huì)共同支持高技能領(lǐng)軍人才培育的良好格局。

    (二)完善高技能領(lǐng)軍人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)制度

    結(jié)合中華技能大獎(jiǎng)獲得者群體在年齡、學(xué)歷、職業(yè)(工種)、技能等級(jí)、行業(yè)崗位等方面的獨(dú)特特征和規(guī)律,未來(lái)需要進(jìn)一步完善有利于高技能領(lǐng)軍人才脫穎而出的頂層制度設(shè)計(jì),尤其是加強(qiáng)對(duì)青年優(yōu)秀高技能人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)制度的探索和創(chuàng)新。一是要根據(jù)不同行業(yè)崗位優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)規(guī)律,構(gòu)建有利于本行業(yè)領(lǐng)域高技能領(lǐng)軍人才脫穎而出的選拔機(jī)制。要進(jìn)一步完善行業(yè)競(jìng)賽制度,通過(guò)技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、崗位練兵等方式鍛煉、選拔優(yōu)秀技術(shù)技能人才,幫助他們實(shí)現(xiàn)職業(yè)成長(zhǎng)和成功,實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀高技能人才到高技能領(lǐng)軍人才的跨越。二是進(jìn)一步完善相關(guān)技能大獎(jiǎng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度設(shè)計(jì)。要突出中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等獎(jiǎng)勵(lì)制度的引領(lǐng)作用,注重調(diào)動(dòng)所有行業(yè)、職業(yè)工種和企業(yè)等領(lǐng)域的高技能人才參與的積極性,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)制度的覆蓋面,調(diào)動(dòng)各類行業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、技能革新和優(yōu)秀高技能人才培育的積極性。三是要注重圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、核心關(guān)鍵發(fā)展領(lǐng)域等需要,加大相關(guān)領(lǐng)域高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔力度,選拔獎(jiǎng)勵(lì)制度要向戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性行業(yè)、職業(yè)工種領(lǐng)域傾斜,使這些領(lǐng)域成為高技能領(lǐng)軍人才的搖籃。四是完善青年優(yōu)秀技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度設(shè)計(jì),擴(kuò)大對(duì)優(yōu)秀青年高技能人才的資助范圍,促進(jìn)青年人才技能成長(zhǎng)。

    (三)優(yōu)化女性高技能領(lǐng)軍人才培育環(huán)境

    為進(jìn)一步優(yōu)化女性科技人才成長(zhǎng)環(huán)境,我國(guó)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(2011年)、《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》(2021年)等旨在促進(jìn)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策,并在國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金和國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)選中放寬女性年齡限制等,這些都有利于激發(fā)優(yōu)秀女性科技人才的創(chuàng)新活力。更重要的是,女性高技能領(lǐng)軍人才的培育,除了要完善與女性技術(shù)技能人才有關(guān)的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度外,必須從根本上改善女性技術(shù)技能人才“引育用升”環(huán)境。首先,引才工作是女性高技能領(lǐng)軍人才總量增加的首要環(huán)節(jié)。要廣開(kāi)渠道,保障女性技能從業(yè)者的進(jìn)入公平,為她們公平提供科技崗位工作機(jī)會(huì),促進(jìn)更多女性高技能領(lǐng)軍人才脫穎而出。其次,育才工作是培養(yǎng)女性高技能領(lǐng)軍人才的重要基礎(chǔ)。要加強(qiáng)女性職業(yè)教育與培訓(xùn)工作,培養(yǎng)數(shù)量眾多的女性技術(shù)技能人才。要根據(jù)女性生育、教育、家庭等情況給予特殊關(guān)懷,并幫助她們科學(xué)制定職業(yè)生涯規(guī)劃和技能進(jìn)修計(jì)劃,促進(jìn)其成長(zhǎng)成才。再者,要用好女性技術(shù)技能人才。打破思維定式中的性別標(biāo)簽,敢于用人,營(yíng)造女性工作者“下基層、到車間、學(xué)技術(shù)、搞研究”的良好氛圍。最后,要敢于提拔重用優(yōu)秀女性技術(shù)技能人才。摒棄性別偏見(jiàn),以技術(shù)技能水平為硬標(biāo)準(zhǔn),使男性和女性技術(shù)技能人才在晉升面前具有平等的機(jī)會(huì),以促進(jìn)更多女性在中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)領(lǐng)域脫穎而出。

    (四)發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的輻射帶動(dòng)效應(yīng)

    針對(duì)中華技能大獎(jiǎng)獲得者在機(jī)構(gòu)、行業(yè)、區(qū)域間分布不均衡的問(wèn)題,未來(lái)需要進(jìn)一步發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的集聚效應(yīng)和流動(dòng)效應(yīng),輻射帶動(dòng)優(yōu)秀高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。一方面,要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的集聚效應(yīng)。高技能領(lǐng)軍人才集聚有利于形成人才高地和創(chuàng)新高地,進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的突破性進(jìn)展。例如,對(duì)320位中華技能大獎(jiǎng)獲得者個(gè)人事跡進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),這類高技能領(lǐng)軍人才通常通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方式參與技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)革新、技術(shù)攻堅(jiān),同時(shí)通過(guò)團(tuán)隊(duì)成員共同協(xié)作,創(chuàng)新技術(shù)成果,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性技術(shù)突破和創(chuàng)造性發(fā)明。另一方面,要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的流動(dòng)效應(yīng)。高技能領(lǐng)軍人才流動(dòng)有利于優(yōu)秀高技能人才向更廣泛區(qū)域擴(kuò)散,發(fā)揮散點(diǎn)同心圓式輻射作用,進(jìn)而產(chǎn)生廣泛的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。要進(jìn)一步健全高技能領(lǐng)軍人才的流動(dòng)機(jī)制,通過(guò)搭建企業(yè)合作平臺(tái)等多種方式,促進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才在更廣范圍內(nèi)流動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新高技能領(lǐng)軍人才柔性引進(jìn)機(jī)制,采用跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)的“師傅帶徒”“技師結(jié)隊(duì)”等形式,充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的名師效應(yīng),帶動(dòng)培育更多優(yōu)秀的高技能人才。在具體實(shí)踐中,要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況,因地制宜地推動(dòng)高技能領(lǐng)軍人才引才交流工作,進(jìn)一步提升高技能領(lǐng)軍人才在行業(yè)、地區(qū)、機(jī)構(gòu)間分布的均衡性,最大程度地發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的效用。

    (五)強(qiáng)化高技能領(lǐng)軍人才培育激勵(lì)制度

    研究發(fā)現(xiàn),中華技能大獎(jiǎng)獲得者的成功秘訣并非在于高層次學(xué)歷背景,而在于持之以恒的終身學(xué)習(xí)和對(duì)成功的孜孜追求。企業(yè)等組織為高技能人才提供的職后學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和激勵(lì)機(jī)制,為技能從業(yè)者成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的機(jī)會(huì),提高其技能精進(jìn)效率,縮短了職業(yè)晉升周期。借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),一是要通過(guò)崗位技能培訓(xùn)和師傅帶徒模式助力高技能領(lǐng)軍人才培育。積極推進(jìn)技能人才繼續(xù)教育工作,構(gòu)建較為完善的從學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師到首席技師的系統(tǒng)性培養(yǎng)體系,為技能人才職業(yè)成長(zhǎng)提供較為完善的路徑。同時(shí),積極推行中國(guó)特色學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式[16],提升高技能領(lǐng)軍人才培育的成效。例如,在大多數(shù)中華技能大獎(jiǎng)獲得者的技能學(xué)習(xí)經(jīng)歷中,都有著“師傅”的身影。他們的成長(zhǎng)與發(fā)展固然離不開(kāi)個(gè)體孜孜不倦的努力,但也與師傅的指導(dǎo)有著密不可分的關(guān)系。因此,高技能領(lǐng)軍人才的培育需要在工作過(guò)程中發(fā)揮優(yōu)秀師傅的引領(lǐng)作用,注重工作場(chǎng)所中師傅的“言傳身教”,在工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能的傳遞與再創(chuàng)造。二是要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才激勵(lì)制度的獨(dú)特作用。其一,要注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。探索將技能人才創(chuàng)造的技術(shù)成果體現(xiàn)到工資、績(jī)效、分紅、股份中,提高技術(shù)技能要素在分配中所占的比重。設(shè)立專項(xiàng)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)提出創(chuàng)新技術(shù)、解決技術(shù)難題的優(yōu)秀技能人才。通過(guò)設(shè)立技能大師工作室、科研假期、津貼待遇、子女教育等多種方式為其提供良好的創(chuàng)新成長(zhǎng)環(huán)境。其二,要注重精神激勵(lì)。要在全社會(huì)廣泛宣傳中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手等個(gè)人事跡,總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗(yàn),形成區(qū)域性、行業(yè)性示范帶動(dòng)效應(yīng)。要邀請(qǐng)高技能領(lǐng)軍人才定期開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),營(yíng)造學(xué)習(xí)技術(shù)技能的良好氛圍,深化行業(yè)企業(yè)員工技術(shù)技能學(xué)習(xí)實(shí)踐,引領(lǐng)他們持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷成長(zhǎng),以此培育出更多以中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、“高精尖缺”高技能人才等為代表的領(lǐng)軍型人才。

    參 考 文 獻(xiàn)

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    Group Characteristics and Cultivation Enlightenments of China Skill Award Winners

    ——Statistical Analysis Based on the Data of 320 China Skills Award Winners

    Han Yongqiang, Liu Jiaqi

    Abstract" As outstanding representatives of China’s high-skilled leading talents, the China Skills Award winners have a radiation and driving effect on the construction of China’s high-skilled talents. Through data analysis on 320 China Skills Award winners from 1995 to 2022, it is found that more than 90% of the winners of the China Skills Award are male. At the same time, the age and length of service of the winners of the China Skills Award show an increasing trend, and their educational requirements and vocational skills level requirements are also getting higher and higher. Moreover, large and medium-sized state-owned enterprises, industries with high technical contents in the manufacturing industry and professional work are the main gathering fields of winners of the China Skills Award, and the geographical aggregation of winners is basically consistent with the distribution characteristics of China’s economic zones. Measures such as strengthening the construction of the cultivation system of high-skilled leading talents, improving the selection and reward system of high-skilled leading talents, optimizing the cultivation environment of female high-skilled leading talents, giving full play to the radiation and driving effect of high-skilled leading talents, and strengthening the cultivation and incentive system of high-skilled leading talents will be conducive to promoting the construction of high-skilled leading talents in China.

    Key words" highly skilled leading talents; China Skills Award winners; group characteristics; cultivate enlightenment

    Author" Han Yongqiang, associate professor of Shanxi University (Taiyuan 030006); Liu Jiaqi, master student of Shanxi University

    作者簡(jiǎn)介

    韓永強(qiáng)(1975- ),男,山西大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,管理學(xué)博士,研究方向:職業(yè)教育(太原,030006);劉嘉琪(1997- ),女,山西大學(xué)碩士研究生,研究方向:職業(yè)教育管理

    基金項(xiàng)目

    2021年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“中國(guó)特色學(xué)徒制制度設(shè)計(jì)及實(shí)踐模式研究”(21YJA880017),主持人:韓永強(qiáng)

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