大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)社會(huì)支持的現(xiàn)實(shí)困境與紓解路徑

摘 要：大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)各界的支持。但目前來(lái)看，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)社會(huì)支持仍存在有機(jī)互動(dòng)、內(nèi)生動(dòng)力、社會(huì)信任不足三個(gè)瓶頸，為此，高校應(yīng)通過(guò)構(gòu)筑有機(jī)聯(lián)動(dòng)的公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、形成自我造血的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)揮更積極正向的社會(huì)影響力等路徑，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；公益創(chuàng)業(yè)；社會(huì)支持；困境與對(duì)策

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0450-9889（2025）03-0015-06

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院做出了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重大戰(zhàn)略部署。隨著“雙創(chuàng)”政策相關(guān)文件的相繼出臺(tái)，我國(guó)“雙創(chuàng)”事業(yè)方興未艾，熱潮涌動(dòng)。公益創(chuàng)業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這無(wú)疑為高校畢業(yè)生開(kāi)辟了一片嶄新的就業(yè)天地。轉(zhuǎn)型期巨大的社會(huì)需求也為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了廣闊的發(fā)展前景，公益創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新風(fēng)向。政府政策的扶持、高校課程的引導(dǎo)、大學(xué)生公益服務(wù)的熱情成為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的動(dòng)力。越來(lái)越多的大學(xué)生活躍在公益服務(wù)領(lǐng)域，逐漸在公益創(chuàng)業(yè)的各類競(jìng)賽中嶄露頭角。這些大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順應(yīng)社會(huì)需要而產(chǎn)生，采用創(chuàng)新的方法解決問(wèn)題，創(chuàng)造了一定的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而，對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足、社會(huì)資本薄弱的大學(xué)生而言，公益創(chuàng)業(yè)仍面臨種種阻滯。最大限度地回報(bào)社會(huì)是大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)區(qū)別于一般創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，大學(xué)生在公益創(chuàng)業(yè)中在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)也推動(dòng)了自身的成長(zhǎng)。［1］大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)各界的支持，探析大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的社會(huì)支持現(xiàn)實(shí)困境與出路，是當(dāng)今推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體系建設(shè)的重要議題。

一、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)社會(huì)支持的內(nèi)涵及其必要性

公益創(chuàng)業(yè)，也被稱為“社會(huì)創(chuàng)新”“社會(huì)創(chuàng)業(yè)”或“公益創(chuàng)新”。［2］從活動(dòng)目的來(lái)看，公益創(chuàng)業(yè)指以滿足社會(huì)需要、創(chuàng)造社會(huì)效益為宗旨，通過(guò)創(chuàng)新性的經(jīng)營(yíng)理念與運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值有效統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。［3］從活動(dòng)形式來(lái)看，公益創(chuàng)業(yè)既是企業(yè)形式，又是非營(yíng)利組織形式。湖南大學(xué)公益創(chuàng)業(yè)研究中心認(rèn)為，公益創(chuàng)業(yè)是指?jìng)€(gè)人、社會(huì)組織或者網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)等在社會(huì)使命的激發(fā)下，追求創(chuàng)新、效率和社會(huì)效果，面向社會(huì)需要，建立新的組織，向公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。［4］社會(huì)支持指的是運(yùn)用一定的物質(zhì)和精神手段對(duì)某一群體進(jìn)行幫助的行為的綜合。從社會(huì)支持的來(lái)源來(lái)看，可以分為正式支持和非正式支持。正式支持主要包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織、學(xué)校等提供的支持，非正式組織則包括家庭、同事、朋友、老師、同學(xué)等組成的私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)提供的支持。大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)過(guò)程面臨諸多挑戰(zhàn)，離不開(kāi)政策、資金、信息等方面的社會(huì)支持。

（一）促進(jìn)社會(huì)資源整合，提高志愿服務(wù)質(zhì)效

大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大多聚焦于環(huán)境保護(hù)、教育支持、扶弱助困等資源相對(duì)匱乏的領(lǐng)域。大學(xué)生基于社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出具有創(chuàng)新性的解決方案，通過(guò)各項(xiàng)社會(huì)支持，能夠在資源的調(diào)動(dòng)和整合中促進(jìn)公益志愿服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施，同時(shí)，能將公益效益最大化，提高志愿服務(wù)質(zhì)效。此外，社會(huì)支持還能幫助大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建立可持續(xù)發(fā)展的模式，確保項(xiàng)目在大學(xué)生畢業(yè)后仍能繼續(xù)運(yùn)行并產(chǎn)生積極影響，從而推動(dòng)為社會(huì)公益事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和增進(jìn)社會(huì)福祉貢獻(xiàn)力量。

（二）激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，助推社會(huì)良性發(fā)展

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革勢(shì)不可擋。黨的二十屆三中全會(huì)報(bào)告指出要“進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力”。大學(xué)生具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神和快速認(rèn)識(shí)新事物的能力，正成長(zhǎng)為公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的主力軍。面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的要求，大學(xué)生通過(guò)公益創(chuàng)業(yè)參與社會(huì)建設(shè)，借助在校資源和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉合作，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為公益事業(yè)帶來(lái)新鮮血液和創(chuàng)新思路，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（三）拓展人才培育空間，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興需要培養(yǎng)一代又一代能夠肩負(fù)起重任的時(shí)代新人，需要造就一大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。公益創(chuàng)業(yè)不僅能夠激發(fā)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感與使命感，而且能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供了理論與實(shí)踐的平臺(tái)，通過(guò)公益創(chuàng)業(yè)的社會(huì)支持，能夠鼓勵(lì)更多大學(xué)生在公益領(lǐng)域嘗試與探索，在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，并提升學(xué)生解決問(wèn)題的綜合能力，為社會(huì)培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。

二、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)社會(huì)支持的現(xiàn)實(shí)困境

公益創(chuàng)業(yè)尤其關(guān)注未被解決的社會(huì)問(wèn)題及政府無(wú)法顧及或尚未關(guān)注的領(lǐng)域。大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)涉及環(huán)境保護(hù)、科教文衛(wèi)、社會(huì)福利和保障等領(lǐng)域，向廣大群眾提供多元化的公共服務(wù)和物品，它為政府減輕了不少的負(fù)擔(dān)，也彌補(bǔ)了政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某些服務(wù)領(lǐng)域的不足和缺陷，更好地化解了因“政府失靈”和“市場(chǎng)失靈”而導(dǎo)致的危機(jī)。但大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)目前仍處于探索階段，在發(fā)展過(guò)程中仍存在現(xiàn)實(shí)困境。為深入了解大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)社會(huì)支持的現(xiàn)狀，筆者對(duì)兩個(gè)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)組織進(jìn)行了深入的訪談?wù){(diào)研。第一個(gè)組織為“HLWS”大學(xué)生環(huán)保公益組織，該組織成立于2017年，目前未注冊(cè)，主要開(kāi)展河流環(huán)保公益志愿服務(wù)，曾獲得第六屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銅獎(jiǎng)、廣西青年志愿者公益創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)、第四屆中華職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣西賽區(qū)金獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。第二個(gè)組織為“QTZL”中小學(xué)技術(shù)與工程素養(yǎng)教育公益組織，該組織成立于2018年，目前未注冊(cè)，主要開(kāi)展中小學(xué)技術(shù)與工程素養(yǎng)教育公益志愿服務(wù)，曾獲得第六屆中國(guó)青年志愿服務(wù)公益創(chuàng)業(yè)賽銅獎(jiǎng)、第九屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“數(shù)廣集團(tuán)杯”廣西賽區(qū)選拔賽金獎(jiǎng)、2024年第十一屆“挑戰(zhàn)杯”廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃金獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。兩個(gè)公益創(chuàng)業(yè)組織都曾獲得較多榮譽(yù)，但經(jīng)過(guò)深入訪談發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)公益創(chuàng)業(yè)組織在尋求社會(huì)支持方面存在困境。

（一）有機(jī)互動(dòng)瓶頸：“零散式”社會(huì)支持導(dǎo)致資源難以發(fā)揮聚力

隨著社會(huì)各界越來(lái)越重視大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)，不同利益相關(guān)方逐步為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)提供支持。第一，政府的政策支持為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)搭建了廣闊的舞臺(tái)。國(guó)家針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》等文件，在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、稅收支持、創(chuàng)業(yè)教育等方面提出了意見(jiàn)，為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了土壤。第二，高校的教育支持為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)提供了必要的智力支持。高校教育支持體現(xiàn)在日常的授課中，也體現(xiàn)在對(duì)大學(xué)生參與比賽或者公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的指導(dǎo)方面。2017年起，第三屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽增設(shè)了“青年紅色筑夢(mèng)之旅”，鼓勵(lì)大學(xué)生關(guān)注鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、幫扶弱勢(shì)群體等服務(wù)需求。不少大學(xué)生缺乏項(xiàng)目構(gòu)建思維和推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而高校教師為大學(xué)生提供了重要的智力支持，有效地指導(dǎo)大學(xué)生參與比賽和實(shí)踐。第三，企業(yè)和社會(huì)組織的資源支持成為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)有效的助推力。例如，2008年8月，零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)發(fā)起了大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，該項(xiàng)目旨在通過(guò)向大學(xué)生提供公益創(chuàng)業(yè)的資金、培訓(xùn)、指導(dǎo)、評(píng)估、資源鏈接等支持，促使更多的大學(xué)生參與到公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，這也較大地激發(fā)了大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的熱情。第四，媒體的宣傳營(yíng)造了社會(huì)支持公益創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。第五，家庭資金和精神支持為大學(xué)生提供了最原始、最根本的支撐力量。但從目前的社會(huì)支持來(lái)看，不同的支持方主要從各自的角度為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)提供社會(huì)支持，這些“零散式”的社會(huì)支持仍有待進(jìn)一步聚合。

在社會(huì)支持方面（見(jiàn)下頁(yè)表1），“HLWS”公益組織在訪談中提到：“目前，組織大部分支持主要來(lái)源于學(xué)校的政策文件支持和各類競(jìng)賽獎(jiǎng)金，政府、企業(yè)以及其他公益組織也有物資、技術(shù)等方面的支持，但是各項(xiàng)資源比較零散，信息獲取不易?！薄癚TZL”公益組織認(rèn)為國(guó)家層面和學(xué)校層面大部分以競(jìng)賽的形式助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及予以支持；而社會(huì)層面則主要提供場(chǎng)地、培訓(xùn)、媒體宣傳等方面的支持，資金和物資方面的支持較少。

關(guān)于組織注冊(cè)問(wèn)題方面，兩個(gè)組織只在“桂志愿”系統(tǒng)上注冊(cè)，未注冊(cè)為商業(yè)組織或者社會(huì)組織。主要原因在于社會(huì)組織不容易注冊(cè)，商業(yè)組織注冊(cè)雖容易但年審等后續(xù)各項(xiàng)手續(xù)煩瑣。兩個(gè)組織都存在負(fù)責(zé)人迭代更換的問(wèn)題，如果注冊(cè)，還需要考慮持續(xù)性運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。對(duì)學(xué)生而言，更希望通過(guò)志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)課題項(xiàng)目研究和為社會(huì)提供公益志愿服務(wù)。

從案例中不難發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的社會(huì)支持效力未能發(fā)揮最大值，各項(xiàng)社會(huì)支持處于“零散式”的狀態(tài)，“政府—高校—社會(huì)”之間的有機(jī)互動(dòng)尚未有效建構(gòu)。莊美金認(rèn)為目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)仍然缺乏“給力”的社會(huì)支持，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的社會(huì)支持體系仍然不夠健全和完善。［5］周琪、劉冀楠認(rèn)為我國(guó)的創(chuàng)業(yè)政策缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性，正式的社會(huì)支持體系尚未健全。［6］張茜肯定了政府、高校、企業(yè)等在各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)為高校大學(xué)生所提供的與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的政策、資金、技術(shù)等支持，但是由于缺乏配套的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，削弱了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)支持力度。［7］如何完善大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條，激發(fā)生態(tài)活力仍是值得探討的話題。

（二）內(nèi)生動(dòng)力瓶頸：“自我造血”功能不足導(dǎo)致組織難以突破阻滯

公益創(chuàng)業(yè)不同于一般的公益項(xiàng)目或者商業(yè)項(xiàng)目。公益創(chuàng)業(yè)的性質(zhì)決定了其不僅要考慮創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，而且要考慮創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值。如果將大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)等同于無(wú)償?shù)拇壬苹顒?dòng)，那么公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目將難以為繼。政府政策、高校和社會(huì)資源獲取存在競(jìng)爭(zhēng)與限制，支持方更希望所支持的項(xiàng)目能夠逐漸實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上除了要考慮公益項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值，還要融入商業(yè)理念和商業(yè)模式，形成“自我造血”功能。

第一，能力困局。公益創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)與能力在很大程度上會(huì)影響公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。由于長(zhǎng)期生活在相對(duì)安逸的校園環(huán)境中，大學(xué)生往往缺乏社會(huì)閱歷和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)。此外，不少參與公益創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生往往未系統(tǒng)接受過(guò)公益創(chuàng)業(yè)的教育，在如何利用項(xiàng)目撬動(dòng)社會(huì)資源等方面的意識(shí)和能力較為欠缺，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)者往往采取較為傳統(tǒng)的方式開(kāi)展公益服務(wù)項(xiàng)目，較難獲得資源的支持?！癏LWS”提到：“公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需要不斷凝練和提升，但往往一段時(shí)間后，我們會(huì)陷入停滯，這個(gè)時(shí)候就特別需要老師的指導(dǎo)，幫助我們梳理新的發(fā)展思路。”“我們?cè)谌谫Y、項(xiàng)目書(shū)撰寫(xiě)、組織管理、法律知識(shí)等方面的能力比較欠缺，只有提升這些能力，才能幫助我們更好地推動(dòng)公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展，也才能吸引到更多的社會(huì)資源?！薄癚TZL”也提到：“在獲取社會(huì)支持的過(guò)程中面臨的主要障礙有經(jīng)驗(yàn)不足、資源有限、社會(huì)認(rèn)知度低、政策與法律限制等?！?/p>

第二，目標(biāo)困局。大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)行為選擇背后受各種因素影響。大學(xué)生組織與參與公益創(chuàng)業(yè)的初衷，既有對(duì)服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)、幫助他人的理想信念追求，也有為個(gè)人發(fā)展而有所權(quán)衡取舍的客觀現(xiàn)實(shí)需要。部分學(xué)生存在為了學(xué)業(yè)加分而開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)的情況，存在“大賽即終點(diǎn)”的情況，這就導(dǎo)致大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)最終淪為“紙上談兵”或陷入停滯不前的境地。“HLWS”提到：“目前這個(gè)公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)比較緩慢，在本科期間，我們參與了很多比賽，也獲得了不少獎(jiǎng)項(xiàng)。讀研期間，因?qū)W業(yè)緊張，我將這個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給本科生，指導(dǎo)本科生開(kāi)展項(xiàng)目和參與比賽。有些同學(xué)只是為了加分而參與進(jìn)來(lái)，對(duì)實(shí)際推動(dòng)項(xiàng)目積極性不高?！蓖瑯?，“QTZL”也提到：“更希望通過(guò)公益組織學(xué)專業(yè)知識(shí)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)做課題項(xiàng)目和公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，然后通過(guò)志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)課題項(xiàng)目研究和公益創(chuàng)業(yè)，而不是‘空想賺大錢(qián)’或者是‘功利化獲取成果’?！?/p>

第三，技術(shù)困局。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。高質(zhì)量發(fā)展是公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要指引。公益創(chuàng)業(yè)必須從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，抓住當(dāng)前數(shù)字化、智能化、綠色化等新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合的機(jī)遇，利用先進(jìn)技術(shù)，將先進(jìn)技術(shù)融入公益創(chuàng)業(yè)，提升公益服務(wù)的質(zhì)量，提高公益服務(wù)的效益，在公益領(lǐng)域以科技力量解決社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉。［8］從當(dāng)前大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)看，大多公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將目光投向支教、環(huán)保、助老、助殘、助農(nóng)等領(lǐng)域，以較為傳統(tǒng)的方式開(kāi)展服務(wù)，同時(shí)嘗試爭(zhēng)取新技術(shù)資源。“HLWS”提到：“我們通常會(huì)組織志愿者到江邊撿垃圾，如果需要開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，就需要向其他公益組織尋求技術(shù)上的支持?！?/p>

（三）社會(huì)信任瓶頸：“片面局限”的社會(huì)認(rèn)知導(dǎo)致組織難以獲取信任

近年來(lái)，盡管越來(lái)越多的大學(xué)生積極參與到公益志愿服務(wù)中，但社會(huì)公眾始終對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展秉持著較為審慎和冷漠的態(tài)度。主要原因包括社會(huì)輿論負(fù)面引導(dǎo)、組織的社會(huì)認(rèn)知度不足等方面，這導(dǎo)致大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目公信力不足的問(wèn)題，也增大了大學(xué)生獲取社會(huì)支持的難度。

第一，社會(huì)輿論負(fù)面引導(dǎo)。一方面，“郭美美”炫富事件、百色助學(xué)事件、“善款消失”等公益領(lǐng)域丑聞深深觸動(dòng)了公眾的敏感神經(jīng)，使社會(huì)公眾對(duì)公益慈善事業(yè)產(chǎn)生了質(zhì)疑。公益創(chuàng)業(yè)組織需要在獲取社會(huì)信任方面花費(fèi)更多的時(shí)間和更大的精力。另一方面，接受社會(huì)捐贈(zèng)不多的大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)組織同樣受到身邊同學(xué)負(fù)面輿論的困擾，如“做這些項(xiàng)目就是為了達(dá)到功利化的目的”的言論，也給公益團(tuán)隊(duì)成員帶來(lái)了心理困擾。在信息繁雜、真假難辨的信息化時(shí)代，公眾難以對(duì)事件形成全面、清晰的認(rèn)知。

第二，社會(huì)認(rèn)知度不足。公眾對(duì)公益組織的認(rèn)知程度影響著其支持的態(tài)度和力度。大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)組織往往在宣傳資源方面相對(duì)欠缺，前期大多通過(guò)自媒體的方式在小范圍內(nèi)宣傳，在項(xiàng)目產(chǎn)生一定影響力之后，即便能夠在官方媒體上宣傳報(bào)道，其數(shù)量和影響范圍依舊比較有限?！癚TZL”提到：“組織存在社會(huì)認(rèn)知度低的問(wèn)題影響社會(huì)支持的獲取，例如，新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目往往知名度不高，難以吸引社會(huì)的關(guān)注和支持。此外，由于項(xiàng)目新且由大學(xué)生主導(dǎo)，公眾可能對(duì)其持懷疑態(tài)度?！?/p>

三、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)社會(huì)支持的紓解路徑

（一）從零散式走向有機(jī)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑更為延展的公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈

1.厘清大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈各方關(guān)系及職責(zé)

公益創(chuàng)業(yè)需要將公益與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建一個(gè)以“公益圈”為核心，以“創(chuàng)業(yè)”為載體，以實(shí)踐孵化、教育培訓(xùn)、傳播推廣、投資交流為配套的生態(tài)系統(tǒng)。公益創(chuàng)業(yè)組織需要將自身放置到“公益生態(tài)圈”中分析資源配置情況，理順各方關(guān)系，同時(shí)積極主動(dòng)地整合政府、高校、商業(yè)組織、社會(huì)組織、媒體以及親友等方面的資訊，圍繞公益創(chuàng)業(yè)主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充分利用各方資源。

2.建立大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)資源樞紐中心并激發(fā)引擎動(dòng)力

除了厘清公益生態(tài)圈各方關(guān)系及職責(zé)，還需要激發(fā)大學(xué)生公益生態(tài)圈的引擎動(dòng)力，為系統(tǒng)注入持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。高校作為推動(dòng)大學(xué)生參與公益創(chuàng)業(yè)的第一平臺(tái)，可以借助其自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮資源樞紐中心的作用。為了更好地進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)的資源整合與聯(lián)動(dòng)，出現(xiàn)了諸如恩派公益等“公益孵化器”組織，它們就像是公益組織的資源樞紐中心，幫助公益組織解決社會(huì)支持的問(wèn)題。例如，廣西師范大學(xué)“樂(lè)群公益夢(mèng)工廠”擔(dān)任了孵化培育大學(xué)生公益項(xiàng)目的角色。它能夠聚合校內(nèi)的大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)組織，對(duì)所需社會(huì)支持相關(guān)需求進(jìn)行調(diào)查與分析，同時(shí)能夠整合與撬動(dòng)校內(nèi)教師、企業(yè)、社會(huì)組織、政府等各方資源，結(jié)合公益創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展過(guò)程中所需的資源予以針對(duì)性支持。

（二）從過(guò)度依賴轉(zhuǎn)向自我造血，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)

1.構(gòu)建多維立體的公益創(chuàng)業(yè)教育體系

目前，高校的公益創(chuàng)業(yè)教育課程體系仍處于起步階段，存在課程開(kāi)設(shè)少、師資匱乏、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。在形式上，公益創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)將寬泛的理論教育與精準(zhǔn)輔導(dǎo)的個(gè)別化實(shí)踐指導(dǎo)的教學(xué)方式相結(jié)合，使公益創(chuàng)業(yè)教育更具有針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性和實(shí)用性；在內(nèi)容上，公益創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容應(yīng)緊扣品德培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力等培養(yǎng)目的。在品德培養(yǎng)層面，要積極引導(dǎo)大學(xué)生了解社會(huì)問(wèn)題，并愿意解決社會(huì)問(wèn)題，樹(shù)立關(guān)注社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的價(jià)值理念；在創(chuàng)業(yè)意識(shí)上，喚醒大學(xué)生科學(xué)公益的理性，使大學(xué)生在公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初能夠有意識(shí)地考慮“自我造血”功能的開(kāi)發(fā)，逐漸形成可持續(xù)發(fā)展模式；在創(chuàng)業(yè)能力層面，使公益創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生能夠了解并掌握相關(guān)的知識(shí)、技能、工具、技術(shù)、資源整合等內(nèi)容。

2.營(yíng)造雙向共贏的公益創(chuàng)業(yè)文化氛圍

大學(xué)生參與公益創(chuàng)業(yè)的影響因素是多元的，個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展應(yīng)同向同行。在追求個(gè)人成長(zhǎng)的同時(shí)，也要關(guān)注社會(huì)的整體利益和可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的最大化而努力。第一，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生參與公益創(chuàng)業(yè)的價(jià)值引導(dǎo)。積極鼓勵(lì)大學(xué)生以關(guān)注社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的價(jià)值理念參與到公益事業(yè)中，而非以功利化的目的參與公益事業(yè)。第二，建立多元化的衡量評(píng)價(jià)指標(biāo)。針對(duì)公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參與各類學(xué)科競(jìng)賽，不應(yīng)該只停留在評(píng)獎(jiǎng)后即結(jié)束的狀態(tài)，還應(yīng)該衡量獲獎(jiǎng)后公益項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展情況。第三，鼓勵(lì)大學(xué)生將專業(yè)發(fā)展與公益創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。公益創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是大學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)科專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐平臺(tái)，學(xué)生能夠通過(guò)專業(yè)能力的發(fā)揮，促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)能夠幫助自身在專業(yè)能力方面獲得提升。

3.打造公益創(chuàng)業(yè)組織可持續(xù)運(yùn)作模式

資源稀缺一直是公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需要面臨的難題。［9］是否具備自有資源會(huì)影響外部資源的獲取。因此，過(guò)度依賴于外界支持的模式必須轉(zhuǎn)向以“自我造血”為核心的撬動(dòng)社會(huì)支持模式。我國(guó)面臨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史性交匯期，在這一特殊時(shí)期，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力“關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)”，公益創(chuàng)業(yè)組織也要打破傳統(tǒng)常規(guī)的服務(wù)模式，緊緊圍繞社會(huì)痛點(diǎn)，在科技創(chuàng)新、跨界協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研等方面下功夫，以高端化、智能化、綠色化為方向，通過(guò)研發(fā)公益創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)品，使服務(wù)產(chǎn)品化，同時(shí)接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，提升公益服務(wù)質(zhì)量，最終形成“輸血”與“造血”相結(jié)合的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式。

（三）從片面局限走向理性開(kāi)放，構(gòu)建更積極正向的社會(huì)影響力

1.加強(qiáng)內(nèi)部治理，接受社會(huì)監(jiān)督

首先，公益創(chuàng)業(yè)組織必須建立科學(xué)合理的管理機(jī)制，確保財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，能夠經(jīng)受住社會(huì)的監(jiān)督。其次，加強(qiáng)組織內(nèi)部人員的管理教育，在服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)能力等方面強(qiáng)化培訓(xùn)，提升組織成員的各項(xiàng)素質(zhì)。最后，提升公益創(chuàng)業(yè)組織的法律意識(shí)，嚴(yán)守法律底線。公益創(chuàng)業(yè)組織需在建章立制、規(guī)范活動(dòng)流程、評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)等方面強(qiáng)化管理，避免因疏忽而導(dǎo)致的不良影響。

2.建立營(yíng)銷機(jī)制，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)

第一，建立組織的營(yíng)銷方案。公益創(chuàng)業(yè)組織需深入分析主要營(yíng)銷的目的和對(duì)象，結(jié)合不同利益相關(guān)方的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的營(yíng)銷策略。第二，建立組織的媒體矩陣。公益創(chuàng)業(yè)組織可以將線上渠道和線下渠道有機(jī)結(jié)合，形成全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。線上渠道，可以通過(guò)社交媒體賬號(hào)、官方網(wǎng)站等途徑加以宣傳；線下渠道，可以組織線下活動(dòng)、參加交流會(huì)等方式，增強(qiáng)組織與利益相關(guān)方的面對(duì)面交流互動(dòng)。通過(guò)建立全方位的媒體矩陣，提高組織的影響力。

隨著公益理念的傳播普及和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造推動(dòng)，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)也將成為一股順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展不可忽視的力量。公益創(chuàng)業(yè)社會(huì)支持體系的建構(gòu)將會(huì)幫助最具潛力和最有創(chuàng)新力的青年大學(xué)生群體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公益創(chuàng)業(yè)進(jìn)入內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展階段，為我國(guó)公益創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

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注：本文系廣西人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心2019年科學(xué)研究工程·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資助課題“廣西高校大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的社會(huì)支持體系研究”（CXCY2019012）、廣西教改項(xiàng)目“鑄牢中華民族共同體意識(shí)背景下廣西高校新疆籍西藏籍大學(xué)生學(xué)習(xí)障礙及教育改進(jìn)研究與實(shí)踐”（22JGB142）的研究成果。

（責(zé)編 秦越霞）

作者簡(jiǎn)介：彭飛燕，1988年生，廣西北海人，碩士研究生學(xué)歷，講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、公益?chuàng)業(yè)。