建筑施工企業(yè)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控探究

摘要：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈下行態(tài)勢(shì)，建筑施工企業(yè)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)如何進(jìn)行成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控已成為制約企業(yè)生存與發(fā)展關(guān)鍵因素。有效的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控已成為建筑施工企業(yè)必須直面的問題。文章深入分析了建筑施工企業(yè)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性，探討了當(dāng)前建筑施工企業(yè)在成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在的問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施與建議，旨在為建筑施工企業(yè)提升成本控制水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本控制；風(fēng)險(xiǎn)管控

建筑施工行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。建筑施工企業(yè)具有項(xiàng)目周期長、資金投入大、技術(shù)要求高、風(fēng)險(xiǎn)因素多等特點(diǎn)。伴隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇及經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，建筑施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)盈利和可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控。有效的成本控制可以降低企業(yè)的運(yùn)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控可以降低企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、 建筑施工企業(yè)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性

（一）建筑施工企業(yè)成本控制的重要性

成本控制對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，其重要性不言而喻。它貫穿于建筑工程的全過程，從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，到原材料采購、施工過程中的人力物力投入，再到后期的質(zhì)量檢測(cè)與維護(hù)等環(huán)節(jié)，無一不與成本緊密相連。每一個(gè)階段均牽涉大量的資金投入以及企業(yè)成本。一旦企業(yè)缺乏嚴(yán)格的成本控制，建設(shè)項(xiàng)目的成本超支不僅會(huì)削減企業(yè)的利潤而致使虧損，還會(huì)對(duì)企業(yè)其他項(xiàng)目的資金流產(chǎn)生影響，甚至引發(fā)整個(gè)企業(yè)的資金鏈斷裂。行之有效的成本控制能夠避免企業(yè)資源浪費(fèi)，提高資金使用效率，并且降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。

建筑企業(yè)成本控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)成本分為直接成本和間接成本，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用等，間接成本包含辦公費(fèi)用、管理費(fèi)、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。建筑施工企業(yè)通過對(duì)人工、材料、設(shè)備等直接成本要素的嚴(yán)格控制，可以降低工程總成本。通過合理規(guī)劃和控制成本對(duì)建筑工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和管理優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，避免資源浪費(fèi)，提高資金使用效率，從而增加利潤。

第二，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。良好的成本控制能力是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。一是借助有效的成本管理，企業(yè)能夠更為準(zhǔn)確地估算并控制項(xiàng)目成本，降低成本的波動(dòng)與偏差。二是建筑施工項(xiàng)目通常需要大量資金投入，良好的成本控制可以保障工程成本在預(yù)算范圍內(nèi)，避免超支和資金短缺。從而加快資金回籠速度，提高企業(yè)的資金流動(dòng)性。企業(yè)有了充足現(xiàn)金流，在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、合作談判等方面將占據(jù)更有利的優(yōu)勢(shì)。

第三，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。一是技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，企業(yè)通過新技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，采用新的施工工藝、材料和設(shè)備從而提高施工效率，降低工程成本。二是企業(yè)管理創(chuàng)新，通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善管理制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)等措施，提高企業(yè)的管理效率和水平。企業(yè)管理高效，企業(yè)成本自然會(huì)降低。

第四，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最為根本的在于降本增效以及確保企業(yè)利潤的最大化。一是建筑施工企業(yè)的利潤主要來源于項(xiàng)目收入與成本的差值。通過有效的成本控制，可以精確核算和降低各項(xiàng)成本支出，包括直接成本（如人工、材料、機(jī)械設(shè)備使用等）和間接成本（如管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等）。從而直接增加利潤空間，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展積累資金。二是成本控制促使企業(yè)對(duì)資源進(jìn)行合理配置。在人力資源方面，根據(jù)項(xiàng)目需求精準(zhǔn)安排管理人員、施工人員數(shù)量和工種，避免人員冗余，節(jié)約人力成本；對(duì)于機(jī)械設(shè)備資源，通過合理調(diào)度和維護(hù)，提高設(shè)備的使用率和使用壽命。對(duì)于材料設(shè)備資源，做好精確材料預(yù)算，避免過度采購造成浪費(fèi)。資源的優(yōu)化利用在降低成本的同時(shí)，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，保障了每個(gè)項(xiàng)目都能以最優(yōu)的資源投入產(chǎn)出比進(jìn)行，為長期發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性

建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，有效的風(fēng)險(xiǎn)管控能夠幫助企業(yè)識(shí)別、評(píng)估、分析及應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)損失，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

第一，降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)主要涵蓋了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面，企業(yè)在運(yùn)營的過程中通過有效風(fēng)險(xiǎn)管控措施，可以做到提前識(shí)別、評(píng)估和管理應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度，保障企業(yè)的經(jīng)營安全。

第二，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。降本才能增效，只有將成本控制好才能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。管控成本風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以合理控制原材料價(jià)格、人工成本等直接成本，降低建設(shè)項(xiàng)目的總成本；管控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以把握市場(chǎng)機(jī)遇，提高中標(biāo)率和業(yè)務(wù)量；管控合同風(fēng)險(xiǎn)的，企業(yè)可以避免因合同糾紛而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力才是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)加以管控，能使企業(yè)提升工程質(zhì)量；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，可確保施工安全，降低安全事故的發(fā)生概率；對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管控，能夠降低成本，增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)效率風(fēng)險(xiǎn)予以管控，則可提高施工效率，縮短工期，提升客戶滿意度。企業(yè)通過對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、效率風(fēng)險(xiǎn)的有效管控，在建設(shè)施工中確保工程質(zhì)量、施工安全、節(jié)約成本并提高施工效率，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管控，保持穩(wěn)定的業(yè)務(wù)量和盈利能力；通過對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控，可以合理安排資金，控制成本；通過對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管控，保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高企業(yè)效率；通過對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管控，可以規(guī)范合同履行，避免合同糾紛。企業(yè)通過合理規(guī)劃和有效的風(fēng)險(xiǎn)管控幫助企業(yè)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控存在的問題

（一）建筑施工企業(yè)成本控制存在的問題

第一，成本風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。一方面，建筑施工企業(yè)往往關(guān)注顯而易見的直接成本，忽視了那些間接或潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)因素。往往一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)造成整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總成本超支，企業(yè)利潤降低。另一方面，對(duì)政策法律法規(guī)的不夠重視。建筑行業(yè)受到國家和地方政策法規(guī)的嚴(yán)格監(jiān)管，政策的變化必將帶來成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。然而，許多企業(yè)在制訂預(yù)算成本計(jì)劃時(shí)并未充分考慮政策因素，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目在政策調(diào)整時(shí)措手不及，成本大幅增加。

第二，應(yīng)對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)能力不足。一方面，建筑施工企業(yè)在面臨突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，往往因缺乏預(yù)案和資源而無法有效應(yīng)對(duì)，仍然采用傳統(tǒng)的成本控制方法，如事后核算、經(jīng)驗(yàn)估算等。這些方法缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。另一方面，各部門在應(yīng)對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)時(shí)各自為政，無法形成合力。當(dāng)出現(xiàn)成本超支風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，施工項(xiàng)目部門通過加班采取加快施工進(jìn)度的措施，而企業(yè)財(cái)務(wù)部門則會(huì)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算管理制度嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金支付，最終出現(xiàn) “既要馬兒好，又不給馬兒草”尷尬局面，企業(yè)內(nèi)部缺乏一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的管理部門。可見企業(yè)內(nèi)部的行動(dòng)如果不協(xié)調(diào)，加劇矛盾同時(shí)，還會(huì)加劇項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)。

第三，成本控制體系不完善。一方面，建筑施工企業(yè)未建立完善的項(xiàng)目成本控制管理系統(tǒng)， 由于缺乏明確的成本控制目標(biāo)、責(zé)任和流程等信息，相關(guān)人員無法對(duì)項(xiàng)目的成本及時(shí)進(jìn)行有效管理和控制，成本數(shù)據(jù)無法及時(shí)上報(bào)主管部門。另一方面，成本風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)需要涉及多個(gè)部門，如采購、施工、財(cái)務(wù)、技術(shù)等進(jìn)行密切協(xié)作，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目成本控制管理系統(tǒng)建設(shè)不健全，企業(yè)內(nèi)部無法實(shí)現(xiàn)信息共享，使得項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)成本問題無法進(jìn)行有效的分析和評(píng)估，造成成本控制缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，容易出現(xiàn)成本超支或失控的情況。

第四，缺乏有效的成本控制執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制。建筑施工企業(yè)普遍面臨成本控制執(zhí)行艱難、管控能力較為薄弱以及成本控制落實(shí)不到位等諸多問題，進(jìn)而使得施工企業(yè)內(nèi)部的成本管理目標(biāo)難以順利實(shí)現(xiàn)。一方面，在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中，企業(yè)雖然制定了成本管理計(jì)劃，然而在執(zhí)行過程中，監(jiān)理人員往往形式主義嚴(yán)重，僅單純地強(qiáng)調(diào)完成任務(wù)，卻忽略了施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，致使項(xiàng)目成本控制成效不佳，最終導(dǎo)致施工企業(yè)的項(xiàng)目出現(xiàn)虧損狀況。究其原因，主要在于企業(yè)未能對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃的執(zhí)行與控制進(jìn)行切實(shí)、有效的監(jiān)督和管理。另一方面，建筑施工企業(yè)普遍缺少專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)執(zhí)行成本管控相關(guān)事宜，而是直接由施工監(jiān)理人員兼任監(jiān)督管理工作。如此一來，其專業(yè)性存在一定問題。此外，企業(yè)對(duì)成本控制的考核不夠嚴(yán)格，缺乏激勵(lì)機(jī)制，難以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性。

（二）建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控存在的問題

建筑施工企業(yè)因具有建設(shè)周期長、資金投入大、技術(shù)要求高等復(fù)雜特性，致使項(xiàng)目建設(shè)過程中存在較多不確定因素，風(fēng)險(xiǎn)管控難度頗高。與此同時(shí)，多數(shù)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理認(rèn)知不足，管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法與程序，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力極為有限。在風(fēng)險(xiǎn)管控方面，建筑施工企業(yè)缺少完善、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，以及查證、評(píng)估、分析和處理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的一整套風(fēng)險(xiǎn)管理制度及應(yīng)對(duì)流程。

第一，存在的問題是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足。多數(shù)情況下，僅依靠經(jīng)驗(yàn)判斷或簡單的列舉法來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，這種方式具有很大的局限性和主觀性，難以全面、準(zhǔn)確地識(shí)別出項(xiàng)目中潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)。一方面，建筑施工企業(yè)難以全面、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和識(shí)別出項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨的直接和間接風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，往往只關(guān)注一些明顯的風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，而忽視了那些隱藏較深、影響較大的風(fēng)險(xiǎn)，如政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。另一方面，企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，僅依賴于過往經(jīng)驗(yàn)判斷，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)判斷容易受到個(gè)人認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)的限制，不同的人可能對(duì)同一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有不同的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果不一致。

第二，存在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確的問題。一方面，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不合理。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，未充分考慮企業(yè)實(shí)際情況及建筑施工的特點(diǎn)，使得評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不合理。通常情況下，只能依靠經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，這就導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確，進(jìn)而采取錯(cuò)誤的應(yīng)對(duì)措施來處理風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。不同的建筑施工企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中所采用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)各異，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如此一來，企業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果難以進(jìn)行比較，也給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了諸多困難。

第三，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施缺乏。部分建筑施工企業(yè)在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，采取的是被動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施，缺乏主動(dòng)性和預(yù)見性。項(xiàng)目實(shí)施中會(huì)遇到各種復(fù)雜多變風(fēng)險(xiǎn)，不同的風(fēng)險(xiǎn)有不同的處理方式方法，如果采用簡單粗暴停工停產(chǎn)、放棄項(xiàng)目、簽訂免責(zé)條款等風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。雖然短時(shí)間內(nèi)可以解決風(fēng)險(xiǎn)或是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，但也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)面前陷入被動(dòng)。

第四，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制不完善。一方面，建筑施工企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面，往往缺乏明確的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，難以準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)的臨界值和預(yù)警級(jí)別，無法及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，錯(cuò)過最佳的應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制不健全，主要依賴人工監(jiān)控，缺乏信息化手段的支持。效率低下，容易出現(xiàn)漏檢、誤判等問題。

三、建筑施工企業(yè)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控的改進(jìn)措施

在建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施過程管理中，其核心任務(wù)是確保工程質(zhì)量與安全、施工工期、投資效益以及預(yù)算成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而達(dá)成這一目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于建立并健全成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，并且將這些機(jī)制切實(shí)落實(shí)到位。在此過程中，建筑施工企業(yè)必然面臨著成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控的雙重挑戰(zhàn)。有效的成本控制可以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力；科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控則能夠降低企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

（一）增強(qiáng)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)

大多數(shù)建筑施工企業(yè)在成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控方面未能進(jìn)行有效的推廣落實(shí)。企業(yè)往往認(rèn)為成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控只是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)考慮的問題，將普通員工排除在外，主觀地認(rèn)為普通員工只需做好本職工作即可，進(jìn)而忽略了全員參與成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性。

第一，成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管理需要全員參與。企業(yè)通過開展培訓(xùn)和教育活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)管理層以及員工的成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，牢固樹立起成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控的理念，提升他們對(duì)于成本控制的認(rèn)識(shí)深度與理解程度。培訓(xùn)的內(nèi)容可以涵蓋成本控制的各種方法、實(shí)用技巧及豐富的案例分析等方面。經(jīng)由這些培訓(xùn)，促使他們切實(shí)掌握成本控制的基本理論知識(shí)與實(shí)操技能，進(jìn)而有效增強(qiáng)其成本控制的意識(shí)與能力。

第二，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)與宣傳，營造良好的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控氛圍。一是企業(yè)將成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控理念融入企業(yè)文化中，通過企業(yè)文化的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，提高企業(yè)員工的成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。二是開展案例分析和經(jīng)驗(yàn)分享，收集建設(shè)施工中出現(xiàn)的典型案例，進(jìn)行深入分析和討論，從中吸取教訓(xùn)；定期舉辦“成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控分析會(huì)”，鼓勵(lì)施工人員分享成功節(jié)約成本和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)共同學(xué)習(xí)和提高。讓員工通過實(shí)際案例加深對(duì)成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控的認(rèn)識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部營造一種全員參與成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控的良好氛圍，使成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控成為企業(yè)員工的自覺行為。

（二）構(gòu)建健全成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控制度體系

第一，建立完善的成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控制度是提升企業(yè)管理體系的基礎(chǔ)。在建筑施工過程中，應(yīng)明確成本控制目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制度，將成本控制目標(biāo)細(xì)化分解至相關(guān)聯(lián)部門，明確各部門成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)、規(guī)范及流程。并由此構(gòu)建成完整的成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控制度體系，確定各個(gè)關(guān)聯(lián)部門的職責(zé)與權(quán)限并嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，以確保成本控制工作的系統(tǒng)性與規(guī)范性。

第二，規(guī)范建筑施工管理標(biāo)準(zhǔn)與流程。在建筑施工進(jìn)程中，每一項(xiàng)工序從投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，皆具備相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控明確了施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求及流程。企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，將成本問題與風(fēng)險(xiǎn)問題分解至各個(gè)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，極大地降低了成本與風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)的概率，從而避免因管理混亂而引發(fā)項(xiàng)目延誤和質(zhì)量問題。

（三）加強(qiáng)成本與風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控與監(jiān)督

第一，搭建標(biāo)準(zhǔn)成本及風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控信息數(shù)據(jù)庫預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的實(shí)際等級(jí)以及監(jiān)控環(huán)節(jié)重點(diǎn)把握。實(shí)時(shí)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素提供跟蹤監(jiān)控，核查。一旦發(fā)現(xiàn)成本超支或浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上傳風(fēng)險(xiǎn)管理部門并采取措施加以糾正。同時(shí)，與內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)管理部門協(xié)作，確保項(xiàng)目成本的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。

第二，針對(duì)建筑項(xiàng)目施工構(gòu)建相互制約的內(nèi)控機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制，把成本管控的各項(xiàng)職責(zé)具體落實(shí)到每一個(gè)人。同時(shí)，實(shí)施持續(xù)學(xué)習(xí)與發(fā)展計(jì)劃，激勵(lì)企業(yè)員工持續(xù)更新自身的成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)和技能。在此過程中，企業(yè)要為員工提供必要的資源與支持，比如安排專門的學(xué)習(xí)時(shí)間、給予資金支持以及設(shè)置認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)等。并且，要建立嚴(yán)格的考核制度，針對(duì)成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控工作展開全面的考核與評(píng)價(jià)。

第三，建立成本與風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控與監(jiān)督的協(xié)同機(jī)制。成立專門處理風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)急管理部門，實(shí)現(xiàn)成本與風(fēng)險(xiǎn)的一體化管理。通過該風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理部門來推動(dòng)跨部門合作與溝通。企業(yè)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控并不是某一個(gè)部門能獨(dú)立完成的，涉及企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門，只有各部門緊密配合，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)成本和風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。另外，該風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理部門還能起到審計(jì)與監(jiān)督職能，定期對(duì)成本控制與風(fēng)險(xiǎn)制度執(zhí)行進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查各項(xiàng)制度和流程的遵循情況。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見并跟蹤整改結(jié)果。

（四）制定成本與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具與應(yīng)對(duì)措施

第一，建立系統(tǒng)的成本控制與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法和工具，如檢查表、流程圖、分析法等。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的管控成本與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法，并結(jié)合在建工程項(xiàng)目實(shí)際情況，逐級(jí)編制并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖。

第二，制定并公示成本與風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)成本管控與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)分布圖的內(nèi)容，依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定完善成本管控與風(fēng)險(xiǎn)管控措施。例如：在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作節(jié)約成本與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)告知卡，標(biāo)明節(jié)約成本與安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、應(yīng)急措施、責(zé)任人及報(bào)告方式等內(nèi)容。

第三，制定成本與風(fēng)險(xiǎn)管整改方案。施工企業(yè)對(duì)排查出的成本超標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)隱患，要按照相關(guān)規(guī)章制度制定整改方案并組織處理，及時(shí)消除隱患。并在整改方案中做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。重大隱患整改方案實(shí)施前應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，確保方案有可操作性。

（五）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和人才技術(shù)儲(chǔ)備

建筑施工企業(yè)中，具備成本與風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)知識(shí)和技能的人才是少之又少。建筑施工企業(yè)管理人員大多擅長工程技術(shù)或施工管理，缺乏對(duì)成本與風(fēng)險(xiǎn)深入分析、評(píng)估和應(yīng)對(duì)的能力。因此，人才的培養(yǎng)與對(duì)應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備顯得尤為重要。

第一，建立完善的內(nèi)部培訓(xùn)體系，為員工提供專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行成本與風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，邀請(qǐng)風(fēng)控專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)企業(yè)參與成本與風(fēng)險(xiǎn)管理專題講座，提升員工專業(yè)知識(shí)和技能水平。并加大對(duì)信息技術(shù)的投入，培養(yǎng)既懂建筑施工又熟悉信息技術(shù)和風(fēng)控管理的復(fù)合型人才。

第二，鼓勵(lì)員工積極參與外部培訓(xùn)以及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，以此拓寬員工的視野并豐富其知識(shí)面。企業(yè)切不可一味地閉門造車，員工應(yīng)當(dāng)走出去，廣泛學(xué)習(xí)外部有關(guān)成本與風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。為員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)與成長的機(jī)遇，從而激發(fā)員工的創(chuàng)新能力及工作熱情。

第三，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制訂人才引進(jìn)計(jì)劃。針對(duì)建筑企業(yè)在成本與風(fēng)險(xiǎn)管理方面的特殊性，積極引進(jìn)具有成本風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)背景的人才，充實(shí)企業(yè)的成本與風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍。為企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)提升成本與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力提供人才支持。

四、結(jié)語

建筑施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管控成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。通過提高成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)、完善成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管控制度體系、加強(qiáng)成本與風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控與監(jiān)督、制定成本與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具與應(yīng)對(duì)方案、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和人才技術(shù)儲(chǔ)備等措施，可以提高建筑施工企業(yè)成本控制水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：湖北長安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司）