【摘" 要】 習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述,為新時(shí)代體育改革發(fā)展的推進(jìn)提供了根本遵循與行動(dòng)指南,并賦予了高校體育工作新的歷史使命。該文旨在對現(xiàn)有相關(guān)政策文件進(jìn)行整理與分析,提出推動(dòng)高校體育教育教學(xué)改革、打造新時(shí)代高校體育高質(zhì)量發(fā)展的3條路徑:一是推動(dòng)高校體育教育教學(xué)改革,打造具有“中國特色”的新時(shí)代高校體育高質(zhì)量發(fā)展模式;二是促進(jìn)高校體育治理現(xiàn)代化,構(gòu)建由政府主導(dǎo)、多方參與的高校體育協(xié)同治理新格局;三是完善高校體育評價(jià)機(jī)制,以科學(xué)的教育評價(jià)體系支撐和保障高校體育的高質(zhì)量發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 中國式現(xiàn)代化" 高校體育" 高質(zhì)量發(fā)展" 治理現(xiàn)代化" 教育評價(jià)
【中圖分類號】 G807" " " " " " " " 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A" " " " " " 【文章編號】 2095-2813(2025)08-0055-04
Study on the Realization Path of High Quality Development of College Physical Education in the Process of Chinese-Style Modernization
YU Hongshuang
School of Marxism, Guangdong Vocational Institute of Sports, Guangzhou, Guangdong Province, 510663 China
[Abstract] General Secretary Xi Jinping's important discussion on physical education provides a fundamental guideline and action guide for promoting the reform and development of physical education in the new era, and also gives the college physical education work with a new historical mission. This paper aims to organize and analyze the existing relevant policy documents, and puts forward the three paths of promoting the reform of college physical education and teaching, creating the high-quality development of college physical education in the new era: The first is to promote the teaching reform of college physical education and create high-quality development model of college physical education with \"Chinese characteristics\" in the new era; The second is to promote the modernization of college physical education governance and build a new pattern of collaborative governance of college physical education led by the government and involving multiple parties; The third is to improve the evaluation mechanism of college physical education and support and ensure the high-quality development of college physical education with a scientific education evaluation system.
[Keywords] Chinese-style modernization; College physical education; High-quality development; Governance modernization; Education evaluation
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述已成為新時(shí)代體育事業(yè)改革發(fā)展的根本遵循與行動(dòng)指南,并賦予了高校體育工作新的歷史使命。中國式現(xiàn)代化作為中國特色社會(huì)主義的關(guān)鍵組成部分,對于推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重大意義,這要求國家構(gòu)建完備的教育體系、全民健康保障機(jī)制及合理的人才培養(yǎng)制度。中國式現(xiàn)代化的歷史命題不僅為中國高校體育事業(yè)的發(fā)展指明了方向、樹立了行動(dòng)指南,還塑造了內(nèi)涵價(jià)值,并提出了更高水平的要求與目標(biāo)[1]。教育現(xiàn)代化與體育現(xiàn)代化均構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化的基本要素,兩者共同致力于提升社會(huì)人力資本水平和人民健康水平,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性與引領(lǐng)性作用[2]。因此,高校體育工作必須順應(yīng)中國式現(xiàn)代化的歷史趨勢,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求,以自身的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程。
本文旨在探討中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中高校體育高質(zhì)量發(fā)展的路徑,旨在為高校體育的高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。
1" 推動(dòng)高校體育教育教學(xué)改革
2018年10月,習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出:“要樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志?!睆闹袊厣鐣?huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的視角來看,中國特色體現(xiàn)在堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、堅(jiān)持深化改革開放育人方式、堅(jiān)持加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育以及堅(jiān)持將服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命[3]。高校體育工作應(yīng)始終緊扣這一根本任務(wù)與目標(biāo)方向,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)教育教學(xué)改革,塑造新時(shí)代高校體育高質(zhì)量發(fā)展的中國特色。
1.1" 推進(jìn)體育教學(xué)改革,落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”
落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”,從教學(xué)層面而言,即要確保學(xué)生掌握體育知識(shí)與技能,并通過“勤練”與“常賽”加以提升與鞏固,從而養(yǎng)成良好的體育習(xí)慣,促進(jìn)健康體魄的形成。高校體育教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)化、層次化的教育活動(dòng),既要重視課程教學(xué)中的身體基本素質(zhì)與專項(xiàng)技能訓(xùn)練,又要充分挖掘?qū)W生在課余時(shí)間與活動(dòng)中的興趣愛好與特長發(fā)展。因此,高校體育教學(xué)應(yīng)以促進(jìn)學(xué)生身心健康為根本目標(biāo),加強(qiáng)教育教學(xué)改革,不斷完善課程體系建設(shè),充分發(fā)揮體育課程在落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”中的關(guān)鍵作用,促進(jìn)學(xué)生掌握體育知識(shí)技能、養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣,不斷強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練與體能訓(xùn)練,提升學(xué)生的體育技能水平與健康素質(zhì),持續(xù)提高體育課堂教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化體育教育教學(xué)效果。
1.2" 推進(jìn)校園體育文化建設(shè),營造體育美的校園文化氛圍
2020年9月,習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)上指出:“要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?!保?]體育美體現(xiàn)了人的美與個(gè)體的美,是健康之美與和諧之美。體育與美育的結(jié)合是高校體育改革的重要內(nèi)容,在實(shí)施“教會(huì)、勤練、常賽”的過程中,應(yīng)將美育融入高校體育活動(dòng)中。近年來,校園體育文化建設(shè)備受矚目,尤其是以美育為引領(lǐng)的校園文化建設(shè)在全國各地蓬勃發(fā)展,美育已成為高校體育文化建設(shè)的重要切入點(diǎn)。在高校體育中滲透美育教育,有助于形成體育與美育的疊加效應(yīng),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。因此,高校體育應(yīng)以推動(dòng)美育融入為目標(biāo),貫徹落實(shí)健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)和“一校一品”特色校園文化建設(shè)要求,大力推進(jìn)校園體育文化建設(shè),營造體育美的校園文化氛圍。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)突出以美育人、以文化人的理念,以美育為引領(lǐng)、以體育美為主題、以健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向、以學(xué)校為主體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明、充滿活力和吸引力的校園體育文化建設(shè)活動(dòng)。
1.3" 構(gòu)建體教融合新格局,強(qiáng)化高校體育的綜合育人功能
深化體教融合不僅是高校體育中落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”的關(guān)鍵途徑,也是踐行健康第一理念的重要舉措。在深化體教融合的過程中,應(yīng)將“教會(huì)”與“常賽”的要求貫穿于高校體育發(fā)展的全過程與各方面,特別是要構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的綜合管理格局。在強(qiáng)化政府主導(dǎo)方面,應(yīng)通過出臺(tái)政策、制定標(biāo)準(zhǔn)、搭建平臺(tái)等措施,確保體教融合發(fā)展過程中各方主體權(quán)責(zé)清晰、各盡其責(zé)。在強(qiáng)化社會(huì)參與方面,應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)校與社會(huì)各界合作,通過建立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、設(shè)立專項(xiàng)基金等方式,構(gòu)建起體教融合發(fā)展的多元參與模式,充分利用社會(huì)資源推動(dòng)體教融合發(fā)展,從而促進(jìn)高校體育的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。
2" 促進(jìn)高校體育治理現(xiàn)代化
黨的十八大以來,國家不斷完善新時(shí)代高校體育改革發(fā)展的總體設(shè)計(jì),并為促進(jìn)高校體育治理現(xiàn)代化提供了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。高校體育治理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高校體育現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑。目前,我國高校體育治理面臨的主要問題包括:政府包攬高校體育的現(xiàn)象依然存在,政府仍是高校體育領(lǐng)域的單一主體,這一現(xiàn)象在基層學(xué)校尤為突出;政府與市場的界限模糊,公共服務(wù)與市場服務(wù)的邊界不清晰;缺乏協(xié)調(diào)的治理機(jī)制。針對上述問題,推進(jìn)高校體育治理現(xiàn)代化需從以下幾個(gè)方面著手。
2.1" 建立政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭四輪驅(qū)動(dòng)的治理機(jī)制
在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景下,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化高校體育高質(zhì)量治理體系的新目標(biāo)、新策略、新藍(lán)圖,離不開協(xié)同化創(chuàng)新理念的融入與驅(qū)動(dòng)。這已成為現(xiàn)階段高校體育高質(zhì)量治理的核心支撐與不竭動(dòng)力[5]。因此,在強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用的同時(shí),應(yīng)充分協(xié)調(diào)社會(huì)、學(xué)校與政府的關(guān)系,將高校體育納入社會(huì)公共服務(wù)“善治”范疇:一是推動(dòng)地方政府落實(shí)國家相關(guān)政策要求,建立健全與體育強(qiáng)省、體育強(qiáng)市相匹配的政策法規(guī)體系;二是深入挖掘并利用市場機(jī)制的內(nèi)在活力,深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化政府服務(wù),營造公平競爭環(huán)境,促進(jìn)高校體育要素市場的發(fā)展;三是明確多元主體職責(zé),引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會(huì)形成教育合力,在提升學(xué)生體質(zhì)健康水平、培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式等方面發(fā)揮積極作用;四是加快推進(jìn)高校體育依法治理工作,完善地方性法規(guī)和政府規(guī)章,規(guī)范高校體育相關(guān)主體的行為。
2.2" 創(chuàng)新高校體育場地設(shè)施供給方式
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是政府創(chuàng)新高校體育場地設(shè)施供給方式應(yīng)遵循的基本原則。通過創(chuàng)新高校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放的方式,人民群眾有機(jī)會(huì)共享高校體育改革發(fā)展的成果。這就要求政府部門強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力、規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)流程,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“體育場地設(shè)施不完善、賽事活動(dòng)不豐富、學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降”等問題。
一是政府應(yīng)加大高校體育場地設(shè)施供給力度,將高校體育場地設(shè)施建設(shè)納入地方政府重點(diǎn)工程,支持各地加大建設(shè)力度,積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)社會(huì)資金通過互利共享的合作方式進(jìn)入高校體育領(lǐng)域,支持企業(yè)和社會(huì)組織等社會(huì)力量參與高校體育場地設(shè)施建設(shè);二是創(chuàng)新高校體育場地設(shè)施供給方式,加強(qiáng)建設(shè)和維護(hù),保障其正常使用,充分發(fā)揮其在改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況、豐富體育課程教學(xué)內(nèi)容、提升學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能方面的作用;三是政府應(yīng)積極探索在公共體育服務(wù)領(lǐng)域融入市場機(jī)制與競爭機(jī)制的新路徑,通過引入多元主體(包括企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人等),共同參與構(gòu)建更具活力、高效協(xié)同的高校體育服務(wù)體系,以促進(jìn)體育資源的優(yōu)化配置和群眾性體育的發(fā)展。例如,可以采用購買服務(wù)的方式吸引專業(yè)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供高校體育場地設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營管理等服務(wù)。
2.3" 推動(dòng)高校體育賽事活動(dòng)發(fā)展
賽事活動(dòng)是高校體育的重要組成部分,對增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)高校體育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前,我國高校體育賽事活動(dòng)存在以下問題:一是賽事活動(dòng)類型單一,多為校園足球、籃球等傳統(tǒng)項(xiàng)目,冰雪、游泳等新興項(xiàng)目較少;二是賽事活動(dòng)的組織管理水平較低,多由高校體育教師或?qū)W生自發(fā)組織;三是賽事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不足,多由學(xué)校自籌資金舉辦,經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全。因此,政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推動(dòng)體育類競賽活動(dòng)在青少年中廣泛開展。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,出臺(tái)促進(jìn)體育類賽事發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),各級教育行政部門要出臺(tái)具體措施并督促各學(xué)校貫徹落實(shí);二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),將高校體育類賽事活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)納入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,切實(shí)保障青少年學(xué)生參加體育競賽的基本費(fèi)用;三是加大宣傳力度和表彰力度,通過媒體宣傳、政策宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式提高廣大師生參與高校體育賽事活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性;四是構(gòu)建科學(xué)的評價(jià)體系,將學(xué)生參加體育競賽活動(dòng)情況作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、升學(xué)考試、評優(yōu)評先的重要內(nèi)容。
3" 完善高校體育評價(jià)機(jī)制
評價(jià)機(jī)制是對組織內(nèi)部各項(xiàng)工作進(jìn)行評價(jià)與考核的體系和方法,涵蓋績效考核、質(zhì)量評價(jià)等,旨在促進(jìn)組織內(nèi)部各項(xiàng)工作的持續(xù)改進(jìn)與提升[6]。高校體育現(xiàn)代化是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展的過程,而高校體育評價(jià)機(jī)制則是推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。學(xué)校須依據(jù)國家現(xiàn)代化建設(shè)的要求與目標(biāo),全面把握新時(shí)代高校體育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)與新要求,深化對高校體育育人規(guī)律、新時(shí)代學(xué)生成長規(guī)律及現(xiàn)代化教育教學(xué)規(guī)律的認(rèn)識(shí),將健康中國、教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國等重要戰(zhàn)略思想融入高校體育評價(jià)體系,不斷完善高校體育評價(jià)機(jī)制,使之成為指導(dǎo)和推動(dòng)我國高校體育高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)。
3.1" 將立德樹人貫穿于高校體育評價(jià)的全過程
高校體育在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展中發(fā)揮著重要的價(jià)值引領(lǐng)作用。不僅要注重發(fā)揮高校體育評價(jià)在德智體美勞綜合評價(jià)中的功能,還應(yīng)將德智體美勞等方面的綜合評價(jià)作為高校體育評價(jià)的重要依據(jù)。立德樹人應(yīng)被視為高校體育評價(jià)的根本任務(wù),引導(dǎo)學(xué)校將德育與體育有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮德育評價(jià)在高校體育中的育人導(dǎo)向作用,將促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為評價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。通過體育課和課外鍛煉,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和健全人格。
3.2" 樹立以學(xué)生為中心的高校體育評價(jià)觀
在高校體育現(xiàn)代化進(jìn)程中,高校體育評價(jià)必須堅(jiān)持以學(xué)生為中心,致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展,特別是身心健康發(fā)展。評價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律、年齡特點(diǎn)及個(gè)體差異,以發(fā)展性評價(jià)為基礎(chǔ),確立學(xué)生在評價(jià)中的主體地位,并采用多元綜合的評價(jià)方式。評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生對自我身體素質(zhì)和身體機(jī)能水平的提升情況、在高校體育活動(dòng)中的積極參與度、體育運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成、日常體育運(yùn)動(dòng)技能的掌握情況以及健康生活方式的形成等。評價(jià)方法上,應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的紙筆測驗(yàn)?zāi)J?,轉(zhuǎn)向更為全面、多元的綜合測試與分析體系,巧妙融合定量評價(jià)與定性評價(jià),通過多維度、多層次的考量,確保評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性,真實(shí)反映學(xué)生的實(shí)際能力與水平。評價(jià)主體上,應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生自評與他評的作用,利用教師評價(jià)、學(xué)生互評等多種形式,共同提升高校體育工作的質(zhì)量。
3.3" 建立綜合多元的高校體育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
高校體育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是核心所在,應(yīng)建立多元綜合、科學(xué)合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)以評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),帶動(dòng)高校體育建設(shè),實(shí)現(xiàn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由單一向多元的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善高校體育評價(jià)的方法和手段。應(yīng)克服重結(jié)果輕過程等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),建立健全以品德和學(xué)習(xí)成績?yōu)橹饕獌?nèi)容、以綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的考核評價(jià)體系。同時(shí),不斷完善以過程性評價(jià)為主、結(jié)果性評價(jià)為輔、多種形式相結(jié)合的體育課程評價(jià)體系。此外,應(yīng)不斷推進(jìn)高校體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快體育課程、教學(xué)、訓(xùn)練和競賽等方面的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,制訂并不斷完善高校體育教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,確保該體系涵蓋教學(xué)內(nèi)容、方法、設(shè)施及師資等多方面,推動(dòng)高校體育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而推動(dòng)高校體育工作高質(zhì)量發(fā)展。
4" 結(jié)語
新時(shí)代高校體育發(fā)展應(yīng)緊密圍繞黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以學(xué)生為中心的思想和系統(tǒng)觀念,貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于高校體育工作的決策部署。在促進(jìn)青少年全面發(fā)展、培養(yǎng)時(shí)代新人的過程中,應(yīng)進(jìn)一步健全高校體育治理體系,不斷深化高校體育體制機(jī)制、教學(xué)體系、課余訓(xùn)練體系及校園體育文化建設(shè)等方面的改革,全面推進(jìn)高校體育高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)高校體育工作各方面的現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
[1] 王琪,李經(jīng)展,夏冉.中國式現(xiàn)代化賦予學(xué)校體育高質(zhì)量治理的新價(jià)值、新理念及新路徑[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2023,46(1):67-78.
[2] 謝翔,史子禾.中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯、本質(zhì)要求與推進(jìn)路徑[J].沈陽體育學(xué)院學(xué)報(bào),2023,42(4):9-15,45.
[3] 張爍.堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日報(bào),2018-09-11(1).
[4] 本報(bào)評論員.努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人[N].人民日報(bào),2020-09-24(1).
[5] 新華社.中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見[EB/OL].(2021-07-11)[2023-01-05].https://www.gov.cn/zhengce/2021-07/11/content_5624201.htm.
[6] 王帥帥.“雙減”背景下家校社協(xié)同助力學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制構(gòu)建[D].天水:天水師范學(xué)院,2024.