架構(gòu)、變化與挑戰(zhàn)：《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》解讀

摘 要：《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》是根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》修訂，為職業(yè)院校教師的職業(yè)發(fā)展指明了方向。廣西職業(yè)院校可以通過解讀國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分析廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)與特色，對(duì)比分析2022年版和2023年版廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)的變化，仔細(xì)梳理2023年版廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)當(dāng)前廣西職業(yè)教育“雙師型”教師發(fā)展過程中存在的問題，實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策，以幫助廣西職業(yè)院校教師更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廣西職業(yè)教育；“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)；教師發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0450-9889（2025）06-0104-06

教師是教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，“雙師型”教師是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。高職院校要獲得高質(zhì)量發(fā)展，首先就是打造一支具備豐富專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較高教學(xué)能力的優(yōu)秀“雙師型”教師隊(duì)伍。而建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的關(guān)鍵前提是制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2022年10月25日，教育部頒布的《教育部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》中，公布了國(guó)家層面制定的職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)［1］。國(guó)家職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)思想。貫徹落實(shí)黨的二十大精神、新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，目的是加快推進(jìn)我國(guó)中高等職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)，健全中高職院校教師標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中高職院校教師走“雙師型”教師發(fā)展道路，充分發(fā)揮職業(yè)教育“雙師型”教師在綜合育人、企業(yè)實(shí)踐、教學(xué)改革、社會(huì)服務(wù)和教師專業(yè)發(fā)展等方面的帶頭引領(lǐng)作用。職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)將成為職業(yè)院校專業(yè)課教師職業(yè)生涯發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為職業(yè)教育教師指明了發(fā)展的方向。

廣西在參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合前期探索實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，于2023年6月頒布了新修訂的《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)必將大幅提升區(qū)域內(nèi)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平，為本區(qū)域的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展及高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)提供政策導(dǎo)向。本文主要對(duì)《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的架構(gòu)、變化與挑戰(zhàn)進(jìn)行詳細(xì)解讀，為推動(dòng)廣西職業(yè)院校教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型、發(fā)展提供理論支撐。

一、《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的架構(gòu)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方特色的結(jié)合

《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)框架下，根據(jù)廣西職業(yè)教育的實(shí)際情況制定的地方性標(biāo)準(zhǔn)，它更符合廣西職業(yè)教育的發(fā)展要求，具體地體現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。國(guó)家職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）與《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡(jiǎn)稱廣西標(biāo)準(zhǔn)）的體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

廣西標(biāo)準(zhǔn)雖參照了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但并非完全照搬，而是融入自己的實(shí)際情況和探索經(jīng)驗(yàn)，是具有廣西特色的“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了“基本標(biāo)準(zhǔn)（4條）+發(fā)展條件（3項(xiàng)）”的標(biāo)準(zhǔn)體系［2］，廣西標(biāo)準(zhǔn)則把第3項(xiàng)發(fā)展條件拆分為2項(xiàng)單獨(dú)的條件“企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷”和“專業(yè)技能證書”，而且把“專業(yè)技能證書”與另外7項(xiàng)破格條件組成一組可相互替代的可選條件，從而構(gòu)建了“基本標(biāo)準(zhǔn)（4條）+發(fā)展條件（3項(xiàng)）+可選條件（8選1）”的廣西標(biāo)準(zhǔn)體系。廣西標(biāo)準(zhǔn)沒有對(duì)“專業(yè)技能證書”做硬性要求，而是允許教師用其他方面的特長(zhǎng)或?qū)嵖?jī)來替代，可見廣西標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)?shù)撵`活性。

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)每一級(jí)“雙師型”教師的3項(xiàng)發(fā)展條件的要求都只做了定性描述，如“教學(xué)水平”這一項(xiàng)，對(duì)初級(jí)“雙師型”教師的要求是“教學(xué)效果好”，對(duì)中級(jí)“雙師型”教師的要求是“教學(xué)業(yè)績(jī)顯著”，對(duì)高級(jí)“雙師型”教師的要求是“教學(xué)業(yè)績(jī)突出”。而在廣西標(biāo)準(zhǔn)中，這項(xiàng)條件對(duì)每一級(jí)“雙師型”教師除了做定性描述，還附帶定量要求，對(duì)初級(jí)“雙師型”教師要求“獨(dú)立承擔(dān)專業(yè)課1門以上”，對(duì)中級(jí)“雙師型”教師要求“從事專業(yè)課教學(xué)滿3年”，對(duì)高級(jí)“雙師型”教師則要求“從事專業(yè)課教學(xué)滿5年”。相比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，廣西標(biāo)準(zhǔn)由于對(duì)每一項(xiàng)發(fā)展條件和可選條件都做了量化規(guī)定，因此在分級(jí)評(píng)定時(shí)更具有可操作性。

從廣西標(biāo)準(zhǔn)中可以發(fā)現(xiàn)，有些條件比較有利于校內(nèi)教師，如“教學(xué)經(jīng)歷和水平”“教育創(chuàng)新能力”等；也有一些條件更有利于企業(yè)兼職教師，如“科技獲獎(jiǎng)”“技能榮譽(yù)稱號(hào)”等；還有部分條件既適合校內(nèi)教師也適合企業(yè)兼職教師，如“企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷”“專業(yè)技能證書”等。這體現(xiàn)了廣西標(biāo)準(zhǔn)下“雙師型”教師發(fā)展路徑的多樣性，既能較好地激勵(lì)校內(nèi)教師積極深入企業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)一線開展崗位實(shí)踐，又能吸引行業(yè)企業(yè)專家、技能人才到校兼職任教，共同壯大“雙師型”教師隊(duì)伍。

二、《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》變化：從試點(diǎn)探索到全面完善

事實(shí)上，廣西是較早開展職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)證體系探索的?。ㄊ?、區(qū)）之一，為我國(guó)職業(yè)教育“雙師型”教師領(lǐng)域的研究貢獻(xiàn)了廣西智慧。2014年至2016年為試點(diǎn)探索階段，2017年至2022年為全面鋪開、逐步完善階段。在這兩個(gè)階段以來，廣西通過不斷的理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，探索并建立了具有科學(xué)性、程序性、穩(wěn)定性、可操作性、規(guī)范性、完整性和權(quán)威性，符合廣西實(shí)際的職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)證制度體系，鋪就了廣西職業(yè)教育“雙師型”教師成長(zhǎng)之道［3］。廣西職業(yè)教育“雙師型”教師新舊標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比如下頁圖2所示。

2023年版的《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡(jiǎn)稱新版標(biāo)準(zhǔn)）是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最新修訂的，把它與廣西自訂的2022年版《職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱舊版標(biāo)準(zhǔn)）作比較，不難發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn)明顯的變化。

首先，“雙師型”教師的基本標(biāo)準(zhǔn)（要求）從3項(xiàng)拓展為4項(xiàng)，新增加了“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”這一基本標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榻逃母救蝿?wù)是立德樹人，所以不論是普通教師還是“雙師型”教師，也不論是在校教師還是企業(yè)兼職教師，只要是一名教師，都有責(zé)任去認(rèn)真落實(shí)這一根本任務(wù)。

其次，認(rèn)定條件體系有一定的調(diào)整，相對(duì)簡(jiǎn)化。原來的認(rèn)定體系由必備條件、破格條件和拓展條件3類條件構(gòu)成，新版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定條件體系已經(jīng)簡(jiǎn)化為必備條件和破格條件2類。舊版標(biāo)準(zhǔn)的“拓展條件”與新版標(biāo)準(zhǔn)的“破格條件”實(shí)質(zhì)都是可選條件。舊版標(biāo)準(zhǔn)的破格機(jī)制相對(duì)復(fù)雜一點(diǎn)，如當(dāng)前等級(jí)的“職業(yè)資格”條件不滿足，則需要通過低一級(jí)的“專業(yè)技能證書”，外加拓展條件中任選2項(xiàng)或3項(xiàng)來達(dá)成破格，而新版標(biāo)準(zhǔn)的破格機(jī)制，允許從“破格條件”中任選一項(xiàng)來完全替代“專業(yè)技能證書”這項(xiàng)條件。可見，新版標(biāo)準(zhǔn)不僅邏輯簡(jiǎn)單明了，而且更加靈活，可以更好地滿足不同特點(diǎn)的教師的發(fā)展需求。新版標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)重要變化是取消了“教師職稱”這一必備條件。其原因是，教師職稱與“雙師型”資格之間的相互邏輯關(guān)系發(fā)生了大的改變。原來的邏輯是，必須先評(píng)上某一級(jí)的教師職稱，然后才能申請(qǐng)認(rèn)定同一級(jí)的“雙師型”教師資格（除非破格），而現(xiàn)在則是反過來，將“雙師型”教師資格作為專業(yè)課教師晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的前置條件。早在2017年，廣西便開始將“雙師型”教師認(rèn)證納入職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件，這一新機(jī)制有力地推動(dòng)了“雙師型”教師隊(duì)伍的發(fā)展。

最后，新版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)“企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷”條件的要求。觀察舊版標(biāo)準(zhǔn)，在認(rèn)定初級(jí)“雙師型”教師時(shí)對(duì)“企業(yè)實(shí)踐”無要求；認(rèn)定中級(jí)“雙師型”教師時(shí)，“企業(yè)實(shí)踐”只是可選條件之一；只有在認(rèn)定高級(jí)“雙師型”教師時(shí)，才將“企業(yè)實(shí)踐”作為一項(xiàng)必備條件。在新版標(biāo)準(zhǔn)中，“企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷”是每一級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定的必備條件，每一級(jí)都有具體量化要求。企業(yè)屬性本身就是“雙師型”教師的重要內(nèi)涵之一，新版標(biāo)準(zhǔn)的變化凸顯了加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)的導(dǎo)向，必將充分發(fā)揮“雙師型”教師在企業(yè)實(shí)踐等方面的帶頭和引領(lǐng)作用。

三、《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實(shí)施與挑戰(zhàn)：多樣化選擇與規(guī)劃建議

（一）實(shí)施

新版標(biāo)準(zhǔn)更加明確地指出廣西職業(yè)院校教師今后的發(fā)展方向，使廣西職業(yè)院校教師的發(fā)展路徑逐漸清晰。通過仔細(xì)梳理新版標(biāo)準(zhǔn)，可歸納出認(rèn)定的必備條件和可選條件共11項(xiàng)（以專業(yè)課教師為例），部分條件還具有細(xì)分項(xiàng)，如第二項(xiàng)必備條件“教育創(chuàng)新能力”，可細(xì)分為“教研課題”“教學(xué)成果獎(jiǎng)”“技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)”“教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)”4個(gè)可選項(xiàng)（4選1），且大部分條件在認(rèn)定不同的等級(jí)時(shí)，都有相應(yīng)的具體量化要求。經(jīng)過整理，得出廣西職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定條件的細(xì)分量化表（如下頁表1所示）。

從表1可看到，目前廣西已構(gòu)建證書類、技能競(jìng)賽類、經(jīng)歷類、成果類、創(chuàng)新類、科技獲獎(jiǎng)?lì)?、技能榮譽(yù)類等多條通往“雙師型”教師的路徑。廣西職業(yè)院校教師可根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合自己的興趣愛好、特長(zhǎng)、現(xiàn)有基礎(chǔ)、未來發(fā)展需求等多方面綜合考量，并參照表1，擬訂出自己的“雙師型”教師發(fā)展路徑規(guī)劃。

從現(xiàn)實(shí)常規(guī)來看，校內(nèi)專任教師工作重心大多在學(xué)校而非企業(yè)，企業(yè)兼職教師工作重心在企業(yè)而非學(xué)校，這種情況導(dǎo)致兩種現(xiàn)象。一部分路徑對(duì)校內(nèi)教師的挑戰(zhàn)性遠(yuǎn)大于企業(yè)兼職教師，如科技獲獎(jiǎng)?lì)?、技能榮譽(yù)類等路徑；另一部分路徑則較有利于校內(nèi)教師，特別是“賽”“證”類等路徑。在當(dāng)前“崗課賽證”融通的改革大背景下，各職業(yè)院校高度重視各級(jí)技能大賽、專業(yè)技能考證，因此其激勵(lì)機(jī)制和制度相對(duì)完善，軟硬件資源的投入、資金的保障力度空前。這為校內(nèi)教師向“雙師型”教師發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，甚至有可能通過“賽”“證”發(fā)展路徑達(dá)成“校、師、生”三贏的局面。

例如，參照表1，可構(gòu)建“教學(xué)經(jīng)歷+教育創(chuàng)新能力（技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)）+企業(yè)實(shí)踐+專業(yè)技能證書”這一“雙師型”教師發(fā)展路徑，如圖3（a）所示。值得注意的是，“技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)”這一條件既是必備條件“教育創(chuàng)新能力”的一個(gè)細(xì)分可選項(xiàng)，同時(shí)也是破格條件的可選項(xiàng)之一。仔細(xì)閱讀表1中的具體量化要求，可發(fā)現(xiàn)后者的要求高于前者。因此，教師可以按就高不就低的策略積極備賽，或指導(dǎo)學(xué)生積極備賽，爭(zhēng)取達(dá)成破格條件中的量化要求，這樣就可以同時(shí)滿足一項(xiàng)必備條件和破格條件，相當(dāng)于構(gòu)建了一條僅需3項(xiàng)條件的發(fā)展路徑，如圖3（b）所示。

（二）挑戰(zhàn)與展望

在現(xiàn)行的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度中，每一級(jí)的晉升對(duì)工作年限都有嚴(yán)格的要求。例如，取得高級(jí)工資格后，須工作4年以上，才能申報(bào)技師；技師工作4年以上，才能申報(bào)高級(jí)技師。如果是專技職稱轉(zhuǎn)評(píng)職業(yè)資格，在取得同級(jí)的職業(yè)資格證滿1年后，必須再工作4年以上，相當(dāng)于5年后，才能申報(bào)高一級(jí)的職業(yè)資格。這一固定年限要求，或多或少對(duì)“雙師型”教師的“證”類發(fā)展路徑造成困擾。

新版標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的發(fā)展路徑雖然較多，但正如前面分析，有些較適合校內(nèi)教師，有些較適合企業(yè)兼職教師。從現(xiàn)狀來看，校內(nèi)教師選擇教育類發(fā)展路徑確實(shí)遠(yuǎn)多于選擇企業(yè)類的發(fā)展路徑。究其原因，目前廣西職業(yè)院校與企業(yè)的校企合作還處在“淺水區(qū)”，沒有達(dá)成真正的深度合作，校內(nèi)教師被派到企業(yè)去實(shí)踐，也是淺嘗輒止，時(shí)間較短，企業(yè)的核心領(lǐng)域如生產(chǎn)管理、工藝攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)等也不愿意向校內(nèi)教師坦誠(chéng)開放，因此選擇這方面的路徑很難出成果?？偟膩碚f，職業(yè)院校必須重視企業(yè)對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的價(jià)值，需要對(duì)合作的企業(yè)進(jìn)行甄選，找準(zhǔn)校企利益最大公約數(shù)，夯實(shí)雙方合作的基礎(chǔ)，提升企業(yè)配合的積極性，規(guī)范教師掛職的單位和崗位，將企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的作用最大限度地發(fā)揮出來。

教育創(chuàng)新能力是“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng)重要的必備條件，目前廣西部分職業(yè)院校由于不夠重視教師教育創(chuàng)新能力的校本建設(shè)，還沒有建立校一級(jí)的教改教研課題、教學(xué)成果獎(jiǎng)、教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、名師工作室、技能大師工作室等項(xiàng)目的評(píng)選機(jī)制，未形成完整的“校級(jí)—市廳級(jí)—省部級(jí)—國(guó)家級(jí)”教師教育創(chuàng)新能力發(fā)展階梯。廣西職業(yè)院校應(yīng)推進(jìn)制度改革，營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)教師尤其是青年教師積極參與到校級(jí)教育創(chuàng)新建設(shè)活動(dòng)中，幫助他們積累參與更高層次的教育創(chuàng)新活動(dòng)，提高能力，增強(qiáng)成就感和獲得感，激發(fā)他們向“雙師型”教師發(fā)展的積極性。

教師發(fā)展是伴隨教師整個(gè)職業(yè)生涯的動(dòng)態(tài)過程，展示著教師個(gè)人在知識(shí)、能力和素質(zhì)方面的不斷積累、養(yǎng)成與提高的經(jīng)歷。目前，許多專業(yè)技術(shù)職稱系列和職業(yè)技能等級(jí)系列的評(píng)定已打破原有“天花板”。例如，中小學(xué)在高級(jí)教師職稱之上，增設(shè)了正高級(jí)教師職稱，拓寬了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展空間，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從事中小學(xué)教育。又如，技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度也在逐步健全和完善，部分工種已明確要在已有高級(jí)技師的職業(yè)（工種）領(lǐng)域中增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），以吸引廣大技能人才立足本職、扎根崗位，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)成才?；谕瑯拥倪壿?，為了增強(qiáng)“雙師型”教師崗位的吸引力，激勵(lì)更多的高級(jí)人才加入“雙師型”教師隊(duì)伍，激勵(lì)初級(jí)、中級(jí)“雙師型”教師持續(xù)不斷地發(fā)展，不妨在高級(jí)“雙師型”教師之上，增設(shè)正高級(jí)別“雙師型”教師資格，為廣大職業(yè)教育教師搭建貫穿整個(gè)職業(yè)生涯的“雙師型”教師發(fā)展階梯。通過暢通教師的職稱晉升通道，提高其待遇水平，增強(qiáng)其榮譽(yù)感、獲得感、幸福感。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編 黃健清）