特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展機制研究

摘" "要：特色小鎮(zhèn)的概念提出至今，各種類型的特色小鎮(zhèn)層出不窮，積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗。基于此，以常州市殷村職教小鎮(zhèn)為例，深入探討特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展機制。常州市省級特色小鎮(zhèn)的發(fā)展并不是一帆風順的，在此過程中也遇到了一些誤區(qū)與挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、基礎(chǔ)設(shè)施不足等。以殷村職教小鎮(zhèn)為案例，分析其職教特色與產(chǎn)業(yè)布局，探討其如何通過整合職業(yè)教育資源和推動產(chǎn)教融合，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn)；發(fā)展現(xiàn)狀；殷村職教小鎮(zhèn)；創(chuàng)新發(fā)展策略；路徑選擇

中圖分類號：F28" " " "文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2025）01-0025-04

特色小鎮(zhèn)作為一種新型的城市化模式，在全球范圍內(nèi)得到廣泛的關(guān)注和認可。特色小鎮(zhèn)以其獨特的產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊和生態(tài)環(huán)境，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體。

一、常州市省級特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

常州市作為江蘇省的重要城市之一，近年來在省級特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上取得了顯著成就。這些小鎮(zhèn)以其獨有的產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊和生態(tài)環(huán)境，成為區(qū)域發(fā)展的新亮點。然而，隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)的深入，也暴露出一些問題，值得我們深入探討和分析。

（一）常州市省級特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展模式

常州市省級特色小鎮(zhèn)多數(shù)擁有比較細分高端的產(chǎn)業(yè)定位，每個小鎮(zhèn)根據(jù)自身的資源和優(yōu)勢，發(fā)展具有地方特色的主導產(chǎn)業(yè)。例如，制造業(yè)發(fā)達的地區(qū)著重發(fā)展先進制造類特色小鎮(zhèn)，溧陽鋰享小鎮(zhèn)依托江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園，以儲能產(chǎn)業(yè)為主導，致力于打造具有全球影響力的儲能產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；直溪光采小鎮(zhèn)憑借其光伏產(chǎn)業(yè)和鹽穴儲能技術(shù)，形成了光采融合的產(chǎn)業(yè)特色，光伏產(chǎn)業(yè)集聚了一批領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)，技術(shù)成熟，應(yīng)用項目廣泛，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。而擁有相應(yīng)資源稟賦的地區(qū)則著重發(fā)展文化旅游、體育運動等類型特色小鎮(zhèn)，天目湖白茶小鎮(zhèn)則以白茶產(chǎn)業(yè)為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造茶旅融合新業(yè)態(tài)，集白茶產(chǎn)業(yè)、茶藝文化、茶道養(yǎng)生、茶園休閑為一體的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)成為提高發(fā)展質(zhì)量的新樣板。

常州市省級特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式多遵循“少而精、少而?！钡脑瓌t，強調(diào)在確立主導產(chǎn)業(yè)時，要基于小鎮(zhèn)的客觀實際基礎(chǔ)條件，避免重復建設(shè)，確保每個小鎮(zhèn)都有其獨特性。小鎮(zhèn)的發(fā)展依托小尺度空間集聚細分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，促進土地利用效率提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而且，這些特色小鎮(zhèn)注重產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，通過打造特色產(chǎn)業(yè)集群，形成具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。例如，常州石墨烯小鎮(zhèn)作為全國唯一以石墨烯為主題的省級特色小鎮(zhèn)，集聚了超過140家石墨烯相關(guān)企業(yè)，形成了強大的產(chǎn)業(yè)集群，提高了特色綜合影響力。同時，常州市省級特色小鎮(zhèn)注重質(zhì)量效益，追求經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。例如，竹簀綠色鑄造小鎮(zhèn)以綠色轉(zhuǎn)型為方向，通過加大在清潔生產(chǎn)和污染治理方面的投入，打造了高端鑄件生產(chǎn)基地和綠色鑄造特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)的建設(shè)強調(diào)綠色低碳，推動能源的清潔高效利用，發(fā)展綠色建筑，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

（二）構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)融合發(fā)展

特色產(chǎn)業(yè)集群是在特定區(qū)域內(nèi)，以某一特色產(chǎn)業(yè)為核心，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及相關(guān)服務(wù)的集聚，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群對于提升小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)競爭力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。

常州市省級特色小鎮(zhèn)的發(fā)展策略著重于構(gòu)建具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)的深度融合與創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展。以常州石墨烯小鎮(zhèn)為例，作為國內(nèi)首個以石墨烯為主導產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，它集聚了超過140家石墨烯相關(guān)企業(yè)，形成了從原材料生產(chǎn)到終端產(chǎn)品應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，展現(xiàn)了強大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。小鎮(zhèn)依托石墨烯產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，不斷推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進了新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

常州智能傳感小鎮(zhèn)則以智能傳感器為特色產(chǎn)業(yè)，依托國家重點實驗室等科研資源，推動了智能傳感器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成了智慧生活、綠色生態(tài)等多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這些特色小鎮(zhèn)通過聚焦特定產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建了具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

溧陽南山竹海風情小鎮(zhèn)則以文化旅游為主導，融合了地方的自然資源和文化特色，發(fā)展了以竹文化為核心的旅游產(chǎn)業(yè)，推動了地方經(jīng)濟的多元化發(fā)展。通過整合地方特色資源，打造特色旅游品牌，實現(xiàn)了文化與旅游的深度融合。

（三）探索多元化發(fā)展模式

特色小鎮(zhèn)的發(fā)展不應(yīng)局限于單一模式，而應(yīng)根據(jù)小鎮(zhèn)的地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，探索多元化的發(fā)展路徑，建設(shè)“多元一體”的特色小鎮(zhèn)[1]。這包括但不限于產(chǎn)業(yè)集聚型、文化旅游型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、科技創(chuàng)新型等。

可以嘗試推動不同產(chǎn)業(yè)間的深度融合，形成新的增長點。例如，將傳統(tǒng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展體驗式經(jīng)濟；或?qū)⑥r(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合，發(fā)展田園綜合體等新型業(yè)態(tài)。也可以鼓勵小鎮(zhèn)與不同領(lǐng)域的企業(yè)、機構(gòu)加強跨界合作，通過資源共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互利共贏。這種合作可以是跨行業(yè)的，也可以是跨區(qū)域甚至跨國界的。同時，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)緊跟市場需求，通過市場調(diào)研，了解消費者需求，開發(fā)符合市場趨勢的產(chǎn)品和服務(wù)，注重品牌建設(shè)和營銷策略，提升小鎮(zhèn)的知名度和吸引力。

在發(fā)展的全過程中以創(chuàng)新作為前進動力，推動小鎮(zhèn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等，通過創(chuàng)新提高小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。在探索多元化發(fā)展模式時，還要注重生態(tài)保護和社會責任，確保小鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境和諧共生，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。政府也應(yīng)為特色小鎮(zhèn)的多元化發(fā)展提供政策支持，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、行政審批簡化等，降低企業(yè)運營成本，激發(fā)市場活力。最為關(guān)鍵的是，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展離不開人才的支撐，應(yīng)通過建立人才培養(yǎng)機制、提供人才引進政策等措施，吸引和留住各類人才，為小鎮(zhèn)的多元化發(fā)展提供智力支持。

通過探索更為多元化的發(fā)展模式，常州市省級特色小鎮(zhèn)的發(fā)展將持續(xù)促進地方經(jīng)濟的繁榮，為居民提供多層次、多樣化的就業(yè)機會和更優(yōu)質(zhì)、便利的生活服務(wù)，展現(xiàn)特色小鎮(zhèn)在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

（四）特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的誤區(qū)與挑戰(zhàn)

特色小鎮(zhèn)發(fā)展至今，各地在建設(shè)特色小鎮(zhèn)時仍存在不少誤區(qū)。一些特色小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中存在概念混淆和定位不明確的問題。小鎮(zhèn)的發(fā)展缺乏清晰的產(chǎn)業(yè)特色和文化內(nèi)涵，導致發(fā)展方向不明確，難以形成核心競爭力；在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，部分小鎮(zhèn)出現(xiàn)了同質(zhì)化現(xiàn)象，缺乏獨特的產(chǎn)業(yè)特色和文化魅力，這種同質(zhì)化不僅削弱了小鎮(zhèn)的吸引力，也影響了其可持續(xù)發(fā)展能力；部分特色小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了過度依賴房地產(chǎn)的現(xiàn)象，導致小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)被邊緣化，小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)化傾向嚴重，偏離了特色小鎮(zhèn)的初心和使命。發(fā)展道路上特色小鎮(zhèn)仍然存在不少挑戰(zhàn)，一些特色小鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套方面存在不足，這不僅影響了小鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，也制約了小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才吸引；盡管特色小鎮(zhèn)強調(diào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，但部分小鎮(zhèn)在創(chuàng)新能力上仍有待加強，缺乏足夠的研發(fā)投入和創(chuàng)新服務(wù)體系，影響了小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展；在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，一些特色小鎮(zhèn)忽視了生態(tài)環(huán)境保護，導致環(huán)境問題日益突出，如何在發(fā)展中保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)綠色發(fā)展，是特色小鎮(zhèn)面臨的重要挑戰(zhàn)；雖然政府對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展給予一定的政策支持，但部分小鎮(zhèn)在政策落實和市場機制建設(shè)方面存在不足，影響了小鎮(zhèn)的健康發(fā)展；特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量專業(yè)人才的支持，但一些小鎮(zhèn)在人才培養(yǎng)和引進方面存在短板，導致人才短缺和流失問題，影響了小鎮(zhèn)的創(chuàng)新和發(fā)展。

二、殷村職教小鎮(zhèn)案例分析

在全球化和知識經(jīng)濟時代背景下，職業(yè)教育的重要性日漸凸顯，它不僅是培養(yǎng)技能型人才的關(guān)鍵途徑，也是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。殷村職教小鎮(zhèn)，作為職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的典范，以其獨特的發(fā)展模式和顯著的成效引起廣泛關(guān)注。

（一）職教特色與產(chǎn)業(yè)布局

殷村職教小鎮(zhèn)位于常州市鐘樓區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)，以其獨特的職教特色與產(chǎn)業(yè)布局成為江蘇省內(nèi)首批且唯一的職教特色小鎮(zhèn)。該小鎮(zhèn)的發(fā)展歷程憑借其由內(nèi)而外的振興策略，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，逐步發(fā)展職業(yè)教育，進而推動整個小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級。

殷村職教小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局緊密圍繞職業(yè)教育展開，以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為核心，形成了以教育為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。小鎮(zhèn)依托江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學院、常州藝術(shù)高等職業(yè)學校等教育機構(gòu)，不斷引入先進的教育理念和資源，打造了一個集職業(yè)體驗、反恐維穩(wěn)拓展基地、藝術(shù)與數(shù)字創(chuàng)意、文化傳承等游學主題內(nèi)容的青少年智創(chuàng)游學基地。此外，小鎮(zhèn)還規(guī)劃了中國教育裝備產(chǎn)業(yè)園、國際智慧生活區(qū)、小鎮(zhèn)客廳等項目，以促進職業(yè)教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。

小鎮(zhèn)的職教特色不僅體現(xiàn)在教育機構(gòu)的集聚，更在于其對職教理念的深入實踐和推廣。殷村職教小鎮(zhèn)致力于通過職業(yè)教育推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)“產(chǎn)教一體化”，創(chuàng)建國家現(xiàn)代職教示范區(qū)典范，打造生產(chǎn)、生態(tài)、生活融合的特色小鎮(zhèn)。通過這種模式，小鎮(zhèn)成功地將教育資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，為當?shù)亟?jīng)濟注入新的活力。

在產(chǎn)業(yè)布局上，殷村職教小鎮(zhèn)注重多元化發(fā)展，除了職業(yè)教育外，還積極發(fā)展與職教相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，如教育裝備、文化創(chuàng)意、生態(tài)休閑等，形成一個多鏈條、高融合的產(chǎn)業(yè)體系。這種產(chǎn)業(yè)布局不僅提升了小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)競爭力，也為小鎮(zhèn)居民提供了更多的就業(yè)機會和生活服務(wù)。

（二）創(chuàng)新機制與實踐探索

殷村職教小鎮(zhèn)作為江蘇省首批省級特色小鎮(zhèn)之一，其創(chuàng)新機制與實踐探索具有示范意義。小鎮(zhèn)依托豐富的職業(yè)教育資源和深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出一條國際職教小鎮(zhèn)的發(fā)展道路。

殷村職教小鎮(zhèn)以職業(yè)教育為核心，推動了教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合。小鎮(zhèn)立足于殷村職教聯(lián)盟，致力于建立國際先進技術(shù)蘇南轉(zhuǎn)移中心，發(fā)展教育裝備、培訓、營地、文創(chuàng)、生態(tài)、休閑等產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)教一體化平臺。小鎮(zhèn)通過集聚各類職業(yè)院校和企業(yè)，形成以職業(yè)教育為主導的產(chǎn)業(yè)集群。依托職教資源，小鎮(zhèn)不僅打造全景式、深度體驗的職教特色小鎮(zhèn)，還發(fā)揮產(chǎn)業(yè)外溢效應(yīng)，形成以職業(yè)教育為核心元素的產(chǎn)業(yè)鏈條。

殷村職教小鎮(zhèn)在實踐探索中，注重創(chuàng)新驅(qū)動，通過舉辦具有國際高度的職業(yè)教育論壇，占領(lǐng)職教產(chǎn)業(yè)制高點，搭建中西方職教產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁，推動文化交流、發(fā)展研討、創(chuàng)意創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。小鎮(zhèn)探索黨建引領(lǐng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建的新模式，形成“小鎮(zhèn)客廳驅(qū)動+鎮(zhèn)村校企聯(lián)動+黨干群團互動”的基層黨建引領(lǐng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建新模式。通過小鎮(zhèn)客廳宣傳展示、協(xié)同交流、公共服務(wù)、培訓教育等實體平臺，以及智慧黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，注入黨建新活力。殷村職教小鎮(zhèn)還以大數(shù)據(jù)中心為依托，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+城鎮(zhèn)管理、公共服務(wù)、營銷、商務(wù)、居住、社交互動，為“游學”“教育”“置業(yè)”等客群提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。

（三）殷村職教小鎮(zhèn)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

殷村職教小鎮(zhèn)作為江蘇省首批特色小鎮(zhèn)之一，其發(fā)展雖然取得顯著成就，但仍面臨著一些問題與挑戰(zhàn)。小鎮(zhèn)在實現(xiàn)職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)深度融合的過程中，需要解決如何更精準地對接企業(yè)需求和教育內(nèi)容，確保培養(yǎng)出的人才能夠滿足市場的實際需求。小鎮(zhèn)在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，需要克服產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題，打造具有獨特競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。此外，殷村職教小鎮(zhèn)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的過程中，需要平衡經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，避免過度開發(fā)導致的環(huán)境問題。小鎮(zhèn)在推動智慧社區(qū)建設(shè)時，需要解決技術(shù)應(yīng)用與居民接受度之間的矛盾，確保智慧化服務(wù)能夠真正提升居民生活質(zhì)量。

在文化傳承方面，殷村職教小鎮(zhèn)需要深入挖掘和保護地方文化，同時探索文化與教育、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合方式，以文化的力量推動小鎮(zhèn)特色發(fā)展。小鎮(zhèn)在推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，需要處理好旅游發(fā)展與居民生活之間的關(guān)系，避免旅游商業(yè)化對原有社區(qū)文化的沖擊。積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，合理解決發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的問題，有力推動殷村職教小鎮(zhèn)實現(xiàn)更加健康、可持續(xù)的發(fā)展。

三、殷村職教小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展策略與路徑選擇

殷村職教小鎮(zhèn)憑借其在職業(yè)教育領(lǐng)域的深耕細作，已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中的一個典型案例，培養(yǎng)出大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，而且通過與產(chǎn)業(yè)的緊密合作，促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，為地方經(jīng)濟注入新的活力。面對新時代的挑戰(zhàn)和機遇，殷村職教小鎮(zhèn)還需進一步創(chuàng)新發(fā)展，選擇適合自身特色的發(fā)展策略。

（一）特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的策略框架

殷村職教小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展策略框架著重于整合職業(yè)教育資源，推動產(chǎn)教融合，打造一個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展策略以“職業(yè)教育”為核心，通過打造“國際職教產(chǎn)業(yè)園、國際職教高端論壇、國際職教智慧文創(chuàng)園、國際職教游學產(chǎn)業(yè)基地、常州印象主題文化園”五大板塊，實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合。

小鎮(zhèn)的建設(shè)模式包括中國教育裝備產(chǎn)業(yè)園、國際智慧生活區(qū)和小鎮(zhèn)客廳等，依托大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)，實現(xiàn)社區(qū)功能的智能化和平臺化，提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。同時，殷村職教小鎮(zhèn)注重生態(tài)文明建設(shè)，通過打造新孟河濱水濕地景觀帶等生態(tài)項目，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

殷村職教小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展策略框架還要涵蓋對青年人才的培養(yǎng)和吸引，通過與國內(nèi)外知名教育機構(gòu)合作，建立國際先進技術(shù)蘇南轉(zhuǎn)移中心，為青年人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。堅持不斷創(chuàng)新體制機制，引育優(yōu)秀人才[2]。小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展路徑將通過構(gòu)建統(tǒng)一的、公共的、權(quán)威的智慧服務(wù)平臺，實現(xiàn)時空大數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用與共建共享，滿足小鎮(zhèn)的運行、管理、服務(wù)對時空信息的智能化需求。

殷村職教小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展策略框架是一個全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃，涵蓋了產(chǎn)業(yè)升級、教育引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)文明建設(shè)、人才培養(yǎng)和文化發(fā)展等多個方面，旨在實現(xiàn)小鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

（二）職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)深度融合的策略

殷村職教小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展策略應(yīng)著重于職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)的深度融合，以實現(xiàn)教育與經(jīng)濟的同步提升。通過建立產(chǎn)業(yè)需求導向的職業(yè)教育體系，確保課程內(nèi)容與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相匹配，培養(yǎng)符合行業(yè)標準的技術(shù)技能人才。不斷強化校企合作，通過產(chǎn)學研一體化模式，促進企業(yè)參與職業(yè)教育的全過程，包括課程開發(fā)、實訓基地建設(shè)、師資培訓等，以增強教育的實踐性和針對性。

殷村職教小鎮(zhèn)可以設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金，鼓勵企業(yè)投資職業(yè)教育，同時為學生提供實習、就業(yè)機會。通過政策引導和激勵機制，加強管理、持續(xù)優(yōu)化，推動特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展[3]，促進教育與產(chǎn)業(yè)的雙向互動，形成教育支持產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺教育的良性循環(huán)。小鎮(zhèn)還應(yīng)重視職業(yè)教育的國際合作，引進國外先進的職業(yè)教育理念和模式，提升教育質(zhì)量和國際競爭力。

殷村職教小鎮(zhèn)需構(gòu)建多元化的職業(yè)教育培訓體系，包括職業(yè)學校教育、職業(yè)技能培訓、企業(yè)內(nèi)訓等多種形式，滿足不同群體的學習需求。通過舉辦職業(yè)競賽、技能展示等活動，提高職業(yè)教育的社會認可度和吸引力。通過這些策略的實施，殷村職教小鎮(zhèn)將為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)策略

殷村職教小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)策略，目的在于實現(xiàn)經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護的和諧共生。以打造“宜學、宜業(yè)、宜游、宜居”的特色小鎮(zhèn)為目標，通過科學規(guī)劃和精心耕耘，推動創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展。小鎮(zhèn)注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善和人居環(huán)境的改善，通過建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范村，完成綠化面積約50萬平方米，覆蓋率超35%，為居民提供生態(tài)宜居的生活環(huán)境。

殷村職教小鎮(zhèn)強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，依托職業(yè)教育資源優(yōu)勢，推動教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)展教育裝備、培訓、營地、文創(chuàng)、生態(tài)、休閑等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多鏈條、高融合的產(chǎn)教一體化平臺。積極推進國際合作，與全球知名教育機構(gòu)建立合作關(guān)系，通過引進先進的教育理念和技術(shù)，提升小鎮(zhèn)的教育質(zhì)量和國際競爭力。

重視生態(tài)文明的內(nèi)涵建設(shè)，通過舉辦各類文化活動和節(jié)慶活動，弘揚地方文化。同時，注重文化遺產(chǎn)的保護與活化利用，將歷史建筑和文化資源轉(zhuǎn)化為小鎮(zhèn)的文化吸引力。在生態(tài)保護方面，開展一系列生態(tài)修復和環(huán)境保護項目，如新孟河濱水濕地景觀帶的開發(fā)建設(shè)，提升了小鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為居民和游客提供了更多的原生態(tài)體驗。這些策略的實施，不僅將有力推動殷村職教小鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也將為鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)提供有力的支撐，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)開辟了一條具有示范意義的可持續(xù)發(fā)展之路。

四、結(jié)束語

特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展是一個復雜而多維的過程，涉及產(chǎn)業(yè)升級、教育引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)文明建設(shè)、人才培養(yǎng)和文化發(fā)展等多個方面。殷村職教小鎮(zhèn)的案例分析為我們提供了一個成功的范例，展示如何通過職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展。面對新時代的挑戰(zhàn)和機遇，特色小鎮(zhèn)需要不斷創(chuàng)新發(fā)展機制，選擇適合自身特色的發(fā)展策略，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。殷村職教小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗表明，通過整合職業(yè)教育資源、推動產(chǎn)教融合、加強生態(tài)文明建設(shè)，可以有效促進區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來，殷村職教小鎮(zhèn)將繼續(xù)探索和實踐更多的創(chuàng)新發(fā)展策略，為中國特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展提供更多的經(jīng)驗和啟示。

參考文獻：

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[2]" "溫巧.西安市特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展對策研究[D].西安：長安大學，2023.

[3]" "段永彪，楊青.出眾還是出局：鄉(xiāng)村振興背景下特色小鎮(zhèn)的要素耦合與發(fā)展路徑：基于西安市特色小鎮(zhèn)的多案例研究[J].西北農(nóng)林科技大學學報（社會科學版），2023，23（3）：72-81.

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